**镇新世界酒店堤坝路市政中压燃气管道工程 安全专项方案 编 制：
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编制单位：**省工业建筑集团安装工程有限公司 目 录 一、 安全管理目标 二、 安全保证体系 三、 及时制定有关安全生产技术措施 四、 高空作业安全措施 五、 安全施工措施 六、 机具安全技术措施 七、 雨季施工措施 八、 防火安全措施 九、 地面交通安全维护措施 十、 文明施工目标 十一、 文明施工环保组织机构 十二、 文明施工、环保措施 （1）工地围蔽 （2）振动控制 （3）噪音控制 （4）空气污染控制 （5）水质污染控制 （6）路面卫生维护措施 （7）工地环境卫生管理 （8）综合治理方面 （9）文明施工方面的承诺 一、 安全管理目标 目 标 指 标 环境目标 对噪音源进行控制，施工场界噪音符合GB12523-1990要求 根据作业场所所在地的排放标准制定指标。
废水排放符合国家排放标准 根据作业场所所在地的排放标准制定指标。
对污染物进行有效控制 对施工现场的水、气、声、渣以及办公垃圾进行有效控制。
节能降耗 采取措施节约用水、用电。
对危险化学品、油品泄漏的控制 采取措施避免危险化学品、油品泄漏，减少负面环境影响 职业健康安全目标 特种设备运行和特种作业人员持证上岗符合国家标准 特种作业人员持证上岗率100%，特种设备获得国家的运行许可 有效控制安全、健康风险 A级、B级风险得到有效控制 安全事故得到有效控制 工伤事 故频率<5/1000，避免死亡事故、重大设备、火灾、爆炸事故 职业病得到有效防治 安全评价 积极、主动进行安全评价 每阶段安全评价得分80分以上 二、 安全保证体系 项目经理 刘振海 安全负责人 李建华 安全员 陈磊 施工班组长 帅峰 施工组班长 薄飞彪 1. 建立健全项目安全生产保证体系： 贯彻“谁管生产、谁管安全；
谁施工、谁负责安全；
谁操作、谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。
2. 建立以项目经理为首的，由项目与安全生产直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等进行决策。
3. 项目设专职安全员一名，各专业班组也设兼职安全员一名，各位安全员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。并授予各安全员“六权”——监督检查权、安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权。
4. 根据公司要求，将GB/T19000—ISO9000族标准的推广应用延伸到安全生产管理工作中去。
5. 项目制定配套的安全生产制度和岗位责任制。安全生产制度包括现场安全生产管理制度、安全教育制度、安全检查制度、安全奖罚制度、安全事故调查和处理制度等；
安全生产岗位责任制应包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位责任制。
6. 从控制产生安全事故的“三因素”（人、机、环境）着手，严格把好安全生产“七关”——教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关和检查关。
7. 抓好安全教育五项工作——安全生产思想教育、安全知识教 育、安全技能教育、事故教育和法制教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。
三、 及时制定有关安全生产技术措施 1. 坚持安全技术交底制度。
2. 依据安全检查制度有关规定，由项目专职安全员组织施工现场定期和不定期的安全检查活动，公司组织定期安全检查活动，每次检查都必须将查出的问题以书面形式通知有关责任人或责任单位限期整改。
四、高空作业安全措施 1、操作架搭设必须严格按有关规范执行，必须与墙体拉接牢固，并经上级有关部门批准，验收合格后方可使用。外架上用密目安全网进行封闭施工。
2、 搭设脚手架的材料应有合格证，各部件的焊接质量必须检验合格，并符合设计要求。 3、 高空作业人员必须经专业培训及专业考试合格，持证上岗，并经体检合格后方可进场施工，必须经常体检。作业时施工人员衣着要轻便，禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉或易滑的各种鞋从事高空作业。 4、 对进行高空作业的人员应进行安全技术教育及交底，落实防护措施和个人防护用品，否则，不得进行施工。 5、 操作人员必须栓安全带，入场人员必须戴安全帽。 6、 雨天和雪天进行高空作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，冰雪应及时清除，并对防护措施逐一检查、修缮。 7、 高空作业在操作台上铺满木架，则边设防护杆加竹胶板封闭，然后挂密目安全网，安全网与钢管连接必须牢固。 8、因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施后方可进行，作业后应急时恢复。
五、 安全施工措施 1. 建立和健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和奖惩办法。
2. 本工程施工建立现场安全生产管理小组，由项目经理兼任组长，各管理职能部门进入管理小组，安全检查日常工作，配合专职安全检查员，班组设兼职安全员。
3. 进入施工现场的人员，必须严格遵守安全生产的规章制度、安全操作规程和各项措施规定，加强进场前的安全培训，并落实进行安全技术教育。
4. 施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌等，以防人员 跌入管井、管坑。
5. 班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
6. 特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。
7. 建立事故档案，按调查分析规则进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。
8. 重视安全交底工作，任务下达同时，必须对安全要求和注意事项进行交底，提高每个员工的安全意识。
9. 所有人员进入施工现场必须戴好安全帽和配挂出入证，不准穿高跟鞋进入现场。
10. 各工作面显眼之处的防护栏或其前面，应有标示“煤气施工”、 “注意安全”等警示字样的警示牌，警示牌应标准、醒目，使公众一目了然。
11. 根据交通情况，设置夜间警示灯。其数量、明亮度应使公众起到警示作用，能避免误入坑道，确保安全；
12. 在交通道路施工应穿标准交通反光衣，使来往车辆能注意施工人员的安全。即使穿了反光衣也不能大意，无视车辆行来走去，避免不应有的意外事故。
六、 机具安全技术措施 1. 施工机械安装和验收均应按有关规定执行，由有相应资质的专业人员安装后，进行试运行，并办理各种机具的验收手续后方能投入生产；
2. 所有的机电设备必须具备完善的防护设备，加强机械的维修保 养，不得“带病”作业，各机械操作人员应持证上岗，专人专机，严禁 非定岗人员操作，并制定和落实操作上岗制度；
3. 现场配备的高压水泵选用恰当的功率，注意电线绝缘，线路应整齐，不乱拉乱接，并应架空放置；
4. 每台设备应实行“一机一闸一漏电保护开关”制度配电，所有电器、电气开关均需按规定全部采用三相五线制配线，配电箱必须配锁，作好标识；
5. 发电机组、电焊机、空压机等运转设备，在其周边应有防护栏和安全警示牌，皮带轮、飞轮等部分应有安全保护，避免小孩和无知人员触电或碾伤手；
6. 移动式柴油发电机停放的地点应平坦，并宜高出周围地面0.25~0.30米,柴油发电机的拖车的前后轮应卡住；
7. 柴油发电机的拖车的前后轮应有要有可靠的接地；
8. 柴油发电机的电压输出端应装设短路保护、过负荷保护及低电压保护装置；
七、 雨季施工措施 1. 本工程项目施工多属露天作业，鉴于本地区气候特点，为保证施工的顺利进行和确保人和物的安全，特制定如下特殊时期的安全施工措施。
2. 进入现场的设备材料必须避免放在低洼处，要将设备垫高，设备露天存放时应加苫盖好，以防雨淋日晒，料场周围应有畅通的排水沟，以防积水。
3. 施工机具要有防雨罩，电气设备的电源线要悬挂固定，不得拖拉在地，下班后要拉闸断电。
4. 对仓库、机械设备，在雨季到来前进行加固，各种盘箱成品采取防潮、防泄漏措施。
八、 防火安全措施 1. 工地建立防火责任制，职责明确。工地项目管理设防火责任人，成立以现场项目班子为主的消防领导小组，制定完善的消防方案和安全防火制度，定期研究消防工作中所遇到的各种问题，设定各级防火责任人，并实施奖罚制度。建立防火档案。检查中发现的问题和隐患，要限期整改。成立义务消防队伍，定期进行消防教育和演习。每天作好消防检查记录。
2. 由项目经理、专职安全员负责实施防火安全工作。并与业主单位防火保卫处建立联系。
3. 及时制定施工现场安全防护措施、防火措施、现场施工机具安全防护措施、施工现场临时用电安全防护措施等一系列安全技术措施。
4. 现场配置2个4KG的灭火器。灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，确保灭火器正常使用。
5. 库房中贮存的物资，必须按易燃和阻燃物资分类隔离存放，并禁止在库中使用碘钨灯或电炉。
6. 现场使用氧乙炔时，氧乙炔间距不小于5m，距明火不小于10m，不得在太阳下爆晒。
7. 施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按规定设置，妥善保管。
8. 施工现场动用电气焊，在作业区周围清除易燃物品，作业后要检查，杜绝火种，以免留下后患。
9. 加强工地值班人员的责任心，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。
九、 地面交通安全维护措施 1. 由于本工程有多处管道要横穿马路，因此，有必要加强地面交通维护措施。
2. 如有必要，首先到当地交通主管部门申请施工占道许可。
3. 准备足够的护栏、标志牌以及标志带。
4. 用足够的护栏将所有施工区域围护起来，并在合适的地方放置标志牌，以提醒来往司机和行人注意。
5. 开挖好的管沟，也要用护栏围护起来，以免车辆或行人误入造成事故。
6. 夜间施工时，在现场的所有大型设备都要装备警示灯以确保安全。
7. 施工期间，在施工现场的所有人员必须在护栏范围内工作，确保人生安全。
8. 准备数量、厚度、大小足够的钢板，铺设在开挖好的横穿马路的管沟上，以保证马路的畅通。
十、文明施工目标 本工程文明施工目标为:施工目标为受政府部门通报为零，达到省文明施工样板工程。尽量做到最大限度的减少对当地周围环境的影响，将有限的污染控制在最小的限度或合理的水平，保护生态平衡，促进当地社会、经济及文化的良性发展。并受地方政府部门书面投诉率为零。
十一、文明施工环保组织机构 本工程建立文明施工及环保管理小组，由项目经理任组长，成员由项目经理部各部门负责人组成，并设多名专职人员负责日常的文明施工管理及监督环保措施实施情况工作。文明施工及环保管理小组负责文明施工进行突击检查，实行月检和周检制度。
十二、文明施工、环保措施 （一）工地围蔽 1、根据现场施工的施工布置和进度安排，采用的围蔽形式按照市有关工程施工场地围蔽标准作法执行，对施工现场临近村镇、地方路、及地方公路部分实行封闭式施工，采用由彩色铁板和钢支撑制成的围板，施工围板牢固结实，高度不低于2.2米，挂设明显施工指示标志。做到占空不占地，既要维持道路交通，又要进行施工。围护既要美观，又要坚固耐用，尽可能与周边环境和氛围相和谐。
2、各施工区段围蔽均设置移动式大门，在大门旁设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称、建设规模、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、工地施工及监理负责人姓名，同时设置施工组织牌、安全生产宣传牌、质量宣传牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图。
3、现场临设场地（包括办公区、生活区）周围均采用统一、标准围蔽，现场办公室内张贴施工许可证、规划许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布置图。
（二）振动控制 1、严格进行各种施工机具的检验维修，对不符合标准的汽车、机械严禁使用。
3、对工程所需的震动源设备的设置有条件的尽量远离民居。
4、合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械，造成震动过大。
5、对能产生振动的作业（如破除混凝土、路基、路床碾压等）应事先向操作工人提出警告和进行环保培训，通过采取一些具体措施加以控制。
6、严格执行夜间施工规定，禁止夜间使用高震动设备,减轻对附近居民的影响。
7、对排水横过管的施工尽量一晚完成，如必要在白天铺盖钢板的，先在地面打膨胀螺丝，钢板必须于螺丝焊接稳固，同时，经常性的对施工场地进行平整，确保车辆通行的平稳，减少振动。
（三）噪音控制 1、加强对运土机械、运输车辆、大型动力设备的维修保养，安装有效的消声器，采用性能良好的机械设备，认真做好加油、保养工作，减少施工时机械发出的噪音。对不符合噪音标准的汽车、机械严禁使用。
2、考虑现场的特殊性，施工用电尽量不采用发电机发电，对空压机等噪音、设备的设置尽量远离民居。
3、工地设专门的交通安全员，严格执行市汽车禁鸣的规定。
4、合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械，造成噪音大。
5、采用围蔽分隔声源减少噪声，围护材料不得有破损现象，并连接紧密牢固，连接可靠。
6、对有些工序能采用无噪音作业的优先采用，尽可能做到低噪音作业，如不可避免要产生较大的噪音，应事先与周边单位和居民进行沟通，以免造成不必要的心理恐慌。
7、严格执行夜间施工规定，禁止夜间使用高噪音设备,减轻对附近居民的影响。
（四）空气污染控制 1、施工内燃机械遵照国家要求进行年审，废气检测合格后才可投入使用，不允许使用超标车辆投入运行中，最大限度减少废气排放。
2、工地临设食堂燃料使用液化石油气等清洁料，不得使用木柴等引起空气污染等燃料。
3、施工场地除开挖线内的地方，全部进行硬化，防止扬尘。每天专人负责给施工场地和现场的机动道淋水，以减少工地的尘土。
4、按劳动保护条例，为工地操作人员装备各种尘埃防护设施。
5、施工中对容易起尘的细料和松散材料，予以覆盖或适当的洒水喷湿。这些材料在运输期间，用帆布或类似的遮盖物覆盖。
6、合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械造成局部环境污染。
7、水泥临时存放地应设置离居民区或厂区较远的地方，并加盖顶棚，尽量减少水泥灰尘的上扬。
8、对施工作业易产生灰尘或污染的工序（如土方开挖和用机具破除混凝土结构）要有专人负责，及时采取可行的措施，包括监理工程师认为有必要的洒水，必要时搭棚遮盖，以使施工作业产生的灰尘减至最低程度。
9、在现场进出大门地点应安装车辆轮胎冲洗设备，在车辆离开现场进入公共道路上之前，保持车辆清洁干净。
（五）水质污染控制 1、设置污水沉淀池，生活污水必须经沉淀处理才能排入到附近的市政污水管道中；
其他施工排水，则排放到邻近的市政雨水管道中。
2、在施工现场设洗脸间和冲水厕所，并且足够现场所有人员使用。厕所外设化粪池。
3、进行工作的每一块区段，均备临时的污水汇集设施，并通过水泵将污水汇集到地表沉淀池中，以保证场地内排水畅通。对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂物堵塞下水道，防止污染地下水。
4、定期为施工场地内的水源、水池、水沟等进行洒药灭蚊、灭虫、灭鼠措施。
5、施工期间和完工之后，对建筑场地、砂石料场地进行适当处理，以减少对河流和溪流的侵蚀。
6、施工期间，施工废料如水泥、油料、化学品堆放，进行严格管理，防止雨季物料随雨水径流排入地表及相应的水域，造成污染。
7、施工时，机械废液用容器收集，不随意乱倒。防止机械严重漏油，施工机械运转中产生的油污水及维修施工机械时油污水不经处理不得直接排放。
（六）路面卫生维护措施 1、专人负责给施工便道和现场的机动道淋水，以减少工地的尘土。
2、专人负责路况维护工作，经常检查施工用道的路况，对因施工造成的路面破损、凹陷等及时进行修补，对发生积水、边沟排水不通畅进行疏导，确保路况完好。
3、施工现场的余泥及时清运，余泥外运将由散体物料运输单位运输，不雇用无余泥排放证的车辆运送余泥，不乱倒余泥。汽车装土必须低于车箱高度，防止土方掉漏；
4、在工地出入口设置洗车槽，配置高压枪，严格要求车辆驶出工地前要进行冲洗，避免将砂泥夹带出马路。
5、对于余泥、渣土等固体废弃物，集中处理，不随意弃置。力争当天清理当天运输，保持场内清洁，余泥、渣土严格按当地有关规定运至有关部门指定的地点。
6、场地内机械、材料堆放整齐，布局合理。场地围挡按市政府有关规定进行施工并经常性安排人员进行检修。施工场地应按要求进行地面硬化。施工现场及其附近的道路安排专人清扫。
7、保持施工场容、场貌整洁，场地内分片区布置垃圾箱，收集和排放施工区的生活垃圾，保证每天外运一次，以保证现场卫生清洁。
8、积极配合环卫部门的工作，在人流量较高路段设置环保标语。
（七）工地环境卫生管理 1、临时建筑采取活动板房，部分采用砖砌墙体，临时设施外围设围蔽，并符合安全、通风，明亮及环境卫生要求。宿舍区按市政府的有关规定作好防疫、防灾措施。办公区围挡、大门按市政府有关规定施工。
2、做好工地饮食卫生，工地厨房内墙贴白色瓷片，地下铺防滑耐磨砖。
3、保持施工场容、场貌整洁，设立专门的垃圾箱，严禁生活垃圾随地乱扔，并确保生活区沟渠畅通。
4、工地炊事员和茶水员必须持有效健康证和岗位培训证，洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生、熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。食堂卫生达标，不乱倒饭菜，生活垃圾及时清理。水池、浴室及厕所要保持清洁，经常清扫 5、夏季施工有防暑降温措施。
（八）综合治理方面 1、工地实行综合治理责任制，落实分工责任，搞好综合治理工作。
2、进场人员按公安及有关部门规定、办理手续，岗前培训及安全、纪律法制教育。
3、在生活区内显眼处张挂防火、安全警示牌。
4、生活区落实安全、防火综合治理及计生责任人制度及卫生清除的专责轮值制度。
5、加强民工宿舍的治安巡查，制定突发事件的控制及疏散路线图，要培训民工学会使用防火设施。
6、工地做好防盗防窃工作，杜绝工地发生群殴群斗事件。
7、宿舍内严禁打麻将及其他赌博活动和违法行为，严禁男女混住及家属留宿。
8、做好与附近乡村关系，积极与当地各级行政及公安部门合作，共创文明工地。
（九）文明施工方面的承诺 1、所有投诉问题保证在8小时内予以整改、答复。
2、文明施工检查中发现的问题，保证在8小时内予以整改，并以书面形式答复。
3、保证文明施工管理措施落实，责任到人，有奖有罚。
4、工程施工后，在道路工程通车前拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及周围环境清理整洁，做到工完料净场清。
5、无条件接受业主和监理工程师有关文明施工的监督。
6、依法施工，办理有关手续后方进行施工。
7、保证马路的畅通，过马路部分管道的安装工作尽量安排在夜间进行，以免造成交通堵塞。
清新三坑镇新世界酒店堤坝路市政中压燃气管道工程 燃气施工安全事故应急救援方案 编 制：
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编制单位：**省工业建筑集团安装工程有限公司 燃气施工安全事故应急救援预案 为及时、有序、高效、妥善地处理施工中可能发生的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护公司形象，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《清远市燃气安全事故应急救援预案》，结合我公司燃气施工的实际情况，特制定本抢险预案。
一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降至最低，维护社会安全和稳定，确保公司在业界的企业形象。
（二）基本原则 统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与各地燃气公司救援相结合。
二、适用范围 本公司在全国范围内燃气工程项目施工中可能发生的突发性安全事故适用本预案。
三、应急救援组织及职责 总公司成立成立燃气施工安全事故应急救援领导小组，各分公司（或项目部）成立现场指挥部（见组织机构图）。现场指挥部人员由各分公司及项目部领导班子成员和各职能部门（或施工队）负责人组成，下设一个应急救援抢险队，队员由各施工队（或班组）抽调精干人员组成。发出施工安全事故响应后，相关组织机构立即启动。
分公司经理（或项目经理） 组织机构图 主要职责：
1、负责全国范围内发生燃气施工安全事故时，迅速按本预案的要求，发布相关抢险组织机构的启动令和解除救援指令，履行领导小组的各项职责。
2、在发生施工安全事故时，领导现场指挥部的救援工作，为现场抢险救灾、事故调查工作提供技术支援和物资保障。
3、负责向上级部门汇报和有关单位通报事故情况，签发救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训，编制与调整应急救援方案。
4、督促各分公司（项目部）的现场应急救援指挥部的组建，并经常进行检查与指导，确保现场指挥部的处理能力和快速反应能力做到“召之即来，来之能战”。
（二）现场指挥部 主要职责：全面负责事故现场的抢险救援的指挥和协调工作。根据事故现场情况，迅速确定具体应急处理方案；
指挥各有关机构和人员，下达抢险救援任务；
协调各有关职能部门，加强对事故现场应急处理和抢救工作的指导；
及时向上级部门汇报有关情况。
总指挥职责：
1、根据安全管理的准则和事故现场情况，按照《燃气施工安全事故应急救援预案》下达抢险指令；
2、根据事故情形，召集有关人员研究确定行动方案，下达执行命令；
3、在非常紧急情况下，对提出的应急方案进行裁决。
副总指挥职责：
1、协助总指挥工作；
2、协助各相关组织机构行动；
3、负责相关组织机构工作。
（三）综合组 主要职责：负责施工安全突发事故的报警，应急救援有关组织、协调工作；
传达领导小组有关指令。
（四）技术组 主要职责：负责会同事故调查组对事故现场进行初步勘查，掌握事故现场的压力容器和燃气管道的分布、事故发生以及人员伤亡等初步情况；
经领导小组授权，组织有关部门、专家进行现场调查、取证，并根据现场调查结果和专家意见，迅速制定安全、有效的抢救方案，报现场指挥部批准。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。
（五）后勤组 主要职责：负责协调当地燃气公司、物资供应商等组织事故现场抢救所需物资、设备、照明、饮食等物品的供给和调配，协调卫生部门做好伤病员的转送工作 （六）警戒组 主要职责：负责做好事故现场的安全警戒和保卫工作。划定警戒范围，维护现场秩序，阻止闲杂人员进入事故现场干扰抢救工作；
组织车辆和人员疏导，并做好事故现场保护工作。
（七）施工组 主要职责：负责按照批准的抢救方案组织现场抢救工作，组织对事故现场的抢险、抢修、救援和有关清理工作。
四、应急处置 （一）信息报告 发生施工安全事故时，应在第一时间向当地业主及有关部门报告。发生特别重大、重大、较大的安全事故时，现场指挥部应在事故发生的1小时内向总公司应急救援领导小组报告先期处置的相关情况。
报告制度：
1、应立即报告总公司、建设单位和相关部门主要负责人，涉及消防、交通、救护等工作的，应及时拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等。
2、现场指挥部成员接警后，应立即赶赴现场；
现场总指挥并将初步情况上报总公司领导小组。
3、应在事故发生后12小时内将事故简要情况书面上报领导小组。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份、伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，现场指挥部应及时补报。
4、发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。
（二）先期处置 施工安全事故发生后，现场指挥部立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时总公司应急救援领导小组报告。同时要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时有效地进行处置，控制事态。
处置程序：
1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。
2、及时抢救生命。凡事故现场发生人员伤亡，救援保障应首先组织力量全力抢救伤员；
送入就近医院抢救。
3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的可能，要积极组织人员、设备或物资尽快制止事故发展并及时消除隐患；
如发生燃气大面积泄漏或爆炸，应采取果断措施，避免再次发生人员伤亡。
4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时；
应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生燃气泄漏，现场应禁止所有火种，人员应向逆风方向疏散。
5、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字、妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡事情进行录像或拍照。
6、联系外界求援。因处理事故需要有关部门支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。
7、燃气施工安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报市政府。如总公司、建设单位及有关部门组成调查处理工作机构，技术组应如实提供证据并配合调查。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。
（三）应急响应 一般施工安全事故由现场指挥部负责响应，较大、重大、特别重大的燃气安全事故经总公司应急救援领导小组报请当地政府及有关部门负责响应。
五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各分公司或项目部要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好燃气施工安全事故预防和应急救援工作，确保国家和人民生命财产安全。
（二）熟悉预案，组织演练。各分公司或项目部要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并定期组织训练和演练。
（三）分公司或项目部要做到装备、人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。
（四）分公司或项目部负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处理工作；
凡无故、借故不参加或拖延事故应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
（五）分公司或项目部要建立相应的燃气施工安全事故应急救援领导机构，明确职责，确定人员，制定相关工作预案，设立专线电话。
（六）要建立燃气安全事故应急救援工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，保障工程施工顺利开展及当地市民的正常生活，维护社会稳定。
附件：
1、分公司（项目部）现场指挥部情况一览表 2、抢险救灾人员名单 3、抢险救灾器材装备一览表 4、扑救燃气火灾主要事项 5、土方坍塌抢险实施方案 6、触电事故抢险实施方案 7、燃气中毒抢险实施方案 8、燃气帯气作业安全技术 附录1抢险救灾器材装备一览表 序号 器材名称 单位 数量 用途 1 汽车 辆 4 运输抢险器材及人员 2 摩托车 辆 2 运输抢险器材及人员 3 发电机 台 2 现场应急用电 4 轴流风机 台 1 现场强制通风，降低残留气体浓度 5 燃气泄漏监测仪 部 / 测量泄漏气体浓度 6 防毒面具 个 4 预防抢险人员中毒 7 8Kg干粉灭火器 瓶 14 现场明火扑灾 8 警示牌 块 5 现场警示告知 9 警戒带 卷 20 现场警示隔离 10 通迅设备 台 4 人员联络 11 防爆电筒 把 2 夜间局部照明 12 喷壶 个 2 现场肥皂水查漏 13 防爆工具 套 / 现场使用 附录2扑救燃气火灾注意事项 一、扑救燃气火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围或冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果不堪设想。
二、首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤被困人员，并向逆风方向疏散人员。
三、如果火势中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能疏散的应尽量在水枪的掩护下疏散到安全地带，不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止压力容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
四、如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到气源阀门。阀门完好时，只要关闭气体阀，火就会自动熄灭。
五、贮罐或管道泄漏关闭无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等） 六、堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的罐或管壁。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。
七、一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来大量可燃气体与空气混合形成爆炸混合物从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。
八、如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及周围容器和可然物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火会自动熄灭。
九、现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇有火势熄灭后较长时间未能稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准备判断，及时下达撤退命令。现场人员看到听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。
十、燃气贮罐或管道阀门处泄漏着火时，在特殊情况下，只要判断阀门还有效，先关闭阀门，再扑灭火势。一旦发现阀门关闭无效，一时又无法堵漏时，应迅速用长点火棒点燃，恢复稳定燃烧。
附录3 土方坍塌抢险实施方案 一、出现土方坍塌事故时，安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知分公司（项目部）现场应急救援指挥部报告，报告时具体情况应简单明了并重复二次，尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
二、现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由现场总指挥组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。现场总指挥应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。
三、应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术组人员迅速制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。
四、边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。
五、当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。
附录4 触电事故抢险实施方案 如遇触电事故时,在现场的项目人员要立即用对讲机或手机向现场总指挥汇报险情；
在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
现场总指挥立即组织指挥部抢险救灾成员就位，抢救、救护、防护组成员必须携带各自的抢险工具，在总指挥的指挥下分头进行工作。
一、首先查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电？触电电源是否被切断？是否还有发生触电的可能和危险物？后勤组提出救护方案，技术组迅速制定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，技术组向现场总指挥请示汇报批准后组织实施。
二、警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近。
三、电工负责快速使触电者脱离低压线路的电源。其方法:如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；
事故离电源开关太远，不能立即断开、救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等的绝缘杆或绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；
如果触电者因抽筋而紧握电线,可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电源线;或用干木板、干胶木板、等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。
四、脱离电源后的救援,触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法。
如触电者呈一定的昏迷状态，还末失去知觉或触电时间较长，则应让他静卧、保持安静、在旁看护并邀请医生诊断治疗。
如触电者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧及解开衣服，让他闻点氨水或在他身上泼点冷水摩擦全身使他发热。如天冷还要注意保温,同时迅速请医生诊治如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合----即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。
如触电者呼吸、脉搏、心脏、均已停止，也不能认为已经死亡必须立即人工氧合进行紧急救护，同时请医生抢救。
五、人工氧合基本内容和步骤 工人氧合是触电急救行之有效的科学方法,氧合包括人工呼吸和心脏挤压(即心脏按摩两种方法)。根据触电者的具体情况,这两种方法单独应用,也配合应用。
1、口对口(鼻)式人工呼吸法的步骤：让触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天,下颚尖部与前胸大体保持在一条水平线上；
触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔(或口)紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口(鼻)内吹气,时间约2S。吹气完毕，立即离开触电者的口(鼻)，并松开触电者的口(或鼻)让他自行呼吸,时间为3S。
2、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸的姿势相同。操作方法如下: (1)救护者跪在触电者腰部一侧或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。
(2)掌根用力向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成年人应压陷3～4㎝。以每秒挤压一次,每分挤压60次为宜。
(3)挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自行复原,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只要一只手挤压，用力要轻一点，以免损伤胸骨，而每分钟挤压100次。
应当指出心脏跳动和呼吸相互联系的，心脏跳动停止了呼吸很快就会停止；
呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动但停止了，则应当同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气3～4次再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。
六、救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下,联系救护车,用担架将伤员抬到车上,送往医院救治。
附录5 燃气中毒抢险实施方案 在燃气工程帯气作业过程中，如遇操作人员燃气中毒时，在现场的项目人员要立即用对讲机或手机向现场总指挥汇报险情；
并在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救中毒者远离气源点。
现场总指挥立即组织指挥部抢险救灾成员就位，抢救、救护、防护组成员必须携带各自的抢险工具，在总指挥的指挥下分头进行工作。
一、首先查明险情：确定燃气泄漏部位、压力、泄漏量，气源是否已经切断？还有发生在泄漏点周围是否有火种和其他危险物？后勤组提出救护方案，技术组迅速制定抢险方案。对燃气中毒事故的处理，采取边抢救、边准备、边汇报的处理方式，技术组向现场总指挥请示汇报批准后组织实施。
二、警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，清除火种、管制交通、控制电源，并进行警戒严禁无关人员入内。
三、施工班负责抢救中毒者远离泄漏点至空旷地带、空气流通处，并快速切断气源。
四、中毒者脱离漏气点进入安全区域后，应尽量在现场救护，搬运中也要注意中毒者的变化，按中毒程度采取不同的救护方法。
如中毒者呈一定的昏迷状态，还末失去知觉或中毒时间不长，则应让他静卧空气流通处、保持安静，在旁看护等待医生诊断治疗，同时。
如中毒者已失去知觉,但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧及解开衣服，在他胸口泼浇冷水，并灌食冰水。如天冷还要注意保温，同时迅速请医生诊治。如发现呼吸困难或逐渐衰弱并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合----即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸相配合的作用。
如中毒者呼吸、脉搏、心脏、均已停止，也不能认为已经死亡必须立即人工氧合进行紧急救护，同时请医生抢救。
五、人工氧合基本内容和步骤 工人氧合是触电急救行之有效的科学方法,氧合包括人工呼吸和心脏挤压(即心脏按摩两种方法)。根据触电者的具体情况,这两种方法单独应用,也配合应用。
1、口对口(鼻)式人工呼吸法的步骤：让触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天,下颚尖部与前胸大体保持在一条水平线上；
触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔(或口)紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口(鼻)内吹气,时间约2S。吹气完毕，立即离开触电者的口(鼻)，并松开触电者的口(或鼻)让他自行呼吸,时间为3S。
2、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口(鼻)人工呼吸的姿势相同。操作方法如下: (1)救护者跪在触电者腰部一侧或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。
(2)掌根用力向下(脊背方向)挤压,压出心脏里面的血液。对成年人应压陷3～4㎝。以每秒挤压一次,每分挤压60次为宜。
(3)挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自行复原,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只要一只手挤压，用力要轻一点，以免损伤胸骨，而每分钟挤压100次。
应当指出心脏跳动和呼吸相互联系的，心脏跳动停止了呼吸很快就会停止；
呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动但停止了，则应当同时进行口对口(鼻)人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气3～4次再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬,经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。
六、后勤组在抢救中毒者恢复清醒的情况下,联系救护车,用担架将伤员抬到车上,送往医院救治。
七、施工组按燃气帯气作业安全技术要求进行漏电修复。
附录6 燃气带气作业安全技术 一、前言 城镇燃气具有易燃、易爆等特性，一旦燃气管道、设备设施发生泄漏，便易发生火灾、爆炸事故，使人民生命财产遭受到损害。为了保护国家和人民生命财产安全，应采取必要措施防止火灾、爆炸事故发生，做到在发生时把危险尽可能地控制在最小程度内，杜绝灾害的产生。而带气作业是在危险出现时，处理问题的主要方式。几乎每一次的燃气泄漏的处理都是在燃气浓度极高的情况下进行的，故带气作业危险性大、安全技术要求高，操作必须严格按安全技术规程进行，控制好各种危险因素。
二、带气作业的应用场合及分类 城镇燃气管线带气作业常用于以下几种情况：
1、当管道投入运行已久，发生腐蚀性穿孔，或由于地壳变化管道断裂、焊缝裂开或由于某种人为因素受到破坏需要修补，废弃封闭部分停运管线以及管壁变薄要截换管段时。
2、已投入运行的管线需要截断，改造或用户停止用气拆除时。
3、新安装的管道需要与已运行的管道碰口联通。
我们对于带气作业的分类通常根据燃气管道的类型、管道内燃气压力在作业时是否变化(与正常运行时相比)等有多种分类形式。根据燃气管道的类型分为：钢管带气作业、铸铁管带气作业、中密度聚乙烯塑料管带气作业、而根据管道内压力变化分类为：降压带气作业与不降压带气作业。
三、带气作业应注意的问题 带气作业不论是在灾害发生时，还是在施工过程中，都是极度危险的，必须严格按安全技术规程操作，其主要的危险控制因素有以下几个方面：人员情况、劳动保护、机械设备工具性能、环境因素、原材料的准备、技术因素、作业方案及完成后的检查。
1、人员情况 城镇燃气管网的带气抢险及施工(即带气作业)应由专职人员进行，其人员必须接受专业训练、技术培训，经考试合格上岗。并且作业人员胆大心细，有良好的心理稳定性，遇险不慌，忙中则乱易造成重大事故。操作现场必须有明确的负责人，因作业通常涉及到安全施工及安全供气，因此应由有经验的技术人员指挥作业，由有作业经验的人员负责安全工作，控制现场、检查落实各项安全措施、制止违章作业，现场只准负责人下达命令，其他任何人无权指挥操作人员。作业负责人应根据现场接触煤气情况，适当安排操作人员的轮换及体息，其连续带气作业时间一般不应超过20分钟。
2、劳动保护 凡参加带气作业人员应注重劳动保护，佩带职责标志，穿戴纯棉制或耐火的工作服、手套，特别注意内衣、内裤、袜子必须是纯棉制品，防止静电产生火花及发生火灾、爆炸时减缓烧伤的情况，严禁穿带钉的鞋作业，作业时严禁携带打火机、易燃、易爆物品及BP机、手机、对讲机等易引起火灾的火源。操作人员在带气作业时，必须带防毒面具，防毒面具应配备较长软管，吸气口应在上风向，能吸人新鲜空气。作业前应认真检查防毒面具的气密性，作业看护人员应随时注意保持面具软管的通畅，防止作业现场混乱软管踩压及打折，同时应注意面具的号码要与脸型相符。深坑作业时要系腰绳，坑上有指定人员监护。
3、设备与工具 带气作业所用的机械设备及工具的防爆等级为ia级或S级，带气作业时使用的钻孔机、掐管器、止气夹等都要求是手动或油压传动，如果是电动的注意是否使用防爆型电机。
作业时使用的工具都是铜工具，如果没有铜工具使用铁制工具作业时上面要涂抹黄油，防止碰撞出火花。作业现场应具有现代通讯工具，确保各种信息的交流，使整个作业过程各个部分连贯有顺为一体。带气作业现场应准备二氧化碳干粉式灭火器，特别是对于管径大于DN200及高压煤气管道作业应准备手推式灭火车2台。这样在出现危急情况时及时灭火，把灾害限制在最小程度。作业的工作人员应该携带有毒、可燃气体报警器，及时发现泄漏地点，提醒作业人员注意安全。夜间带气作业应注意照明工具的防爆性，要求使用防爆型手提灯或防爆灯头，特别情况下注意手电的开关要在无燃气环境中使用，防止不防爆手电在可燃环境引燃气体。严禁使用碘坞灯在可燃气体环境内照明。
4、环境 环境对带气作业的影响也是非常大的，诸如气候、施工地点状况等因素。带气作业的安全人员，应根据作业区煤气泄漏量、时间、风向、天气等因素确定警戒区，在警戒区内严禁明火，应管制交通、控制电源，严禁无关人员入内。如果现场空间窄小，空气流通不畅，可考虑防爆风机强制通风，把被污染空气排掉，并且用燃气测定仪随时监测，环境中可燃气体浓度应低于2％，带气作业区10m以内不准有明火，气氧、乙炔要放在上风向10m以外的地方。带气作业施工要在晴朗的天气时进行，防止作业过程中下雨影响操作质量、人员心理及作业环境，防止产生错误操作，发生危险。
对于在工作坑内的带气施工，作业坑必须设有足够的作业面方便走道、材料设备堆放面及梯子，以便当发生火灾时人员及时撤离。特别注意井内带气焊接，必须将井盖及顶板拆下移开，室内焊接有良好通风措施。
5、材料 修补施工材料的准备对于带气作业来说非常重要，因为只有材料充足才能保证把泄漏的地方封堵及带气施工时新旧管线连接成功。对于抢险维护带气作业应该准备出各种常用，不常用的材料配件，数量不用多，几件就足够用，但随使用消耗、随补充，以免占用大量资金。对于带气施工特别注意在带气作业前，要认真仔细检查现场的备件，防止带气作业时由于材料不足，长时间泄漏煤气形成危险隐患。
6、技术因素 技术因素是指由于技术数字指标范围不对造成危险事故的原因。应该注意的是：
(1)头一个技术参数危险指标就是燃气管道内可燃气体的压力，压力越高泄漏量越大，危险性越大，带气越难作业。所以不论是带气抢险还是带气施工作业，要严格控制压力。对于高压燃气管道多数要依靠阀门来处理灾害的蔓延，最后扑灭火或封堵泄漏口：而对于低压的铸铁管、钢管燃气管道的带气作业多是降压操作，人工进行封堵，注意压力降低最低在500Pa以上，一般在80——1200Pa范围内，对于塑料管可不考虑这些直接使用止气夹就可，但注意夹扁量不要太大。
(2)对于低压管线当压力由于某种原因降不下来时，燃气压力在250——1500Pa的范围可考虑吹球作业，隔离球充气压力要适宜，不要超过工作压力(球胆)，球胆与管壁接角面要干净，大管径要砌堵墙，要用耐火材料把墙面封好小，管径可用挡板，不用砖墙，同时在钻孔处吹双球，中间加挡板，前后双保险防止作业时由于某种原因球胆破裂造成重大事故。
(3)在钢管降压带气割天窗，抹泥人员要带防水手套作业，人站在侧向沿切割线抹泥，操作中注意保持豁泥潮湿，打开天窗时注意现场明火，特别是碘坞灯。
(4)作业中如果采取降压放散措施，放散管高度应不低于2m，并须在放散范围内作好禁火和警戒工作，必须防止煤气逸人附近房屋。
7、作业方案及作业后的检查 作业方案及作业完毕的检验，是带气作业的龙头及收尾。对于带气作业，不论如何匆忙、紧急、都应该有一个周到、全面的方案。整个方案应该在安全第一的原则下进行考虑。根据现场的各种情况、人员队伍的情况及现有的技术条件等多方面因素考虑方案的制作，要求万元一失，因为只要出事故就是人伤物损。方案作好后还要根据现场情况不断的进行补充。而整个作业完毕后要对处理的方式进行检验，主要是用肥皂水测漏，严禁用明火找漏的方法。
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