区城市管理局 关于开展以“强党性改作风、强服务促发展” 为主题的党员冬训工作的实施方案 为进一步推进党员教育培训经常化，提高我局党员整体素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据区直机关工委《关于开展以“强党性改作风、强服务促发展”为主题的党员冬训活动工作的实施方案》精神，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表’’重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以“强党性改作风、强服务促发展”为主题，对区城市管理局党员进行一次集中教育培训，进一步增强广大党员的宗旨意识、大局意识、纪律意识和创先意识，自觉加强党性修养，倡树优良作风，解放思想，转变作风，真抓实干，切实做好全国文明城市、国家生态园林城市创建和重点工程建设等中心工作，为进一步提升城市管理工作水平提供有力保障。
二、目标要求 开展党员冬训工作要紧紧围绕“强党性改作风、强服务促发展”主题，坚持“全面覆盖、分类实施、务求实效”原则，组织我局党员参加教育培训，丰富学习内容，创新学习形式，保障学习质量，实现我局广大党员党性意识明显增强、工作作风明显改进、服务群众能力明显提高、推动发展能力明显提升的目标，为全国文明城市、国家生态园林城市创建和重点工程建设等中心工作提供新的动力。
三、组织领导 （一）加强组织领导。成立区城市管理局党员冬季培训领导小组，明确责任分工，配强工作力量，搞好教育培训设计，强力推进实施。由区城市管理局党组书记同志作为冬训工作的第一责任人，分管领导具体负责抓好活动的组织安排工作，确定教育培训重点，提出目标任务和具体措施，认真抓好冬训工作各项任务落实，小组办公室设在局办公室，具体负责活动的组织协调工作。
（二）严肃培训纪律。冬训期间，要严肃纪律，严格保证教育培训时间，对因身体等方面原因确实不能参加的，由个人写明情况；
对无故不参加的，将予以通报批评；
对没有达到规定教育培训要求的，通过适当形式进行补课。
（三）强化督导考核。要加强对党员冬训工作的督查指导，及时了解工作进展情况，提出推进工作的措施办法，对在实际工作中创造的好经验好做法，及时总结推广，注重发挥示范带动作用。
四、培训内容 这次党员冬训工作，坚持增强党性与提高素质相结合、正面教育与纪律约束相结合、提升服务与促进发展相结合，重点突出四个方面内容：
（一）学习党的基本理论知识，增强党性修养。组织全体党员认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念和道德品行教育，开展新时期共产党员党性标准专题学习讨论，教育引导广大党员进一步加强党性修养，强化党性锻炼，增强保持先进性和纯洁性的行为自觉。
（二）学习新时期党的方针政策，提升思想境界。深入学习党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，深刻领会党的十八届三中全会精神，认真学习市、区委工作会议精神，教育引导我局党员认清我区发展面临的新形势、新任务、新要求，进一步解放思想、提升境界，增强推动城市管理工作跨越式发展的紧迫感和责任感。
（三）学习中央“八项规定”和省、市、区委实施办法，改进工作作风。组织广大党员认真学习中央和省、市、区委关于改进作风的有关规定，教育广大党员以身作则，率先垂范，坚决反对“四风”，做作风建设的表率。以创建服务型基层党组织为目标，提升服务理念，改进服务方式，明确服务重点，提高服务群众、做群众工作的能力。
（四）学习党纪法规，增强自律意识。要根据城市管理工作具有范围广、种类多、要求细、标准高、公共服务性强，与民生密切相关的特点，组织党员认真学习《中国共产党党员监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步健全监督工作机制，认真落实党内监督各项制度，坚持诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、向干部群众如实报告履行职责和廉洁从政等情况，严格执行领导干部报告个人有关事项等方面的制度。把党内监督与群众监督、舆论监督很好地结合起来，形成监督合力，提高监督效果。要加强对党员干部作风密切相关的关键环节的监督，前移监督关口，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。要加强工作法规制度执行情况的监督检查，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。
五、方法步骤 本次党员冬训工作，从12月初开始，到 年1月底基本结束，分3个阶段进行。
（一）动员部署阶段（12月30日前） 区城市管理局党组织召开专题会议对开展党员冬训工作进行安排部署，组建工作机构，明确专人负责，成立区城市管理局冬季党员培训工作领导小组。领导小组组织各党小组开展培训需求情况调查，切实掌握全局党员的培训需求。在开展培训需求调查的基础上，分级分类制定党员冬训工作方案，明确具体培训事宜并填写《党员冬训计划表》。采取多种形式对党员冬训工作进行广泛宣传发动，使广大党员充分了解党员冬训工作的重要意义、目标任务、组织形式和方法步骤，增强参与活动的积极性和主动性。
（二）集中实施阶段（2013年12月15日—2014年1月20日） 局党组织围绕“强党性改作风、强服务促发展”的主题，按照党员冬训工作的培训内容，结合自身实际，集中抓好党员冬训工作各项任务，组织开展以下活动：
1、党组书记上一次党课。局党组书记同志为本党支部所辖党员上一次党课，重点讲形势、讲政策、讲纪律、讲发展，解答党员普遍关注的热点、难点问题，进一步统一思想、武装头脑、鼓舞干劲。
2、组织一堂警示教育课。以防范岗位风险为主要内容，进行专题警示教育。充分利用区直机关廉政教育基地，开展有针对性的警示教育活动。组织全体党员到区直机关党员廉政教育基地进行一次廉政教育。
3、组织一次党员民主评议和党组民主评议。采取“支部评、党员评、群众评”等形式，对党员和党组织进行一次集中民主评议，鼓励先进，鞭策后进。并将民主评议情况报区直机关党工委。区城市管理局党支部将根据党员的一贯表现、征求到的意见和民主评议情况，对每名党员提出综合评议意见，督促搞好整改，并以适当方式向党员、群众通报有关情况。
4、召开一次专题组织生活会。以“如何增强党性改进作风、如何强化服务促进发展”为主题，召开一次专题组织生活会，会上每名党员要联系自身实际谈认识、讲体会、提建议，进一步明确个人努力方向。
5、开展一次党组织和党员公开承诺。局党组要紧紧围绕履行党组织职责作出承诺。每位党员要结合个人岗位实际情况，重点从如何发挥模范带头作用等方面作出承诺，并以适当的方式公开承诺书，接受群众监督。
（三）总结提升阶段（1月20日—1月31日） 党员冬训工作基本结束后，针对活动开展情况进行梳理，提炼经验，查找不足，抓好整改，不断深化、巩固和提高党员冬训工作实效，并形成专题报告。通过开展党员冬训工作，建立健全党员经常性教育培训的长效机制，研究制定提升境界素质、转变工作作风、加强自身建设的体制机制，为实现城市管理工作的跨越式发展提供有力保障。
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