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自然资源和规划局安全生产工作总结【五篇】

时间:2021-11-11 19:53:10 浏览量:

自然资源:生产和生活的物质自然资源:2001年商务印书馆出版的图书自然资源:2007年吉林出版集团有限责任公司出版的图书, 以下是为大家整理的关于自然资源和规划局安全生产工作总结5篇 , 供大家参考选择。

自然资源和规划局安全生产工作总结5篇

第1篇: 自然资源和规划局安全生产工作总结

市规划和自然资源局2019年工作总结和2019年工作安排

一、2019年以来工作

去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市规划和国土系统积极贯彻落实“干好一一六、当好排头兵”的决策部署,切实提高政治站位,扛起责任担当,全面完成了市委市政府赋予规划和国土资源部门的各项目标任务。

(一)紧扣中心,服务大局。紧紧围绕拥江发展战略实施,科学研判城市国际化发展趋势,完成了城市总规实施评估,建立城镇开发边界管控机制,有序推进重点区域规划编制和城市设计;强化指标统筹协调,争取部省倾斜支持,亚运村及场馆设施、铁路西站、轨道交通等一大批重点工程、重大项目用地报批取得突破性进展;精准把握土地出让“节奏、结构、价格”,加强供需双向调节,为城市建设发展提供有力支撑。

(二)克难攻坚,担当有为。高水平完成“多规合一”业务协同平台建设,夯实国土空间规划编制的技术基础。全面实施批而未供和闲置土地大清查大处置,盘活低效用地3.5万亩,位居全省第一;深入推进“除险安居三年行动”,全市已知隐患基本消除;加强矿山综合监管和拆房工地扬尘管理,超额提前完成各项任务;积极推进“大棚房”问题专项清理,坚决查处各类违法用地行为。

(三)以民为本,守正创新。继不动产登记跑出了全国最快的“杭州速度”之后,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,不断撬动全方位、各领域的改革创新。一年来,不动产登记“最多跑一次”改革继续深化,抵押登记实现“全程网办”;“多测合一”顺利启动,工程建设项目审批制度改革纵深推进;地上地下空间立体开发利用、集体土地建租赁房等全国试点工作进展顺利;第一批44个农村土地全域综合整治项目全面开工实施。

二、2019年重点工作

2019年,是全市规划和自然资源机构打基础、促融合、全面履职的起步之年。全市规划和自然资源工作的总体目标是:围绕“干好一一六、当好排头兵”和市委市政府决策部署,把握“资源利用、资源保护、资源管控”三个重点,促进“政策融合、标准融合、流程融合”三个融合,释放“项目高效审批、资源高效配置、空间高效统筹”三大红利,确保全市规划和自然资源各项工作开好局起好步,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

围绕上述总体目标,今年重点抓好以下六个方面工作:

(一)强管控优布局,释放新机构的空间统筹新优势

坚持“多规合一”,强化规划权威和统筹,将高质量保护、利用、管控的要求贯穿于规划编制和实施的全过程。

一是统筹国土空间总体规划编制。全面整合城乡规划、土地利用总体规划等各类空间规划,高质量编制国土空间总体规划。要抓住指标统筹这个关键,通盘考虑全市空间本底,科学设置空间格局、要素配置、土地整治等指标,传导落实约束性管控要求。要夯实“双评价”和“三调”这个基础,优先划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,科学布局生产、生活、生态空间,切实体现战略性,提高科学性,加强协调性。要围绕“区域协同、城乡融合”这个目标,适时启动乡镇国土空间规划编制,实现全市域国土空间的有力管控。

二是完善国土空间规划体系。在部和省厅指导下,加快探索构建总体规划、专项规划、城市设计、详细规划、乡村规划等多层次的空间规划体系。要突出重点,聚焦市场难以调节的重点领域,精心编制《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》《钱塘江岸线保护与利用规划》、湘湖与三江汇流地区(三江口)规划、江东新区规划、工业用地专项规划、产业发展单元专项规划等重点规划编制,加快推进大城北地区规划实施。突出“管用、适用、好用”的结果导向,完善空间管理单元划分方案,明确管控深度,有序推进控制性详细规划全覆盖。扎实推进城市地质调查工作,系统梳理地质调查成果,加快编制完善《支撑服务杭州拥江发展规划建设与绿色发展地质调查报告》,为杭州市国土空间规划编制、拥江发展战略实施、地上地下空间开发、地质环境保护等提供地质依据。

三是加强国土空间规划实施管理。牢固树立“全市一盘棋、市域一张图”理念,按照统筹管理的要求,规范技术章程,建设数据平台,层层落实规划事权。要理顺市与区县(市)的规划管理体制,统分结合、分级分类管理规划,不断完善规划编制、实施、监管的全链条管理。在规划推进过程中,要强化“市、区、建设单位”的多主体协同,扩大社会参与,达成多方共识,刚性传导、协同维护、有效实施各类空间规划。

四是强化城市风貌塑造。杭州是千年历史文化名城,处处有历史、步步有文化。要进一步总结发挥好城市设计试点的经验优势,传承悠久历史文脉,彰显杭州城市特色风貌。要抓紧研究制定《杭州市城市设计管理办法》,辅助规划决策,为法定规划指标设定提供依据。要围绕“东整、南启、西优、北建、中塑”的发展格局,高水平开展湘湖和三江汇流区域、大城北地区及其它重点地区城市设计,提升城市规划品质,呈现历史与现实交汇的独特韵味。

(二)稳增长促转型,释放新机构的高效保障新优势

准确把握我市“长三角一体化”、大湾区大花园大通道大都市区“四大”建设、亚运会筹办等重要战略机遇期,在推动经济社会持续健康发展上有为有位。

一是完善用地计划管理。依托“多规合一”协同平台,扭转各地“以项目调规划”的惯性思维,统一到“按规划落项目”的轨道上来。积极争取用地指标,强化新增建设用地、占补平衡、规划空间等各类指标的统一筹措和使用,优先保障重大基础设施、重大产业、重大平台、重点民生项目用地,做到指标优用。指导用地主体做深做细前期,围绕“以项目定计划、以空间定计划、以占补定计划”的指标分配方式,提前落实“占水补水”措施。

二是强化用地报批服务。进一步完善省市县“三级联动”的重大项目服务保障机制,及时解决用地报批中的具体问题和实际困难。对开展前期的项目,要提前介入、主动协调;对报批条件成熟的项目,要抓紧组件、加快报批;对进入审批阶段的项目,要跟踪催批、全程协调,推动早日开工建设。紧盯国家政策动向,及时做好政策衔接,提高审批效率。

三是推进资源集约利用。落实建设用地“增存挂钩”措施,全年盘活利用存量“三块地”10万亩,进展情况定期向党委政府通报。深入推进“标准地”改革,工业用地100%按“标准地”供应,鼓励有条件的地区试行商业、旅游等“标准地”出让。坚持向改革要空间,继续深化轨道交通地上地下空间综合开发利用试点。推进节约集约示范县建设,深入总结各地典型节地技术和节地模式,在全市范围大力推广。科学编制国有建设用地供应计划,行使所有者权益,对各类国土资源空间利用执行情况强化考核。

(三)守红线抓整治,释放新机构的资源保护新优势

统筹处理“保护资源”与“保障发展”的关系,自觉将“保护”作为高质量发展的内在要求,将“保护资源”作为“保障发展”的先决条件。

一是加强耕地高质量保护。强化耕地管控性保护,严格落实各级政府耕地保护目标责任,扎实开展永久基本农田占用选址论证与补划工作,推进永久基本农田储备区建设。强化耕地建设性保护,扎实推进“152”耕地生态建设保护工程,狠抓垦造水田专项行动任务落实,全年完成垦造水田8000亩以上;全面开展补充耕地项目核查,严把实施质量关。强化耕地激励性保护,协调落实市、区(县)两级耕地保护补偿资金,做到审查更严格、奖惩更分明、激励更有效。

二是推进全域土地综合整治。在抓紧抓好去年44个项目的基础上,筛选启动实施新项目30个以上。抓好市级文件的贯彻落实,结合各地发展现状和功能定位,制定出台配套政策和激励措施,推动资源集聚、资金集成,更好地发挥全域整治的平台作用,再造一批耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居的“三生融合”新样板。

三是加强矿山生态治理。加快打造绿色矿山建设升级版,全市经营性采矿权总数控制在100个以内,应建绿色矿山建成入库率达到85%,启动不少于2个绿色矿业发展示范区建设。加快交通沿线区域矿山高标准综合整治,重点围绕“三江两岸、环千岛湖”区域推进省废弃矿山治理三年行动,废弃矿山治理清零治理率达到88%。开展经营性露天矿山粉尘防治,包矿到人、专项管控,会同相关部门共同打赢蓝天保卫战。

四是严肃查处违法违规行为。提高政治站位,切实履行职责,动真碰硬抓好“大棚房”清理、千岛湖临湖地带整治等工作,不折不扣推进例行督察问题整改。组织开展卫片执法、“亮剑行动”等执法专项行动,借势借力查处一批重大典型违法违规问题,充分发挥警示震慑作用。立足“早发现、早制止、早查处”,建立健全长效监管机制,着力将问题发现在初始、处理在萌芽。

(四)稳市场调结构,释放新机构的精准调控新优势

按照“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,从供给侧精准发力,进一步发挥土地出让对空间拓展、框架拉开的综合带动作用。

一是维护市场平稳运行。加强土地市场监测,精准把控房地产市场形势变化,根据商品住房库存消化周期和市场反应情况,科学确定住宅用地供应规模,合理把握供应节奏、时序和价格。落实地块公告出让前的招商工作,切实维护土地市场平稳运行。

二是优化供地结构。加大租赁住房用地保障力度,落实商品住宅配建公租房,加大人才租赁住房用地供应,积极推进集体存量建设用地建租赁住房试点。对核心区域的重大功能性公建用地实施复合式出让,更加注重城市设计、产业定位、商务条件及地块的持续收益。落实产业用地专项保障,全市每年出让工业用地占土地出让总量比例不低于30%。

三是提升做地质量。组织开展“高质量做地施工年”和征迁“双清”专项行动。加强与当地政府的汇报沟通,加大对区域内市级做地主体的服务力度,加快落实规划论证、征迁裁决、权证注销、确权登记等本职工作,确保做地主体思想不松、力度不减、标准不降,高质量完成年度收储任务。

(五)强改革惠民生,释放新机构的高效服务新优势

以“最多跑一次”改革为牵引,着力改进民生保障,营造一流营商环境,不断提升群众获得感。

一是打好高质量发展政策组合拳。制定出台保障高质量发展用地政策和配套制度,加快释放政策红利,降低企业用地成本。创新产业用地供应模式,在重大产业平台内探索实施产业链供地、组团式供地,引导产业集群发展。采用长期租赁、租让结合、先租后让等方式,灵活确定工业用地供应方式和使用年限。加大标准厂房建设力度,鼓励各地利用低效用地建设小微企业园。

二是持续深化不动产登记改革。对标“跑一次是底线、一次不用跑是常态”的要求,加快推动不动产登记“网上办理”,重点突破抵押登记“全程网办”,实现联办银行、联办网点、联办区域、联办事项的增量扩容。年底前,实现一般登记4个工作日办结、抵押登记2个工作日办结、存量房转移登记手续1小时办结;符合登记条件农户农房登记确权登记率85%以上。

三是加快推进一体化的审批制度改革。围绕“最大限度做减法、最大程度搞并联、最大力度提效能”的目标,重新梳理规划资源审批流程图,探索用地预审和规划许可制度改革,尽快推行建设项目规划选址和用地预审合并办理。全面推进“竣工测验合一”“联合测绘”改革,建立健全市场准入机制,强化事中事后监管,进一步提高服务效率。

四是深入开展地质灾害防治。坚持底线思维,强化风险意识,加强队伍建设,提高防控能力。聚焦地质灾害隐患源头治理,深入开展宣传培训、应急演练、监测预警和值班值守工作。夯实地质灾害防治属地责任,持续开展隐患排查,对新发现隐患点实行“即查即治、不欠新账”,确保地质灾害治理工程质量和安全。

(六)打基础利长远,释放新机构的数据资源新优势

将数据资源作为新机构的核心竞争力,实现以数据为核心的业务协同,全面推进规划资源治理体系和治理能力现代化。

一是加快推进“三调”工作。只有查清自然资源基础情况,才能有效实现国土用途管制,优化国土开发格局。要按照“宁要数据的真实性,不要前后逻辑的一致性”的要求,化压力为动力,在当地政府领导下,强化人员、资金、技术各项保障,确保按时完成调查工作,确保成果质量经得起历史的检验。

二是提高依法行政水平。系统梳理原规划和国土的各类政策性、技术性标准,全面厘清逻辑、法理、技术的关系,加快实现各类政策和标准的有机融合。切实增强法治思维和法治能力,加快解决行政发案率高、行政纠错率高、负责人出庭率低等“两高一低”问题。各级领导要带头参加出庭应诉和复议机关听证会,市局领导和分局、县(市)局领导每人每年出庭应诉不少于2次,力争出庭应诉率达到70%。加大对各分局、县(市)局依法行政考核力度,按季度通报“两高一低”排名情况。

三是实施规划和自然资源数字化转型工程。接轨城市数据大脑,深化完善数字地理空间框架建设,构建统一的国土空间管控“底图”“底线”“底版”,切实为审批服务、为规划服务、为监管服务、为保障服务。要以“三调”为契机,整合自然资源空间数据,加快构建全域全要素的自然资源空间数据资源体系,为自然资源的保护和开发利用,为市、区两级协同作用的发挥,提供安全、可靠、有效的信息平台。

第2篇: 自然资源和规划局安全生产工作总结

2020年自然资源和规划局工作总结情况综述:自然资源和规划局窗口工作总结

2020年自然资源和规划局工作总结 情况综述

我市自然资源和规划局以“推进编制县域国土空间规划”为抓手,以“服务民生、保障冬奥”为主线,严格落实“五级两规一导则”体系建设。紧紧围绕打造“体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城”总目标,着力强化党风廉政建设,完善规划体系,提升规划设计水平,强化规划管控作用,促进城乡绘画建设健康有序开展。

同时,“文化软实力”在经济建设和社会发展中起着重要作用,对文化资源的保护与传承,无疑是提升文化软实力的有效途径,也是文化强市的重要组成部分和坚实基础。该局在规划方面以“应保尽保”为原则,以文化发展为动力,提升城市活力,促进城市经济增长,提升城市居民生活质量。

科学规划统筹城乡发展 城镇规划在国土空间规划中起着重要作用,做好规划,是任何一个城镇发展的首要条件和重中之重。

按照市委、市政府对国土空间规划的要求,并结合“三定方案”,市自然资源和规划局坚持以人为本,本着对历史、 对群众高度负责的态度,把宜居宜业的理念体现到规划的每一个关键环节,在更高水平上推进城镇开发,是做好规划的现实需要。

通过深入调研,市自然资源和规划局组织x市城乡规划设计院编写《xx地区农村城市化研究》。各县区按照要求均开展了国土空间规划编制工作、城镇开发边界自评工作,以及生态保护红线评估优化工作。

同时,为加快打造引领带动区域发展的特色小镇,做好特色小镇建设规划工作,各县区按照《x省住房和城乡建设厅关于做好特色小镇建设规划工作的实施意见》,启动了控制性详细规划编制工作。

好的蓝图更需要好的执行。按照确定的规划发展思路,市自然资源和规划局统筹推进城镇发展,一张美丽的城镇建设画卷在我市徐徐展开。

普查保护延续城市文脉 历史建筑不应成为城市化的绊脚石,如何保留城市文脉,建设特色城市的同时促进发展,是当下诸多城市面临的难题。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作若干意见》中明确指出“加强文化遗产保护传承和合理利用,保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑,更好地延续历史文 脉,展现城市风貌。” x地区历史悠久,文化多元、脉络清晰,历史文化元素留存于建筑的痕迹亦较为丰富,但随着城市的发展、文化的变迁及意识观念的转变,各地区以及城乡之间对历史建筑的保护与发展利用现状存在较大差异,面临着逐渐消减的历史遗存。

市自然资源和规划局贯彻落实住房城乡建设部办公厅关于印发《历史文化街区划定和历史建筑确定工作方案》通知,推进我市历史建筑的认定,保护优秀的历史文化资源工作。注重城市物质文化遗产和非物质文化遗产保护,丰富城市文化内涵,提高城市建设的景观艺术水平,搞好历史文化名城、名镇保护规则编制和实施。对历史文化街区、街巷、传统特色风貌区进行保护性改造。切实保护好历史文化名城、名镇和历史文化街区的空间格局、历史环境和传统风貌。通过梳理分析我市历史及资源情况,研究地区历史沿革、历史资源对传统建筑的空间分布影响,并多次走访调查研究,最终《x市域历史建筑调查及保护策略研究》通过评审,确定推荐历史建筑72处,其中市区14处,其余各县区58处。

加快建设改善城镇环境 在推进城镇建设,开展城市设计中,市自然资源和规划局秉持不盲目冒进,不过度开发的原则,坚持因地制宜,充 分挖掘和提炼城市自然景观和历史文脉,塑造富有地域特色的品牌城市,循序渐进推进城镇开发。组织开展了城市风貌特色规划编制工作,明确城市特色定位和控制要求,抓好重点区域和关键部位城市设计。精心设计城市指路标志、电话亭、垃圾箱、路灯、公交站点、雕塑等城市设计,体现城市的个性色彩和文化底蕴。

推进城镇管理,建立长效机制是关键。市自然资源和规划局对传统村落、旅游特色村庄和草原丝路、草原天路及其延伸线附近的村庄进行重点建设。经过集中整治行动,重点改造建设的村庄都发生了很大的变化,农村脏乱差问题基本解决,长效温升管护机制初步形成,农民的居住条件和居住质量得到了明显的改善,基础设施建设得到进一步加强,配套设施日趋完善。

第3篇: 自然资源和规划局安全生产工作总结

自然资源局工作总结


今年以来,我局在县委、县人民政府的坚强领导下,在省自然资源厅、市自然资源局的关心指导下,我局坚守发展和生态两条底线,实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略,不断提升自然资源保障与保护水平,现将工作开展情况总结如下:

一、2019年自然资源重点工作任务完成情况

(二)全力推进耕地质量保护与提升行动。一是2019年确保建成高标准农田35000亩,拟新增耕地面积9163亩(其中新增耕地建设项目完成7563亩;增减挂钩项目完成1600亩)。其中在建项目13个,已于2019年11月全部竣工验收,2019年新立项选址项目42个,分别于2019年10月、11月开工建设,预计2020年4月工程全面竣工。2018年度增减挂钩项目完成2500亩已进入竣工测量阶段、预计2020年2月提交市级验收。二是完成2018年耕地质量等级更新调查评价工作,成果已通过省级质检。

(三)推进自然资源利用秩序持续向好。一是结合“七五”普法,充分结合“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”和“8.29测绘日”,组织开展自然资源法律法规的宣传。二是切实履行自然资源动态巡查责任制,认真组织开展对2018年下发的239个图斑、2019年前三季度共136个图斑进行外业核查并填报系统。三是切实加强矛盾纠纷的排查和信访案件的办理,截止目前,对来信来访和转交的12件信访案件,做到及时调查处理,有效地维护社会稳定。四是积极参与行政诉讼。五是深入开展扫黑除恶专项斗争行动,及时与市局、县扫黑办对接,报送相关资料,截止目前共移交县扫黑办及市局扫黑办行业乱象线索共5宗。六是深入开展全国违建别墅专项清理工作,按照要求及时对省厅下发的疑似图斑及暗访图斑进行核查并上报系统。七是积极开展全省违法用地清理工作,并建立了台账。八是对发现的40宗违法案件线索及时移交县综合行政执法局处理。

(四)全力推进国土空间规划稳步发展。1.开展了县城第四次总规修编,已完成初步成果,争取明年完成报批工作;城市“双修”规划编制已基本完成。2.全力打造市级示范小城镇建设,对大磏、洛龙、三桥3镇总规进行修编,目前洛龙和三桥镇总规、控规修编已完成报批工作。3.村庄规划编制全力推进,全县83个行政村的村庄规划已全部完成编制工作并通过县人民政府批复。4.严格‎管控‎规划‎成果‎,牢‎固树‎立“‎规划‎是法‎规”‎的理‎念,强化‎各类‎建设‎规划‎审批,‎严‎控绿‎地率‎、容‎积率‎、建‎筑密‎度等‎指标,‎注‎重建‎筑风‎格、‎配套‎设施‎、景‎观营‎造等‎审查‎,确‎保规‎划成‎果得‎到落‎实。认真‎遵照‎办事‎流程‎和有‎关规‎定,‎核发‎“两‎证一‎书”‎,年‎内共‎核发‎“一‎书两‎证”‎63份‎,其‎中《‎建设‎项目‎选址‎意见‎书》8份,《建‎设用‎地规‎划许‎可证‎》25份‎,《‎建设‎工程‎规划‎许可‎证》‎30份‎。完‎成迎江一号·伯爵府、鍠嘉经典等‎10‎个建‎设项‎目规‎划验‎收,共核‎发《‎建设工程竣工规划认可证》‎10份,确保‎各建‎设项‎目严‎格执‎行规‎划,‎较好‎的维‎护了‎规划‎权威‎性和‎严肃‎性。

(六)全力推动土地调查、土地利用工作。一是完成2018年土地变更调查工作;第三次全国国土调查于9月10日提交国家进行检查,10月30日国检意见反馈,总体错误率为0.08%,进一步补充举证的图斑为3664个,已经举证3551个,113个图斑因人员确实无法到达而没有举证。针对国家反馈问题的修改已经完成,并于11月18日将修改后的成果提交省三调办,目前省三调办正在对提交的成果进行检查,修改意见暂时未反馈。二是2019年我县共获批城建设用地3个批次,总面积88.0244公顷,另有两个批次总面积44.7公顷的增减挂钩城镇建设用地已上报省厅,待批复,我县基础设施项目用地得到及时保障。三是通过挂牌和拍卖出让土地22宗,980亩,出让金收入53810万元;挂牌出让采矿权1宗,成交价65万元;四是保障基础设施建设用地,划拨国有建设用地13宗,面积840亩;五是为推进土地节约集约利用,将确定不使用的820余亩建设用地,经县人民政府同意,纳入2019年度“增存挂钩”上报省人民政府撤销批复文件,待批复。

(七)尽心尽力维护群众权益。受理群众来信来访9件,化解积案6件。今年共审批农村村民建房使用集体土地(宅基地)472宗,总面积57162平方米。核发乡镇规划区集体土地民用自建房项目《乡村规划许可证》25本。2019年已颁发不动产权证书1291本,证明5393份,出具各类房屋登记信息9969人次。认真落实上级“放管服”改革暨优化营商环境相关文件会议精神,通过优化业务流程,减少办事环节,压缩办证时限,将所有不动产登记业务从法定的30个工作日压缩至5个工作日内办结,其中抵押登记2工作日内办结,查封、异议、查询等业务即时办结,对特殊立等可取事项承诺及时办结。并于2018年9月实现二手房登记、交易、税务“一窗受理、集成套餐”服务模式,群众在一个窗口只需提交一套资料,便可完成纳税、交易和登记申请。农村房地一体不动产登记工作试点工作自2017年8月底启动以来,已完成了592户权籍调查、纸质档案归档及录入不动产权籍管理系统工作。目前,经初审合格的46户按程序已进行了登记。在试点的基础上将继续开展和推进农村“房地一体”登记工作,具体实施方案县人民政府已批复,将按照县政府的统一安排实施农村房地一体登记工作。

(八)全力助推脱贫攻坚。一是按照县委政府统一部署,积极开展结对帮扶工作,帮助桃源乡清溪村成功脱贫摘帽,并于2019年3月顺利通过省级验收。二是2018年度2500亩增减挂钩项目实施规划已通过市级批复,目前已进入竣工测量阶段。市政府下达我县易地扶贫搬迁还贷指标任务3566户817亩,2018年还贷指标任务1010户356亩已完成县级验收,正在完善竣工资料申请市级验收,2019年1637户286亩正在进行竣工测量。

二、存在的问题

新增耕地后备资源与生态红线、林业的公益林地、退耕还林地交叉重叠,导致新增耕地来源受限,虽然我县能完成新增耕地建设任务9163亩,但要求在年底前以前完成备案,确实难度较大。

我县中小型地质灾害隐患点严重缺乏治理资金,搬迁选址难、补贴少群众无力搬迁。矿山复绿方面一是采矿许可证期限未到,按照“边开采、边治理、边修复”的原则执行矿山复绿工作;二是矿山企业投入大(机械设备的更换等),安全生产要求高;三是已关闭矿山一部分在红斑内(城镇建设区)按要求复耕后就成为基本农田,今后政府在开发时不能使用。若采取复绿方式进行关闭矿山复绿后,以后征用时会增加征收成本。

一是自然工作备案系统多且数据不整合,不动产登记与相关部门未实现信息资源共享,易对抵押、查封等工作造成重大失误。二是登记系统正在初始阶段,经常出现系统卡、慢及某些功能还未完善等情况。

由于规划执法队专业性人才较少,加之我局规划管理人员较少,对建设单位及施工单位批后管理较为被动,导致个别项目在施工中随意增加建筑体量或改变用地红线,使得控制整体规划带来不利影响。由于环境及认识的局限性因素,村庄规划现阶段不能很好地指导村庄建设,并且个别乡镇对规划的法定性理解有所欠缺,导致规划不能发挥它特有的属性。

三、下步工作安排

2020年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,守住发展和生态两条底线,认真落实县委县政府和省、市自然资源管理工作决策部署,重点围绕以下五个方面全力做好我县自然资源工作。

1.深入贯彻落实中央1号文件精神,探索多样化的耕地保护方式,严格保护耕地尤其是基本农田,确保全县耕地总量不减少,维护国家粮食安全。

2.大力推进新增耕地建设项目,稳步提升耕地质量,确保耕地占补平衡。

3.紧紧围绕此次国家例行督查提出问题为导向,举一反三,加强和改进执法监察工作思路,全面建立执法监察工作常态化、网格化管理模式。充分发挥自然资源所前沿哨所作用,强化基层执法力量。继续保持高压态势,加大矿产资源执法力度,严厉打击违规开采矿产资源违法行为。做好土地变更调查与土地卫片执法检查的有机衔接,全力抓好土地卫片执法检查工作,规范土地利用管理秩序。

1.加强用地报批,保障重要领域重点产业用地。对国家、省级重点项目、扶贫开发项目、基础设施项目、农村村民建房等项目用地,做到应保尽保,促进全县经济快速发展。

2.深入推进土地节约集约利用。坚持最严格的节约用地制度,进一步提高供地率,加快已批土地盘活利用,加大闲置土地处置力度,对已处置的闲置土地持续跟踪检查。

3.全面完成第三次全国国土调查工作。对国家要求核查举证的数据于12月10日提交国家三调办,等待国家在线举证结果;统一时点对数据库进行更新;全力配合省级专项调查。

1.实施自然资源大扶贫行动,将脱贫攻坚作为自然资源工作的头等大事和第一民生工程来抓。

3.开展影响社会稳定矛盾纠纷的排查,加强群众信访案件的处理,增加征地拆迁透明度,切实维护群众合法权益。

按照“中发〔2019〕18号”和“自然资发〔2019〕87号”文件有关要求,切实推进我县国土空间总体规划编制工作。整合国土空间总体规划、专项规划、详细规划等各类空间关联数据,形成全域覆盖、动态更新、权威统一的国土空间规划“一张图”。着力推进国土空间基础信息和不动产登记信息平台建设。扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,推动农村“三变”改革。

第4篇: 自然资源和规划局安全生产工作总结

松江区规划和自然资源局

关于《上海市松江区新桥镇SJP0-0204单元控制性详细规划10、13街坊局部调整(实施深化)》公众意见处理建议

网上公示意见收集和反馈:

1、意见:商业面积太小了,这块地包括场西路延伸段东侧,加起来和七宝万科差不多大,但按照这个规划下来商业办公用地只有1.9万平方米,总建筑面积约3.5万平方米,去掉办公面积,商业面积所剩无几。而这附近有7个大型商品住宅,消费能力很强,隧道对面还有巨大的春华苑,西侧有潘家浜一期至五期,潜在消费能力很强。另外,这一片居住区极度缺乏室内体育馆、图书馆等设施。所以建议能适当扩大商业面积,减少或取消办公面积,商业综合体内设置室内体育馆,尤其是羽毛球馆和篮球馆,楼顶也可以设置体育场(足球场)。体量至少达到中山街道五龙商业广场的级别。

答复:根据SJP0-0204单元控制性详细规划,场西路两侧为社区级商业,主要为本单元的居民提供服务,目前本单元规划地上商业建筑总面积为9.91万平方米(其中场西路两侧的地上商业建筑量约为8万平米),规划本单元人口为3.9万,人均商业建筑面积为2.5平米,远超国际大都市纽约(人均0.9平米)、伦敦(人均1.1平米)、东京(人均1.3平米)。为九里亭街道10万人服务的九亭金地广场地上商业建筑量约为6万平米,因此本次规划场西路两侧13-01B、14-04、15-05、16-01和16-09地块的地上商业建筑量约为8万平米,可以满足本单元3.9万人的生活需求,地区级的商业设施可依托松江新城、莘庄、七宝、九亭等周边地区予以解决。

本单元控规编制时严格按照控规技术准则设置社区级体育以及文化设施,规划在明华路东侧、新南路南侧设置03-05地块,用地面积为3.47公顷,包含体育设施、文化设施、养老以及医疗设施,可服务5万人,可以满足本单元3.9万人的使用需求。同时单元内沿陈春公路规划设置了一所完全中学、一所小学、一所九年一贯制学校,根据新的要求这些学校建成后体育场馆都将对公众开放,可大大缓解本单元体育设施的需求。

人大代表意见:

1、无意见

答复:无

政协委员意见:

1、无意见

答复:无

街道意见:

1、无意见

答复:无

居委会意见:

1、无意见

答复:无

居民代表意见:

1、无意见

答复:无

企业代表意见:

1、无意见

答复:无

松江区规划和自然资源局

2020年1月16日

第5篇: 自然资源和规划局安全生产工作总结

自然资源和规划局法治政府建设工作总结

自然资源和规划局法治政府建设工作总结
x年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,围绕全面深化改革,全面推进依法治国的战略决策,坚持以人民为中心,以尊法学法守法用法主题实践活动为主线,积极开展学习强国,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展基层依法治理,进一步推动x普法规划全面落实,不断提升全民普法工作水平,努力建设良好的法治环境。
一、法治建设情况
(一)领导重视,切实把法治建设摆在重要位置
一是局党委中心组研究学习法治建设。局党委中心组学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确按照“应出尽出”“人事对应”的原则,落实我局行政机关负责人出庭应诉制度,体现了我局牢记为人民谋幸福的初心,落实“民告官要见官”
的决心和推进依法行政的信心。x年,我局行政负责人出庭应诉已达x人次。三是加强执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,并积极组织人员参加全市法律知识培训和执法证考试,使执法人员的执政率达到x,从而保证执法主体的合法性。
(二)加强宣传,开展形式多样的法治宣传活动
一是现场咨询,“x全国土地日”我局紧紧围绕“严格保护耕地,节约集约用地”这一主题,在市中心的新建广场,设摊开展自然资源法律法规政策现场咨询活动。二是专项宣传,我局在局机关、各基层所事业单位、办事窗口及全市重点地段通过挂横幅发宣传册的方式,广泛宣传自然资源和规划领域扫黑除恶工作开展情况。三是走进校园,“x地球日”和“x测绘法宣传日”,我局走进校园通过科普学堂、知识竞赛、校园定向等校园科普活动,鼓励青少年群体从小树立
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保护地球母亲和维护国家版图的意识。四是深入社区,参加社区志愿者活动,开展法治宣传。
(三)强化监督力度,努力保障法治建设有效推进
一是加强规范性文件合法性审查,严格落实《x》和《x》的情况,全力推进规范性文件的“废、改、立”工作。对多个法规规章和规范性文件征求意见稿,在充分听取各部门意见的基础上,提出了修改、废止或者失效的清理建议同时,加强规范性文件备案工作,认真做好规范性文件发布前合法性审查。二是落实执法
设备配置,提高执法信息化水平。合理利用在全市x个废弃矿山点安装的x个监控摄像头,实行x小时监控,实时掌握动态,开启了“互联网”+矿产资源监管模式,有效遏制了非法开采的不良态势。我局推行落实《x》,给执法人员配备了执法记录仪,保障了执法与取证同步,便于固定证据,还原真相,同时,有利于保障执法人员权益,震慑违法当事人,同时破解法律文书送达难问题。三是开展行政执法案卷评查工作。为了提高行政执法案卷质量,x月份,在各单位自查的基础上,我局随机抽取了x份行政处罚案卷、x份行政许可案卷进行了评查,不合格案卷数x件,自查情况总体良好。
(四)推进执法工作,全面提升执法能力和水平
一是加强与刑事司法有机衔接,完善案件移送标准和程序,建立与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度,对拆除建筑等处罚及时移送法院进行裁决。二是建立与综合执法局等协作配合制度,加强违建执法检查力度,今年我局向综合执法局做好违法建设移交x件通过各种渠道审批、检查、信访和规遥感等获得的违法建筑处理联系单。同时配合我市“基本无违建市”创建工作,通过“三改一拆”日常巡查、督促、约谈等途径,及时制止既有土地上的违法建设,引导和指导建设单位按规定办理规划手续。三是对疑似违法图斑通过实地走访和查阅资料等多种途径进行了比对核实,及时移交当地乡镇街道、综合执法局,抄送三改一拆办。二、存在的问题和原因
(一)依法行政总体水平尚有待进一步提高
机构改革后,我局承担起原国土、规划、农林的林业与海洋业务,行政任务
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加重。但依法行政整体发展水平不平衡,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。依法行政整体水平不断提高,但发展不平衡。尤其是镇(乡)、街道分所,各类行政、下沉执法事项尚未厘清,依法行政总体水平尚有待进一步提高。
(二)依法行政工作机制尚待完善
机构改革后,我局行政权力更加集中,原来分散的行政管理职能的整合,审批事项、审批环节的进一步优化和精减,以及批后管理、执法监督的落实,是目前依法行政所要解决的问题。(三)行政执法力量不足
由于机构改革,我局工作人员、岗位进行调整、轮岗,产生了对一些业务的不熟悉的问题,特别是基层所执法人员不足,对行政执法带来了新的挑战。三、下步工作和措施
全面贯彻落实《实施纲要》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,围绕局中心工作目标,积极推进法治建设工作,下步继续抓好以下几项工作:
一是增强建设法治政府的责任感、紧迫感,将继续认真学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。在机构改革期间,推进执法力量下沉,单位领导带头进行一线调研,通过走实地走访、组织座谈等方式,充分了解基层执法内容、现状、困难,制定游针对性、切实可行的的工作机制,梳理基层所权力清单、责任清单等,从而扎实推进执法重心下移工作,创新执法方式,推动自然资源执法水平提高。二是建立健全科学、民主、依法决策机制,严格落实《x》,继续完善决策制度,规范决策程序,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,积极推进x市自然资源和规划局执法监察综合管理信息系统的应用工作,做好行政处罚决定内容的网上公开,促进严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境
三是加强工作人员业务培训,提高依法行政能力。目前我局机构改革已基本完成,改革后各职能科室、事业单位、基层所工作人员已到岗到位,因职能增加,
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