报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中， 以下是为大家整理的关于2020年自治区人民政府工作报告3篇 , 供大家参考选择。
2020年自治区人民政府工作报告3篇
【篇一】2020年自治区人民政府工作报告
2015年宁夏人民政府工作报告(全文)
关键词:政府工作报告 张为臻 军转时政 遴选时政 深化改革 宁夏
各位代表：
现在，我代表自治区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难，保持了经济社会健康发展的好势头
刚刚过去的一年，面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“4+1”工作机制，狠抓“三重一改”任务落实，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好地完成了十一届人大三次会议确定的主要任务。
——经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值2750亿元，增长8%，比全国高0.6个百分点，其中一、二、三产业分别增长5.6%、9.2%和 6.9%。地方公共财政预算收入339.8亿元，增长10.2%。全社会固定资产投资3201亿元，增长19.4%。社会消费品零售总额673.2亿元，增长10.3%。
——结构调整加快推进。六大高耗能产业占比下降1个百分点，轻工业生产和效益“双增长”，占比提高1.5个百分点。粮食产量377.9万吨，再创历史新高;特色农业增势良好，占农业总产值的比重达85.7%。金融、旅游、电子商务均保持15%以上的增速。进出口总额增长69%，居全国前列。
——发展环境不断优化。取消和调整自治区级行政审批事项422项，降幅39.2%，压缩投资领域审批时限50%，清理减少行政事业性收费3.6亿元。万元生产总值能耗下降4.2%。开工建设市民休闲森林公园25个，完成移民迁出区生态修复72.7万亩，治理水土流失1000平方公里，森林覆盖率提高到 13.8%。
——人民生活持续改善。城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别达23285元和8410元，分别增长8.4%和10.7%。人民币存贷款余额分别达4209亿元和4578亿元。城镇登记失业率4.02%。居民消费价格上涨1.9%。人口自然增长率控制在9‰以内。
一年来，我们按照“深、实、诚、细、严”的要求，坚持用钉钉子的精神攻坚克难，改革创新，狠抓落实，做了以下工作：
一是面对经济下行压力不断加大的严峻形势，精准施策，取得了经济趋稳回升的新成绩。坚持问题导向和底线思维，下好先手棋，打好主动仗，力促经济稳中向好、逐季回升。年初及时安排资金58亿元，支持各市发展。每季度都召开分析会研判形势，适时出台了稳定工业增长17条等政策，引导煤电铝联动互保，一对一重点帮扶，为企业降低成本14.4亿元。开展项目审批、预算资金拨付、重点项目开工“三个清零行动”。中银绒业500万件羊绒衫、宝丰能源60万吨烯烃等建成投产;中卫、中宁黄河大桥竣工通车，神华宁煤400万吨煤制油和原州至王洼铁路、河东国际机场三期扩建等加快推进;宁东至浙江输电、干武铁路增建二线、银西高铁预可研等获得批复。千方百计争取黄河宁蒙河段治理、黑山峡河段开发列入国家重点推进的水利工程。新引进金融机构16家，有68家企业挂牌融资。发行政府债、企业债等各类债券融资199亿元，争取棚户区和危窑危房改造融资贷款222.5亿元。政银企联动，及时化解了部分地区、部分企业出现的资金链、担保链风险。
二是针对结构性矛盾日益突出的复杂局面，果断调整转型，迈出了产业优化升级的新步伐。实施“1+3”结构调整方案，着力提升经济发展的质量和效益。农业上，启动“五百三千”计划，出台促进现代农业发展20条，加大农业投入，推动葡萄、枸杞、草畜、瓜菜产业加快发展，酿酒葡萄、枸杞种植面积分别达51万亩和85万亩，投产酒庄72家，建设现代农业示范基地122个、标准化养殖场408个，建成永久性蔬菜基地10.4万亩，设施农业生产面积达92.4万亩。工业上，一手抓增量培育，一手抓存量提升。生态纺织示范园建设步伐加快，宁东成为全国最大的煤基烯烃生产基地，新型煤化工产能增长27.7%。新增风电 120万千瓦、光伏发电60万千瓦，新能源装机占比27.8%。完成技改投资358亿元，淘汰电解铝、电石、水泥等落后产能280万吨，万元工业增加值能耗下降4.5%。服务业上，健全市场体系，加快物流培育。启动智慧旅游项目，接待国内外游客1675万人次。引导房地产健康发展，商品房销售面积增长 7.7%。出台养老服务业发展新政，提高社会力量办养老机构补贴标准，新增床位1778张。引进阿里巴巴、亚马逊等互联网企业，开工建设西部云基地。支持银川建设信息消费试点城市。淘宝宁夏馆上线运行，IBI育成中心网络交易额突破千亿元。
三是根据全面深化改革的艰巨任务，实行重点突破，增强了科学发展的新活力。全面落实自治区《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，完成改革任务 58项，有序推进141项。推进区、市、县三级政府机构改革，工商、质监、药监三局合一，属地管理。农垦局整体转企，走上了市场化发展的新路子。建立全口径政府预算体系，实施煤炭资源税从价计征，“营改增”试点惠及纳税人1.3万户，减税3.8亿元。启动区直机关所属企业脱钩改革，组建宁夏国有资本运营集团。加快资本市场建设，银广夏成功复牌，启动农村金融改革创新试点。深化工商登记制度改革，新办企业增长52%。推进油气资源有偿开发使用，完善水、电、气阶梯价格调整机制。全面推进农村土地产权制度改革，土地确权登记814万亩，流转275万亩。
四是按照优化空间发展的战略需要，进行前瞻性布局，开创了城乡统筹推进的新局面。编制空间发展战略规划，启动“三规合一”工作。实施城市重点建设项目 439个，完成投资555亿元，改造老旧小区1001万平方米，银川滨河新区、固原西南新区初具规模，银川荣获“2014亚洲都市景观奖”，石嘴山跻身国家森林城市，吴忠荣获“中国人居环境范例奖”，固原被列为国家新型城镇化综合试点城市，中卫成功创建国家园林城市，全区城镇化率提高1.6个百分点，增速全国第3。建设美丽小城镇34个、美丽村庄103个、农村公路2227公里，行政村通客车率达98.3%。狠抓主干道路大绿化大整治，完成营造林132万亩，扩整湖泊水系7800亩。推进环保 “三项行动计划”，淘汰燃煤锅炉521台、黄标车和老旧车4.5万辆，严肃处理了中卫明盛染化等企业污染问题，城乡人居环境进一步改善。
五是抓住国家实施“一带一路”战略的难得机遇，主动对接，迈上了全方位对外开放的新台阶。以推进中阿务实合作为重点，加快建设内陆开放型经济试验区，打造丝绸之路经济带战略支点。完善银川综保区功能，获批进口肉类和进境水果种苗指定口岸，推进跨境贸易电子商务试点，贸易额达17.3亿美元。新开5条国际航线、7条国内航线，所有省会城市航线全覆盖;开行西部货运快列，开辟银川至青岛、连云港、秦皇岛等出海通道。开展国际贸易“单一窗口”试点，建立外贸综合服务平台，实现与京、津、沪、深等地“属地申报、口岸验放”的便捷通关。宁夏清真食品认证机构获国家批准，与12个国家和地区签署清真食品标准互认合作协议。浦发银行离岸业务创新中心揭牌运营，成为西北第一家区域性总部级离岸创新机构。举办中国(宁夏)非公经济论坛、清真食品穆斯林用品交易会、民族医药博览会等重大节会，与中民投等大企业签署战略合作协议，全年招商引资到位资金增长10.2%。
六是兑现庄严承诺，办好保障和改善民生的实事，实现了社会事业的新发展。一切为了群众，心里装着群众，将74.4%的财力用于改善民生，30件为民实事全部完成。新建改造幼儿园45所，改造281所农村中小学供暖设施和146个操场，启动宁夏现代职业技能公共实训中心、宁夏大学中卫校区等建设，学生资助工程受益25万人，营养改善计划惠及31万农村中小学生。农村精神文明建设经验全国推广，《花儿声声》《马兰花开》等荣获国家“五个一工程”奖，文化产业不断发展。新建标准化乡镇文化站13个，扶持文化活动室、民间文艺团队、农民文化大院271个。建设全民健身路径400套，隆重举办自治区第十四届体育运动会。投资20.2亿元，新建移民住房1.16万套，搬迁安置7万人;整合资金37.2亿元，整村推进，精准扶贫，100个村脱贫销号。全力实施农村和中南部城乡饮水安全等工程，解决了41.5万人的饮水安全问题。出台援企稳岗三项补贴政策，惠及困难企业职工近20万人。发放创业小额担保贷款21.3亿元，培养小老板6500个，转移农村富余劳动力70.9万人，新增城镇就业7.5万人。推广先住院后付费，城乡居民大病保险制度实现全覆盖，连续3年提高城乡居民基本医疗保险报销比例。建立城乡居民普惠性健康体检制度，120万人受益。按10%的增幅为42.2万企业退休职工调增了基本养老金。建立被征地农民参加基本养老保险政府补贴长效机制，下调城镇职工养老、失业保险缴费基数，为企业和群众减负12亿元。新建保障性住房3万套，改造棚户区9.3万户、农村危窑危房4.7万户。启动实施“单独两孩”生育政策，取消了4年生育间隔。强化安全监管，事故起数和死亡人数实现“双下降”。
七是持之以恒转作风抓发展，勤廉履职，实现了政府自身建设的新提升。及时研究解决突出问题，先后召开20次常务会，决定事关改革发展的重大事项89个;召开多次主席办公会，解决了165个“老大难”问题。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界的意见，全年提请审议通过地方性法规5部，制定政府规章9部，人大代表议案、建议和政协委员提案办结率100%。信访积案化解率96.7%。全面清理和处置违规公务用车、超标办公用房等问题，“三公”经费下降21.6%。严肃查处违反八项规定的问题，对29起典型问题通报全区。在市、县两级推行“电视问政”和“政务微博”，解决和回复3.5万件，问责和处理340人，政风行风明显好转。
一年来，我们扎实推进国防动员、双拥优抚等工作，促进军民融合深度发展。积极推进社会管理创新，加强平安宁夏建设，开展民族团结进步创建活动，在中央民族工作会上交流了经验。外事、侨务、统计、慈善、老龄、妇女儿童、残疾人等事业有了新进步，地震、地矿、人防、气象、档案、文史社科等工作取得新进展。
各位代表，在外部环境偏紧、下行压力加大、结构性矛盾突出等诸多不利因素的交织下，我们知难而进，顶住了压力，经受了考验，虽然增速有所放缓，但仍高于全国水平，特别是一批重大项目的启动，为长远发展打下了基础。这些成绩的取得确实来之不易，这是党中央、国务院亲切关怀的结果，是自治区党委坚强领导和自治区人大、政协关心支持的结果，是全区干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤奋战在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和各界人士，向中央驻宁单位、驻宁部队和武警官兵致以崇高的敬意!向关心支持宁夏发展的国家部委、兄弟省市区，港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!
事非经过不知难。看到成绩的同时，必须清醒地认识到，在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上，我们仍然面临着一系列新的困难和挑战。一是影响经济稳定增长的不利因素还在增多，经济下行压力还在继续加大，回升向好的基础尚不稳固;二是结构调整和转型升级的任务十分艰巨，科技创新能力弱，市场体制机制还不活，企业生产经营困难依然存在，资源环境约束压力加大，从全面小康五大类39项综合指标看，仍有万元生产总值能耗、主要污染物排放等8项指标，实现难度较大;三是新型城镇化水平还不高，山川差距仍然较大，城市管理和城乡环境有待进一步改善;四是城乡居民收入还不高，公共服务水平比较低，改善民生还有不少薄弱环节，扶贫攻坚任务繁重，创业创新的环境和氛围尚未完全形成;五是政府职能转变还不到位，深化改革、简政放权的力度还不大，不愿担当、不敢作为、不会落实的现象不同程度存在。这些问题，我们必须认真对待，科学分析，切实有效地加以解决。
二、适应新常态，奋力开创“四个宁夏”建设新局面
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。世界经济总体复苏难有改观，我国经济进入新常态，增长速度换挡，发展方式转变，发展动力转向。在新常态下，国家继续调低经济增长预期，速度上不搞整齐划一，倡导实事求是;内涵上突出质量和效益，这就为各地经济调整转型升级腾出了较大空间;国家不断优化空间发展布局，继续推进西部大开发战略，基础设施投入重点向中西部倾斜，加快互联互通步伐，为我们更好地融入全国大市场创造了条件;国家加快建设“一带一路”，支持宁夏内陆开放型经济试验区，面向阿拉伯国家和世界各地全方位开放，将大大提升我区在国家开放格局中的战略地位;国家着重强调培育新的增长点，新业态、新技术、新商业、新模式正在孕育，全国同在起跑线，各地都有新机会，谁见事早、动作快、决心大，谁就能抢占制高点;国家进一步强化对民族地区发展支持，实行差别化的区域政策，优化转移支付和对口支援体制机制，发挥资源优势，加大投资力度，为我们民族地区的发展带来了更多“真金白银”。总之，在新常态下，我国经济总体向好的基本面没有变，发展的战略机遇期没有变，我们的后发优势也没有变。只要我们充分认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，就一定能够因势利导，抓住新机遇，施展新作为，开创新局面。
今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区党委十一届四次、五次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以改革开放为动力，以产业转型升级为主攻方向，以重大项目建设为载体，以改善民生为根本目的，坚持科学发展，坚持创新驱动，坚持依法治区，促进经济社会平稳健康发展，推动建设开放富裕和谐美丽宁夏取得新成效。
主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长15%以上，地方公共财政预算收入增长8%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长10%。
主要约束性指标是：城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9‰以内，万元生产总值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成国家下达任务。
各位代表，确定这样的目标，我们综合考虑了国际国内环境、有利不利因素，同时也考虑了我区与全国同步进入全面小康社会的实际需要。实现上述目标，必须坚定信心、攻坚克难，拧住关键点，稳住经济增长的基本面;踢开拦路虎，打通影响运行的肠梗阻;选准突破口，培育经济新的增长点。必须转变观念、改革创新，用改革的思路创新机制，用改革的办法破解难题，以企业为主体加强自主创新，以产业为基础促进技术创新，以市场为导向推动产品创新，让改革创新成为发展的强力引擎。必须主动作为、勇于担当，领导干部以身作则、以上率下，公职人员恪尽职守、兢兢业业，人民群众人人争先、创业创造，积极投身经济社会建设。必须以人为本、为民谋福，既量力而行，更尽力而为，急人之困，解民之难，让群众得到实实在在的利益。必须依法行政、狠抓落实，履职尽责，简政放权，依法管人管事，确保工作落实，定了就干，干就干好，干就干成，努力向全区人民交上一份满意的答卷。
三、以改革创新为驱动，进一步增强发展的内生动力
唯改革者进，唯创新者强。必须把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域，把信息化运用到生产生活的各个方面，着力培育新的发展动力和竞争优势。
大力推动重点改革。先行先试，探索创新，完成改革任务38项，开展试点33项，重点启动或全面推进41项，着力解决发展面临的突出问题。继续简政放权。再取消和下放一批行政事项，建立政府部门权力清单、责任清单和项目投资负面清单，推行“一份清单管边界”、“一个窗口管审批”、“一个平台管信用”，最大限度缩短审批时间，最大限度提高行政效率，打造“两优”发展环境。深化财税体制改革。设立新兴产业引领基金，发挥财政资金杠杆作用。健全债务预算管理、限额管理和风险预警机制，指导市、县(区)政府合理举债、信用举债、科学有效用债。完成“营改增”任务，规范税收优惠政策。加快国有企业改革。健全企业法人治理结构，完善业绩考核、收益上缴和负责人激励约束机制。抓紧完成区直机关所属企业脱钩改革，稳步发展混合所有制经济，强化国有投融资平台管理，提高国有资本运营效率。深化农村改革。加快推进农村土地房屋确权颁证，抓好集体资产股份制改革试点，有序推进农村土地流转，盘活农民手中的固定资产。推动水利改革和供销社改革。修订定价目录，扩大市场定价范围。改革户籍政策，实行统一的居住证制度，促进城乡要素自由流动。
全面推进创新创造。各级政府都要鼓励支持大众创业、万众创新。突出企业创新。提升国家高新区、IBI育成中心等科技产业园区创新带动能力。完善企业科技创新后补助机制，扩大科技风险补偿基金试点范围。支持培育高新技术企业和科技型中小企业。突出成果转化。对接产业需要，整合高校、科研院所、技术中心创新力量，搭建协同创新平台，促进重大科技成果转化，扩大科技特派员创业基地，使更多的科技成果变成实实在在的产业。突出人才培养。实施专业技术人员知识更新等人才工程，大力培养和引进高层次科技人才、高水平创新团队，为经济社会发展提供人才支撑。
加快提升信息化水平。信息化是创新的重要驱动力。实施“智慧宁夏”工程，建设4G宽带网络、大数据中心和云平台，实现主要公共区域无线局域网全覆盖。培育扶持信息产业，推进信息技术向制造业、农业、服务业的全面渗透，重点在工业智能化技术、农业现代化技术、电子商务创新、物联网应用等领域取得突破。建设政务、社保等“八朵云”，形成覆盖全区的五级电子政务网络，打造国家级云计算产业基地，将信息技术嵌入产业转型全过程，助推产业现代化。
四、以项目建设年为抓手，进一步夯实稳增长的基础
项目是保增长的“稳定器”、促转型的“调节阀”。扎实开展“项目建设年”活动，建设一批大项目，投产一批好项目。
全力建设重大项目。自治区重点抓好投资额大、带动力强的40个项目，完成投资800亿元，带动全社会共完成投资3680亿元。各市、县(区)也要实施一批大项目、好项目，尽快形成新的经济增长点，为全区发展作贡献。一是抓好一批工业项目，开工外送电配套电源点、中民投光伏发电、恒丰3500万米高档家纺面料、中国自动化集团吴忠产业基地等项目，推进神华宁煤煤制油等项目建设，建成如意纺织5000万米高档衬衫面料、申银特钢300万吨优质特钢等项目，完成投资1600亿元。二是抓好一批交通设施项目，研究确定银川河东综合交通枢纽方案，争取开工银西高铁、银川至宁东城际铁路、京藏高速石嘴山至中宁段改扩建等项目，加快建设银川河东国际机场三期、干武铁路增建二线、青兰高速东山坡至毛家沟段等项目，建成彭阳至青石嘴、西吉至毛家沟公路等项目，完成投资270 亿元。三是抓好一批农林水项目，启动黄河宁夏段二期防洪工程，加快推进大型灌区续建配套和节水改造、清水河治理、银北百万亩盐碱地改良等项目，完成投资 210亿元。四是抓好一批服务业项目，加快实施银川综保区基础设施二期、宁夏中关村科技产业园数据中心、银川中兴智慧城市大数据、固原西兰银物流园等项目，完成投资600亿元。五是抓好一批社会民生项目，力争开工宁夏美术馆，继续实施保障性住房、公益性养老服务设施、地市级医疗服务体系完善工程等项目，完成投资220亿元。同时，千方百计推进黄河黑山峡河段开发、煤制油二期、中铝固原煤电铝一体化和银川至郑州客运专线等项目前期工作，力争早核准、早开工、早受益。
精心谋划“十三五”。立足60大庆，着眼全面小康，科学确定“十三五”发展的主要目标和具体任务，特别要超前谋划一批重大项目。围绕政策走向，对接国家 “七大工程建设项目包”，谋划一批交通水利、民生社保、环境生态、公共服务等政府投资项目。围绕“一带一路”，面向阿拉伯国家和世界穆斯林地区，谋划一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等领域合作项目。围绕转型升级，紧盯国内外知名企业，谋划一批精细化工、装备制造、轻工纺织、现代物流、云计算、大数据等产业项目。围绕空间规划，加大地质勘查，结合资源禀赋、产业基础等，谋划一批产城融合、基础设施、文化旅游、扶贫开发等建设项目，确保持续投资有抓手、长远发展有后劲。
五、以结构调整为主攻方向，进一步提升发展的质量和效益
调结构、转方式是今后发展的根本出路。坚持市场导向，提质增效一产，优化升级二产，发展壮大三产，推动经济在新常态下行稳致远。
实施“1561”工程，全面提升工业竞争力。坚持园区发展与产业培育两结合，大企业与中小微企业两扶持，扩增量与调存量两手抓，进一步强壮经济发展的“筋骨”。重点培育15个骨干园区、60家龙头企业和1000家“专精特新”中小微企业，到2017年，力争骨干园区和龙头企业销售收入均超4000亿元，中小微企业营业收入突破500亿元，形成大企业“顶天立地”、中小微企业“铺天盖地”的发展格局。打造骨干园区。完善宁东等工业园区基础设施，健全管理和评价体系，着力在新型煤化工、装备制造、生态纺织、新能源、新材料和清真食品、葡萄酿酒等优势产业方面稳步扩张，形成新的增量，培育几个销售收入过千亿元的园区。壮大龙头企业。支持神华宁煤以及中石化、中石油等企业在宁夏的发展，积极促成沙特沙比克国际化工巨头落户宁东，为煤化工延长产业链条、实现精深加工、抢占国内外市场高地助力。培育中小微企业。坚定不移鼓励、支持非公有制经济发展，充分发挥专项资金的撬动作用，建设一批孵化基地、标准化厂房，鼓励技术创新和管理创新，引导中小微企业为优势产业和大企业协作配套，最大限度释放微观主体活力。推进循环发展。围绕园区大循环和企业小循环，加大技术引导和资金支持，抓好试点示范，改造老工业基地。改革节能降耗补贴奖励政策，建立淘汰落后产能与新上先进产能挂钩考核机制，再淘汰电解铝、铁合金、电石、水泥等落后产能150万吨。
实施“五百三千”计划，加快转变农业发展方式。在稳定粮食种植面积和产量的基础上，以农民增收为核心，坚持“一特三高”，紧盯市场需求，建设一批百万亩、百村级特色种养基地，扶持一批多元化农业经营主体，推动农业由生产导向向消费导向转变。一是做强特色高效农业。葡萄产业上，大力推进贺兰山东麓葡萄文化长廊建设，加快形成葡萄种植、生产销售和产供销配套服务为一体的全产业链;枸杞产业上，推广新品种、新技术，强化小产区管理、质量控制和精深加工，力争销售产值过百亿元;草畜产业上，以清真牛羊肉和优质牛奶为重点，加大基础母畜、标准化园区、养殖大户和优质饲草料基地建设扶持力度，奶牛生产保持稳定，肉牛、肉羊养殖分别达到250万头和1700万只;瓜菜产业上，以建设永久性蔬菜基地为抓手，加大马铃薯种薯脱毒繁育及新品种推广，大力发展设施果菜、冷凉蔬菜和压砂瓜，瓜菜面积稳定在300万亩以上，力争特色高效农业占到农业总产值的86%。二是提升标准化水平。加强以高效节水为重点的农田水利建设，新增节水灌溉30万亩，建设高标准农田50万亩，推广覆膜保墒旱作节水农业200万亩，不断提升农业综合生产能力。支持创建国家农产品质量安全县，培育更多“宁字号”特色牌、绿色牌、清真牌。三是培育新型经营主体。加大引导扶持，新增农民合作社200家、家庭农场300家，培育销售收入过亿元农业产业化龙头企业 50家，农产品加工转化率达到60%。改造提升现有批发市场，建设农产品冷链体系，完善销售网络，使我区优质特色农产品在国内外高端市场占得一席之地。
突出六大重点，推动服务业快速发展。服务业活则经济活。理顺管理体制，明确部门责任，统筹生产性和生活性服务业，多点支撑，多极发展。一是壮大金融业。争取筹建民营银行、财务公司等法人机构，做强地方金融，继续引进全国性机构来宁设立分支。加大直接融资力度，加快构建多层次资本市场体系，积极推进企业挂牌上市，累计达到100家。做好债券融资工作，力争发债150亿元，落实与中航公司达成的向阿拉伯国家发行债券协议，有效解决融资难、融资贵的问题。二是升级旅游业。依托宁夏旅游集团，整合旅游资源，开发休闲自驾、葡萄酒庄体验等特色旅游产品，推进旅游线路生活化。抓好旅游基础设施建设，加快文化产业发展，推动文化与旅游融合。加大宣传推介，开拓入境游市场，旅游总收入增长15%以上。三是扩张网上商业。巩固传统商贸餐饮业，每个县都要建好一个政府主导的平价农产品交易市场，同时更要注重培育一批本土电商企业。抓好“千村电商”工程，依托国内知名电商平台，建设宁夏特色产品网店，力争全区特色产品网上交易额突破50亿元。四是提升物流业。建设自治区级物流信息服务平台，积极引进国内外知名快递企业，重点发展大宗商品物流、冷链物流和第三方物流，推进公铁、海铁等多式联运，实现物流业与制造业联动，力争社会物流总额增长10%。五是稳步发展房地产业。坚持市场调节为主、政策引导为辅，支持各市采取有效措施，释放改善性住房需求，合理引导房地产市场预期，促进投资和消费平稳运行，有效化解存量，切实防范风险。继续推进保障性安居工程，加大棚户区改造力度，既要按需建设公租房，也可通过市场筹集房源，帮助低收入群众实现安居梦。六是培育健康养老业。顺应人口老龄化趋势，加强扶持引导，鼓励社会投入，大力发展养老、健康、托幼、家政等业态，让广大群众放心消费、轻松生活。
六、以空间发展战略规划为架构，进一步加快新型城镇化进程
把宁夏作为一个城市规划布局，按照《宁夏空间发展战略规划》，推进“多规合一”，构建“一主三副”“两带两轴”的空间发展新格局。
提升沿黄城市带水平。用沿黄城市带把川区城镇串起来，加快基础设施、生态环境、公共服务一体化。完善城市大格局。推进银川都市区和石嘴山、中卫等副中心城市组团发展，引导宁东与灵武、大武口与平罗、利通区与青铜峡、沙坡头与中宁等邻近城市相向发展。统筹规划城市及周边园区、乡镇配套设施，实现基本公共服务城乡接轨，不断提升沿黄城市的聚集承载力。健全综合交通体系。发展城际轨道交通，加快永宁、滨河等黄河大桥建设，实施银川至宁东段改扩建等道路工程，增强城市间的互联互通能力。优先发展大公交，改造城区拥堵节点，合理布局停车设施，加强交通运行管理，有效解决行车难、停车难、老百姓出行难等问题。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息资源，推进智慧城市综合管理。实施老城区改造项目115个，基本消除城中村。实施城市洁净工程，有效整治私搭乱建、乱停乱放、占道经营等顽疾，营造优美文明的宜居环境。
建设清水河城镇产业带。用清水河城镇产业带把山区城镇统起来。编制《清水河城镇产业带总体规划》，实施项目160个，完成投资100亿元，使之成为支撑中南部发展的重要增长极。突出文化元素和地域特色，全面推进固原市国家新型城镇化综合试点，加快建设西南新区，提升固原区域中心城市的辐射带动力。牢固树立绿色理念，巩固扩展大县城建设成果，进一步完善综合配套功能，加强公共服务，带动当地经济社会发展。
推进美丽乡村建设。实施“八大工程”，高标准建设20个美丽城镇和100个美丽村庄，逐步形成布局合理、特色鲜明、风格迥异的村镇体系。着力打造现代村镇，完善农村公共基础设施，进村主干道硬化率、农村自来水入户率、垃圾集中收集率均达到80%以上。着力打造宜居村镇，改造危窑危房4.5万户，开展“五清”专项治理，实现行政村环境综合整治全覆盖。着力打造文明村镇，统筹社区综合服务，开展送戏下乡等群众性文体活动，营造健康向上的乡村人文环境。
加强生态环境保护。强化“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态红线，保护好美丽宁夏的靓丽名片。严格市、县(区)绿化面积和森林覆盖率考核，深入开展大绿化大整治，实施新一轮退耕还林还草等工程，全年新增造林120万亩、治理荒漠化土地50万亩、移民迁出区生态修复78万亩，森林覆盖率达到 14.05%。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，认真落实环保“三项行动计划”，全面淘汰黄标车和小锅炉，加大重点污染源在线监测，加强大气、水、土壤污染综合治理，为子孙后代保护好蓝天白云、绿水青山。
七、以国家“一带一路”战略为引领，进一步打造丝绸之路经济带战略支点
树立全球眼光，拓展国际视野，以宁夏内陆开放型经济试验区为平台，用好用足中阿博览会“金字品牌”，着力实施四项行动计划，加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。
实施中阿博览会带动计划。今年要举办第二届中阿博览会，这是国家赋予的一项重大任务，对我区全方位开放意义重大、影响深远。应站在国家实施“一带一路”战略的高度，按照国际化标准，务实、隆重、高水平地办好这一盛会。要突出三大重点：一是节俭热烈地办好开幕式;二是突出互联网、工商、卫生、农业合作等中阿交流活动;三是以网上贸易、云计算、云服务、大数据展示为重点，全面启动中阿网上丝绸之路建设，落实与阿里巴巴、京东等企业战略合作，推进云基地建设，构筑中阿网上贸易大通道，带动双方能源、农业、科技、教育、医疗等领域的合作交流。同时，要围绕中阿博览会的举办，积极探索政府引导、企业为主、民间互动、市场运作的办会方式，大力发展会展经济，实行考核奖励，鼓励各行业协会精心策划，努力打造展会品牌，形成集群效应，发展无烟经济。
实施开放通道拓展计划。组织铁路、公路建设攻坚战，实施好包兰铁路扩能改造、太中银铁路增建二线、乌玛高速等一批铁路、公路项目，力争包新等快速铁路列入国家计划，完善“三环九联”高速公路网，构建“五纵五横”铁路网。提升银川空港口岸功能，积极培育航空企业，巩固和新辟更多国际客货运航线，把银川河东国际机场打造成面向阿拉伯国家的门户机场，形成便捷高效的空中通道。
实施外向型园区培育计划。探索异地共建、一区多园、飞地经济等模式，支持各市改造提升现有园区，主动对接阿拉伯等国家的贸易或产业园区。银川要以国际化大都市的定位和姿态，打造对阿合作和总部经济新高地。石嘴山要以陆港经济区为依托，建设大宗商品物流转运中心。吴忠要立足清真产业园，打造面向穆斯林市场的清真产业基地。中卫要以丝绸之路交通枢纽和科技产业园为平台，吸引外资和项目。固原要加快推进与阿联酋的投资合作项目，建设面向阿拉伯国家的国际旅游度假区。
实施贸易便利促进计划。依托银川综保区，借鉴上海自贸区经验，试点国际贸易单一窗口管理模式，开展贸易自由、服务业开放等改革试点，争设国际邮件交换站，创建中阿经贸合作示范区。修订外商投资产业指导目录，实行招商引资责任制，按照今年1800亿元的招商目标，逐级分任务，层层抓落实。树立“诚信回商”品牌，遴选一定数量会阿语的外贸人才，回乡创建外贸实体。鼓励有条件的本土企业走出去，通过并购、直接投资、承包工程、设立特色名品店和产品外销窗口等，参与当地经济合作与发展，加快我区优势产业的国际化步伐。
八、以办好民生实事为重点，进一步提升人民群众的幸福指数
各级政府要时刻把群众的冷暖安危放在心中、抓在手上，实心实意办好30件为民实事。
扎实高效推进扶贫开发。因地制宜、实事求是，宜迁则迁、宜留则留，不强求一致，要精准施策，着力在产业发展、移民增收、配套完善、管理服务上下工夫，努力实现迁出的和留下的都逐步能致富。做大做实互助资金，不断提升贫困群众自我发展能力。加快慈善产业园区建设，吸纳更多的贫困群众转移就业。着力推进农村和中南部城乡饮水安全等工程，完善供水机制，再解决45万群众的饮水安全问题。
努力增加居民收入。完善和落实创业政策，加强服务扶持，扩大创业小额担保贷款规模，提高创业成功率。尽快建成人力资源发展促进中心，重点做好高校毕业生、城镇困难人员就业和农村劳动力转移工作，全年新增城镇就业7.3万人。用改革的思维、创新的办法，激发全社会创造财富的活力，各行业、各层次都要千方百计提高收入。抓住国家启动机关事业单位养老保险制度并轨、县以下机关公务员职务与职级并行、公车改革等机遇，稳步提高机关事业单位职工的工资收入。同时，继续提高企业退休职工养老金标准，提高城乡居民基础养老金标准，提高优抚对象抚恤和生活补助标准，提高城乡低保对象补助标准，提高基层干部工作的补贴标准。
进一步健全社保体系。建立“五险合一”经办管理体制，推进全民参保登记和扩面征缴，落实失地农民养老保险政策，实行基本医疗保险自治区级统筹，解决城乡群众后顾之忧。提高基本医保财政补助标准，健全疾病应急救助机制，完善城乡居民大病保险制度，防止群众因病致贫、因病返贫。扩大养老服务供给，根据老年人意愿和当地条件，支持开办农村幸福院或老饭桌，发动全社会关心、关爱老年人。动员社会力量，加强社会救助，让更多的困难群众求助有门、受助及时。
优先发展教育事业。实施二期学前教育行动计划，提升学前3年毛入园率。稳定农村教师队伍，改善义务教育办学条件，改造农村中小学供暖设施60万平方米，建设农村学校教师周转宿舍500套。扩大优质高中资源覆盖面，建成宁夏现代职业技能公共实训中心，打造西部职业教育高地。加大全区高等教育发展统筹的力度，加强优质特色学科和重点专业建设，进一步提升办学质量和水平，走内涵式发展的路子。深化与美国密苏里州立大学等世界名校的交流合作，为我区培养更多的高层次实用人才。
加快发展医疗卫生。深化公立医院改革，建立现代医院管理制度和财政补贴机制，切实把虚高的药价降下来，把服务质量提上去。鼓励社会资本投入医疗卫生，科学监管，积极发展民营医院。推动优质医疗资源向基层流动，加快城市社区卫生服务机构和村卫生室配套建设，培训1000名县乡医护人员，落实到岗1000名乡村医生。推进“少生快富”工程，稳定低生育水平。加强重大疫病疫情防控，继续开展医疗机构环境卫生整治，强化医德医风建设，为群众提供更加安全、舒适、文明的就医环境。
繁荣发展先进文化。加强思想道德建设，开展群众性精神文明创建，讲好中国故事，传播宁夏声音，让社会主义核心价值观内化为精神、外化为行动。继续建设标准化乡镇文化站，扶持村示范文化室、文化大院，推进公共文化体育设施免费开放。推出更多特色文化精品，打造民族地区文化品牌。做好非物质文化遗产开发和保护，抓好西夏陵、丝绸之路宁夏段申遗工作。广泛开展群众文化和全民健身活动，办好第八届全区少数民族传统体育运动会，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。
创新社会治理。加强社会信用体系建设，营造诚信环境。全面推进网格化管理，提高基层组织的管理服务能力。完善“大调解”体系，推动信访工作法治化。加强网络监管，净化网络空间。健全食品药品监管体系，建立质量安全追溯机制。全面落实安全生产责任制，整治重点领域隐患，坚决遏制重特大安全事故。完善立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，确保群众安居乐业。做好外事侨务、防震减灾、统计气象、社会科学、残疾人和红十字会等工作。认真落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，维护现有宗教格局，扎实推进民族团结进步创建，把民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面巩固好、发展好。
九、以建设法治政府为目标，进一步提高各级政府依法行政能力
牢固树立法治理念，全面推行依法行政，严格落实法治政府建设指标体系，做到法无授权不可为、法定职责必须为，努力打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
推进行政决策科学化。按重大行政决策规则和行政程序办事，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为政府重大行政决策的法定程序，确保决策科学、民主、合法。加强政府智库建设，健全决策咨询制度。改进政府立法工作，切实提高政府立法质量。建立重大决策责任追究和倒查制度，坚持有错必纠、有责必查，为行政决策划出“硬杠杠”。
推进监督制约公开化。自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，高度重视社会公众和新闻舆论监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。完善政府内部层级监督，加大执法监察、效能监察、廉政监察和行政督查，细化、量化行政裁量标准，落实执法人员资格管理和行政执法责任制，推进执法重心和力量向基层倾斜。加大政务公开，重点是财政预算、公共资源配置、重大项目批准实施、社会公益事业发展等信息，要及时准确地向社会公布，接受广大人民群众的监督。
推进作风建设常态化。认真落实八项规定，坚持不懈整治“四风”。进一步深化工程建设、招投标、土地出让、政府采购等领域改革，真正把权力关进制度的“笼子”。加强廉洁从政教育，牢固树立勤俭高效意识，严格控制和管理“三公”经费，严肃查处各类违法违纪案件。进一步压缩文件和会议数量，对各类评比达标表彰、节庆活动实行目录管理。深入开展转作风抓发展活动，加大行政问责力度，以政府工作人员勤政廉政的实际行动，带动全社会风气的持续好转。
各位代表，适应新常态，任务繁重;谋求新跨越，时不我待。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的领导下，用实打实的作风干工作，用钉钉子的精神抓落实，全面完成“十二五”各项目标任务，为与全国同步进入全面小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
【篇二】2020年自治区人民政府工作报告
2018年市人民政府工作报告
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2017年工作回顾
年初以来，面对经济下行压力加大的不利局面，我们深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在抚远调研期间的重要讲话、张庆伟书记对我市工作的重要指示和省委十二届二次全会精神，在省委省政府，佳木斯市委市政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以坚决打赢脱贫攻坚战统领全市经济社会发展全局，着力建设“一岛三区”、发展“五大产业”，推进“四项工程”，经济社会实现了健康稳步发展。2017年，全市地区生产总值预计实现54亿元，同比增长7.1%；公共财政收入预计完成1.8亿元，可比口径与去年持平；全社会消费品零售总额预计实现11.6亿元，同比增长9%；城镇居民人均可支配收入预计实现24000元，同比增长7.5%；农村居民人均纯收入预计实现19068元，同比增长11.7%。
(一)脱贫攻坚成效显著。坚决把打赢脱贫攻坚战作为第一政治任务，紧紧抓住“精准识别、精准派人、精准施策、精准退出”四个关键，全市所有县处级以上领导、12个专项推进组、75个驻村工作队、501名包扶干部，各乡镇、各部门，以决战决胜、攻坚拔寨的决心和勇气，全力推进脱贫攻坚各项工作，取得了显著成效。全力推进产业扶贫，贫困人口收入大幅度提升。其中光伏产业带动全市所有贫困户，户年均增收3000元；食用菌产业带动贫困户134户，人年均增收728元；蔓越莓产业带动贫困户271户，人年均增收850元；边民互贸产业带动贫困人口1120人，人年均增收1000元；“户贷企还”金融扶贫政策带动贫困户327户，户年均增收3000元；包扶干部动真情、真包扶，努力扶持贫困户开展家庭养殖、特色种植产业，助力贫困人口增产增收；落实了护林员、湿地观察员、村庄保洁员等就业岗位，贫困人口实现了就业增收。筑牢“十三重保障”，贫困人口实现“两不愁，三保障”。发放“爱心卡”27.7万元、米面油67万元，实现了贫困人口吃穿不愁；垫付医疗资金662万元，实现了贫困户基本医疗有保障；投入房屋改造资金773万元，实现了贫困户住房有保障；投入教育助学资金51万元，实现了贫困户教育有保障；投入自来水改造资金4966万元，实现了全市农村饮水安全有保障。着力推进“三通三有”，贫困村村容村貌明显改观。统筹推进村卫生室、文化活动场所和道路、通信等基础设施建设，建设标准化村卫生室40个，新建村委会办公室和文化室17个、修缮27个，新建文化广场8个，全市所有贫困村实现了“三通三有”。结合“美丽乡村”建设，拆除危旧泥草房36栋，新建住房59户、维修19户；硬化村屯道路21.84公里。
【篇三】2020年自治区人民政府工作报告
广西壮族自治区人民政府关于印发2018年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定119
【发文字号】桂政发[2018]14号
【发布部门】广西壮族自治区政府
【发布日期】2018.02.23
【实施日期】2018.02.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广西壮族自治区人民政府关于印发2018年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案的通知
（桂政发〔2018〕14号）
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
根据自治区十三届人民政府第1次常务会议精神，为完成自治区十三届人大一次会议通过的2018年自治区《政府工作报告》提出的各项工作任务，实现我区国民经济和社会发展的预期目标，现将《2018年自治区〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。
一、加强组织领导，及时制定实施方案
各责任单位要加强组织领导，把贯彻落实2018年自治区《政府工作报告》明确的重点工作纳入重要议事日程，严格落实“一把手”负责制，主要负责同志要亲自研究、部署和推动本单位承担的政府重点工作。要落实新发展理念，按照高质量发展要求，逐项谋划本单位落实政府重点工作的具体实施方案，做到“六个明确”，即目标任务明确、具体措施明确、责任领导明确、实施责任机构明确、具体责任人明确及完成各项工作任务的时间明确，确保每项工作任务落实、措施落实、责任落实。请各配合单位于2018年3月9日前将涉及本单位的政府重点工作实施方案报送牵头单位（有多个牵头单位的，排在第一位的为总牵头单位，报送总牵头单位），牵头单位于2018年3月20日前将总体实施方案上报自治区人民政府，抄送自治区政府督查室。
二、强化协作配合，形成工作合力
要突出牵头单位的主抓主管作用，各牵头单位要切实履行好组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况的职责。对涉及由多个配合单位完成的任务，牵头单位要强化组织协调，主动与配合单位对接，及时将任务分解落实；相关配合单位要加强分工协作，认真履行职责，定期向牵头单位反馈落实情况，合力完成目标任务。落实分工任务过程中需要增加配合单位的，由牵头单位商有关单位确定。没有承担政府重点工作目标任务分工的单位，要按照各自职能开展好各项日常工作。全区各市、县（市、区）人民
政府要配合自治区各有关单位全面抓好2018年自治区《政府工作报告》提出的各项重点工作目标任务的落实，形成上下“一盘棋”，确保各项工作落到实处。
三、落实定期报告制度，切实提高报告质量
建立完善自治区《政府工作报告》落实情况定期报告制度。请各配合单位于2018年7月5日、2019年1月4日前分别将2018年上半年、全年工作任务完成的总体情况报送牵头单位（如是多个牵头单位的，送排在第一位的牵头单位），各牵头单位于2018年7月10日、2019年1月10日前分别将牵头负责的政府重点工作分上半年、全年工作任务完成情况以专题报告形式上报自治区人民政府，抄送自治区政府督查室。由多个单位牵头负责的工作情况，由总牵头单位负责综合汇总，并向自治区人民政府报告。对于量化指标、重大工作部署新闻发布计划等事项，由自治区政府办公厅录入自治区人民政府重大工作（重要事项）督办督查系统进行督办督查，各相关责任单位要按时间节点将落实情况通过督办督查系统上报自治区人民政府，确保2018年自治区《政府工作报告》各项重点工作进展可视、过程可控、结果可考。各单位要切实提高落实情况报告的质量，避免空话、虚话、套话，特别要杜绝往年存在的个别单位报送的报告没有措施、没有分析，甚至每次报送的报告内容雷同的现象发生。
四、严格督查考评，确保工作落实到位
自治区政府办公厅将对2018年自治区《政府工作报告》重点工作、量化指标，以及《2018年自治区〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布计划》（详见附件）完成情况进行督办督查。各责任单位也要把本单位完成2018年自治区《政府工作报告》重点工作情况纳入年度督查计划，切实加强对本系统的指导和督办，要对重点工作实行台账管理，尽可能地细化量化目标任务，对不能量化的重点工作，要有具体的路径和措施，有可核验成效的载体，切实做到有部署、有检查、可核验。自治区绩效办要做好自治区2018年《政府工作报告》重点工作的绩效考评工作，细化各项工作任务，实行督考结合，确保各项重点工作落到实处。
五、加强宣传报道，营造良好氛围
各级各部门要注重发挥社会公众和新闻媒体的参与作用，在全社会范围内营造推动《政府工作报告》重点工作落实的良好氛围。各责任单位要按照《2018年自治区〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布计划》开展好新闻发布和宣传报道工作。新闻发布会由自治区政府新闻办组织举办，自治区政府新闻办与相关责任单位共同实施。《2018年自治区〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布计划》列入的新闻发布会，各责任单位要按照有关规定和程序将工作方案等相关材料先送自治区政府新闻办征求意见，再报自治区人民政府审定后组织实施。各责任单位自主举办新闻发布会的，要将发布工作方案报自治区政府办公厅和自治区政府新闻办备案。各责任单位要在召开新闻发布会后5个工作日内将新闻发布会情况总结报送自治区政府督查室。
广西壮族自治区人民政府
2018年2月23日
2018年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案
序号
目标任务
牵头单位
配合单位
一、经济社会发展主要预期目标
一、经济社会发展主要预期目标
一、经济社会发展主要预期目标
一、经济社会发展主要预期目标
1
地区生产总值增长保持在7%-7.5%区间。
自治区发展改革委
自治区各职能部门
2
财政收入增长6%。
自治区财政厅
自治区地税局、国税局，负责非税收入征收的其他区直部门
3
固定资产投资增长12%。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、教育厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、卫生计生委、海洋和渔业厅、体育局、投资促进局，广西投资集团，广西机场管理集团，中国铁路南宁局集团有限公司
4
规模以上工业增加值增长7.2%-7.5%。
自治区工业和信息化委
5
社会消费品零售总额增长10%。
自治区商务厅
6
进出口总额增长12%。
自治区商务厅
南宁海关、广西出入境检验检疫局
7
万元地区生产总值能耗下降3%。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委，广西电网公司
8
主要污染物排放总量控制在国家下达目标内。
自治区环境保护厅
自治区发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅、海洋和渔业厅
9
居民人均可支配收入实际增长7.5%。
自治区发展改革委
自治区财政厅、人力资源社会保障厅、农业厅、扶贫办
10
居民消费价格涨幅控制在3%左右。
自治区发展改革委
自治区商务厅、物价局
11
城镇登记失业率控制在4.5%以内。
自治区人力资源社会保障厅
自治区教育厅、民政厅、地税局、工商局、国税局
12
城镇新增就业35万人。
自治区人力资源社会保障厅
自治区教育厅、民政厅、地税局、工商局、国税局
13
常住人口城镇化率50.5%。
自治区发展改革委、住房城乡建设厅
自治区公安厅
二、聚焦动能转换，进一步提高质量效益
二、聚焦动能转换，进一步提高质量效益
二、聚焦动能转换，进一步提高质量效益
二、聚焦动能转换，进一步提高质量效益
培育壮大新动能。
培育壮大新动能。
培育壮大新动能。
培育壮大新动能。
14
加快核心制糖企业优化重组。
自治区糖业发展办
自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、国资委、质监局、食品药品监管局、金融办、监狱管理局、农垦局，广西农村投资集团
15
推进铝业全产业链建设。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、国土资源厅、环境保护厅
16
抓好南宁、柳州、玉林等智能制造城建设和重点企业发展。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅、北部湾办
17
推动沿海冶金工业布局取得突破性进展。
自治区工业和信息化委、发展改革委
自治区财政厅、环境保护厅
18
推进汽车产业发展新跨越。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、科技厅、财政厅、质监局
19
加快大数据与实体经济、信息化与工业化深度融合，提升传统产业优势竞争力。
自治区发展改革委、工业和信息化委
20
新兴产业和先进制造业要统筹科技研发及产业化，在数字经济、智能制造、电子信息、生物制药、新材料、新能源汽车、节能环保、现代海洋产业等领域加快培育出一批产业集群和龙头企业。
自治区工业和信息化委、发展改革委
自治区科技厅、环境保护厅、海洋和渔业厅、北部湾办、食品药品监管局、测绘地信局
21
服务业要以集聚区建设为主要抓手，大力推动传统服务业转型升级，积极培育以“互联网＋”和大数据为载体的信息软件、技术服务、物流、金融、旅游休闲和健康养老等现代服务业。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、科技厅、民政厅、商务厅、卫生计生委、旅游发展委、金融办，人民银行南宁中心支行
22
抓好贺州市国家服务业综合改革试点。
自治区发展改革委
23
加快桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区、中越边关风情旅游带国际旅游目的地建设，推进全域旅游示范区和特色旅游名县“双创双促”工作。
自治区旅游发展委、发展改革委（负责推进巴马长寿养生国际旅游区建设）
24
加快流通骨干网络和冷链物流设施建设。
自治区商务厅
自治区发展改革委、农业厅、供销社
25
扩大绿色消费、信息消费，发展智能家居、远程定制、体验分享等消费新模式，推动“旅游＋”产业融合，深入推进“广西特产行销全国”活动，大力支持农村电商平台建设。
自治区商务厅
自治区发展改革委、工业和信息化委、旅游发展委、工商局
26
推进放心消费创建活动。
自治区工商局
广西消费者权益保护工作厅际联席会议成员单位，自治区公安厅、农业厅，广西出入境检验检疫局
突出从供给侧发力提质增效。
突出从供给侧发力提质增效。
突出从供给侧发力提质增效。
突出从供给侧发力提质增效。
27
深入实施质量强桂战略和商标品牌强桂战略，开展质量提升行动，加快质量变革，着力增强我区经济质量优势，促进“广西制造”向“广西创造”转变、“广西产品”向“广西品牌”转变、“广西速度”向“广西质量”转变。
自治区质监局、工商局
自治区质量强桂领导小组成员单位
28
以提高供给体系质量为主攻方向，深入推进供给侧结构性改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫，抓好“三去一降一补”，在去产能中优产能，在降成本中增强实体经济活力。
自治区发展改革委、工业和信息化委
自治区财政厅
29
全面完成国家下达的化解过剩产能和淘汰落后产能任务，依法处置“僵尸企业”，推进产能过剩行业企业市场化退出，妥善做好职工安置。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、国资委、工商局、安全监管局，广西煤监局
30
开展“降成本政策落实年”活动，着力降低企业融资、用能、物流成本和税费负担。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅、地税局、金融办、物价局、国税局，人民银行南宁中心支行，广西银监局
31
支持企业通过发行公司债券、短融、中票、资产证券化等方式直接融资，充分运用股权融资、市场化债转股等多种手段，积极稳妥降低企业杠杆率。
自治区金融办、发展改革委、国资委
自治区工业和信息化委、财政厅，人民银行南宁中心支行，广西银监局，广西保监局，广西证监局
32
坚持房子是用来住的定位，继续实行分类调控，因城因地施策，合理引导市场预期和购房行为，进一步化解房地产库存，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
自治区住房城乡建设厅
自治区财政厅、国土资源厅、地税局、国税局，人民银行南宁中心支行，广西银监局
持续增强科技创新能力。
持续增强科技创新能力。
持续增强科技创新能力。
持续增强科技创新能力。
33
深入实施创新驱动发展战略，多渠道增加科技研发投入，不断提高研究与试验发展经费支出占生产总值的比重。
自治区科技厅
自治区发展改革委、财政厅
34
推进糖、铝“二次创业”技术研发、智能机械装备技术创新、新一代信息网络建设与应用等13项重大科技专项。
自治区科技厅
自治区发展改革委、工业和信息化委、人力资源社会保障厅、质监局、糖业发展办
35
推动大中型企业建立研发机构。
自治区科技厅
自治区工业和信息化委、财政厅、国资委
36
着力在亚热带农业生物资源保护与利用、药用资源化学与药物分子工程、高效节能环保内燃机、甘蔗生物学等领域建设17个重大科技创新基地。
自治区科技厅
自治区发展改革委、教育厅、卫生计生委、农垦局，广西农科院，广西科学院
37
加大农业机械研发推广。
自治区农机局、科技厅
自治区财政厅、糖业发展办
38
支持37家科技型“瞪羚企业”发展。
自治区科技厅
自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅
39
推进商标品牌创业创新基地、大学生创业孵化基地等建设。
自治区工商局
自治区发展改革委、工业和信息化委、教育厅、科技厅、公安厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业厅、林业厅、商务厅、文化厅、海洋和渔业厅、旅游发展委、质监局、食品药品监管局、法制办、扶贫办
40
组织一批科技成果转化应用，认定一批技术中心、高新技术企业和技术创新示范企业，推动国家第四海洋研究所、智能装备联合工程研究中心等国家级研发平台建设。
自治区科技厅
自治区发展改革委、工业和信息化委、海洋和渔业厅
41
实施好各类引才引智计划，出台引智政策。建立“人才跟着项目走”的跨区域科技研发与应用协作机制。
自治区人力资源社会保障厅
自治区教育厅、科技厅、财政厅
42
加强知识产权保护。
自治区科技厅（知识产权局）
自治区工商局、新闻出版广电局（版权局）
43
推动军民融合深度发展。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、教育厅、科技厅、民政厅、交通运输厅、商务厅、海洋和渔业厅、编办
加快重大产业项目建设。
加快重大产业项目建设。
加快重大产业项目建设。
加快重大产业项目建设。
44
重点抓好“4个100”产业转型升级项目，支持新产业、新技术、新项目落地，推动传统优势产业发展精深加工和延伸产业链。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、科技厅、财政厅
45
先进制造业和新兴产业方面，推进贵港华奥新能源汽车制造二期、腾骏节能与新能源汽车零部件、北海信义集团特种玻璃、富士康南宁科技园千亿元产业、桂林光隆光电高端半导体激光器芯片、国光梧州产业基地、北海惠科移动智能终端产业集群一期、北部湾电子表面处理中心、南宁科天水性科技产业园、玉林中医药产业基地等项目建设。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅、质监局、北部湾办
46
推进广西电子信息产品检测中心项目建设。
自治区质监局
自治区工业和信息化委
47
传统产业转型升级方面，推进柳钢防城港钢铁基地、广西生态铝工业基地防城港一期、东风柳汽商用车基地搬迁技术改造、钦州华谊化工新材料一体化基地、百色靖西天桂铝业氧化铝、河池南方公司锡冶炼、来宾银海铝二期、崇左南国铜业铜冶炼工程、贺州和玉林国家级装配式建筑生产基地、玉林家具产业园等项目建设。
自治区工业和信息化委、发展改革委
自治区科技厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、国资委
48
工业园区建设方面，启动重点工业园区基础设施三年行动计划，积极创建“中国制造2025”国家级示范区，规划建设北部湾国家级石化产业基地。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、科技厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、北部湾办
49
服务业方面，加快推进凭祥跨境物流园、中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区、南宁研祥智谷二三期、国家汽车质量监督检验中心、南宁市国际文化旅游休闲集聚区、防城港东盟检验检测中心、防城港综合物流园、中国-东盟（百色）铝产品仓储交易中心、广西-东盟粮食物流园区、南宁农产品交易中心、广西边海国家风景道、贺州长寿养生产业园、河池红水河健康养生之旅、桂林万达文化旅游城、北海涠洲岛旅游区等一批服务业集聚区和重大项目建设。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、科技厅、财政厅、国土资源厅、农业厅、林业厅、商务厅、旅游发展委、质监局、粮食局
提高政策精准度和实效性。
提高政策精准度和实效性。
提高政策精准度和实效性。
提高政策精准度和实效性。
50
针对重点行业、重点企业在人才、资金和技术等方面的不同需求，实行“一业一策”“一企一策”。
自治区工业和信息化委
自治区发展改革委、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅
51
充分发挥政府性资金对实体经济发展的推动作用，加快各级产业投资基金市场化投资进度，紧密对接重点支持的产业。
自治区财政厅、工业和信息化委
自治区发展改革委、科技厅、金融办
52
发挥政府性融资担保作用，不断健全中小微企业融资担保体系，用好工业新兴产业融资担保基金。
自治区金融办、工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅，广西银监局
53
保障要素供给，实行工业用地弹性出让制度，分级保障企业用地、用水、用电、用气的需求。
自治区国土资源厅、工业和信息化委
自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅、国资委，广西电网公司
54
提升用工服务效能，加大新增就业人员培训补贴力度，帮助企业解决用工问题。
自治区人力资源社会保障厅
自治区教育厅、民政厅、财政厅、文化厅、卫生计生委、新闻出版广电局、体育局、妇联
三、聚焦乡村振兴，进一步促进城乡区域协调发展
三、聚焦乡村振兴，进一步促进城乡区域协调发展
三、聚焦乡村振兴，进一步促进城乡区域协调发展
三、聚焦乡村振兴，进一步促进城乡区域协调发展
实施乡村振兴三年行动计划。
实施乡村振兴三年行动计划。
实施乡村振兴三年行动计划。
实施乡村振兴三年行动计划。
55
自治区财政每年统筹安排60亿元，开展乡村产业发展、基础设施和公共服务设施能力提升专项行动，重点支持县域和乡村建设。
自治区财政厅、农业厅、发展改革委
自治区工业和信息化委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、林业厅、文化厅、卫生计生委、海洋和渔业厅、旅游发展委，其他相关区直部门
56
大力发展特色产业，实施一二三产融合、工业、旅游、健康、生态产业五大工程，打造“一县一拳头产业”。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、民政厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、农业厅、林业厅、商务厅、旅游发展委、食品药品监管局、糖业发展办、乡村办，中国邮政广西分公司
57
提升基础设施能力，实施交通、水利、城镇、能源、信息网络、园区六大工程，完成小康用电示范县建设，围绕镇镇通二级路和村村通硬化路实施一批项目，推进“四好农村路”建设。
自治区发展改革委
自治区工业和信息化委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、新闻出版广电局、通信管理局、乡村办，广西电网公司，广西农村投资集团
58
提升公共服务设施能力，实施公共教育、卫生服务、文化体育、社会服务、就业服务五大工程，增加基层公共服务资源。
自治区发展改革委
自治区教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、文化厅、卫生计生委、新闻出版广电局、体育局、残联、妇联、乡村办
推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级。
推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级。
推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级。
推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级。
59
落实粮食安全省长责任制，稳定粮食生产能力，确保粮食安全。
自治区粮食局
自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、水利厅、农业厅、编办、工商局、质监局、食品药品监管局、统计局、农机局，广西出入境检验检疫局，农发行广西分行
60
围绕“三区三园”建设，新增认定自治区级现代特色农业（核心）示范区60个、核心区面积18万亩以上。
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