**镇中心校 开展预防未成年人溺亡专项工作方案 为进一步加强预防未成年人溺亡工作，有效预防和减少溺亡事件发生，根据《**市教育局关于印发全市教育系统开展预防未成年人溺亡专项工作方案的通知》和**市教体局的工作要求要求，根据我镇的实际情况，特制定如下工作方案。
一、 工作目标 按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任；
巩固以往工作成果，机关、学校各司其职、齐抓共管的工作格局进一步形成，学校、家庭、社会三位一体的防护体系进一步完善，全社会安全防范意识进一步增强，基本杜绝重大溺亡事故发生，未成年人溺亡事故进一步下降，为未成年人健康成长营造良好的环境。
二、 组织领导 **镇中心校成立预防未成年人溺亡专项工作领导小组：
组 长：** 副 组 长：** ** ** ** 成 员：中心校其他成员，各校校长，各幼儿园园长 三、职责分工 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实安全主体责任。
（一）防溺领导小组 一是负责防溺的日常工作，掌握全镇预防未成年人溺亡工作情况，提出工作建议，落实领导小组的有关要求。二是建立健全防溺亡安全风险隐患预警机制、突发溺水事件处置预案和快速反应机制，做好未成年人溺亡事件后续处置，严格规范事件处置程序。三是积极督促各学校开展预防未成年人溺亡教育宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。四是开展专项工作督查活动，建立预防未成年人溺亡专项工作台账，督促各学校抓好专项工作落实。五是参加上级组织的隐患排查、督查暗访行动等。
（三）各学校 各幼儿园 一是要立足自我，发挥学校主阵地作用，扎实开展预防溺水“八个一”活动 ，即利用全国中小学生安全教育平台开展一次预防溺水专题教育;节假日前集中进行一次主题安全教育;布置一篇预防溺水安全教育作业;开展知识竞赛、展版宣传、宣誓签字等一系列“珍爱生命 预防溺水”安全教育活动;每周利用升国旗、队、班会开展防溺水随机教育;印发一份《致全国中小学生家长的一封信》和《告家长书》;召开一次家长会;建立一项利用微信、校信通、短信等形式的手机提醒制度，并将预防溺水安全教育纳入课时,真正做到入耳、入脑、入心。二是要强化“六不一会”要求，即不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法,增强中小学生预防溺水防范意识和自我约束能力。三是要对辖区全部中小学生，特别是低龄低年级段学生,要进行一遍排查，重点排查留守儿童、外来务工子女、父母为服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女，要登记造册建立台账，班主任要掌握本班学生尤其是特殊学生的现实状况,做到底数清、监护情况明。
四、 阶段安排 根据上级统一部署，预防未成年人溺亡专项治理活动从2019年4月下旬开始，至2019年8月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月下旬）。各学校要及时启动预防未成年人溺亡专项工作，研究制定具体实施方案，建立健全工作机制，分解目标任务，明确措施要求，开展多种形式的主题教育活动，层层动员部署。
（二）深入排查阶段（5月份）。各学校要结合往年的经验，确定隐患排查的内容和范围，重点排查落实相关制度的漏洞和专项治理工作中的隐患，安全教育平台防溺水专题教育完成率是否达到100%，隐患排查要建立相关台账，完善档案资料。对排查出的隐患进行及时整改。
（三）重点防控阶段（6月至8月）。按照管理权限，各学校要加大管控力度，看好自己的门，管好自己的人，把握好重点时段人员的管控，落实好学生请假外出的登记把关，加强与学生家长或监护人的联系，真正做到学生离校之前有教育，学生离校后对家长有提醒，确保每名学生全时不失控。
五、有关要求 （一）要加强组织领导。各学校要把预防未成年人溺亡专项工作作为一项民心工程来抓，作为平安校园建设的重要基础工作来抓。各学校要成立相应组织，加强对专项工作的组织领导，各领导小组组长要亲自部署，组织推动，层层传导压力，压实工作责任，扎实推进，确保效果。
（二）要强化督导检查。专项工作开展期间，中心校将采取全面督导、暗访抽查、突击检查等多种方式，加大督导检查力度，对发现的问题和薄弱环节“一竿子插到底”，做到“三个不放过”，即问题整改不彻底不放过、安全隐患不排除不放过、工作措施不落实不放过。
（三）要严格奖惩问责。根据上级通知要求，预防未成年人溺亡专项工作,将纳入2019年度综治和平安建设考核，对预防未成年人溺亡专项工作成绩突出的学校, 给予通报表扬。对工作不重视、措施不力、造成严重后果的学校,通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决制等方式进行领导责任督导和追究。对每起未成年人溺亡事故都要进行责任倒查。凡发生溺亡事故的,要进行约谈;一次溺亡2人或短时间内连续发生多起溺亡事故的要挂牌督办,责令限期整改;对工作不负责任、疏于管理、疏于防范、失职渎职导致发生未成年人溺亡事故的,或者瞒报事故的要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。专项工作期间,各学校每周四通过邮箱（ndz63100163@163.com）向中心校报告一次情况。出现溺亡事故的要第一时间向中心校报告（见附件），不得迟报、瞒报、漏报。8月22日前，将专项工作总结报中心校。
附件:1.**市教育系统未成年人溺亡事件情况报告表 2.学校防溺水工作自查纪实表 3. 学校教师防溺水家访记录 附件1：
**市教育系统未成年人溺亡事件情况报告表 中心校、局属学校（盖章）：
年 月 日 溺亡人员相关情况 溺亡时间、姓名 所在学校及班级 是否留守或困境儿童 安全教育平台防溺水专题教育完成情况 事发水域情况 水域具体位置 水域管理部门或权属人 水域所在乡镇 水域警示标牌设置、防护措施及巡防情况 事件处置情况 领导批示 现场救援处置情况 善后工作情况 相关单位责任人处理情况 备 注 附件2：
学校防溺水工作自查纪实表 单位：
填表人：
手机：
年 月 日 检查内容 检查要点 自查纪实 备 注 全员目标责任制 是否层层签订目标责任书，将防溺水等安全责任落实到每一名校长（园长）、班主任、每一名教职工 防溺水安全网络建立情况 “中心校领导包靠辖区学校（幼儿园），学校领导包靠班级，班主任与任课教师包靠学生”防溺水安全网络建立情况 家校联系沟通 召开家长会、签订《学生防溺水责任书》、发放《致全国中小学家长的一封信》、发送手机微信及家校信息联系卡等工作开展情况 防溺水安全教育 是否开展防溺水主题教育，八个一、六不一会，学校安全氛围营造等 危险水域隐患排查情况 是否对校园周边及学生上下学经过的水库、池塘、河流、建筑沙坑、蓄水池等危险区域进行摸排，建立危险水域隐患台账，并及时汇报给当地党政政府和有关部门 应急管理工作 是否建立完善防溺水等应急处置预案，出现意外事件能够及时启动预案，迅速展开处理 责任追究 将学生防溺水等安全工作纳入对学校、级部和班级的综合考核，是否建立学生安全事故问责制度 注：1.各中心校将自查表下放到辖区内中小学、幼儿园进行自查，自查结果由中心校市直学校设置学校存档。2.各中心校、局属学校统一汇总并填写自查表后，于6月15日前通过办公平台报安全办。3.各单位要对照自查表，对中小学、幼儿园防溺水工作落实情况进行检查，市教体局将组织抽查。
附件3：
学校教师防溺水家访记录 学生姓名 班 级 家庭住址 家访时间 年 月 日 家访教师 家访形式 电话家访 □ 上门家访□ 交流内容 1.教育孩子充分认识到溺水的危害性；
2.教育孩子不到河边，池塘等有水源的地方戏水，钓鱼；
3.路过井边或有水源的地方时，要格外小心；
4.游泳前要做适当的准备动作，以防抽筋；
5.不去非游泳区游泳；
6.不会游泳者，不要游到深水区，即使带着救生圈也不安全；
7.教学生学会溺水时的自救方法。如果某种特殊原因不慎溺水，应遵循以下急救办法：首先不要慌张，发现周围有人时及时呼救；
其次是全身放松，让身体漂浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援；
第三是身体下沉时，可将手掌向下压；
第四是如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。
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