热电厂储油罐外护层防腐、保温工程 高空作业 专项安全施工方案 河南省防腐保温开发有限公司 二〇一六年六月四号 目 录 一、工程概况 - 3 - 二、编制依据 - 3 - 三、编制原则 - 3 - 四、安全管理方针、目标 - 3 - 五、施工工序 - 3 - 六、安全生产管理体系 - 4 - 七、高空坠落事故的预防 - 5 - 八、高空施工作业的措施 - 6 - 九、发生事故应急处理 - 7 - 储油罐安全施工方案 一、工程概况 1.地址：新疆中泰化学阜康能源有限公司热电厂厂区内 2.工程名称：热电厂储油罐外护层防腐、保温工程 二、编制依据 ⑴《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》(建质[2003]82号) ⑵《建筑施工安全检查标准》 （JGJ 59-99） ⑶《建筑施工高处作业安全技术规范》 （JGJ 80-91） 三、编制原则 ⑴坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则；
⑵坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理原则；
⑶坚持立足现场，服务现场的原则；
⑷遵守合同文件各项条款要求，认真贯彻业主、项目部各项指令和要求的原则；
⑸认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、坚持“管生产必须管安全”的原则；
⑹加强项目经理部内部的安全施工管理，自始至终对施工现场坚持实施全员、全方位、全过程严密监控，动静结合，科学管理的原则；
四、安全管理方针、目标 遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“安全为了生产、生产必须安全”的原则，广泛开展安全标准建设，严格执行国家有关施工安全的法规、规定，无重大人身安全事故，并狠抓施工中的落实，确保安全施工。
⑴ 管理方针 遵守法律法规、控制安全风险、保护生态环境、实现持续发展 ⑵ 安全环境目标指标 死亡事故为零；
环境污染事故为零；
五、施工工序 ⑴施工顺序 施工工艺（防腐工艺）搭设脚手架———磨光机除锈———环氧富锌底漆第一遍 ———环氧富锌底漆第二遍———环氧云铁中间漆一遍———丙烯酸聚氨酯面漆第一遍———丙烯酸聚氨酯面漆第二遍———脚手架拆除———竣工验收 施工工艺（保温外护层更换工艺）：搭设双排脚手架→拆除旧外护层→检查保温层是否需要更换→修复钢支撑→制安新外护层→竣工验收→脚手架拆除。
⑵脚手架安装 脚手架搭设时应将材料堆放整齐，尽量减少摩擦，轻拿轻放，按照脚手架搭设规范搭设双排脚手架施工 （3）动火作业 现场更换保温时需要使用手持式电钻作业，作业时应配备足够的灭火器材，拆除保温时应注意电源线是否胶皮缺损，在保证安全时方能施工，拆除的材料及时清理出油罐区域，新材料放置于油罐门口处，使用时一张一张安装，在保证安全时方能施工。
六、安全生产管理体系 6.1安全管理机构 项目部设立安全生产管理机构，项目经理是安全生产第一责任人，按管生产必须管安全，副经理是安全生产直接负责人；
工程部做好安全生产各项安全技术方案和安全交底工作，安质部负责日常安全生产的检查和监督，生产班组设兼职安全员协助各项安全管理活动。
6.2 安全生产职责 1、分部经理：所管工程安全生产第一责任人，负直接领导责任；
认真贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范；
认真组织实施安全技术措施，确保高空作业安全经费的合理投入；
组织定期安全检查，消除事故隐患制止违章作业和违章作为；
负责员工的入场高空作业安全教育和安全技术培训工作；
负责对施工现场使用的高空作业安全设备和临时高空作业安全组织检查，合格后方准使用；
负责建立高空作业安全岗位责任制，对实际情况组织检查和考评；
不使用无证人员上岗作业；
不使用伪劣防护设施和用品；
发生高空作业安全事故要立即上报，保护好现场，参加事故的调查；
拟订高空作业安全预防措施，并组织实施。
2、现场负责人：宣传贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范，宣传贯彻执行公司项目的高空作业安全管理规章制度，落实安全管理目标；
协助项目经理具体分管项目的高空作业安全工作，对项目施工高空作业安全负直接领导责任；
负责组织实施高空作业安全技术措施，确保安全目标的实现；
组织经常性的高空作业安全检查，对所检查的高空作业安全隐患及时督促整改排除；
保证高空作业安全措施计划落实，不使用伪劣防护设施用品；
发生高空作业安全事故要立即上报，保护好现场，积极组织抢救，协助调查处理。
3、安质部负责人：宣传贯彻执行国家和省、市有关高空作业安全法规、标准和规范，宣传贯彻执行公司项目的高空作业安全管理规章制度，落实安全管理目标；
对施工生产中有关的高空作业负安全管理责任；
组织编制单位工程高空作业安全施工组织设计，按规定完善报批手续，指定落实项目工程高空作业安全保证措施计划；
负责向高空作业安全管理人员，操作工人进行高空作业安全技术交底；
参与高空作业安全检查，参与事故调查。
4、安全员：坚持高空作业安全日常检查和定期周检、月检制度，对项目高空作业安全工作负监督检查责任；
参加高空作业安全教育，高空作业安全检查，高空作业安全技术交底，高空作业安全事故的调查；
做好高空作业安全记录，报告报表，配合有关部门搞好高空作业安全工作；
有权制止违章指挥，违章作业，发现隐患立即提出整改，并严格复查，对违章者有权按规定罚款处理，直至停工整改；
在执行高空作业安全监督中，应忠于职守，坚持原则。
5、领工员：落实施工高空作业安全制度；
负责设备的运行及维护；
各种设施应定期进行巡视检查，每次巡视检查的情况和发现的问题应记入运行日志中；
值班人员单独值班时，不得从事检修工作。
6、施工作业人员：自觉接受高空作业安全知识的教育，遵守高空作业安全管理制度；
牢固树立高空作业安全自我保护意识；
发现安全隐患，应立即报告。
七、高空坠落事故的预防 7.1 控制人的因素 1、减少人的不安全行为；
经常对从事高处作业人员进行健康检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位；
禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业；
定期应当对从业人员进行体格检查。
2、加强对高处作业人员安全态度教育和安全法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险。
3、运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。
4、组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。
7.2控制组织管理因素，避免违章指挥 1、严格高处作业检查、教育制度，坚持“四勤”即勤教育、勤检查、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议；
查身边事故隐患，实现“三不伤害”即我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害的目的。
2、控制有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。
3、强化安全责任制落实，对安全生产工作业绩与年终分配考核结果联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。
八、高空施工作业的措施 1、高处作业施工，必须使用安全带，安全帽和梯子等，作业前必须认真检查所用的安全设施是否牢固，可靠。
2、凡是从事高处作业的人员必须接受高处作业安全知识的教育，做到持证上岗，无证者一律不得上岗。上岗前依据有关规定进行技术交底。
3、高处作业的人员必须经过体检，合格后方可上岗。在作业前必须给他们合格的安全带，安全帽等必备的个人安全防护用具，作业人员必须正确佩戴和使用。
4、高处作业所用的工具，材料严禁投掷，上下立体交叉作业却又需要时中间必须设置隔离设施。
5、高处作业必须设置可靠的扶梯，作业人员必须沿着扶梯上下，不得沿立杆或者栏杆攀登。
6、在雨雪天必须采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电，暴雨，大雾等恶劣气候条件下不得进行露天高处作业。
7、高处作业上下必须设置联系信号或通讯装置，并且指定专人负责。
8、高处作业前，工程项目部必须组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格后方可作业，需要临时拆除或者变动安全设施的，应经项目部技术负责人审批同意后，并且组织有关部门验收，合格后方可实施。
9、发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。
10、遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查，校正，修理使之完善。
11、在高度为2m及以上的高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施。操作人员使用的安全带（或安全绳）的尾绳长度不宜超过2m。
12、高处作业用的梯子应坚固完整。梯阶间距以30cm为宜，高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉和易滑的鞋。
13、高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设密铺棚板或其他隔离设施。
九、发生事故应急处理 1、一旦发生高空坠落事故，现场作业人员、安全人员即行积极组织人员进行抢救，第一时间向分部办公室报告，办公室根据人员伤亡情况立即向120求救，现场救援人员控制好现场，一方面防止事态扩大，另一方面便于事故调查。如有人员伤亡，首先要进行人员抢救，对轻伤或体克人员，要做好现场紧急救护，如紧急包扎处理、止血等措施，要防止受伤人员因流血过多造成死亡事故，总之要最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2、发生重大机械事故后，现场人员应进行呼救，并报告救援小组，同时组织现场其他人员紧急救援，维持秩序，保护好现场，遇有人员伤亡，还应向120求援，必要时应按规定逐级报告，由各项目部应急救援小组决定是否启动应急预案或报告政府相关部门。
3、发生打击事故后，现场人员应进行呼救，并报告救援小组，同时组织现场其他人员紧急救援，维持秩序，保护好现场，遇有人员伤亡，还应向120求援，必要时应按规定逐级报告，由各项目部应急救援小组决定是否启动应急预案或报告政府相关部门。
4、项目部应急救援领导小组，对人员要做到分工明确，调配及时，反映快速，救援器材准备充分。一旦发生事故，应按呼救、自救、应急处理、控制局面、保护现场、紧急处置、紧急救援、即时报警、报告应急预案基本程序进行救援工作。
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