新建区，隶属江西省南昌市，位于南昌市中心城区西北，是人文荟萃的“千年古邑”，享有“鱼米之乡”之称。东临赣江，西连西山山脉，北至鄱阳湖，南与丰城市、高安市接壤。全区辖区面积2121.1平方千米，辖17个乡镇，1个经济开发区，259个行政村。根据， 以下是为大家整理的关于修缮新建基层党组织活动场所3篇 , 供大家参考选择。
修缮新建基层党组织活动场所3篇
第1篇: 修缮新建基层党组织活动场所
×××镇开展村级组织活动场所安全隐患排查整顿工作情况报告
县委组织部：
根据《关于认真做好村级组织活动场所安全隐患排查整顿工作的通知》（双组通〔2012〕52号）的文件要求，我镇于7月10日至25日，对我镇村级组织活动场所进行了安全隐患排查整顿工作，现将排查情况报告如下：
一、基本情况
×××镇辖18个村（居）委会，共307个村（居）民小组，总人口41173人，国土面积737平方千米。×××镇党委下设18个党总支、77个党支部、179个党小组，共有党员1264名。目前，×××镇辖区内共有村级活动场所42个，其中：行政村级的有12个，社区级的有4个，村民小组级的有6个，片区（产业、协会）级的有20个。
二、采取措施
（一）精心组织，狠抓落实。镇党委高度重视，精心组织，党委书记担起排查整顿工作的第一责任人、副书记担起具体负责的责任人。采取“两步走”的方式，认真开展村级组织活动场所安全隐患排查整顿工作。第一步由村级自行排查整顿，第二步由镇党委专项核查组对各个村级组织活动场所进行逐个核查，力争排尽隐患，确保人民群众生活生产安全。
（二）认真排查，消除隐患。对全镇42个村级组织活动场所和设施设备进行一次全面排查，重点是排查各活动场所周边是否存在洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害隐患；排查各活动场所建筑结构及附属设施是否存在安全隐患；排查各活动场所房屋、远程教育设备是否按规定安装防雷装置，是否存在火灾、雷击隐患，并将对排查出来的隐患及时进行整改。
（三）确保畅通，建立制度。安排做好汛期村级活动场所安全的值班工作，加强安全巡查，发现安全隐患或发生安全事故必须按规定及时报告、及时处理，确保损失降到最低。值班期间值班人员的通讯工具必须24小时保持畅通，保持与上级的联络，做到及时准确传达和上报相关信息。
（四）加强宣传，提高意识。采取广播、板报、宣传栏和和发放宣传材料的方式，大力宣传防雷、防汛减灾知识，努力提高群众的防灾意识和避险、自救、互救能力，群防群治，有效减少各类灾害事故的影响和损失。
（五）认真总结，抓好整改。对排查出的实际问题，认真总结，确定整改责任人，采取有效措施，及时抓整改，确保整改效果。
三、存在问题
通过15天的排查整顿，我镇的村级组织场所存在着一定的问题。具体情况如下：大部分活动场所都没有安装防雷设施，较容易被雷击；有2个行政村（马龙、马脚塘）无活动场所，需要新建；有1个行政村（羊桥）的活动场所容易发生滑坡；有1个行政村（中山）的活动场所房屋陈旧处于危房状态；有1个行政村（窝碑）的活动场所院心地板下沉；有2个行政村（新会、罗少）的活动场所存在电路隐患；有2个产业党支部（桂花井格租果蔬产业党支部、罗少优质烤烟种植产业党支部）的活动场所房屋陈旧处于危房状态。
四、下一步工作打算
针对排查出来的问题，下一步我们将制定整改措施，落实责任加以整改。一方面加强汛期人员值班管理，随时监控危险地方的变化，并设置安全警示标志，行人尽量不要靠近。另一方面及时疏通沟渠，房檐漏雨尽量修补，考虑减少集体会议召开的次数，相关活动尽量远离危房，在空旷的地方举行，进一步降低安全隐患，努力确保群众生命、集体财产安全。第三是没有村级活动场所的行政村，要积极争取项目资金，整合项目早日新建活动场所。
中共×××镇委员会
2012年8月22日
第2篇: 修缮新建基层党组织活动场所
基层党组织活动方案
【篇一：基层党组织创新活动的实施方案】
四子王旗电力公司
基层党组织创新活动实施方案
为进一步开展好我总支党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织活动有创新，公司整体工作有特色，按照市局党委统一部署，经公司党总支研究，决定在我总支开展基层党组织建设创新活动，现提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强，以发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用为目标，坚持用全新的思维指导工作，不断改进方法、创新机制，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好地为全旗经济社会发展服务。
二、基本原则
基层党组织建设创新活动要坚持围绕中心、服务大局，鼓励创新、体现特色，坚持从实际出发、讲求实效的原则。
三、目标要求
1.开展以提高党员思想政治素质为主要内容的各种教育活动。通过举办各种讲座和培训班、召开报告会或研讨会、重温入党誓言、学习英模事迹等，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育。
2.开展以遵纪守法、廉洁自律、党风廉政建设为主要内容的思想教育活动。坚持领导班子每半年召开一次民主生活会或专题
民主生活会，落实领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，组织参观监狱和反腐倡廉图片展览等。
3.开展以扶贫济困、帮助困难地区和弱势群体为主要内容的“送温暖、献爱心”活动。为了进一步把扶贫解困工作做深做实，还可实施“一对一帮扶”工程。
4.开展以推动中心工作任务为主要内容的宣传教育活动。包括党员带头创业，挂职锻炼，承担急难险重任务，组织读书演讲、开展歌咏比赛等。
5.开展以创新机制和体制为主要内容的各种探索和实践活动。在党员领导干部中开展“一岗双责”活动；为了充分保障党员的民主权利，更加有效地发挥党内监督作用，对接收新党员、民主评议优秀党员和党务工作者实行“票决制”等办法。
四、方法步骤
1.动员部署（7月中旬）：党总支研究制定实施方案，在全体党员中认真做好思想发动工作，召开动员部署大会。
2.深入实施（7月下旬至11月）：各支部要按照创新活动实施方案的要求，进一步明确责任分工，创新活动载体，切实抓好我总支的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，求真务实，真抓实干，有步骤、有重点地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织创新活动深入开展，取得实效。
3.总结验收（11月至12月）：11月底前，党总支要认真总结党的基层组织建设创新活动中积累的好经验、好办法，对活动开展情况进行自评，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来。
五、活动安排
7月份：
1.针对党建观摩会中发现的不足以及兄弟旗县的长处，重新整理上半年总支及各支部的活动记录中存在不属实的现象，7月底前完成资料的重新整理工作。
2.组织营销、生产口子人员参加对口交流学习。
3.做好入党积极分子的考核、填表。
4.整理市局在今年七一期间表彰树立的创先争优先进典型音像资料或文字材料，在全体党员中进行宣传学习。
5.完成好本月的党员领导干部及党员的学习组织。
8月份：
1.积极参加“新农村、新牧区”两个文明现场会在我旗召开期间旗委宣传部组织的歌咏比赛。
2.充实综合活动室内容，使之成为党员、职工活动学习的阵地。
3.做好公司县调大楼及各站、所企业文化宣传标语换新工作。
4.组织一次廉政文化的参观或是宣讲活动。拟参观市局廉政文化基地。
9月份：
1.对支部书记进行一次培训，提高其自身素质和履职能力。
2.在各供电所开展一次为民服务活动，要求每个党员为服务对象做一件好事。
3. 在开学之际，组织党员去供济堂镇吉庆村，鼓励党员帮扶贫困学生。
10月份：
1.在职工中开展一次思想动态调查摸底工作，为十八大的召开奠定思想基础。
2.按照《蒙电方略》及企业文化相关文件，开展一次品牌建设教育活动，规范企业文化标识。
3.开展一次团员教育活动。
4.组织人员检查“两卡”发放执行情况，督促有人员变动的所及时更改便民服务卡上的信息。
11月份：
1.组织学习领会十八大精神，做好党员学习记录。
2.在全公司各站所中开展一次“文明站所”评选活动，在党员中开展比谁的工作效率好、办事快、质量高、业绩好的“四比”活动。
3.要求“七一”表彰大会上树立起的党员模范岗整理自己一年来的先进事迹材料，在全体党员中做一次个人先进事迹演讲。
12月份：
1.督促党员对照各自承诺，回头看践诺情况，并做好销号记录。
2.监审部组织人员考核各支部党员活动记录、学习笔记，对口帮扶等工作。
3.做好“师带徒”总结考核工作，对不合格的师傅要及时更换，保证徒弟学有所获。
4.各支部开展一次党员上讲台讲微型党课活动，可以围绕十
八大内容，也可自选课题。
六、组织领导
一是要把握好节奏。党组织开展组织活动不能脱离实际，要在“新”和“实”两个字上下功夫，使活动不流于形式，不冲撞单位的整体工作安排。
二是要领导干部带头参与。克服重业务，轻党建思想，开展
组织活动时，必须要求领导干部特别是“一把手”要尽可能参加。
三是要精心策划和准备。经常倾听党员和群众的呼声，掌握思想动态，充分发扬民主，以便确定鲜明的活动主题，做出切实可行的计划，确保活动的高水平和高质量。
【篇二：基层党组织建设年活动方案】
xx中学开展基层党组织建设年活动的
实施方案
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于开展基层党组织建设年的部署要求，推动创先争优活动深入开展，充分发挥党员在促进教育科学发展，办人民满意教育实践中的战斗堡垒和先锋模范作用，根据《市普教系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》的精神，结合我校实际，制定我校开展基层组织建设年活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实我市教育工作会议精神，紧紧围绕建设人民满意教育的目标，进一步推动教育教学改革，加强校园文化建设，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进学校科学发展。
二、活动目标
力争党建工作进一步提升，师德师风进一步加强，党支部战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，实现学校教育教学质量大提升、队伍素质大提升、组织形象大提升。
三、领导机构
学校成立基层组织建设年活动领导小组，校长xxx（书记）任组长，xxx（副校长、支部副书记）任副组长，xxx（副校长、支部委员）、、xxx（办公室主任、支部委员）xxx、xxx、xxx、xxx（党小组长）为成员。领导小组全面负责、统一领导和协调指导基层组织建设年活动，
对活动开展情况进行督促检查，及时总结检查，认真解决问题，确保基层组织建设年活动真正取得成效。
四、活动主要内容
（一）在加强组织建设和党员队伍建设上创先争优
以“强组织、增活力，创先争优”为主题，以创先争优为动力，着力增强我校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织在学校教育教学的政治核心作用，全面落实党组织建设年各项任务。
1. 完善党组织设置。一是尽力落实 “八个一”标准。即有一块牌子、有一面旗子、有一个班子、有一个活动室、有一个宣传栏、有一套制度、有一系列活动、有一套完备资料；二是提高党建工作保障水平。
2. 加强党员队伍建设。一是加强领导班子建设，党支部书记素质进一步提升。二是推进学习型党组织建设。以中国特色社会主义核心价值体系教育为重点，采取讲座、辅导报告、专题讨论等形式，强化党员政治学习和理论武装。开展“读书月”活动，力争为党员“月荐一本书”（政治、经济、法律、科技、传统文化、公文写作、信息网络等各种知识书籍）。开展“日读一小时、月读一本书、半年一交流”等系列读书活动，学习新知识，研究新问题。学校领导班子开展集体学习活动每年不少于12次，党组织集中学习含党小组学习活动不少于6次，党员平均每季度参加教育培训时间不少于18学时，其中领导班子成员不少于32学时。三是完善规章制度。强化党务政务校务公开、民主评议党员等制度，建立党内激励关怀帮扶机制；改进“三会一课”，坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课，党支部（党小组）每月过一次组织生活。四是探索党员教育与实践方法。
做好理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”、建立健全党员与教师结对、切实为群众排忧解难，以实际行动践行党的宗旨。五是学习贯彻落实党的十八精神。六是有计划做好党员发展工作。
3．着力培养学校党小组长，学校党支部的四个支委各挂点一个党小组，具体分工是xxx校长挂点高一a级、xxx挂点高一b级、xxx副校长挂点高二级、xxx副校长挂点高三级，在学校四个党小组中开展工作交流评比活动（如党务知识竞赛、文体活动比赛等）。
（二）在岗位奉献上创先争优
1、举办党员骨干教师“精品展示课”、实施以老带新的“拜师结对工程”，引导和激励争创一流业绩，争做先进模范，不断提升党员干部职工业务技能和服务水平。
2、开展“文明、诚信、廉洁、优质”服务竞赛争创活动。形成为师生服务创先争优的良好风气。开展“做人民好公仆，一走进一贴近”（走进课堂、贴近师生）活动，把学校领导的主要精力集中到教育教学上来，把教育管理的着力点凝聚到关注校园、关注课堂、深入课堂教学、走进课堂抓质量，进入师生身边、关注贴近师生。做到党员领导带头、师生齐上，提高教育质量，努力办好人民满意教育。
3、推行党员服务学生。落实党员学习困难学生帮扶对象。每名学校党政班子成员和普通党员教职工分别联系结对学生不少于2人和1人。按照一周一次电话加强联系、一月一走访了解情况、一学期一慰问解决困难“三个一”要求，及时了解并尽力协调解决结对学生的实际困难。
4、坚持做好对困难、生病教职工的关心、帮扶工作。
（三）围绕“2012年全面开展校风建设年”活动创先争优
1.学习提高，强化师德师风修养。认真组织学习教育法、教师法、中小学教师职业道德规范等法律法规，在党员中
开展重温入党誓词活动，切实做到真学、真懂、真做。
2.树良好师德，做人民满意教师。开展“树优良师德师风、做人民满意教师” 、“好教师在我身边”“三爱一奉献”（即“爱国爱党爱人民，为建设幸福东莞做奉献”）主题实践活动，促进优良校风、教风、学风形成，使我校广大教师真正静下心来教书育人，造就一支忠诚教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，树立教师良好形象。
3、多种形式开展学风建设专题教育。一是充分利用国旗下讲话、校会、班会等开展文明礼仪和“学雷锋、做传人、树新风”专题教育；二是结合唱读讲传活动，充分利用展板、橱窗、专栏、广播、专题网站、制作多媒体课件等普及文明礼仪教育；三是充分利用各种重大节日、纪念日庆祝活动加强文明礼仪教育；四是结合“当雷锋传人，做社会好人”活动，开展文明礼仪标兵、文明礼仪之星评比工作，对开展文明礼仪教育作出贡献的个人和班集体进行表彰。
五、活动步骤
（一）制定方案，动员部署。4月上旬，学校党支部组织制定基层组织建设年工作方案，召开动员会，采取多种形式宣传发动，把基层组织建设年工作动员部署到每一个党员。
（二）调查摸底，找准问题。4月中下旬，党支部开展自查，对党组织进行一次全面调查，重点检查组织设置、班子建设、制度建设、活动场所的落实、党小组长的作用发挥情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在充分调研分析的基础上，结合调查摸底、群众评议
开展支部自评。
（三）整改提高，解决问题。4～6月，党组织针对存在的问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案，明确责任、要求、措施和时限，并作出公开承诺。党支部至少整改1～2个突出问题。
（四）提档升位，创先争优。7～10月，党支部再次开展自查自评，采取组织党员群众评议方式，对党组织进行检查评价。同时结合创先争优活动专项表彰，对成绩突出先进个人进行表彰，树立典型。 激励广大党员学先进、见行动、出业绩。
（五）认真总结，健全制度。支部确定专人，及时把活动开展情况及好的做法整理上报市教育局创先争优办公室。11～12月，总结、规范、完善党建工作制度机制。总结成绩，找出问题，制定整改措施。
xxx中学
x年x月x日
【篇三：五个好基层党组织实施方案】
五个好基层党组织实施方案
为进一步加强附中党支部建设，根据师专党委和先进性教育领导小组的安排，我们严格落实开展“五个好”联创活动的意见精神，认真开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”联创活动，提出如下方案。
一、充分认识开展“五个好”联创活动的重要意义
附中支部成立以来，我们积极探索，大胆实践，取得了一定成效。但也存在着一些不能切实履行职责、不能正常开展工作、不能充分发挥作用的问题。要想促进和保证党组织快速健康发展，加强党支部建设是根本保证。开展 “五个好”联创活动，是解决党建工作存在问题的有效手段，有利于激发党支部的内在动力，调动各方面的积极性；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，扩大党的工作覆盖面和影响力；有利于党支部的快速健康发展。
二、指导思想、基本原则和目标要求
开展“五个好”联创活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为着力点，积极探索党支部发挥作用的有效途径，不断提高党支部的竞争力，把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现附中经教育教学的快速发展提供坚强的组织保证。
开展“五个好”联创活动应把握以下原则：（1）坚持围绕中心，加快发展。联创活动必须围绕中心任务来开展，紧扣发展这个主题来进行。（2）坚持立足实际，务求实效。必须弘扬求真务实的作风，因地制宜， 以充分发挥党支部作用的实际效果来检验联创活动的成效。（3）坚持与时俱进，不断创新。不断丰富联创活动内涵，探索创新联创活动的形式，使“五个好”联创活动充满活力。
三、方法措施
开展“五个好”联创活动，必须从“两新”组织实际出发，讲求方法，落实措施，抓出成效，创出特色。
（一）抓覆盖，不断提高党组织组建率。党组织组建工作是“五个好”联创活动的首要环节。附中党支部要与学校歌局部和教研组建立双向沟通制度，建档立卷。要经常性开展党组织组建工作，积极坚持以党建带级部，教研组、团组织建设，以级部，教研组、团组织建设促进党的建设。
（二）抓班子，选准配强党组织负责人。提高党支部领导班子领导水平是开展好“五个好”联创活动的关键。要为班子成员创造受教育的机会，采取“请进来、走出去”的方式，通过工作例会、知识讲座、研讨班等多种形式，多方位、宽领域地进行教育培训，提高领导班子的工作能力。
（三）抓载体，丰富党员活动内涵。要结合附中支部党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。要继续坚持、丰富和完善“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范课”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等活动。要积极拓展新领域，组织党员参与“党员奉献日”和志愿者服务等活动，保持党员先进性，增强党员自豪感，为党建工作注入新的活力。
（四）抓制度，保证党建工作有章可循。要狠抓师专党委和先进性领导小组下发的各种文件，建立健全附中支部的各项党建制度，进一步明确党支部的职责、工作制度和领导体制，明确党支部书记、党员队伍的地位、作用和与广大教职工的关系，加大党员发展工作力度，不断壮大党员队伍。
（五）抓队伍，发挥党支部成员的作用。切实增强党务工作力量，指导并开展好党建工作。对党建工作开展中的支部委员要进行定期培训、定期交流和定期考核，建立完善工作成果验收奖惩机制，调动其工作积极性，提高支部成员的综合素质。
四、组织领导
开展“五个好”联创活动是加强党建工作的一项重要措施。要把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，精心组织，务求实效。
（一）广泛动员，营造开展活动的浓厚氛围。充分利用召开动员会、设置宣传栏等多种形式，大力宣传开展“五个好”活动的目的、意义、要求和方法、步骤，营造开展活动的浓厚氛围。
（二）制定切实可行的实施方案。制定具体实施方案，提出开展活动的具体要求。同时对照“五个好”目标要求，认真找准问题，逐一落实措施。
（三）强化责任，形成齐抓共管的合力。发挥党支部成员模范带头作用，保证思想到位和落实到位。
（四）加强督导，确保活动取得实效。支部书记要加强对活动的调度，经常进行督促指导。
第3篇: 修缮新建基层党组织活动场所
第一章 概 述一、项目概况
（一）项目名称：循化县村级组织活动场所建设实施方案
（二）项目主管部门：循化撒拉族自治县住房和规划建设局
（3）项目性质：新建、扩建
（四）项目地点：循化县道帷乡、文都乡、查汗都斯乡、白庄镇、积石镇、三乡两镇14个定点村。项目具体建设地点位于各村村委会所在地。
（五）项目建设内容：新建14个村级组织活动场所，每村建设村级组织活动场所300㎡，其中积石镇西街村原有180㎡，扩建120㎡，文都乡旦麻村原有110㎡，扩建190㎡，其余为新建。
2、项目背景中国国务院办公厅印发《关于推进基层组织活动场所建设的指导意见》（国办发（2015）74号），提出到2020年，全国范围的乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满足度较高的基层综合性公共文化设施和场所，形成一套符合实际、运行良好的管理体质和运行机制，建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍。
建设基层组织活动场所，是中共十八届三中全会明确提出的改革任务。随着中国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快，基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多元化特点，由于缺少统筹协调和统一规划，基层公共文化资源难以有效整合，难以发挥出整体效益。推进基层组织活动场所建设，有利于完善基层公共文化设施网络，补齐短板，打通公共文化服务的“最后一公里”。
《指导意见》提出，要以保障群众基本文化权益为根本，以强化资源整合、创新管理机制、提升服务效能为重点，因地制宜推进基层组织活动场所建设。坚持科学规划、合理布局，不搞大拆大建，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设。乡镇（街道）综合性文化设施重在完善和补缺，对个别尚未建成的进行集中建设。村（社区）组织活动场所主要依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设，并配备相应器材设备。同时，与乡镇（街道）和村（社区）综合性文化设施相配套，加强文体广场建设。《指导意见》明确了基层组织活动场所的功能定位。中心应围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等方面，向城乡群众提供基本公共文化服务。同时，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。
本项目在此背景下提出建设。
三、编制依据（一）法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国消防法》
3、《国家节能技术大纲》
4、《中华人民共和国招标投标法》
5、《青海省消防安全管理办法》
6、《建设项目环境保护管理条例》
7、《建设项目环境保护设计规定》
（二）标准、规范
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005
2、《无障碍设计规范》GB50763-2012
3、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
4、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）（2013年版）
5、《屋面工程技术规范》GB50345-2012
6、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015
7、《青海省绿色建筑设计标准》（DB63/T1340-2015)
8、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006
9、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50233-2008
10、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012
11、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010（2015年版）
12、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016年版）
13、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
14、《砌体结构设计规范》GB5003-2011
15、《混凝土结构耐久性设计规范》GB50476-2008
16、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
17、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008
18、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008
19、《混凝土结构耐久性设计标准》GB/T50476—2008
20、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)
21、《全国民用建筑工程设计技术措施2009年版》
22、《供热计量技术规程》(JGJ173-2009)
23、《城镇供热管网设计规范》 (CJJ34—2010)
24、《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2004）
25、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）
26、《室外排水设计规范》GB50014-2006（2014年版）
27、《室外给水设计规范》GB50013-2006
28、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
39、《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006
30、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
31、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008
32、《民用建筑照明设计标准》GB50034-2013
33、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
34、《低压配电设计规范》GB50054-2011
35、《供配电系统设计规范》GB50052-2009
36、工程建设相关的其他规范标准
（三）其他
1、《投资项目可行性研究指南》；
2、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法和参数》；
3、海东市委《关于上报村级组织活动场所建设方案》的通知。
四、主要研究范围本项目依据《青海省循化县城市总体规划》（2011-2030年）和国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）规定的工程可行性研究深度及要求，通过对区域社会经济发展现状、总体规划、建设方案、建设环境影响和投资估算等方面的深入调查和分析论证，在对本项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面进行综合研究，为建设项目的决策提供科学依据。
五、内容摘要和主要技术指标（一）建设地点
本项目的建设地点位于各村村委会所在地。
（2）建设内容
新建14个村级组织活动场所，每村建设村级组织活动场所300㎡，其中积石镇西街村原有180㎡，扩建120㎡，文都乡旦麻村原有110㎡，扩建190㎡，其余为新建。
（二）项目进度计划
项目建设期计划为12个月，即2017年10月～2018年10月。
（三）投资估算及资金筹措
根据项目建设方案，估算工程总投资为980万元。其中：每村的建设工程费用70万元，配套费用5万元，总计14个村。
投资汇总表
单位：万元
项目名称
工程费用
其它工程费用
预备费
总投资
循化县村级组织活动场所建设项目
840
70
70
980
固定资产投资比例（%）
85.7%
7.1%
7.1%
100%
项目总投资980万元，其中在省委组织部党费补助资金的支持下，给予每村资金30万元，共计420万元，剩余560万元建设资金可由县级镇府协调相关部门，提出整合高原美丽乡村建设、“三基”建设、农村社区综合服务设施建设项目、农村牧区文化活动室建设项目、发改部门相关涉农项目整合资金。该项目建设资金无整合渠道的，由县级镇府负责解决。
第二章 基本情况1、概况循化撒拉族自治县位于青海省东部，祁连山支脉拉鸡山东端，黄河由西向东横贯县境北部。地理位置介于东径102゜01"～102゜49"，北纬35゜25"～35゜56"之间。东西长90多公里，南北宽40余公里，总面积1815.21平方公里。与西宁相距164公里，与兰州相距175公里。
循化县辖三镇六乡，即积石镇、街子镇、白庄镇、清水乡、查汗都斯乡、文都乡、道帏乡、尕楞乡、岗察乡。境内居住着撒拉、藏、回、汉、土、保安等十五个民族，其中撒拉族占62.17%，藏族占23.36％。2010年底，循化县总人口13.11万人。
二、历史沿革循化地区自古以来就是个多民族混居的地区，历史上曾居住过不同的部落、部族、民族。早在新石器时期，便有羌人在这里声息活动，先秦、西汉至明末时期，循化地区一直没有形成一个具有一定地理范围的独立行政区域，秦以前，循化为雍州地，春秋时期“秦穆公，辟地千里，遂霸西戎”这里的西戎系指羌人。公元前112年，汉朝派兵消灭来犯的羌人，至此，循化正式被汉朝管辖。到了公元前60年，始设河关县，循化属金城郡河关县管辖。魏晋南北朝时期，虽几番换主，但循化仍归中央王朝统治。唐贞观五年，废除河津县，置米川县，循化归米川县管辖。后又被吐蕃经营，至866年，吐蕃力量势微，循化重归唐朝。
三、自然条件循化地处青藏高原东部边缘地带，祁连山支脉祁连山支脉拉鸡山东端，四面环山，山谷相间，南高北低，海拔1780米（清水乡关门黄河岸边）~4635米（达利加山），相对高差2855米，县境地貌系中海拔山地。北部为黄河川道。中部与东北部低山丘陵，南部为中高山区。
循化属高原大陆性气候，由于黄河流贯全境，四周又多是高山，大西北干燥的季节风相对来说不易侵入，黄河上空蒸腾的水分增加了空气中的湿度。气候温和、日照时间长。境内地势高差大，势量条件不一。气温由北向南，由河谷向山区逐渐递减。境内极端最高气温为38.2℃（2000年7月24日），极端最低气温为-19.9℃（1961年1月17日）。年平均气温平均8.6℃。昼夜日较差大。境内自然降水的特点是：降水日数多而强度小，夜雨量多，降水相对变率大。全年降雨量268.2毫米，南北差异很大，分布不匀，主要降水量集中在6~8月。
四、资源条件（1）土地资源
2010年，全县土地总面积为1717平方公里。其中农业用地面积1649平方公里，占全县总面积的96.03%；建设用地面积为4027.37公顷，占全县总面积的2.35%；其他用地面积为2783.03公顷，占全县土地总面积的1.62%。
在全县土地利用结构中，农用地所占比例高，其中尤以牧草地为主，而耕地仅占农用地面积的4.21%；建设用地比例较低，其中主要以交通水利用地和城乡建设用地为主，而交通水利用地主要以水利用地为主、城乡建设用地主要以农村居民点用地为主；全县其他用地较少，土地后备资源相对不足。
（2）水资源
全县水资源总量为2.641亿m3，人均2.633m3，耕地亩均1.929m3，属水资源比较匮乏的地区，素有“干循化”之称。
境内山高沟深，水利资源十分丰富。黄河水利资源除修建国家大型电站公伯峡和积石峡电站外，1994年修建了哈达亥电站、黄丰电站和苏只电站。清水河、孟达大庄沟、道帏沟、文都沟、尕楞沟等河、沟都有较丰富的山泉水，由于地形高峻、落差大，为建造小型水力发电站和提灌站提供了有利条件。
境内水域属黄河水系，全县主要河流有17条。循化县河川径流以降水补给为主，多年平均河川径流量2.641*10亿m3（不包括黄河干流过境水量），径流深125.8毫米。径流深的变化从东南向古北呈递减的趋势。
县境地下水分为山丘区与平原区两种类型。山丘地下水主要靠降水补给，平原区地下水仅分布于黄河河谷和部分河谷平原，以降水入渗和地表水体入渗补给。全县地下水总量为0.974亿立方米，其中南流水系流出县境外的为0.229亿立方米，北流水系量为0.745亿立方米，通过沟谷流入黄河干流。
（3）矿产资源
县域内地下矿藏蕴藏量比较丰富，分布较广，经普查、勘测，已知的金属和非金属矿藏有：金、铜、磁铁、铝、锗、铀、锌、钡、硫、钙、芒硝、石英岩、石灰岩、石膏、水晶、钾长石、云母等20多种，矿床、矿点32处。其中探明夕昌铜金矿的储藏量铜3000吨和金500公斤。这些资源的合理开发和充分利用，将为发展自治县的工业生产和促进建设小康社会提供良好的条件。
（4）生物资源
自治县的东北部和西南部山区分布着茂密的原始森林。天然林面积45.06万亩，有尕楞、文都、夕昌三个国营林场，东北部的孟达森林1980年列为省级自然保护区，2000年被列为国家级自然保护区，全区总面积259350亩，以天池为中心的核心区约3900亩。森林中四季长青的云杉、油松、华山松、巴山冷杉、红桦、白桦、牛皮桦、山杨和木质坚韧的辽东栎（俗称青棡树）以及圆柏等10余种，构成了防风、固沙、保持水土的天然屏障，并为国家和各族群众提供了大量的烧柴和木料，是木制小农具和木制生活用品的优良材料。
川水地区到处生长着杨、柳、榆、椿树等。大部分山区出产有大黄、党参、三七、麻黄、黄芪、牛籽、羌活、秦艽、丹参、狼毒、天南星等584种药材。野生经济植物主要有蕨菜、沙棘和发菜。其中：蕨菜年蕴藏量为260万公斤，沙棘年产量达55万公斤。山林中有猞猁、狼、狐狸、麝、白鬃、黄羊、苏门羚、岩羊、旱獭、雪鸡、马鸡、野鸡等野生飞禽走兽30多种。
（5）旅游资源
循化旅游资源丰富，优势突出，品位较高，资源完整性和组合度较好。依据《循化县旅游总体规划》，目前全县可供开发利用的资源共有5大景区92个景点，总体可分为自然景观、民族文化、宗教建筑旅游资源三大块，按类型可分为天景1处，地景10处，水景9处，生景11处，园景4处，建筑21处，胜迹30处，风物14处；品位按级别分一级景点26个，二级景点18个，三级景点48个；文物按保护级别可分为国家级重点文物保护单位1个，省级重点文物单位14个，县级重点文物保护单位25个。主要的旅游景点包括：全省第一个以野生植物为主的国家级自然保护区——孟达自然保护区；黄河水道之上高峡出平湖的公伯峡、峭壁致力、急流险滩的积石峡、蓝天碧水的清水河道；具有青藏高原“微缩景观”特点的岗查草原；县城撒拉民族文化游览区等。
二、各村级综合文化服务中心现状（一）各村级组织活动场所设施和场地严重不足
循化县个别村原有的村级组织活动场所和场地陈旧老化、面积狭小，平时几乎没有什么活动可以开展。大多数村没有活动用房，缺乏设施器材，加之基层文化底子薄，无法组织、创作出具有一定质量的文化活动和文化作品，不能满足群众的精神需要。
（二）文化活动经费投入不够。
组织活动经费投入是临时、零星的，没能列入财政预算，因经费紧张，部分有文化活动室的村文化活动近乎停顿。由于活动开展的经费不能得到有效保障，没有经费支撑，活动的开展就无法进入常规化。这直接导致一些乡土特色文化因缺乏资金而无法进行包装、打造，不能形成文化品牌。
第三章 项目建设的必要性一、项目建设的必要性为进一步丰富乡村精神文化生活，拓宽政府服务功能，提升乡镇文化品位，促进社会主义新农村建设，在循化县三乡两镇14个村建设村级组织活动场所是必要的。其表现为：
（一）是坚持和落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求
和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，中央提出了加强农村文化建设的意见，坚持以政府为主导，以镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展农村文化设施和文化活动场所，全面构建农村公共文化服务网络，使农村级组织活动场所成为群众开展文化活动的主要阵地。
（二）是满足农村群众精神文化需求
随着经济和各项社会事业的发展，人民群众对精神文化生活的需求越来越高，但由于经济发展不平衡，造成文化工作开展上的不平衡，加之经费短缺，文化活动开展的档次和数量与群众的愿望差距甚大，特别是农闲季节，群众文化活动相对匮乏。
（三）是改善农村文化基础设施建设滞后的需求
近年来，随着经济快速发展，农村各项事业日新月异，学校、医院、道路、通讯、广播电视等一大批基础设施得到改建或新建，相比之下，文化基础设施建设严重滞后。开展文化活动所必需的如：音响、电视机、书桌、报架、报刊等奇缺。文化活动设施缺乏，活动不能正常开展，这些问题严重地制约了农村文化事业发展。通过村级组织活动场所的建设，可以改善农村文化工作现状，用丰富多彩、健康向上的文化活动占领农村文化阵地，促进农村文化健康快速发展。
第四章 项目选址和建设条件1、项目选址 循化县道帷乡、文都乡、查汗都斯乡、白庄镇、积石镇、三乡两镇14个定点村。项目具体建设地点位于各村村委会所在地。二、地形地貌循化县地处青藏高原东部，祁连山支脉拉鸡山东端，境内山峦起伏，沟谷相间，地势南高北低、高差悬殊；为中海拔山地。依地貌成因类型和形态特征，全县可划分为侵蚀构造高山区、构造侵蚀中山区、构造侵蚀丘陵和河谷带状平原区四种类型。
（一）、侵蚀构造高山
主要分布在县境东南部的当蕊山～五台山～雷积山、达里加山～古伟山～恰金一带，包括岗察乡的卡素、苏化、南部山区和道帏乡的东、南山区，山体走向与区域构造线方向一致，为300°～340°，海拔3500～4636m，相对高差大于1000m。主要由二叠、三叠系砂板岩、碎屑岩及加里东、燕山期的侵入岩组成。山脊尖峭，基岩裸露，寒冻风化强烈，海拔4000m以上发育有岛状多年冻土，并有融冻草沼、石不、热融湖塘等冰缘地貌现象分布。
（二）、构造侵蚀中山（俗称脑山地区）
主要分布在黑大山以南和白庄、道帏两乡以东及起台堡～建设堂以南的山区，海拔2462～3500m，相对高差500～1000m，山体呈北西330°方向延伸。主要由白垩系及少量加里东期花岗岩组成，经流水侵蚀切割，地形破碎，山势陡峻，沟谷狭窄，呈线状谷底，多大滚石。山顶较平缓，山坡坡度40～50°，植被发育较好，是天然次生林区，有乔灌混交、针阔叶混交和纯灌木林分布。
（三）、构造侵蚀丘陵（俗称浅山地区）
主要分布在海拔3600m以下，由上覆黄土、底砾石层及新近系红层构成。以黄河为侵蚀基准面，在长期的侵蚀切割作用下，将不断上升的古黄土台塬切割的支离破碎，形成了如今丘陵为梁峁状地貌形态。丘陵区相对高差为400～500m，顶部较为平坦，顶面一般以3°～5°坡度向黄河倾斜。丘陵区沟谷切割较深，在中上游一般呈“V”字型，下游较宽阔、平展，但两侧谷坡较陡，崩塌、滑坡较为发育，植被稀疏，水土流失严重。
（四）、带状河谷区（谷称川水地区）
沿黄河及街子河、清水河两岸分布。在黄河河谷中宽谷与宽谷之间为峡谷，其宽度在百余m，河床深切，岸壁陡峻，河曲发育，由前震旦系变质岩和下白垩统砂砾岩及加里东期花岗岩构成，局部有狭窄的阶地分布。在宽谷段阶地发育，地形较平坦，Ⅰ、Ⅱ级为堆积阶地，Ⅲ～Ⅵ级为侵蚀堆积阶地。其中Ⅰ～Ⅲ级阶地阶面保存较完整，阶面宽为72、420、2400m，阶地高度为5、15、25m；Ⅳ～Ⅵ级阶地陡坎高分别为34、95、142m，阶面宽分别为300、450、700m。河谷宽一般在1～6km，Ⅰ～Ⅳ级阶地其阶面较为平直，呈1°～3°倾向河床；由全新统、上更新统卵砾石层、亚砂土构成，现为主要耕作区。Ⅴ级阶地以上，受后期侵蚀破坏，地貌上已失去了原有的形态。街子河、清水河河谷平原呈条带状不对称分布，河谷宽一般在1km左右，发育有Ⅰ～Ⅳ级阶地，Ⅰ、Ⅱ级阶地为堆积阶地，其余为基座阶地，局部在沟谷下游Ⅲ级阶地变为堆积阶地。Ⅰ～Ⅲ级阶地陡坎高分别为2、6、20m，阶面倾向河床，宽度分别为100、200、400m；Ⅳ级阶地坎高为40m左右，阶面宽在500m左右。河谷内巨厚的冲洪积砂砾卵石层为地下水的赋存提供了良好的空间。
各河谷阶地分布区也是县境内的主要农业区和城镇（乡、村）集中的建设区，人口分布密集，而在阶地后缘与丘陵交界的山麓地带，在山谷出山口处分布有大小不一的泥石流堆积扇。在较高的阶地陡坎前缘发育有诸多影响人民生命财产安全的崩塌、滑坡、泥石流灾害隐患点，所以河谷区边缘也是地质灾害的高易发区。
三、气象、水文（一）、气象
工作区属典型的半干旱大陆性气候，具气候温和，日照充足，冬少严寒，降水少蒸发强，昼夜温差大等气候特点。据循化县气象站（驻地积石镇）1980～2002年气象统计资料，多年平均降水量为266.1mm，蒸发量2048.7mm；为降水量7.7倍，多年平均气温8.7℃；月平均最高气温26.4℃（7月），月平均最低气温－11.4℃（1月），年无霜期210天。
据循化县气象站22年的降雨特征资料统计，工作区年内降水分配极不均匀，降水多集中在每年6～9月，占全年降水总量75％（图1-1）；降水年际变率大，最多年降水量403.9mm（1985年），最少年降水量182mm（1982年），两者相差一倍以上，且随区内地势增高气候垂直分带亦十分明显，平均海拔每升高1000m，气温下降6℃，降水量约增加250mm（图1-2）。该县一日最大降雨量为47.3mm，出现在1993年7月20日；1小时最大降雨量18.7mm，出现在1992年8月8日；10分钟最大降雨量9.5mm，出现在1998年7月31日18时24分；区内暴雨多发，降水相对集中，极易产生洪水并引发相应的地质灾害。
（二）、水文
1、河流
全县主要河流有17条，均属黄河水系，地表水资源较丰富。
黄河干流由西向东流经本区，过境流长79km，县境以上段（即循化水文站）黄河集水面积14.67万km2；河流蜿蜒曲折，河谷深切，水流湍急，河槽宽30～300m，平均河道比降2.1‰。据黄河循化水文站观测资料，历年平均流量707m3/s，年平均最大流量1060m3/s（1967年），年平均最小流量497m3/s（1956年），历年最大洪水流量4410m3/s（1981年9月），多年平均径流总量230亿m3，最大平均年径流量335亿m3（1957）年，最小平均年径流量157亿m3（1957年），枯水期1～3月，丰水期7～9月；年输沙量4120万t，侵蚀模数283t/km2。
除此之外，街子河与清水河（起台沟）是县境内两条最大的河流，属黄河一级支流，流域面积分别为273.7km2、663.1km2，多年平均流量分别为0.872m3/s和3.11m3/s。
2、湖泊
孟达天池：位于县城东北约20km的孟达自然保护区腹地，叶长方形，池面海拔2504m，水面积约20ha，最大水深达26m，蓄水量约200万m3，湖水清澈，水质优良，池水通过渗漏外泄。
达里加天池：位于道帏乡南达里加山峰东南侧，距县城东南52km，呈圆形，池面海拔4479m，周长485m，水面积1.86ha，最大水深约10m，蓄水量约10万m3，池水渗漏外泄。
四、地层岩性循化县境内出露地层，从老到新发育有前震旦系、二叠系、三叠系、白垩系、新近系、第四系。
（一）、前震旦系（AnZgr）
分布于古石群、科哇、小积石山一带。该地层由于白恶系、新近系红层所覆盖，露头零星。岩性为一套变质较深的灰、灰绿色的片岩、片麻岩及混合岩组成，上部夹不稳定大理岩，并有花岗岩、伟晶岩、闪长岩、基性岩脉穿插。根据不同变质特征及构造线方向的区别，该地层可分为上下两个亚群。
上亚群（AnZgr2）：为一套黑云母片岩及斜长角闪片岩，偶夹石英岩及不纯大理岩，厚1000m。
下亚群（AnZgr1）：上部黑云母石英片岩，斜长角闪片岩夹不稳定大理岩，下部片岩、片麻岩及各种混合岩，厚度大于4035m。本地层片理发育，以308°的一组最为发育。
（二）、二叠系（P）
集中出露于县境南部岗察的恰金～果尔宗喀一带，主要由轻变质砂岩、粉砂岩、泥质板岩、泥页岩、灰岩、砾状灰岩夹不稳定的含砾砂岩及砾岩。物质成份复杂，岩性变化较大，属浅海～滨海环境中的产物。
（三）、三叠系（T）
分布于县内中部和南部地区，即岗察、夕昌沟至达里加山一带，可划分为中、下三叠统。
1、下三叠统（T1）：下部岩性为灰绿、灰黑及杂色砾岩，中粗粒长石石英砂岩、粉砂岩、泥钙质板岩及薄层灰岩组成，总的岩性较细，韵律发育，厚2916m。上部岩性以灰、灰黑色、灰绿色砂岩、板岩夹不稳定含砾砂岩、粗砂岩及含砾灰岩，厚3534m。
2、中三叠统（T2）：上部为灰绿色块状砾岩、中粗粒长石砂岩、含砾砂岩；下部为厚层长石砂岩，灰黑色板岩夹砾状灰岩、灰岩及部分细砂岩。与下覆地层呈整合接触，厚4102m。
（四）、白垩系（K）
区内出露为白垩系下统河口群下部岩组（K1hka），分布于清水至孟达及黄河以北阿玛岔和西部的宗吾、占群等地段。主要岩性为紫褐色、紫灰色含砾砂岩，中粗粒砂岩夹泥质粉砂岩或泥岩、砂泥岩，顶部有时成互层状产出，底部岩性则以杂色块状砾岩为主，夹层少。厚887m。
（五）、新近系（N）
境内主要出露新近系上新统临夏组（N21），分布于道帏、白庄、文都、尕楞、查汗都斯、积石镇、街子以及黄河以北土石山等地区，构成丘陵山体与河谷的基底，为一套内陆湖相沉积。岩性为浅红、桔红及紫褐色砾岩、含砾砂岩、中粗粒砂岩、细砂岩、砂质泥岩、粘土岩等组成，其规律为下部砾岩相对较多，中部砂岩与粘土岩互层，上部粘土岩为主，一般层理显示不清，厚度大于512m。
（六）、第四系（Q）
县境内广泛分布，根据成因类型及时代可分为中下更新统、上更新统和全新统。
1、中下更新统（Qp1-2）：分布在丘陵区黄土底部，为冰水—洪积相沉积，岩性为一套青灰、褐黄色砂卵砾石层，大小混杂，分选性不佳，颗粒上细下粗，砂钙质半胶结，其上部被上更新统风成黄土所覆盖，厚10～52m。
2、上更新统（Qp3）：分布在文都寺北山，孟达山和起台沟、夕昌沟、街子沟、尕楞沟、建设堂沟、黄河沿岸基座阶地上。其成因类型复杂，有冰水—洪积、洪积、冲洪积、风积，沉积物各异，为碎块砾石夹薄层亚砂土，砂、碎卵砾石层，亚砂土、亚粘土、砾卵石层，黄土层等，与下伏地层呈不整合接触，厚度10～80m不等。
3、全新统（Qh）：分布于黄河及其支沟，构成河床、河漫滩及一、二级阶地，主要为冲洪积，次为洪积、残坡积。岩性为疏松的砾卵石层和亚砂土层，其岩性特征与分布规律，各河谷不尽相同，厚2～57.79m。
（七）、侵入岩
县境内主要有两个侵入岩带，分布于县境东、南部中高山区。即东部加里东期侵入岩带和南部燕山期侵入岩带。两个岩带皆以中—酸性岩为主，基性—超基性岩次之。
五、地质构造、新构造运动及地震（一）、地质构造
县境内以达里加山—同布山山前断裂带（即青海南山断裂带东段）为界，北侧为祁连加里东地槽褶皱系，南侧为松潘—甘孜印支地槽褶皱系。该断裂带呈北西西向延伸，向南倾倾角50°～70°，控制着循化盆地南界，属基底型断层。此断裂带北侧主要出露前震旦纪结晶基底，其上盖层是三叠系碎屑岩及碳酸盐岩层系；南侧出露地层主体是中、下三叠统冒地槽型复理石层系。
（二）、新构造运动
自第四纪早期以来，以震荡式上升运动为主要特征的新构造运动，在区内表现十分明显，并且在空间上、时间上具有不同的差异性和间歇性等变化规律。在空间上的差异性主要表现在黄河及其支流街子河、清水河等河流阶地在两岸发育的不对称性特征上，另据夷平面的海拔高度及沟谷的下切深度推算，本区自早更新世以来上升幅度达700～1400m，目前仍处于侵蚀 上升阶段；而在时间上的间歇性主要表现在黄河谷地及其较大支流阶地的发育特征上，黄河河谷及其两岸断续发育着不对称的Ⅰ～Ⅵ级侵蚀堆积阶地，在街子河、清水河及较大支流河谷中亦发育有Ⅰ～Ⅳ级侵蚀堆积阶地；黄河六级基座阶地高出现代河床560余m。
新构造运动在区内表现的整体抬升过程使得盆地腹部的新近系红层和第四系黄土等堆积物构成丘陵山体，在遭受后期水流等强烈侵蚀切割作用下，在其前缘形成了高陡斜坡，为崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的形成提供了良好的临空条件和丰富的固体物源条件。
（三）、地震活动
循化县历史上记录发震不多，据“青海省地震目录”统计，从公元373年以来，该地区共发生大于2.0级地震6次，其中最强烈的一次发生在同仁以南，震级为4.0级，据《1∶400万中国地震参数区划图》（GB18306-2001），循化县地震动峰值加速度为0.10g，相应的地震基本烈度为Ⅶ度。
三、土地利用条件1、循化县村级组织活动场所建设方案由循化撒拉族自治县住房和规划建设局实施，该项目为公共用地。
2、土地界限准确，面积清楚，权属无争议。
3、项目符合《循化县县城总体规划》，符合国家产业政策和供地政策，用地面积符合建设用地标准和集约用地的要求。
4、该项目区未压履已探明的矿产资源，根据地勘报告，该地段远离地震危险地段，无泥石流易发地段、划拨体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊。地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳光充足、地势较高，适宜该项目的建设。
5、建设单位应按有关要求办理建设用地预审及土地报批手续。
6、未取得土地实用权限时，不得开工建设。
四、外部建设条件（一）场地平整：拟建场地地势平整。
（二）给水：由村内人畜引水管引入，水质符合生活用水标准，水量充足。
（三）排水：各村内无排水设施。
（四）采暖：各村内无供暖管网。
（五）供电：均可由各村村委会所在地的供电线路直接接引。
（六）通信、通讯：项目建设区附近已建成覆盖全州各县、乡的移动通讯工程。电话线引自区域网，已实现内外部的通讯联系。
（七）建筑材料和运输条件
1、石料：循化县石料储量丰富。
2、砂、砂砾、砾石材料：拟建地有砂石料场，储量丰富，品质良好，运距约40公里。
3、土及粘土：拟建地的粘土储量十分丰富。
4、水：拟建地有自来水，工程用水十分方便。
5、水泥、钢材、木材等可就近或从西宁等地采购。
第5章 主要建设规模及内容1、建设规模及建设内容根据中国国务院办公厅印发《关于推进基层组织活动场所建设的指导意见》（国办发（2015）74号）和结合青海省实际情况，为健全基层公共文化服务体系，建设基层组织活动场所，根据相关要求确定本次建设内容如下：
循化县新建14个村级组织活动场所，每村建设村级组织活动场所为300㎡，其中积石镇西街村原有180㎡，扩建120㎡。文都乡旦麻村原有110㎡，扩建190㎡。共计3910㎡。
序号
乡镇
村名
建设内容
建设规模
村级组织活动场所
1
道帏乡
克麻村
村级组织活动场所
300m2
2
旦麻村
村级组织活动场所
（扩建190m2）
300m2
3
多哇村
村级组织活动场所
300m2
4
吾曼都拉村
村级组织活动场所
300m2
5
白庄镇
麻日村
村级组织活动场所
300m2
6
扎木村
村级组织活动场所
300m2
7
上白庄村
村级组织活动场所
300m2
8
积石镇
西沟村
村级组织活动场所
300m2
9
尕别列村
村级组织活动场所
300m2
10
西街村
村级组织活动场所
（扩建120m2）
300m2
11
文都乡
旦麻村
村级组织活动场所
300m2
12
公麻村
村级组织活动场所
300m2
13
抽子村
村级组织活动场所
300m2
14
查汗都斯乡
下庄村
村级组织活动场所
300m2
第6章 建设方案1、编制依据（一）文件、法规类
1、《中华人民共和国教育法》
2、《中华人民共和国节约能源法》
3、《国家节能技术大纲》
4、《中华人民共和国招标投标法》
5、《中华人民共和国环境保护法》
6、《中华人民共和国消防法》
（二）标准、规范
1、《民用建筑设计通则》GB50352-2005
2、《无障碍设计规范》（GB50763-2012）
3、《屋面工程技术规程》GB50345-2012
4、《建筑设计防火规范》GB50016-2014
5、《工程建设强制性条文》房屋建筑部分（2013年版）
6、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）
7、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015
8、《青海省绿色建筑设计标准》（DB63/T1340-2015)
9、《关于进一步加强我省民用建筑首层外墙外保温设计的通知》-青建设【2014】348号文
10、青海省建筑节能有关管理规定及相应技术标准和规程。
二、工程设计理念（一）工程设计做到高起点、高标准、高要求，具有使用性、创新性、超前性、标志性、特色性，体现一定的建筑风格，并具有一定的文化底蕴，体现和谐进步的文化氛围和人文环境。
（二）建筑与环境融为一体，注重个性特色环境的创造，营造浓厚的文化氛围，注重交往空间的营造。
（三）功能需要，做到形式和内容的统一，通过普通材料的灵活运用和处理，体现教育建筑的风格特点。
（四）积极响应国家产业政策，依据社会经济基础和市场需求，塑造富于变化的建筑室内空间，以满足使用性和空间环境质量要求。
三、指导思想（一）根据不同功能采用适度的标准。
（二）功能布局符合使用要求。
（三）建筑风格：以现代风格与当地风格糅合式的建筑，清新、简洁。
四、总体规划布局在总图规划中，循化县各村文化活动站建设应本着“经济、适用、安全、美观”和“精心设计、精心施工”的原则，做到分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰，建成适合循化县各村级组织活动场所使用要求的建筑。
五、总平面布置结合本工程的性质用途和相关要求，循化县各村级组织活动场所总平面布置方案满足功能的同时，应符合消防、卫生、安全、施工等有关规定、规范，结合考虑主导风向的影响，在竖向布置方面因地制宜，通盘考虑。
结合村级组织活动场所建设标准，文化活动室坐北朝南，“一”字型布置，活动室配套室外文体活动广场，广场设置健身器材、篮球场等体育健身活动设备。
(一)竖向设计
项目区场地地势平坦，无大的高差和道路坡度。各村级组织活动场所均为二层框架结构，层高均为3.6米。
（二）室外工程做法
室外村级组织活动场所采用水泥混凝土硬化，并配备相应的文体器材。
六、建筑设计（一）建筑概况
项目名称：循化县村级组织活动场所建设方案
循化县道帷乡、文都乡、查汗都斯乡、白庄镇、积石镇、三乡两镇14个定点村村级组织活动场所建设。
耐火等级：二级
结构形式：框架结构
建筑高度：建筑高度7.5米
建筑层数：二层
（二）设计要求
本项目建筑耐火等级为二级，耐久年限50年，抗震设防烈度为7度。主要满足实验室使用功能要求。
（三）建筑平面设计
1、村级组织活动场所必须具备“两室一场”，即图书报刊阅览室、文娱综合活动室、文体活动广场。村级组织活动场所均为二层框架结构，单面廊，“一”字型布置，两个出入口，走道宽度1.8米；布置有图书报刊阅览室、文娱综合活动室。
2、建筑技术
（1）基本参数
进深6.0米、开间3.9米，层高3.6米。轴线间总长度18.4m,轴线间总宽度7.8m，建筑面积为300.0㎡。
（2）采光与照明
所有房间均为自然采光。
（四）立面设计
以现代风格与传统民族风格相结合的建筑特点，体现了建筑的清新、简洁。
（五）建筑剖面
1、建筑高度为7.5米，层高：3.6米。
2、室内外高差为0.90米。
（六）装饰工程
1、室外建筑用料表
室外建筑用料表
项目
适用范围
材料
备注
地面
室外台阶、室外平台
花岗岩石材台阶
外墙面
所有外墙面
保温装饰一体板
屋面
非上人屋面
细石混凝土保护层屋面
散水
用于建筑周边
混凝土散水
2、室内建筑用料
室内建筑用料表
房间名称
地面
墙面
踢脚
顶棚
阅览室
铺地砖
水泥砂浆墙面
铺地砖
混合砂浆
办公室
铺地砖
水泥砂浆墙面
铺地砖
混合砂浆
活动室
铺地砖
水泥砂浆墙面
铺地砖
混合砂浆
走廊
铺地砖
水泥砂浆墙面
铺地砖
纸面石膏板
卫生间
铺地砖
防水面砖
铝扣板
（七）无障碍设计
主要出入口设有无障碍坡道，无障碍坡道宽度1.5米，坡度1:12。
七、结构设计（一）工程概况
本工程为青海省循化撒拉族自治县村级组织活动场所及室外广场，建设场地位于青海省海循化撒拉族自治县具体位置详见下表，该建筑长18.4m,宽7.8m，其为地上两层，一、二层层均为高3.6m，室内外高差0.9m,房屋高度为7.5米。结构型式采用钢筋混凝土框架结构体系。
（二）设计依据
《建筑工程抗震设防分类标准》GB50233-2008
《建筑结构荷载规范》GB50009-20012
《混凝土结构设计规范》GB50010-2010（2015年版）
《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016年版）
《中国地震动参数区划图》 GB18306-2015
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011
《砌体结构设计规范》GB5003-2011
《混凝土结构耐久性设计规范》GB50476-2008
《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008
《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50153-2008
《混凝土结构耐久性设计标准》GB/T50476—2008
《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2013版）
国家规范、标准及其它相关部分；
抗震设防有关参数：
道帷乡村级组织活动场所
抗震设防烈度
7度
地震加速度值
0.10g
设计地震分组
第三组
设计特征周期
0.45s
水平地震影响最大系数
0.08
拟建场地类别
II类场地
阻尼比
0.05
冻胀类别
Ⅰ级
冻胀性
不冻胀
土壤对砼腐蚀性
微腐蚀性
土壤对钢筋砼钢筋腐蚀性
微腐蚀性
标准冻结深度
0.55m
最大冻土深度
0.73m
白庄镇村村级组织活动场所
抗震设防烈度
7度
地震加速度值
0.10g
设计地震分组
第三组
设计特征周期
0.45s
水平地震影响最大系数
0.08
拟建场地类别
II类场地
阻尼比
0.05
冻胀类别
Ⅰ级
冻胀性
不冻胀
土壤对砼腐蚀性
微腐蚀性
土壤对钢筋砼钢筋腐蚀性
微腐蚀性
标准冻结深度
0.55m
最大冻土深度
0.73m
积石镇村级组织活动场所
抗震设防烈度
7度
地震加速度值
0.10g
设计地震分组
第三组
设计特征周期
0.45s
水平地震影响最大系数
0.08
拟建场地类别
II类场地
阻尼比
0.05
冻胀类别
Ⅰ级
冻胀性
不冻胀
土壤对砼腐蚀性
微腐蚀性
土壤对钢筋砼钢筋腐蚀性
微腐蚀性
标准冻结深度
0.55m
最大冻土深度
0.73m
文都乡村级组织活动场所
抗震设防烈度
7度
地震加速度值
0.10g
设计地震分组
第三组
设计特征周期
0.45s
水平地震影响最大系数
0.08
拟建场地类别
II类场地
阻尼比
0.05
冻胀类别
Ⅰ级
冻胀性
不冻胀
土壤对砼腐蚀性
微腐蚀性
土壤对钢筋砼钢筋腐蚀性
微腐蚀性
标准冻结深度
0.55m
最大冻土深度
0.73m
查汗都斯乡村级组织活动场所
抗震设防烈度
7度
地震加速度值
0.10g
设计地震分组
第三组
设计特征周期
0.45s
水平地震影响最大系数
0.08
拟建场地类别
II类场地
阻尼比
0.05
冻胀类别
Ⅰ级
冻胀性
不冻胀
土壤对砼腐蚀性
微腐蚀性
土壤对钢筋砼钢筋腐蚀性
弱腐蚀性
标准冻结深度
0.55m
最大冻土深度
0.73m
循化县风荷载为0.35KN/㎡，雪荷载为0.20KN/㎡。
（三）建筑分类等级
循化县村级组织活动场所建地基基础设计等级为丙类，建筑物场地类别II类；
抗震设防分类标准为丙类（标准设防类）建筑物安全等级为二级，结构设计重要性系数γo=1.0；
（四）主要荷载及其作用
楼面及屋面荷载取值（活荷载标准值）：
不上人屋面：0.5kN/㎡ ，办公室：2.0kN/㎡
（五）主要结构材料
1、砌体和砂浆：卫生间墙体采用MU10多孔砖M7.5水泥砂浆砌筑；室外地面以上墙体采用容重不大于6.5的非承重空心砖（加气混凝土砌块）M7.5混合砂浆砌筑；室外地面以下外墙用MU15烧结粘土普通砖，M7.5水泥砂浆砌筑。墙体砌筑等级不低于B级，（指施工质量控制等级）。
2、钢筋：柱、梁、板纵筋钢筋等级为HRB400级，抗拉强度设计值fy=360，箍筋钢筋等级为HPB300级，抗拉强度设计值fy=270，；直径≥12mm， HRB400级;钢筋的强度标准值应具有不小于95%的保证率；框架和楼梯梯段的纵向筋，抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25；屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于1.3；钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于9%。
3、混凝土环境类别：
±0.000以上室内正常环境及±0.000以下室内环境为一类；±0.000以上及以下室内潮湿环境为二a类;±0.000以上雨蓬、挑檐等外露构架为二b类。±0.000以下基础、基础梁均为二b类。
4、基础防腐措施：地梁表面刷沥青冷底子油两遍，沥青胶泥涂层，厚度≥300um。
（六）地基基础设计
本工程均采用钢筋混凝土柱下独立基础。基础埋置于2层卵石，地基承载力特征值Fak=250Kpa，土对基础及材料腐蚀的防护措施，应按《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-2008）的规定采用。
混凝土抗渗等级为P6。
（七）结构分析
本工程上部结构计算采用北京盈建科软件股份有限公司编制“建筑结构计算软件YJK-A（S1.7版）”。基础计算采用盈建科系列YJK-F（S1.7版）。
（八）材料参数
1、混凝土耐久性要求：
结构混凝土耐久性要求
环境类别
最大水
胶比
最低强度等级
最大氯离子含量（%）
最大碱含量(kg/m3)
裂缝控制等级
注:氯离子含量系指其占胶凝材料总量的百分比
一
0.60
C20
0.30
不限制
三级
二a
0.55
C25
0.20
3.0
三级
二b
0.50
C30
0.15
3.0
三级
2、混凝土强度等级
现浇板、构造柱、圈梁、过梁、基础的混凝土强度等级为C25。
3、混凝土保护层的最小厚度（mm）：
环境类别
板
梁、柱
基础
一
15
20
二a
20
25
二b
25
35
40
注：以最外层钢筋（包括箍筋、构造筋、分布筋等）的外缘计算混凝土保护层厚度。
八、外部配套建设条件（一）给排水、消防设计
1、设计依据
1.1编制依据
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）
《室外排水设计规范》GB50014-2006（2014年版）
《室外给水设计规范》GB50013-2006
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006
《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014
《建筑设计防火规范》GB50016-2014
1.2设计范围
根据规范和设计委托书要求，本专业设计范围为：雨水、消防。项目区的饮水有人畜饮水工程供给。
2、雨水
2.1室外排水体制及排放位置
室外场地及道路雨水由雨水口或带篦盖的雨水沟有组织收集排入室外雨水明沟，基地内的所有雨水汇集后，直接排入室外雨水明沟，项目区周边已有道路的雨水排放至道路边沟。
2.2雨水排水系统
室外场地雨水排放设计暴雨重现期为1年。
3、消防系统
根据《建筑灭火器配置设计规范》的相关条文，本建筑需设置灭火器。根据需要在单体走廊和宜取地方设置磷酸铵盐MF/ABC3灭火器。
（二）暖通设计
受当地自然资源限制，目前及规划均没有城市热网，故采用燃煤火炉采暖。
1、室外主要气象参数
冬季室外采暖计算温度 -18℃
冬季室外平均风速 1.6m/s
冬季采暖天数 194天
2、室内设计参数
阅览室、活动室20℃。
采暖热指标：65W/㎡
3、通风
文化活动室采用自然通风换气方式。
（3）电气工程设计
1、工程概况
本工程村级组织活动场所均为一层砌体结构。
2、设计依据
《民用建筑电气设计规范》 JGJ16-2008
《供配电系统设计规范》 GB50052-2009
《低压配电设计规范》 GB50054-2011
《通用用电设备配电设计规范》 GB50055-2011
《建筑照明设计标准》 GB50034-2013
《建筑设计防火规范》 GB50016-2014
业主提供的原始设计条件及有关要求
当地各职能部门的批文及设计要点。
中华人民共和国现行的有关设计规范：
3、设计范围
3.1、380/220V低压配电系统；
3.2、照明；
3.3、接地与安全；
3.4、电话系统；
4、供配电系统
4.1、负荷分级
本工程村级组织活动场所用电负荷等级为三级。
4.2、负荷计算
对照明等设备的用电负荷按单位容量法进行计算，每平米按40W计算。
Pe=4KW Kx=1 Pjs=4KW Sjs=4.4KW
4.3、供电电源及电压等级
本工程电源由村内架空线路引至单体配电箱。供电电压220V。
4.4、低压配电系统及导线
配电线路均为穿保护管暗敷设，暗敷设在顶板、地坪、墙内时应有不小于15mm厚的保护层。照明和插座分回路敷设。
4.5、接零保护
进户线N线须做重复接地，接地电阻不大于1欧姆。进线开关后采用TN-C-S系统，即系统中性点接地后，中性线N和保护线PE要严格分开，不得混用。凡三级插座均要有单独的保护线.除Ⅰ类灯具均应接PE线。凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切设备金属外壳均应可靠接地。
5、照明设计
5.1、照度标准
本工程设计正常照明照度值按国家规范要求选定。
阅览室 300Lx
活动室 200Lx
走廊 75Lx
与上述照度值对应的LPD值应满足国家规范的要求。
5.2、光源与灯具
照明光源采用高效节能灯、T8荧光灯等。荧光灯采用电子镇流器，功率因数补偿到0.9以上。光源显色性大于80，色温3300-5300K。灯具采用吸顶及嵌入式，其效率应满足规范要求。
5.3、照明控制
一般场所的灯光由现场就地的墙壁开关控制。
5.4、照明线路
一般照明线路采用BV型铜芯绝缘导线。所有导线均穿管在顶板、地坪、墙内暗敷设或在吊顶内明敷设。
5.5、疏散通道出入口设置疏散指示标志灯。安全出口照明及疏散照明持续运行，其它部分的应急照明非持续运行。作为应急照明用的灯具应采用带非燃烧材料的保护罩。应急照明备用电源采用自带蓄电池，持续供电时间不小于30min。
5.6、室外照明
在区内主要道路设置路灯，路灯采用庭院灯，杆高3m，光源采用100W节能灯。路灯控制室设置在值班室内，各村级活动室室外照明灯具为3盏。
6、防雷接地与安全
6.1、根据《建筑物防雷设计规范》GB 50057－2010，本工程年预计雷击次数N=0.0245次/a,本工程为人员密集场所，按三类防雷建筑进行设防。
6.2、在建筑基础槽外设置40X4镀锌扁钢作接地，环形焊接，以作环形接地均压带。
6.3、低压配电系统接地型式为TN-C-S。凡不带电的金属设备外壳及配电线线路保护管等均应按规范要求接PE线。
6.4、电力系统接地、弱电系统工作接地、建筑物防雷接地等共享钢筋混凝土基础接地体，接地电阻不大于1欧姆。
6.5、本建筑做总等电位联结。保护线干线、接地干线或总接地端子、建筑内的金属水管、电缆的金属外皮及电气线路的金属保护管等必须与总等电位联结线连接。
7、弱电系统
7.1、语音进线采用HYV电话电缆，支线采用RVB-2X0.5线，工作区内的信息接口均采用RJ11插座。
7.2、网络系统：采用ADSL拨号上网。并设置路由器及集线器采用星型拓扑结构至各终端插座。信息插座均采用RJ45型。所有线路均墙内及楼板内敷设。
7.3、有线电视系统
本项目设置有线电视系统。本系统主要由前端设备、线路放大器、射频同轴电缆、分配器、用户盒等组成。系统采用分配－分配型式，将电视信号送至各个终端输出单元。终端输出口技术指标：输出电平：64±4dB载噪比(C/N)：≥44dB、交扰调制比(HM)：≥47dB、载波互调比：≥58dB相邻频道输出电平差：≤2dB、电视图象达到优良标准。系统中所有元器件均选用高频接插件，并有良好的电气特性且能互相匹配。系统供电采用AC220V±10%，50Hz电源。电视信号传输干线采用SYKV-75-9同轴电缆，电视信号传输支线采用SYKV-75-5同轴电缆。所有线路均穿金属管保护，在吊顶内、墙内及楼板内敷设。
8、安防监控系统
在建筑物主要出入口等位置设置视频监控系统，在首层值班室设置监控主机。视屏线采用SYV-75-5穿线槽或穿管暗敷设。
九、室外文体活动场各村级组织活动场所可根据各村自然条件配套建设室外600平方米的文体活动场，为辖区农民群众提供室外活动场地。文体活动场为水泥混凝土面层，结构层总厚度为52厘米（其中混凝土为22厘米）。
文体活动场结构表
路面结构层
材料名称
设计厚度（厘米）
面 层
C25水泥混凝土
22
垫 层
天然级配砂砾
30
总厚度
52
十、安全（一）项目区内各用电设施，采取可靠的安全保护措施，防止电气设备对人的伤害。
（二）建筑设计应做好防雷及接地设计，以防雷电的伤害。
（3）加强安全工作的管理，制定安全制度，做到防患于未然。
第七章 节能、节水及消防、卫生为发展循环经济、建设节约型社会,本项目建设中，应注重建筑节能，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，以提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、能源资源综合利用和发展循环经济为重点，在建设领域大力发展智能与绿色建筑,把节约能源资源工作贯穿于建筑领域， 提高能源利用效率，降低能源使用能耗，改善环境质量，促进经济和社会的可持续发展。项目建成后，能源消耗主要是电能、水及燃煤等。
一、执行标准与规定1、《中华人民共和国节约能源法》；
2、《国家节能技术大钢》；
3、《工程设计节能技术暂行规定》GB50254-87；
4、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015。
二、节能措施本项目建成后能源消耗主要是水、电。根据《中华人民共和国节约能源法》及《国家节能技术大纲》的要求，必须作好节能降耗工作，采取的措施如下：
1、在项目设计过程中，利用国家鼓励发展的节能技术，从多方面节约能源。
2、大力开展节能宣传，树立全民节能意识。
3、在建筑设计方面做好墙、板的保温设计，选用带密封的门、窗，力争保温隔热性能良好。
4、在保证质量、安全的情况下，做好建筑物采光照明设计，尽可能利用自然光能，耗电设备、供热设施、灯具、泵类等均选用节能性新产品。
5、在项目建设中，各单项工程将严格贯彻执行《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015的规定，建筑材料的选择以节能、利废为目的选用新型材质。
6、在保证室内热环境及卫生、安全标准的前提下，做好建筑的采暖节能设计，保温材料采用聚苯板，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采暖和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。
通过以上节能措施，可有效地达到节能降耗，提高能源的利用率。
三、节水措施本项目建成后消耗自来水能源。根据《中华人民共和国节约能源法》及《国家节能技术大纲》的要求，必须作好节能降耗工作。
近年来，我国水资源的供给与经济、社会、生态可持续发展的要求在总量上、质量上、时间上、空间上存在着严重的不平衡，这种情况已严重制约着经济、社会、生态的可持续发展和全面建设小康社会目标的实现，随着我国人口增长、工农业快速发展、生态恢复用水增加，水资源的供求矛盾还将更加突出，所以要大力宣传，加强教育，用各种宣传、经济和行政管理措施不断的提高公民的节约用水意识，使生活节水成为人们的自觉行为。采取的措施如下：
1、采取必要措施，减少剩余水压。《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）指出，水压增大，水流量也增大。为调节流量进行加压，水压高的用水点产生超压出流，而某些点则出现“断流”现象。所以在设计方面要尽可能的全面考虑各供水点的“压头”问题，以达到合理的流出水头，而起到节水的作用。
2、管材、附件和施工的质量，是控制跑、冒、滴、漏的保障。供水系统采用防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。在民用建筑中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这种现象与管材管件质量有关，也与施工质量有关。可见提高管材及管件和施工质量，是节约用水途径之一。
通过以上节能措施，可有效的达到节能降耗，提高能源的利用率。
四、电气节能照明光源采用高效节能光源和灯具，办公室采用T5或T8直管节能荧光灯、走道、楼梯间采用紧凑型荧光灯，荧光灯采用电子镇流器。功率因数补偿到0.9以上。光源显色性大于80，色温3300~5300K。灯具采用吸顶及嵌入式，其效率应满足规范要求。
每个照明开关所控光源数不宜太多。每个房间灯的开关数不少于2个（只设置1只光源的除外）。房间或场所装设有两列或多列灯具时分组控制。公共走廊、楼梯部分灯具控制采用声光延时开关控制。
采用适宜的电压和导线截面，在送配电线路选择上，采用适宜的电压和导线截面，以降低线路损耗。
采用静电电容自动补偿无功功率，采用静电电容自动补偿无功功率以满足电业部门对功率因数值的要求，配制采用低压集中和分散相结合的补偿方式，充分发挥电力电容器补偿效能，节省能耗和电费。
五、消防（一）建筑消防设计
1、总图：本工程均靠近乡村道路，在场地允许的情况下设置了4.0米宽的消防车道，满足消防扑救要求。
2、本工程为多层建筑，根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014建筑耐火等级为二级。出入口均按通行量考虑，均满足消防要求。
建筑单体：新建村级组织活动场所均为单层建筑，走道宽度为1.8米，一个主入口，满足《建筑设计防火规范》GB50016-2014的规范标准。
（二）灭火器的配置
根据《建筑灭火器配置设计规范》的相关条文，本建筑需设置灭火器。根据需要在单体走廊和宜取地方设置磷酸铵盐MF/ABC3灭火器。
（三）电气消防
建筑物的低压电源引入端均设防电气火灾漏电监控保护，防止因电气故障引起火灾。
建筑物内的疏散走道、疏散出口等处设应急照明灯和疏散指示灯，采用自带蓄电池型应急灯具，平时由主电源供电，应急时自动点亮，应急时间30min。
六、卫生措施（一）施工期间施工人员应注重施工现场环境卫生、生活污水不得随意排放；
（二）建筑物内整洁、明亮、卫生，周边环境干净、无污染源；
（三）在项目区内、外设立垃圾箱，垃圾处理要及时。
第八章 环境影响评价一、环境影响评价依据1、《中华人民共和国环境保护法》；
2、《地表水环境质量标准》GB3838-2002；
3、《环境空气质量标准》GB3095-2012。
二、项目建设期的环境影响本项目为循化县村级组织活动场所建设方案，在项目建设中对周围环境将产生一定的影响。
（一）对区域空气质量的影响
施工期环境空气的主要污染源为扬尘（TSP），包括土方的挖掘、现场堆放、土方回填期间造成的扬尘，人来车往造成的扬尘；运土方车辆及施工垃圾堆放和清运过程造成的扬尘。施工车辆、施工机械本身产生的废气都将对空气质量产生影响。
（二）对声环境的影响
在工程施工过程中，使用的机械设备将对项目区周边的居民造成一定的影响。
（三）对自然景观及生态的影响
在施工期，施工机械、场地、材料堆放等将引起景观特性变化，使该地区环境受到暂时的影响。
三、项目运营期的环境影响建设项目投入使用后，将产生一定的生活垃圾，应配备必要的垃圾箱等环卫设备，保护环境卫生。项目的建成对周边环境有改善作用。
四、环境保护措施（一）施工期
1、加强管理，增强施工人员的环境保护意识，避免先污染后治理，尽量减少对周边环境的影响。
2、施工单位应选用低噪声施工机械，并进行噪声屏蔽或安装消声设施。禁止在周围居民夜间（22:00至次日6:00）使用高噪声设备，昼间其噪声也应控制在65分贝以内。
3、施工场地照明灯使用灯罩，减少夜间强光对周围居民的影响。
4、施工场地设立隔离围墙，在地基开挖、原材料装卸过程中，采用湿淋、原材料覆盖等措施以减少扬尘的产生量。进出工地的车辆应及时进行清洗并采取遮盖防尘措施，防止车辆将泥尘带出工地，以及拉运土石方时沿途抛洒，避免周围道路和环境受到污染。
5、施工现场的垃圾堆放点，项目建成后应及时拆除并进行消毒处理。
（二）运营期
项目建成后，认真宣传《中华人民共和国环境保护法》，教育广大群众及在职员工增强环保意识，自觉地保护环境、爱护环境。本项目主要污染物为生活污水和生活垃圾，拟采取治理措施如下：
1、生活污水经化粪池沉淀处理达到排放标准后，排入市政污水管网。
2、生活垃圾由清洁人员随时搞好环境卫生，定期及时清洁，运至指定的垃圾处理场填埋。
3、项目在设计时尽可能增大绿化面积，美化环境、净化空气，创建一流的绿色文化办公环境。建立绿化管理责任制，给职工以及办事群众创造一个洁净明朗的空间。
五、评价结论项目建设期的环境影响是暂时的、可控制的；项目建成后，通过采取相应的环保治理措施，将改善周围环境和生态自然环境。
第九章 绿色建筑专篇
一、编制依据
（1）《青海省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅关于加快推动绿色建筑发展意见的通知》青政办(2012)275号。
（2）《青海省绿色建筑评价标准》DB63/T 1110-2015
（3）《青海省绿色建筑设计标准》DB63/T 1340-2015
二、节地与室外环境
（一）该场地建设不会破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区。
（二）该项目的建筑物场地选址无洪灾、泥石流及含氡土壤的威胁，建筑场地安全范围内无电磁辐射和火、爆、有毒物质等危险源。
（三）该项目采用断桥隔热节能保温窗，不会对周边建筑物带来光污染，不影响周围居住建筑的日照要求。
（四）场地内无排放超标的污染源。
（五）施工过程中应制定并实施保护环境的具体措施，控制由于施工引起各种污染以及对场地周边区域的影响。
（六）场地环境噪音复合现行国家标准《城市区域环境噪声标准》GB3096的规定。
（七）该项目建筑物周围人行区风速低于5m/s，不影响室外活动的舒适性和建筑通风。
（八）绿化物种选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，包含乔木、灌木。
三、节能与能源利用
（一）围护结构热工性能指标符合现行《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ26-2010)的规定。
（二）未采用电热锅炉、电热水器作为直接采暖和空气调节系统的热源，采用集中供暖。
（三）各房间或场所的照明功率密度值不高于现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034规定的现行值。
（四）该新建项目的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗进行独立分项计量。
（五）建筑外窗可开启面积均大于外窗建筑总面积的30％。
（六）建筑外窗的气密性等级为0.5m3/(m.h)=q1=1.5m3/(m.h),高于现行国家标准《建筑外墙气密性能分级及其检验方法》GB7107107规定的4级要求。
（七）建筑物通过自然通风、自然采光等被动式方式节省全年全楼能耗。
（八）根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能等可再生能源，可再生能源产生的热水量不低于建筑生活热水消耗量的10%。
四、节水与水资源利用
（一）设置合理、完善的供水、排水系统。
（二）采取有效措施避免管网漏损。
（三）建筑内的卫生器具均采用节水器具。
（四）通过对用水系统进行有效的测量和统计，减少总体水的使用。
五、节材与材料资源利用
（一）建筑材料中有害物质含量符合现行国家标准GB18580-GB18588和《建筑材料放射性核素限量》GB6566的要求。
（二）新建建筑造型无大量装饰性构件，以简洁活泼为主。
（三）未使用国家和青海省淘汰或限制使用的材料和产品。
（四）现浇混凝土采用预拌混凝土。
（五）将建筑施工、场地清理时产生的固体废弃物分类处理并将其中可再利用、可再循环材料回收和再利用。
（六）在建筑设计选材时考虑材料的可循环使用性能。
（七）土建与装修工程一体化设计施工，不破坏和拆除已有的建筑构件及设施，避免重复装修。
（八）在保证性能的前提下，使用以废弃物为原料生产的建筑材料。
（九）使用加气混凝土等节能环保墙体材料。
（十）采用高性能砼和高强钢筋HRB400(C)Ⅲ级钢。
六、室内环境质量
（一）建筑围护结构内部和表面无结露、发霉现象。
（二）室内游离甲醛、苯、氨、氡和TVOC等空气污染物浓度符合现行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325的有关规定。CO2浓度符合《室内空气质量标准》GB/T18883的要求。
（三）建筑室内照明、统一眩光值、一般显色指数等指标满足现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034中的有关要求。
（四）建筑物内卫生间设排气道。
七、运营管理
（一）制定并实施节能、节水等资源节约与绿化管理制度。
（二）建筑运行过程中无不达标废水、废气排放。
（三）分类收集和处理废弃物，且收集和处理过程中无二次污染。
（四）制定消防管理制度，消防设施和疏散指示标志及出口符合国家相关标准的规定。
（五）建筑施工兼顾土方平衡和施工道路等设施在运营过程中的使用。
（六）设备管道的设置便于维修、改造和更换。
（七）对公共设施（如水箱等）定期检查和清洗。
（八）定期对建筑物外立面进行检查和维修。
（九）废水废气排放前进行无害化处理。
（十）制定设备及耗材管理制度，有完善的设备使用手册和操作规程，对设备进行定期维修和分类管理。设备有科学的运行计划和详细的设备运行记录。
（十一）经过能效测评的建筑各项指标满足设计要求。
八、结论
本建筑基本满足《绿色建筑评价标准》(青海省工程建设地方标准)DB63/T1110-2015的要求。
第十章 项目组织管理一、组织机构循化县村级组织活动场所项目设立项目管理办公室，负责组织、协调项目实施过程中各方面的关系，调动各方面的积极性，形成合力，保证项目建设的顺利实施。项目实施过程中，项目办要加强项目管理和相关的法规、制度建设，使项目建设有章可依，确保工程的顺利实施和目标的实现。
二、项目管理项目单位要按照有关规定，加强领导，密切配合，精心组织，规范管理，特别要加强对项目资金的监管。要按照基本建设管理有关规定，认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项规章制度，在招标投标过程中要严格执行《中华人民共和国招投标法》有关规定，以确保建设工期和建设质量。具体内容为：
1、在项目办公室的统一安排下，主管部门根据有关部门的职能，按业务分工全力做好项目建设实施的协调工作，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。
2、项目办公室在项目主管的领导下，统一协调各方面的关系，切实安排进度计划并监督工程建设顺利实施。
3、建设项目批准后，要落实项目法人责任制，指定项目负责人，专职负责项目实施，不准擅自更改批准的建设项目工程规模、技术标准和建设内容，以保证工程计划的严肃性。
4、要确保建设资金专款专用、专户存储，不能挤占挪用。建设资金必须按工程设计的规模和内容，实行内部提款报账的财务管理制度，要加强对资金使用的追踪、检查和审计工作，严格财务制度。
5、实行工程监理制。为确保工程质量，建设工程实行监理制。监理单位要对项目法人负责，严格监理制度。
6、实行竣工验收制度。项目建成后必须按照国家有关规定进行竣工验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。
三、工程招投标工程项目一律采用招投标制，并严格按照招投标管理程序进行，作到公开、公平、公正，使项目的实施真正作到有法可循、有法必行。
（一）招标依据
1、《中华人民共和国招标投标法》；
2、《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》（国家发展计划委员会令[2002]18号）；
3、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年国家计委第3号令）；
4、《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（2001年国家计委第9号令）。
（二）招标的基本情况
1、招标组织形式
根据国家计委令2000年第3号规定，结合具体情况，本项目招标组织形式采用委托招标。
2、初步招标方案
2.1根据此项目工程情况，项目要根据投资额选择资质符合要求的招标代理机构。
2.2工程施工、设备购置、勘察设计、监理采用公开招标方式，力求做到规范化、标准化。
2.3项目招标的评标人员应是省内相关领域的专家。
3、固定资产投资建设项目招标基本情况表。
根据国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规定》及《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的规定，应对本项目所涉及的项目施工采取招投标制。在招标过程中要严格遵守《中华人民共和国招标投标法》。招标范围、招标组织形式、招标方式详见下表：
项目招标范围、组织形式、招标方式一览表
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标方式
全部招标
部分招标
自行招标
委托招标
公开招标
邀请招标
勘察
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设计
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建筑工程
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安装工程
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监理
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设备
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重要材料
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其他
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√
固定资产投资建设项目招标基本情况表
项目
招标
范围
招标细项
名称
招标组织形式
招标
方式
招标估算金额（万元）
不采用招标形式
备注
勘察设计
全部
招标
委托
招标
邀请
招标
建筑工程
全部
招标
委托
招标
公开
招标
安装工程
监理
全部
招标
委托
招标
公开
招标
设备
重要材料
其他
情况说明：
建设单位盖章
年 月 日
注：a、招标范围分为全部招标和部分招标；
b、招标组织形式分为自行招标和委托招标；
c、招标方式分为公开招标和邀请招标；
d、招标估算金额应与可行性研究报告相统一；
e、不采用招标方式的必须在备注中说明理由；
f、未进行全部招标的，应在情况说明中列明未进行招标的具体细项和理由说明。其他表中未尽事项，也可在情况说明中进行阐述。
4、其它
本项目招标中的招标范围、招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后如建设单位再做出变更，重新向原审批部门办理变更审批手续。
项目审批部门将核准本项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发（2002）34号文的规定对项目建设单位依法进行处罚。
四、项目实施进度计划（一）建设工期
项目建设期计划为12年，即2017年10月～2018年10月。
（二）项目进度计划
项目于2017年10月初完成可研编制、审批及其他前期工作；
2017年11月中旬完成初步设计、施工图设计及审查；
2017年11月底完成招投标工作；
2017年11月-2018年10月底完成项目施工；
2018年11月底项目验收并交付使用。
在项目建设实施过程中尽量合理组织各阶段、各专业、各项工作等进行流水作业或搭接流水作业，以保证工程按期建设并交付使用。
项目实施过程中，如因条件发生较大变化时，工程进度应作相应调整。
第十一章 投资估算和资金筹措一、投资估算依据（一）工程费用依据建设方案并参照类似工程、有关文件、标准，结合本项目实际进行概算。主要参见文件如下：
1、建筑工程采用《青海省建设工程消耗量定额》[2017]、《青海省建设工程消耗量定额基价》[2017]，并参考本地区类似工程投资情况估列；
2、人工、机械调整系数按达日地区调整系数执行；
3、建筑工程材料执行《青海工程造价管理信息》（2017年第3期达日地区建筑工程材料指导价格）；
4、《关于建筑业实施营业税改增值税后调整青海省建设工程计价依据》（青建工[2016]140号）；
5、《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》（青建工[2015]441号）
6、《关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知》（青建工[2016]443号）
（二）其他费用参照：
1、招标代理服务费按照《青海省发展计划委员会转发（国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知）的通知》（青计价格[2003]300号）；
2、工程建设监理费按照《国家发展改革委、建设部关于印发（建设工程监理与相关服务收费管理规定）的通知》（发改价格[2007]670号），并在此基础上下调20%；
3、项目前期费及施工图审核费按照《青海省发展计划委员会关于转发（国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知）的通知》（青计价格[2000]786号）；
4、工程设计及地质勘查费按照《国家计委、建设部关于发布（工程勘察费设计收费管理规定）的通知》（计价格[2002]10号），并在此基础上下调20%；
5、环境影响评价费按照《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号），并结合实际情况估列；
6、场地准备及临时设施费按建安费的0.5%计取；
7、部分其他费用按照《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）；
8、建设成本管理费按照《基本建设项目建设成本管理规定》（财建[2016]504号）。
（三）工程基本预备费按一、二类费用8%计取。
二、投资估算（一）估算内容
本项目估算内容包括：新建建筑的建筑安装工程和相应的配套设施工程费用、与工程建设相关的其他费用、基本预备费。
（二）投资估算
根据项目建设方案，估算工程总投资为980万元。其中：建设工程费用840万元；工程其它费用70万元，预备费70万元。
投资汇总表
单位：万元
项目名称
工程费用
其它工程费用
预备费
总投资
循化县级综合文化服务中心建设项目
840
70
70
980
固定资产投资比例（%）
85.7%
7.10%
7.1%
100%
总投资估算详见附表。
三、资金筹措项目总投资980万元，其中在省委组织部党费补助资金的支持下，给予每村资金30万元，共计420万元，剩余560万元建设资金可由县级镇府协调相关部门，提出整合高原美丽乡村建设、“三基”建设、农村社区综合服务设施建设项目、农村牧区文化活动室建设项目、发改部门相关涉农项目整合资金。该项目建设资金无整合渠道的，由县级镇府负责解决。
第十二章 社会效益分析一、繁荣基层文化，构建和谐社会
项目建成后，循化县村级组织活动场所将成为海东市基层文化阵地建设的一个亮点，将会使乡镇十三万余人直接受益，成为循化精文化建设的一个主阵地，为繁荣基层文化事业，提高文化服务质量，进一步促进全县经济建设，构建和谐循化起到典型、示范作用，并为全面影响和推动周边乡镇基层文化工作起到重要的引导和辐射作用。
二、开展农民教育培训，提高群众科学文化素质。
项目建成后利用这一平台，可以开展科技下乡活动，围绕当地农牧业发展水平、规模与特色，组织农业、畜牧、科技等涉农部门，结合农事季节富有针对性地开展各类科技培训，增强政府职能部门的服务效能，使农村群众接收了最及时、最有效的科技信息；举办“农家课堂”培训活动，不断充实和完善培训人员的知识构成；利用图书室、广播电视以及各种传播手段，普及科技和卫生知识；充分利用、发挥、调动本土人才的作用，为农村人才的脱颖而出创造条件。
通过以上分析，得出如下结论：项目实施可以改善农村公共文化服务水平，完善农村基础设施、提高农村居民生活质量，社会影响良好。因此本项目是符合社会发展，得到了社会一致认可。
第十三章 结 论循化有着丰富的人文和历史资源，随着经济的发展和人民生活水平的日益提高，人民群众对文化生活的需求渴望强烈，但由于历史和自然条件的原因，循化县现有的各村文化活动场地和设施有限，远远不能满足人民日益增长的文化需求，尤其是经济较好、人口较多的村突出地位与文化功能落后的反差太大，建设村级组织活动场所已迫在眉睫。
本项目实施后，社会效益比较明显，可使文化站的整体服务功能大大加强，可有效缩短先进文化的传播速度，给当地群众开展文化娱乐活动有了阵地保障。通过文化娱乐活动的开展，激发出来的活力可转化为推进全村各项工作的动力，从而促进全县政治、经济、文化的协调发展。综上所述本项目的建设是一项民心工程、惠民工程。因此本报告建议尽快组织资金予以实施。
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