经济运行分析会发言,副市长,规划住建【4篇】

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经济运行分析会发言 副市长 规划住建4篇

经济运行分析会发言 副市长 规划住建篇1

经济运行分析会议讲话

　　在前三季度经济运行分析会议上的讲话

　　同志们：

　　全年的有效工作时间还不足一个整季度了，有一些工作容不得我们有半点耽误，目的是进一步认清形势、统一思想、凝心聚力，加大工作力度，在最后不到三个月的时间里奋力冲刺，确保年初确定的各项指标全面完成或超额完成。刚才，市发改委、工信委、财政局、农委、统计局五个部门的主要负责同志作了发言，各位分管副市长结合分管联系的工作作了发言，讲得都很好，我完全同意，由于时间关系，没有安排县区和其他职能部门的同志发言，但交流材料都印发给各位，请大家下来认真看，结合自身工作实际，认真分析和思考。下面，我讲三点意见。

　　一、看成绩，找差距，强信心和决心

　　今年以来，全市上下围绕年初确定的目标任务，全力以赴狠抓各项工作落实。上半年，全市实现生产总值__亿元，同比增长XX%，比去年同期提高0.6个百分点，增速由去年全省第6位上升到第3位；预计，前三季度全市实现生产总值__亿元，同比增长XX.X%；城镇居民人均可支配收入16XXX元，同比增长XX%；农民人均现金收入5__元,同比增长XX%。1至8月，全市财政总收入__亿元，同比增长XX.X%；公共财政预算收入XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速排名全省第8。

　　一些重点工作得到有效推进，保持了良好的发展势头，主要体现在以下七个方面。

　　第一，固定资产投资增速保持较高增长。1至8月全市全社会固定资产投资完成XX.X亿元，同比增长XX.X%。XXX万元及以上固定资产投资完成XX.X亿元，同比增长XX.X%，增速在全省排第1位。全市在建市级重大工程和重点项目完成投资XX.X亿元，占年度计划的XX.X%，其中亿元以上重大工程和重点项目完成投资XX.X亿元，占年度计划的XX.X%。7月中旬成功承办了全省第二次项目观摩会观摩活动，得到省领导及与会代表的充分肯定，展示了我市各县区良好的工作状态和精神面貌。

　　第二，工业经济平稳运行。1至8月，全市XXX万元以上工业企业实现增加值XX.X亿元，同比增长XX.X%，增速高于全省1个百分点。XXX万元及以上工业投资完成XX.X亿元，同比增长XX.X%，增速排名全省第1。产业园区聚集效应初步显现，纳入“5个100工程”的XXX个产业园区完成工业总产值XX.X亿元，实现工业增加值XX.X亿元，同比增长XX%，实现销售产值XX.X亿元，产销率为XX%。截至8月，全市新投产规模以上工业企业共XXX家。

　　第三，城镇化推进步伐不断加快。1至8月，住房城乡建设行业完成固定资产投资XXX亿元，完成年度任务XXX亿元的XX.X%，较上年同期的XX.X亿元增长XX.X%，其中房地产开发完成投资约XXX亿元，完成全年任务XXX亿元的XX.X%，较上年同期的XX.X亿元增长XX.X%。启动了《__市城市总体规划（20__-2030）》修编工作，安普、贵黄城市快速干道、二环路等交通基础设施加快建设，普定、平坝等周边县区与中心城区同城化步伐加快，中心城市框架进一步拉大。9个城市综合体和XXX个示范小城镇建设加快，“多彩万象旅游城”、“国际佳缘·燕安”城市综合体建设初具规模，旧州镇被命名为省级绿色小城镇，并已申报国家绿色低碳重点小城镇。“四在农家·美丽乡村”创建活动启动实施，“四创”工作深入开展，城乡环境面貌进一步改变。

　　第四，农业经济稳步增长。入夏以来，全市克服高温干旱天气影响，积极开展抗旱救灾、生产自救。大力调整优化农业种植结构，蔬菜、茶叶、中药材、精品水果等特色优势农产品种植规模不断扩大。虽然粮食生产夏增秋减，但一产增加值和农民人均现金收入仍然保持了较大的增长幅度。

　　第五，现代服务业稳步发展。大力建设7个重点旅游景区，以旅游业为龙头的服务业稳步发展，截至9月，预计全市累计接待游客__万人次，同比增长XX.X%，实现旅游收入__亿元，同比增长XX.X%。金融行业快速发展，1至8月，金融机构人民币各项存款余额__亿元，同比增长XX.X%，增速排名全省第3，较年初增长XX.X%，排名全省第3；各项贷款余额XX.X亿元，同比增长XX.X%，增速排名全省第4，较年初增长XX.X%，排名全省第7；全市直接融资实现突破，达到XXX亿元。预计，前三季度社会消费品零售总额XXX亿元，同比增长XX%。

　　第六，招商引资取得实效。第七，民生不断改善。市委、市政府确定的“十件实事”加快推进，有5项工作已经提前完成，其余各项正有序推进，年底全面完成任务基础比较扎实。

　　从以上七个方面的情况来看，前三季度全市经济运行取得的成绩值得肯定，总体感受是十二个字，“有成绩，有变化，有问题，有差距”。

　　主要成绩是，在全国全省经济增幅回落的宏观环境下，全市经济保持较快发展的良好势头，各项主要经济指标仍然体现了较快的增长，多数指标较去年同期有了较大提升。主要问题是，经济“总量小、发展慢、活力差”仍然是我们的主要矛盾。还要充分的认识到我们的增长水平更多的是与自己的过去比所体现的增长，而且要严

　　　　格对照年初政府工作报告和经济工作会上定的调还是有不小的差距，当然我们还有最后80多天的时间可以努力。具体来说问题主要体现在以下五个方面：

　　一是主要经济指标完成情况不理想。主要经济指标对比年初目标任务仍然存在欠账，没有达到进度要求。预计前三季度，全市生产总值XX.X%的增速与年初制定的XX%的预期目标和XX%的工作目标相比，分别欠1.8和3.8个百分点。1至8月，全社会固定资产投资仅完成年初XXX亿元目标任务的XX.X%，XXX万元及以上固定资产投资即使增速在全省第一但仅完成全年XXX亿元目标任务的XX.X%。“5个100工程”建设进展不平衡，示范带动的效果未充分显现，部分项目起点较低、体量小，一些地方放不开手脚，在抓园区建设中办法不多、思路不宽、推进较慢，小项目小而散，大项目少而弱，引进的项目落地情况不理想，园区的不少项目还停留在象征性开工状态，没有实质性进展，亮点不多、看点少。部分项目因缺少入库统计要件，虽有实物工作量，但难以纳入统计。

　　二是财政收入增速缓慢，贷款增速排位回落。财政收入总量小、增速慢，直接影响到全市项目投资，民生投入。1至8月，全市财政总收入增速同比下滑22.7个百分点，仅完成年初目标任务的XX%，公共财政预算收入增速同比下滑25.3个百分点，仅完成年初目标任务的XX.X%。税收收入总量和增速均在全省挂末，增速比去年末下滑了7位，国、地税收入呈现“一降一升”态势，国税收入同比下降XX.X%，地税收入同比增长XX.X%，增速均排名全省第8。财政收入结构不合理，基金预算收入实现XX.X亿元，同比增长XX.X%，公共财政预算收入增长仍然依靠财政部门组织大量非税收入来拉动，财政部门组织收入占比达XX.X%。金融机构人民币贷款余额同比增长XX.X%，高于上半年1.8个百分点，但低于全年预期目标4.1个百分点，增速从全省去年末的第1位落到了第4位。

　　三是工业经济增长乏力，新的增量亟需形成。规模以上工业增速持续回落，增速由1至4月的XX.X%下降到1至8月的XX.X%，受电力行业技改及气候干旱影响，电力生产和供应实现工业增加值XX.X亿元，同比下降__%，其中火电增加值同比下降XX.X%，水电增加值同比下降XX.X%.__月，全市工业投资仅完成省下达全年目标的XX.X%，完成市下达全年目标的XX.X%。实现XXX万元以上工业增加值占年初目标任务XXX亿元的XX.X%，增速落后目标任务4.8个百分点。安电三期、中城建恒远、华润水泥等重大项目未能按计划开工，不能形成投资，红星发展锂电锰、华顺煤机、通宇钢管等项目建设进度较慢，未能按期建成投产，部分项目虽已投产，但上下游产业链尚未形成，产业园区产业聚集仍有待提高，带动能力仍有局限，新的增量拉动效果不显著。

　　四是城乡基础设施建设资金压力大，征地拆迁严重影响工程项目推进。今年市级城市建设项目有18项，概算资金XX.X亿元，现在到位资金仅XX.X亿元，融资和招商的压力很大。项目前期工作缓慢、用地难、征地拆迁矛盾突出和强行阻工、强揽工程等长期困扰项目建设的情况依然存在，严重影响工程项目进程，解决问题的力度亟需加强。

　　五是民生保障任务艰巨，社会管理工作仍需加强。安全生产工作仍然存在薄弱环节，煤矿安全形势十分严峻。污染减排工作进度滞后，纳入国家和省责任书的XXX个重点项目，目前只有1个国家级项目完工试运行，创模“八大工程”进展缓慢。教育“9+3”计划等工作仍需加强，师资力量相对不足，特别是高中阶段教育教师队伍缺口大。人口计生工作从前XXX个月的指标完成情况看，可以实现省下达的目标任务，但要实现增比进位还需下大力气、花真功夫，这项工作部分县区的认识和重视仍然不够，基层基础工作不扎实，手术库存大、欠账多，甚至还存在等待观望、统计数据造假、疲于应付检查等严重问题。信访维稳治安整治压力仍然较大，1至8月，全市信访批次和人次仍处于高位运行，特别是因征地拆迁造成堵工、阻工问题突出。治安案件发案率呈上升趋势，全市公安机关共受理治安案件12665起，同比上升XX.X%。

　　充分肯定工作中取得的成绩，是为了增强下步工作的信心和决心，清醒理性的分析工作中存在的问题，是为了增强下步工作的紧迫感和责任感，变压力为动力，奋起直追。当前__仍然具备诸多加快发展的有利条件，主要是：一是省委、省政府对我市的经济社会发展高度重视，最近，克志书记、敏尔省长以及有关省领导多次在不同的场合肯定__的工作，为__的工作鼓劲助力。国发2号、黔党发XXX号文件支持我市的各项政策正在进一步实物化、资金化、项目化，今年以来，建琨书记多次带队到国家部委、省直部门对接汇报，争取到很多实实在在的支持，各分管副市长、市政府各工作部门也进一步加大了进京跑部、进厅入处的力度，许多支持政策正在逐步得到落实。多个省直有关厅局主要领导多次带队来__帮助指导我们的工作，为__的发展想办法、出主意，提供政策、资金、项目等支持。二是前两年打下的工作基础正逐步显现出发展效益。我市固定资产投资增速连续两年全省第一，展期效应将逐步发挥。特别是今年的后三个月，将是本年度工作“抢、拼、追”的重要时间节点。随着园区建设不断完善，一批项目将陆续投产达产，新增产能将逐渐得到有效释放，成为拉动经济快速增长的持久动力。三是国家新一轮对口帮扶工作从今年起调整为一对一，帮扶工作转变为全方位

　　　　合作共赢的多领域帮扶，我市与__市签定了合作协议，确定了与我市各县区政府对口合作的区、市，并互派挂职干部，对口帮扶合作不断深化，在共建园区，共谋发展方面有新突破，只要抓好落实，就能为我市加快发展提供更大的外部力量。四是干部队伍的信心和能力不断增强，工作作风更加务实。自从省委赵克志书记5月8日到安视察指导工作后，市委、市政府采取一系列措施谋求发展，治理发展顽疾，开展解放思想大讨论活动，广大干部群众的精气神得到极大提振，大家干事创业、增比进位、加快发展的信心和决心更加坚定。特别是在筹备今年全省项目观摩会的过程中，不少地方很多干部更新了观念、解放了思想、拓宽了思路，在谋划项目上学会了“无中生有”、“节外生枝”，拓展了“有中生有”，为全市项目建设积累了宝贵的经验，为我市加快发展提供了强有力的支撑，这些有利的条件都是我们搞好各项工作的坚实基础。这里要强调的是，今年全年各项目标任务绝对不调、绝对不减，在剩下不到90天的时间里，各级各部门要夜以继日、加班加点地干，千方百计、百计千方地追，攻坚克难、破釜沉舟地拼，想尽一切办法完成全年目标任务。

　　二、抓重点，突难点，保目标和任务

　　各级各部门务必围绕年初制定的各项目标任务，把目标任务细化到每一个月、每一周、每一天，查漏补缺，大干快干，通过上上下下的共同努力，冲刺最后一个季度，打赢一场攻坚战。

　　第一，千方百计加快项目建设，全力做大固定资产投资

　　一是抓项目进度。9月25日晚，建琨书记专门组织召开两城区重点城建项目专题会议，对一些重大项目进行安排部署，我也代表政府班子作了表态，希望各分管副市长盯紧抓死。9月28日，市委、市政府安排了一批全市重大项目集中开工，各县区、市直有关部门一定要倒排工期，将责任落实到人，采取超常规的方法、措施，强力推进项目建设，争取形成更多的实物工作量。对强行揽工、阻工等影响项目建设的违法行为要严厉打击，促使更多项目特别是亿元以上重大项目顺利推进，尽早产生效益。重点加快沪昆客专、贵黄城市快速干道、新场河水库、黄果树汽车露营基地、多彩万象旅游城、南出口和东出口棚户区改造等一批重点工程建设，各地要认真抓好11月份全市的项目观摩会准备，以此为契机强力推进项目建设，这次要把各地拉出来赛一赛、比一比，明年全省项目观摩会发改委已经拿出了项目培育方案，从现在起，各县区各部门要抓紧布置，提早安排，明年的观摩会上各县区要有新亮点、突出新增长、体现新变化、展示新形象。

　　二是抓要素支撑。一方面要解决好融资问题，市内银行业金融机构存贷比XX%，而全省银行业金融机构在XX%以上，我们还有空间可以争取，要通过银行、证券、保险、企业、资本市场积极探索直接融资，利用多种融资工具，拓宽投融资渠道。__农村商业银行、贵阳银行__分行、中信银行__分行要抓紧筹备，尽快挂牌开业，市、县两级要研究公共资源型存款量化分配的问题，增强银行发贷信心。今后一段时期，中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度，各有关部门要抢抓机遇，努力争取上级更多的项目和资金支持。尽量减少BT等高成本融资建设方式，在兼顾各方利益的前提下寻求新的合作开发方式，加大招商引资力度，关键是招大商、招好商，对我市部分重点区域和重点地段进行开发。另一方面要解决好用地问题，通过低丘缓坡试点、土地增减挂钩等途径申报用地指标，清查闲置土地，充分挖掘用地潜力，盘活土地存量，全力保障建设用地。建琨书记带队到省厅争取到了很大支持，国土厅表示只要项目成熟，对__土地报批上不封顶，所以我们要先把自己的工作做好，抓紧完善手续，近期争取更多的土地指标。同时盘活存量土地，激活闲置用地潜力巨大，这方面要拿出具体方案，动真格，扎实有效推进。第四季度要见成效，避免一边是用地不够，一边是批而未用长期闲置的情况。

　　三是抓超前谋划。预备项目要尽可能提前实施，要克服各种困难为已有一定基础的预备项目创造条件，提前进入实施阶段，形成新的增量。同时，各级各有关部门要把握国家和省政策走向和战略布局，组织高水平的团队，抓好项目谋划工作，力争更多的项目进入国家和省的“盘子”。明年市级继续安排5XXX万项目前期工作经费，要提高项目成熟度，确保新开工一批重大工程和重点项目，为实现明年我市全社会固定资产投资1XXX亿元奠定坚实基础。

　　四是抓入库统计。发改、统计等部门加大对内对上对下沟通协调，指导项目业主尽快完善相关手续，该完善的要完善，该补充的要补充，前置审批部门要解放思想、搞好服务，开展为期一周的项目专项手续审查完善工作，确保最大限度实现项目入库统计。

　　第二，千方百计加快“5个100工程”建设，全力做大做强发展平台

　　“5个100工程”是__加快发展的重要平台，是工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化的重要抓手，必须做大做强，必须抓实抓好、抓出成效。

　　一要推动工业集聚转型。加快产业园区水、电、气、道路、通讯及环保等基础设施配套建设，完善提升园区基础设施配套功能，年内要确保XXX个省级产业园区实现“五通一平”、努力实现“七通一平”，完成标准化厂房建设XXX万平方米。强化工业运行调度，保障好煤、电、油、运等要素供应，切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题，鼓励企业开足马力、满负荷生产，最大限度盘活生产产能。加快推进安电三期、久联民爆、恒远建材、中铝装备基地、顺立达纺织、西南水泥等一批重大项目建设，保持工业投资持续快速增长。突出抓好煤炭、电力两大支柱，确保实现全部工业增加值XXX亿元、增长XX%，XXX万元及以上工业增加值XXX亿元、增长XX%。

　　二要促进城镇化新发展。要切实加快XXX个省、市级示范小城镇建设步伐，结合“四在农家·美丽乡村”活动，充分发挥特色优势，凸显屯堡、民族风情等元素，打造一批特色小城镇，为明年在我市召开全省小城镇推进大会做好精心准备。加快9个省级城市综合体建设，促进新区建设和旧城改造取得新突破，年内要确保二环路全线贯通、安普城市干道建成通车，加大贵黄城市快速干道建设力度。要组织召开好全市第三次城镇化推进暨小城镇建设大会，使之成为鼓劲求实、相互借鉴、相互提升、推动发展、振奋精神的一次大会。

　　三要推动农业产业结构调整。坚持做到规划引领、超前谋划，进一步修编完善种植业结构调整规划，加快实施《沪昆高速公路沿线（平坝至黄果树段）高效农业产业带规划》，按照“规模做大，品质做优，效益做高”的工作思路，立足我市特色和资源优势，充分发挥示范带动作用，突出办好各级各类示范样板点、核心区，打造我市农业名片和景观长廊，形成__市现代高效农业产业带（区），实现农业整体质量效益的稳步提高，此项工作今冬明春要见到实效。要将__市打造成为全国丘陵

　　　　山地现代农业示范区、全国扶贫开发攻坚示范区和黔中特色优势农产品生产基地。

　　四要加快旅游业转型升级。以7个重点旅游景区为突破口，从理念、产品、业态、营销、服务方面进行升级，现在就要扎实推进，从规划、基础设施建设和景区整治方面着手，抓紧审定黄果树-龙宫生态文化旅游度假区规划，改善景区餐饮住宿、休闲娱乐以及路网标牌和停车场等配套设施，加强整治景区的管理体制和环境秩序。着力打造黄果树升级版，带动全市旅游业大发展，在明年全省旅发大会上展示全市旅游新风貌、新成效、新成果。

　　第三，千方百计加强招商引资工作，优化提升发展环境

　　一是强化招商引资工作。以“5个100工程”建设为重点，大力开展以商招商、点对点招商、定向招商，扎实抓好__-青岛产业园建设，尽早促成企业落户，尽快取得实效。进一步增强招商引资的针对性和实效性，提高招商引资成功率。扎实做好项目包装和推介，为客商提供有效益、前景好、能发展的好项目。

　　二是强化项目跟踪服务。扎实开展招商引资项目“四率”“百日攻坚行动”，促进项目早开工、早投产、早见效。对已签协议的项目，各县区一定要紧盯不放，意向性协议的要“盯”成正式协议，正式协议的要“盯”到开工建设，已开工建设的要搞好协调服务，加快建设进度，努力提高项目履约率、资金到位率、开工率、投产达产率。

　　三是进一步优化发展环境。增强服务能力，把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处，把“保姆式”服务推行到位，为投资者营造放心、安心、舒心、省心的创业发展环境。要积极主动开展__经济技术开发区申报国家级开发区工作，同时，加快推进开发区保税仓库设立工作，今年一定要启动。

　　第四，不折不扣完成“十件实事”，全力保障和改善民生

　　一是确保“十件实事”顺利完成。截至8月底，生态移民、农村安全饮水、供水二期工程推进缓慢，特别是市人民医院搬迁和市儿童医院建设两个项目推进困难，各有关部门要强化措施，加快工程进度，年底“十件实事”要如期完成，一定要兑现对人民的承诺。

　　二是全面推进社会事业。继续加强教育“9+3”计划，加强教师队伍建设。扎实推进人口计生工作上台阶、上水平。大力推进防灾减灾体系建设，开工建设市级救灾物资储备库和紫云、关岭两个县级救灾物资储备库。推进康复托养中心和养老服务基础设施建设。加快推进市火化场及公墓建设进度。加大人才培养引进工作力度，加强职业技能培训工作，加快人才队伍建设步伐。

　　三是安全生产和社会稳定工作。深入推进“平安__”建设，不断加强社会治安综合治理。扎实抓好道路交通、建筑、消防等专项整治，防止重特大安全事故发生。认真做好信访接待，妥善处置群体性事件。继续抓好“保供稳价”工程建设，大力推进平价商店（专区）建设，切实稳定农副产品价格。

　　第五，抓好当前几项重点工作

　　一是市政府办公室已经开始《政府工作报告》起草调研工作，各县区、各部门也要认真研究，今年的工作开展得怎么样，明年要做哪些工作，要精心组织调研，认真总结和思考，切实把《政府工作报告》写成一个鼓舞人心、目标明确、群众得实惠的一个工作报告。

　　二是财税收入直接影响到我们全盘工作，要深挖增长潜力，强化税收征管，做到应收尽收，不留缺口，确保完成全年目标任务。

　　三是市委9月25日召开专题会交办的重大城建项目要抓紧落实，要有回音、有交待。

　　三、强措施，明责任，促落实和到位

　　全市上下要树立强烈的时间观念和效率意识，对部署了的工作、安排了的任务，要快节奏推进、高效率落实。

　　一要改进作风，率先垂范。各级各部门要按照市委确定的工作思路、目标任务，采取强有力的工作措施，把任务责任明确到具体单位、具体项目、具体时间、具体责任人，主动推动工作的落实。要强化机关部门一把手和各县区长、乡镇长作为政府“一把手”的责任，强化责任到位，层层把关，人人尽责。各级领导干部要率先垂范，真正把全部精力用在干事创业、为民造福上，带动广大干部群众以饱满的热情、只争朝夕的精神去应对挑战、推动发展，确保第四季度各项工作落到实处。

　　二要理清思路，注重方法。在剩下的80多天时间里，要完成我市年度目标任务，必须切实做到“两抓两结合”，即抓重点、抓难点，规定动作与自选动作相结合、过程与结果相结合。抓重点，就是要抓重点行业、重点领域、重点项目、重点工作及事关经济社会发展全局的重要环节。抓难点，就是要抓制约经济社会发展的主要问题和矛盾。各县区、各部门要结合实际创作性地开展工作，灵活多样地寻找办法，做到既看过程又看结果，用结果来检验过程，用过程来推动结果。

　　三要形成合力，狠抓落实。“上下同欲者胜，内外合力者强”。市级各部门一方面要及时向省级对口部门汇报工作，争取更多的政策和资金支持，帮助我市解决困难和问题；另一方面要加强对各县区的指导和服务，同时加强地企协作，协调煤、电、油、运等生产要素的生产和供给，保障我市经济正常运行。部门与部门之间要牢固树立“全市一盘棋”思想，进一步加强衔接，通力合作，相互配合，不推诿，不扯皮，共同完成涉及多个部门的重点项目、重点工作和各项目标任务，把工作落到实处。

　　四要加强督查，兑现奖惩。市督查督办局和市重大办要强化对重点项目、重点工作的督查力度，加大跟踪问效、行政问责力度。要盯紧进度，严格时限，对进度落后的重大项目要及时跟进，及时发现和解决项目推进过程中的突出问题，确保各项工作任务落到实处。要对项目进展情况实行月通报制度，除通过会议、文件通报外，还要在市级媒体上进行通报。要把考核与干部奖罚、

　　　　使用结合起来，建立健全科学合理、易于操作的考核办法。要加大对重大项目、重点工作的考核力度，年底，市里将严格兑现奖惩。

　　同志们，当前我们面对的机遇千载难逢、稍纵即逝，面临的形势千帆竞发、时不我待，我们必须把思想进一步统一到加快发展上来，把加快发展具体落实到工作实践中去，以更加积极主动的态度，以切实有效的措施，以奋发有为的精神面貌，不断开创__改革开放和现代化建设的新局面，为全面完成全年目标任务，实现全市经济社会又好又快、更好更快发展作出积极贡献！

经济运行分析会发言 副市长 规划住建篇2

在全县发改暨投资工作会议上的讲话

（2012年2月15日）

张洪国

同志们：

今天召开的投资工作会议，是一次全县性的重要会议，主要任务是总结去年工作，部署今年任务，在全县全面掀起大投入、大建设、大发展热潮。刚才，董旭斌县长就如何抓好今年的投资工作，作了全面部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、深化认识，以更强的责任感推进投资工作

2012年是新一届党委、政府的开局之年。做好今年的投资工作，我们有基础、有信心，但也有挑战，全县上下必须认清形势，切实增强责任感、紧迫感和使命感。

（一）肯定新成绩，增强投资工作信心。近年来，我县高度重视投资工作，依靠固定资产投资和重大项目建设，有力促进了经济社会平稳较快发展。尤其是去年来，我们扎实开展“双十工程”建设，加快推进重点项目建设，投资工作取得新的成绩。一是项目投资快速发展。去年我县固定资产投资29.5亿，增长74.7%，增幅排全市第六，投资率居第五，投资额占整个“十一五”期间投资总额的40%（“十一五”投资74.9亿元），相当是“一年干了过去两年半的活”，应该说，去年是我县历史上投资规模最大、建设项目最多、投资效益最好的一年。二是项目前期加快推进。去年来，我们围绕长远、围绕重点、围绕民生，以“双十工程”建设为载体，全力推进项目建设，全县24个重点项目完成投资11.6亿，占年度计划的90%，龙丽温高速即将开工，交溪流域水电开发项目获“路条”审批，国际影视文化产业基地、抽水蓄能、温武铁路等一批重大项目前期取得突破进展，为我县经济社会长远发展奠定了坚实的基础。三是机制保障不断健全。深入实施县领导包重点项目制度，建立健全“六个一”项目推进机制，实行项目建设每月督查、排名、通报、分析、现场办公、前期管理等六项制度，在具体推进过程中，解决问题，协调推进。同时，全力推行即办制，深化审批制度改革，开辟“绿色通道”，实行“特事特办”，优化审批流程，加快审批进度，确保投资项目顺利推进。可以说，在全县投资工作中，发改部门在定计划、跑项目、促投资等方面发挥了重要作用，县委予以充分肯定。

（二）应对新挑战，正视投资工作问题。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识我县投资工作中存在的困难和问题，主要表现在：一是投资结构不合理。从目前实施项目和储备项目的基本格局上看，重大产业项目严重缺乏，发展的后劲力明显不足；投资项目质量不高、结构欠佳，突出表现在小项目多、大项目少，低水平传统项目多、高新技术项目少等情况。二是项目进展不平衡。去年我县“十大建设工程”仅完成年度任务的92%，大部分重点建设项目都能完成或超额完成年度投资计划，仍有少数项目完成不到年度计划的50%，前期工作推进不快，总体不深入。三是要素制约很明显。土地供应不足，项目落地难；财力保障有限，扩大投融资难；政策处理压力大，“先拖后决、久拖未决”现象时有发生，政策处理补偿内容和标准问题成为拦路虎，群众有想法、干部有顾虑、工作难推进。同时，也面临着专业人才短缺，节能减排压力大、服务保障等机制有待完善等问题。

（三）认清新形势，坚定投资工作决心。扩大投资是促进经济增长的主引擎，项目建设是推动加快发展的主载体。打好投资硬仗，事关我县经济社会发展全局，事关各项事业兴衰成败。当前，扩大投资成为全省上下推动经济发展的重要共识。从全省、全市来看，夏宝龙省长强调要把扩大有效投资作为今年全省经济工作的重中之重，提出重投入、兴实体等发展思路，重点抓事关长远、经济支撑力强的战略性投资，抓科技含量高、引领未来的产业投产投资，抓统筹城乡、改善条件的民生投资。温州市今年继续深化大投入、大开发、大建设，扩大投资成为新一轮改革发展的强力驱动，2012年县（市、区）考绩法已出台，“固定资产投资”400分，占工作绩效考核（总分1350）的30%，比去年比例有提高，并且每月进行排名，重视程度、推进力度逐年加大，我们一刻也不能放松。从县市区间来看，投资建设成为加快经济社会发展的重要筹码，各县（市、区）无不在你追我赶、比学赶超，从去年投资情况看，全年投资额在100亿以上有8个（其中，200亿以上有4个），我县（29.5）和文成（34.2）、洞头（32.6）仅在30亿左右，我县最低，是8个百亿以上县（市、区）投资额的零头甚至还不到，投资率（63.57%）低于洞头（80%）和文成（71%），投资增幅（74.7%）低于全市平均水平（89.2%）14.5个百分点，发展形势不容乐观。从我县实际来看，扩大投资是基于对历史经验、现实挑战和未来发展的深刻分析而作出的战略举措。回顾过去，“十一五”期间投资成效明显，但作为欠发达山区，我们基础设施建设的历史欠帐很多，经济总量小，产业层次“低、小、散”，需要我们把扩大投资作为经济发展的重要抓手，扩大投资、壮大总量、提高质量，致力于打基础、增后劲，确保在新一轮的竞争中赢得发展主动权；立足当前，我们建设生产发展、生态优越、生活美好的“三生融合幸福泰顺”，生产发展是基础和前提，必须依靠扩大投资来加快生产的发展，以大投入促进大建设、大发展；着眼长远，泰顺长远发展同样需要大项目、大产业、大平台的支撑。因此，我们必须坚定不移地把扩大投资作为增强经济发展动力的重要抓手，作为加快城镇化建设的重要支撑，作为促进民生改善的关键举措，把握形势，坚定信心，以更强的责任感和紧迫感扩大投资，推动经济社会又好又快发展。

二、重在落实，以更有力的措施推进投资工作

今年，我县安排投资35.7亿元，投资率要达70%以上，建设任务非常艰巨。我们一定要抓紧抓早，加快落实，掀起新一轮增投资、抓项目的热潮，确保完成年度各项目标任务。

（一）千方百计扩大项目投资。要把项目建设作为扩大投资的突破口，按照县党代会和县委、县政府抓投资工作要求，扎实推进投资工作落实。一要围绕“双十工程”抓投资。“双十工程”建设是抓投资的重要载体和平台，要以“双十工程”为主抓手，狠抓进度，抢抓落实。当前尤其要抓好龙丽温（泰顺）高速公路、交溪流域水电开发、大安220千伏输变电工程等一批事关泰顺发展大局的交通、水电能源、旅游、民生等重大建设项目，集中精力、集中力量，要深化项目前期，抓紧开工一批，大力推进一批，建成投用一批，储备包装一批，为今后长远发展积蓄力量、打好基石。二要围绕“三大产业”抓投资。以“廊冬”、“乌飞”为抓手，推进三大景区建设，抓好廊桥文化园、温州生态山庄、环亚度假村等旅游项目实施；以“四园一基地”建设，推进选商引资，扩大资本投资，建设工业集聚平台；以农业“两区”建设为重点，推进农业产业业进程。三要围绕“城乡统筹”抓投资。城乡是投资发展的主基地，要深化城乡基础设施项目、民生建设项目的投入力度，以“双十亿”投入，建设县城主平台、主引擎，打造城市发展新高地；以统筹为根本方法，扎实推进中心镇发展、生态环境创建、农房改造集聚、美好乡村等基础设施建设。

（二）千方百计克服要素制约。“攻”就是要攻难点，重点解决好项目建设“落地难”、“筹资难”、“审批慢”等问题，为推进项目建设破解难题。一要加强资金保障。加大向上争取力度，争取上级多支持、多关心、多倾斜，力促更多项目进入国家和省市的项目盘子；要做大投资融资平台，积极支持民间资本参与公共事业、基础设施投资。各金融机构要结合当前温州建设地方金融改革创新试验区，强化银项、银企合作对接，积极为重点项目建设提供信贷支持；要加大土地出让力度，科学安排土地出让，增加政府可用财力。二要加强土地保障。坚持报批多争指标，全力做好项目包装，积极向上争取政策性土地指标；要千方百计用足用好现有土地指标；加大转而未供、供而未用土地专项清理力度，严格按照有关规定收回重新划拨或通过招拍挂使用，尽最大可能集约用地。县国土部门要抓紧出台重点工程建设土地保障措施，合理调配建设用地指标，缓解用地紧张局面。三要加强服务保障。当前，行政审批工作仍存在“照书读”现象，原则性有余、灵活性不足，社会反应较为强烈。对于重大建设项目，要开辟“绿色通道”，要快不要慢、要简不要繁，为项目早日上马多想办法、多找对策。要完善一门式联合审批、一条龙审批代办、一网制审批服务等机制建设，进一步优化流程、提高效能，坚决杜绝在重点项目审批环节有任何拖延，保证项目及时落地。

（三）千方百计推进政策处理。“细”就是要细处理，周密细致地做好政策处理工作。政策处理工作是重点工程建设的基础，往往牵涉面广人多、关系复杂、众口难调，如果处理不当，轻则影响工程开工、延误工程进度，重则引发群体事件、影响社会稳定，必须高度重视，想方设法予以破解。一要责任落实到位。对于政策处理，项目所在地乡镇要切实担负起政策处理第一责任人的责任，业主单位和相关部门、建设指挥单位要主动介入，积极协调解决，确保层层落实责任，做到有问题、有困难大家齐力解决，推进项目建设。二要方法处理到位。要讲究方式方法，充分利用恳谈、谈心等形式，耐心解释，加强沟通，拉近与政策处理对象的关系，做到晓之以理、动之以情。要协调处理好各方利益关系，切实维护好群众的合法权益，政策规定给予老百姓的，一分一毫也不能少；在政策之外的，决不能随意开口，不该给的，决不能给，决不能迁就少数人的无理要求。三要“拔钉清障”到位。坚决依法打击无理阻挠、破坏工程建设的违法行为，确保重点工程无障碍施工。各乡镇和公安部门要加强排查摸底，有苗头性问题的，及时预防、妥善处理；一旦出现违法行为，要立即取证，予以处理。

三、聚力协作，以更有效的机制推进投资工作

抓好今年投资工作，关键在于抓落实，要做到“领导重视不能虚化，舆论氛围不能淡化，督查考核不能弱化”，完善推进机制，形成强大合力，在抓落实、求实效上狠下功夫。

一要健全推进机制。建立健全重点项目跟踪体系，把握实施动态，加强督促检查，确保项目按进度推进。完善督查机制，加强督查落实，对重点建设项目开展协同督查，定期通报；对久拖不决、屡促不进的，要实行行政问责，追究责任。完善实施考绩法，把投资和项目建设的完成情况与干部考核和提拔任用更加紧密地结合起来，强化考绩结果应用。树立“治庸罚懒”工作导向，对未完成当年投资任务、重点建设计划和政策处理工作任务的部门主要负责人，及因因政策处理推进不力和工作滞后的乡镇，可通过实行诫勉谈话、落实政策处理工作经费等方面予以惩罚。

二要深化部门协作。各乡镇、各部门要树立全县一盘棋思想，合力保障重点项目建设加快推进。县发改部门要加强统筹协调、调度和指导；县财政部门要及时下达、拨付项目资金，加强资金监管；县国土、规划、环保等部门要搞好服务，切实解决好项目用地、规划审批、环评等问题；各乡镇要全力做好政策处理工作，为项目开工创造良好的环境。

三要营造浓厚氛围。做好今年的投资工作，意义重大。全县上下要大兴真抓实干之风，以良好的作风推进投资工作，层层明确任务，层层落实责任，形成“人人身上有指标、千斤重担大家担”的良好氛围。新闻媒体、宣传部门要精心策划，开辟专栏，大力宣传做好投资工作的重大意义，宣传报道好经验、好典型，使投资工作深入人心，营造出投资决战的浩大声势和浓厚氛围。

同志们，今年投资工作的任务已经明确，号角已经吹响。希望全县上下迅速行动起来，以只争朝夕的精神，舍我其谁的气概，锲而不舍的韧劲，团结拼博，奋勇争先，全力以赴抓好各项工作，推进投资总量上水平、项目建设上台阶，为建设“三生融合幸福泰顺”奠定坚实基础。

经济运行分析会发言 副市长 规划住建篇3

中国铁建经营工作暨经济运行分析会

在市场环境发生深刻变化，企业调结构、促转型、稳规模、提效益面临一系列新课题、新挑战的关键时期，5月14日，中国铁建2012年经营工作暨经济运行分析视频会在京召开。

会议总结了近年来的经营工作，交流了经营工作及创效经验，分析了企业面临的经营形势和一季度经济运行情况，明确了下一步“保增长”的目标任务，动员全系统上下统一思想，坚定信心，迎难而上，确保超额完成年度各项经济指标。

中国铁建董事长、党委书记孟凤朝，总裁赵广发作重要讲话。副总裁张宗言总结了2009年以来的经营工作并对近期经营工作进行了部署。副总裁、总会计师兼总法律顾问庄尚标通报了一季度经济运行情况。副总裁夏国斌宣读了对中铁建设集团等10家经营工作先进单位，中土集团非洲事业部等43个先进区域经营机构，以及周天想等103名先进个人的表彰通报。会议先后由党委副书记、纪委书记、监事会主席齐晓飞和执行董事、副总裁兼总经济师扈振衣主持。副总裁范德、刘汝臣出席会议。

2009年以来，中国铁建在极不平凡的3年里既分享了由铁路超常规发展以及国家“保增长、强投资”经济政策带来的基建盛宴，又经受了国家宏观调控、基建市场萎缩特别是铁路建设“急刹车”带来的严峻考验。中国铁建因势利导，沉着应对，始终贯彻外抓市场、内强管理、标本兼治、科学经营的基本工作思路，在经营上取得了显著成绩：全系统3年新签合同额总计20526亿元，比兵改工以来前25年的新签合同总额还要多3860亿元，经营规模实现了重大突破；产业经营结构得到不断调整，非工程承包业务3年新签合同额连年递增，2011年非工程承包业务占比较3年前提高了8个百分点，工程承包业务一头独大的局面得到有效扭转；工程产品的经营结构在巩固国内铁路市场竞争优势的同时，转向路外的房建、公路、城市轨道交通、市政、水利、电力、机场、码头、矿山等工程经营领域。

3年来，中国铁建坚持发挥整体竞争优势、统筹协调经营，先后与14个省市政府、12家央企签订战略合作新协议，积极创造了对外合作交流平台；指导服务所属各单位经营，牵头区域经营和项目经营，在全系统形成了“一盘棋”经营格局，经营创效工作实现了纵深发展，经营的基础管理建设也取得了长足的进步。

孟凤朝和赵广发充分肯定了近年来经营工作取得的成绩。孟凤朝说，这些成绩的取得是上级的正确领导和全体员工共同努力的结果，并特别向呕心沥血从事经营工作的领导干部和员工表示衷心的感谢。赵广发说，近年来全系统经营基础工作全面加强，经营结构不断优化，经营能力进一步增强，为确保经营规模持续提升奠定了基础。他向奋战在经营一线的广大干部职工表示诚挚问候和衷心感谢，向受到表彰的经营工作先进单位和个人表示热烈祝贺。

面对当前不利的市场形势，孟凤朝站在企业发展的战略高度，将关乎企业生存和发展的经营工作，深度概括为4句话：“经营是龙头，形势不乐观，风险要控制，任重而道远。”他说，“手中有粮，心中不慌”，新签合同额事关企业今天、明天甚至后天的生存和发展，各单位领导要高度重视，谋划和实施好经营承揽工作，干好在建项目，树立良好形象，配置有效资源，形成经营格局，使经营的龙头高高扬起。

“希望在失望中孕育，成功在坎坷中萌生”。孟凤朝精辟分析了当前国际和国内形势之后，明确指出，当前国际经济不断破冰，国内经济稳中求进，企业内部准备有序，员工士气空前高涨。各单位要增强信心，下定决心，运作细心，就没有过不去的火焰山。中国铁建越是在当前不确定的内外环境下，企业运行过程中越要严控风险。当前企业运行中风险很多，诸如资金风险、价格风险、能力风险、政治风险甚至自然灾害风险，各单位都要认真研究，预案在前，化险为夷，实现企业发展的长治久安。

孟凤朝强调，经过60多年几代人多届班子的共同努力，中国铁建如今达到了如此的规模，树立了良好的信誉，有了全球建筑业的王者风范和地位，铁建人无不感到自豪和骄傲。但要看到前进的道路异常坎坷，市场的变化随时可见，竞争对手无孔不入，运行规律残酷无情。企业要抓住铁路、公路、市政、水工、房建等国内和国际市场给予的每个机会，发展中国铁建，成就企业伟业。

　赵广发首先对今年以来企业取得的主要成绩给予充分肯定。他说，面对国家宏观调控力度不减、铁路市场持续低迷、房地产市场不断加压等不利的情况，全系统上下认真贯彻落实年初工作会议精神，齐心协力，共克时艰，企业在困境中突围，在艰难中前行。新签合同额同比大幅增长，在建工程总体有序，资产结构有所改善，企业保持了和谐稳定的发展态势。他指出，既要总结和肯定工作成绩，也要认清企业面临的诸多困难和问题。

赵广发强调，针对当前的严峻形势，要立足当前，着眼长远，加快发展，做到“抗压克难保增长，严管强收抓实效，多措并举促转型，全力以赴上水平”，坚持“稳中求进、稳中求好、稳中求快”总基调，突出保增长、保效益、保稳定的总要求，确保超额完成全年各项经济指标。为此，要重点做好以下6项工作：

一要加大承揽力度，保证合同份额，不断扩大经营规模。要深入推进工程经营多元化，依托大城市，打好阵地战，实现纵深发展、持续发展。要把房建工程作为工程经营结构调整的主攻方向，加大工作力度，迅速扩大规模。要以资本经营带动工程经营，紧抓地方经济发展有利时机，利用企业资金和融资优势，取得市场经营权，以小投资撬动大市场。要继续深化与国家各部委、地方政府、驻外机构和大型央企的战略合作，共谋发展。要进一步加大央企市场的开发力度，把开发央企市场提升到战略的高度，摆在更加突出的位置，成立机构、配强人员、健全机制、加大力度，确保央企市场份额在短期内有较大提升。要积极拓展新市场、新领域，努力开创海外经营新局面。

二要坚持多措并举，确保营业收入稳步增长。要集中精力抓生产、抓产值收入、抓降本增效，加快推进国内工程项目建设，积极推进海外项目建设，科学组织非工程板块生产，实现几大业务板块齐头并进的局面。

三要强化管理提升，切实提高经济效益。要认真贯彻国资委“管理提升年活动”有关部署，继续落实“严管、强收、少投、确保”的八字工作方针，深入推进精益化管理，狠抓“三次经营”，突出降本增效，重点整治亏损项目，加强资金回收工作，深入推进集约化经营管理。

四要注重整合资源，加快结构调整。要充分利用市场“倒逼”机制，全力打好结构调整、转型升级攻坚战。要推动专业化集团公司快速发展壮大，加大内部资源整合力度，积极开展资本经营，适时开展外部股权并购。

五要深化企业改革，努力推进管理创新。要以信息化建设为抓手，抓好流程再造，加快项目管理系统的建设与应用，通过全面推进信息化建设提升企业集约化管理水平。要完善考核机制，加强过程考核，既要抓好优秀集团公司和三级公司的考核，也要抓好落后公司的分析研究。要加强计划统计工作，确保各项统计数据真实准确。

六要切实加强领导，提高企业执行力。各单位要根据中国铁建的目标要求，细化措施，加强领导，转变作风，狠抓落实，确保各项工作落到实处、收到实效。

张宗言总结了2009年武汉经营工作会议以来经营工作的开展情况，分析了当前经营工作面临的形势，并对今年经营工作提出了总体要求。张宗言强调，贯彻落实科学发展观，以稳中求进、确保规模为基本目标，以调整产品结构和转变经营方式为基本手段，大力开拓新兴市场，正确处理稳定规模、调整结构、创新经营和确保经营质量的关系，坚持标本兼治，始终保持强力经营，着重提升整体竞争能力，全力实现良好经营业绩，以不竭的任务来源、合理的任务结构和良好的任务质量确保企业可持续发展。

庄尚标在通报今年一季度经济运行情况时强调，各单位要按照年初工作会的统一部署，继续牢固树立“过紧日子”的思想，扎实有效地开展增收入、降支出、清应收、去库存、盘活资产、严控债务等经济管理活动，紧紧围绕“保增长”这个中心，狠抓资金管理、成本控制、清收清欠3项重点工作，强化预算管理、资源集中、“法人一套账”和内控管理4项管控手段，努力提高经济效益，着力改善财务状况，促进企业做强做优。

会议期间，十一局、十二局、十七局、十九局、中铁建设、铁四院、物资集团和昆明中铁集团8家先进单位作了经营工作及创效经验交流。

中国铁建机关部分副职以上负责人，各集团公司主管领导、经营和财务相关负责人约220多人在主会场参加了视频会议。各集团公司组织广大干部和职工在分会场收看了会议实况。

经济运行分析会发言 副市长 规划住建篇4

集团2017年市国资委经济运行分析会发言材料

尊敬的各位领导、各位企业家代表，

大家好！

很荣幸作为企业代表参加今天的座谈会。下面，我就xx集团有关情况向大家作汇报。

一、 xx集团上半年经营情况

(一) 销售收入稳健增长，利润较大幅度提升，胜利走出两年经营困难期

上半年，集团实现合并营业收入x亿元，同比增长x%。其中，国内收入x亿元，同比增长x%，出口收入x亿元，同比增长x%。上市公司已于7月9日披露业绩预增公告，上半年归属于母公司所有者的净利润预计同比增长x%-x%。

(二) 制造能力优化，计划物流改进，以市场为中心的机制得以巩固

1、上半年发酵总产量x万吨,同比增长x%,完成全年计划的x%。其中，干酵母和酵母抽提物产量分别增长x%和x%。

2、干酵母、酵母抽提物一次合格率分别比去年同期提高x个百分点和x个百分点。

3、酵母吨生产成本和吨环保成本同比分别下降x%和x%。

4、采购价格指数基本与预算持平，与去年同期相比上升约x%。

(三) 研究开发、技术进步得到推动，支持了市场开发和盈利能力提升

1、 各工厂低糖酵母产能利用率提升明显，日均总产量由x吨提高到x吨，提升幅度达到x%。埃及工厂增产明显，日产量由35吨提高到45吨。

2、 高糖酵母技术进步明显，德宏工厂糖转化率由x%提高到x%。集团高糖酵母成本平均下降x元，降幅x%。

3、 尾气质谱仪、布袋过滤设施在抽提物工厂的大生产试验，取得了很好的效果，将极大降低成本。

4、 包子调料开发、滨州公司酵母粉产品完善等项目已展示良好的市场前景。

(四) 公司工程项目稳步推进，加快发展的思路、措施更加丰富和完善

上半年，崇左二期干燥能力提升项目、产业园新建x平米仓库、滨州新建肥料生产线等一批项目已投产运行；喜旺乳业完成老厂拆迁，新厂正进行设备安装；崇左鲜酵母项目正在加快实施。

上半年，公司董事会、股东会通过了一系列加快发展的新项目、新投资。一是继续扩大酵母规模的项目，包括德宏二期酵母扩建项目、柳州抽提物扩建项目、俄罗斯新建2万吨酵母项目。二是发展新业务，董事会先后通过了公司开展远期结售汇业务的议案、关于在上海自贸区设立融资租赁公司的议案，开启了投资金融业务的新起点。三是明确了打造家庭烘焙垂直电商平台为主，多业务全面应用电商的构想。

(五) 从严治党、廉洁经营的各项要求得到全面贯彻，加强了管理团队建设，提高了执行力

一是按照上级要求，制定发布了一系列规章制度，加大了贯彻力度。

二是开展了“党风廉政建设宣传教育月”等系列学习教育活动，认真学习领会了中央和各级党委的重要会议和文件精神。

三是制订实施了《高层领导行为规范》、《xx员工廉洁从业指导手册》，有效规范和引导了高层领导和员工的日常行为。

二、 目前面临的困难和问题

1、国际市场面临欧元贬值、美元升值的不利环境，导致国际市场增幅大大低于国内市场。

2、政府对企业创新的支持力度不够，政府监管不适应企业新产品、新技术、新营运方式的管理。

3、政府对糖蜜的进口标准迟迟未出台，不利于糖蜜进口，增加了国内酵母企业的原料成本。

三、 下半年工作安排

下半年，集团将继续瞄准“做国际化、专业化生物技术大公司”战略目标，聚焦“强产品、上规模、重营运、增效益”的基本任务，力争实现营业收入24.5亿元，确保超额完成全年度净利润目标。用优异业绩为xx三十周年献礼。

(一) 以公司战略为导向，全面落实年度工作计划和措施

1、贯彻公司经营理念，全面推进公司战略的实施，确保战略目标的实现。

2、从内涵、外延多维度着力，提升国际化经营水平。

3、自上而下，自下而上，科学做好公司“十三五”规划。

(二) 全面加强市场的开发

1、进一步扩大应用领域，增加销售渠道，抢占优质客户，强化新产品推广。

2、强化老客户、老渠道的维护与再开发，提高市场覆盖面和占有率。

【答案】B3、加快新产品开发和新产品投放市场的速度。

(三) 进一步加强新业务发展

1、全面推进电子商务业务，重点打造家庭烘焙垂直电商平台的同时，让每个业务单元插上电商的翅膀。

2、加快酶制剂、糖业、调味品、金融租赁等新业务的发展。

3、加大力度开展贸易、OEM业务。

4、多层面、多领域地寻找和开发新业务。

(五) 优化创新机制，提升技术创新能力和优势

1、更好地发挥技术委员会的作用，加快新技术的应用和引进。

2、营造“崇尚先进，实事求是”、“鼓励创新、容忍失败”的创新文化。

3、加强研发的信息化管理，促进研发效率提升。

4、着力推动研发项目的实施，确保重大项目的成功。

5、加快《xx制造2025》的规划和实施，进一步深化打造制造优势的行动。

（六) 加强工程项目的科学组织和管理，确保各项重大投资的顺利实施和产出效益

1、加强工程项目建设管理，完善项目组织和项目责任人，严格项目的全过程、各专业的管理流程，确保“节俭建工厂，建先进工厂”。

2、及时解决德宏扩产、崇左鲜酵母、喜旺乳业等在建项目建设过程中的问题，力争早日竣工投产。

3、举公司之力，确保俄罗斯项目按期、高质量完成。建立俄罗斯销售组织，把市场开发与工厂建设同步，确保足够的市场保证。