3544+,扶农办2020年上半年工作总结情况汇报

3544+ 扶农办2020年上半年工作总结情况汇报 今年以来，在县委、县政府和市扶农办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，举全县之力，在脱贫攻坚中取得了显著成效，现将上半年脱贫攻坚工作进展情况总结如下：
一、重点工作进展情况 （一）落实中央、省、市及x副秘书长两次到x考察调研指导扶贫工作的精神要求，加大全县脱贫工作的政策制订落实。

为贯彻党中央脱贫攻坚的战略部署，到xxxx年实现贫困人口全部脱贫，贫困县摘帽，按照国家、省、市扶贫工作的要求，我们认真有效地进行了落实。同时,参与接待了x月xx日和x月x日x副秘书长两次来x调研。在落实各级领导工作要求和政策要求中，上半年参与研究制定出台了《关于印发x县脱贫攻坚工作机制（试行）的通知》、《x县xxxx年农村危房改造实施方案》、《关于成立光伏产业扶贫工作领导小组的通知》、《x县xxxx年财政涉农资金统筹整合使用项目安排计划的通知》、《关于贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出“回头看”工作方案（试行）》、《x县农村低保核查、兜底脱贫工作“回头看”实施方案（试行）》等若干个文件。通过多次党政联席会、领导小组会、县长办公及座谈会研究部署脱贫工作，为脱贫攻坚政策上把关、号脉，奠定了我县脱贫攻坚的政策基础。

（二）推进建档立卡“四统一、八规范”标准化管理 为了规范建档立卡工作，我们先后在x镇、x乡两个乡镇四个村进行了试点工作后，于x月x日在便民服务大厅召开了《x县扶贫建档立卡“四统一、八规范”培训会》，推进全县建档立卡标准规范化管理，做到“四统一、八规范”：即档案盒、档案袋、档案柜、档案内容统一；
扶贫手册、户表、村表、贫困户识别、贫困户退出、贫困户签字确认、驻村帮扶工作、两公示一公开进行规范。进一步落实好低保证、五保证、医疗证、养老保险证、惠农补贴证和扶贫手册“五证一册”的保存和管理，确保建档立卡贫困户看得到卡、享受到政策。扶贫办统一制作了建档立卡贫困户资料袋、档案盒、档案柜，受到市扶贫办领导的高度肯定。

（三）抓好建档立卡“回头看”工作 县委、县政府主要领导xx日立即召开党政联席会议，专门研究讨论贫困人口建档立卡“回头看”；
xx日召开动员培训会，组织各级干部认真学习、吃透政策，并对责任落实等提出明确要求。县扶贫开发工作领导小组经过多次研究讨论，及时制定了全县低保核查和贫困人口“回头看”两个实施方案和相关政策解释，明确工作原则、识别标准及政策、工作步骤、工作要求，第一时间下发相关单位和各乡镇。成立由县级领导任组长的政策专班和x个工作指导组，由xx多名业务骨干人员组成，每个指导组包联x-x个乡镇。利用全县xx名县级领导包联贫困村的机会，明确每x位县级领导深入参与x个贫困村的“回头看”工作，督促指导各个工作步骤。我县共有xx个乡镇xxx个行政村，其中贫困村xxx个，农业总户数xxxxx户，农业总人口xxxxxx人；
这次 “回头看”后，识别确定贫困户xxxxx户xxxxx人，达到脱贫标准未退出贫困人口xxxx户xxxxx人，未脱贫贫困人口xxxxx户xxxxx人，其中：脱贫不实需要回退xxxx户xxxx人，需要返贫xxxx户xxxx人，新识别纳入xxxx户xxxx人，补录xxxx人；
“回头看”后，识别认定低保人口xxxxx户xxxxx人，占全县农业人口的x.x%；
识别认定特困对象xxxx户xxxx人，与识别前基本持平；
这次识别后，农村建档立卡贫困人口中，低保贫困人口xxxx人，占贫困人口的xx.x%，比识别前占比下降xx.x%；
识别不准未受益需清退人员xxxx户xxxx人；
识别不准需标注受益且以后不享受政策人员xxxx户xxxx人。

（四）抓项目库建设和统筹整合资金 到目前已到位财政扶贫资金xxxx万元，其中第一批中央财政扶贫资金xxxx万元，省财政扶贫资金xxx万元。按照涉农财政资金整合的要求，xxxx年要全部进行整合，确保“多个龙头进水、一个龙头出水”的原则，统筹整合用于贫困村项目建设，目前已安排整合资金x.xx亿元，其中产业类投入xxxx.x万元，包括种植业xxx.x万元，新建春秋棚xxxx亩，涉及x、x、x、x等xx个贫困村xxx户。养殖业xx.x万元，新增牛xx头，猪xx头，购买杜波种公羊x只，涉及x个村xx户；
村级光伏电站xxxx万元，xxxx年xx个光伏村级电站已并网发电，其他xx个村级光伏电站项目已完成选址工作；
基础设施类投入xxxx.xx万元，其中道路硬化xxxx.x万元，涉及xx个村。水利设施xxxx.xx万元，涉及xx个村。其余xxx.xx万元用于xx个贫困村安装路灯、建文化广场、公厕等项目；
危房改造投入xxxx.x万元，涉及xx个村xxxx户；
安全饮水工程投入xxx.xx万元，涉及x个村xxx户；
建档立卡 “回头看”工作及管理费xxx万元；
用于金融扶贫到户贷款和项目贷款贴息xxx万元；
开展扶贫业务、农业实用技术、致富带头人创业等培训xx期xxx万元。项目共扶持贫困户xxxx户，x.x万多人。

xxxx年xxxx万元中央彩票公益金项目各标段已全部完工，正准备验收。

（五）抓项目报帐进度 x、xxxx年未实施的项目资金xx.x万元于xxxx年x月xx日清零，涉及xxxx年第一批中央资金x个项目共计xx.x万元，其中二堡子种植水稻xx万元；
陡坡小杂粮加工x.x万元；
暖店xx万，打配机井x眼变更为x村。省级资金xx.x万元，其中贷款贴息资金xx万元；
寨沟经济林改造项目x.x万元。

x、xxxx年到位财政扶贫资金xxxx万元，已报帐xxxx.xx万元，报帐率xx%。未报帐xxxx.xx万元，其中彩票公益金项目xxxx万元，已全部开工实施，预计x月xx日全部完工。

x、xxxx年已安排整合资金x.xx亿万元，目前，大部分项目都已开工建设，部分项目已经完工，正在进行验收报账。

（六）抓县领导包乡住村和驻村工作的管理 出台了《关于调整县级领导包联贫困村工作的通知》，重新调整完善了县级领导包联贫困村工作，共有xx位县级领导包联xxx个贫困村，党政领导每人包x个村、人大政协领导每人包x个村，明确了主要职责。从x月份开始，县级领导每半个月驻村一天，四大班子联席会每半月听取一次驻村情况汇报。派出单位主要领导每周驻村x天制度，乡镇干部严格落实每月连续驻村x天制度，对村干部实行脱贫攻坚绩效考核，层层传导压力，构建“抓乡促村”责任体系。

（七）对照省xxxx年考核成效反映的问题进行以“一问责八清理”为内容的问题整改 按照省、市、县文件通知要求，对照省对我县xxxx年考核成效反映的问题，组织开展了“一问责八清理”专项行动，成立了领导小组及其办公室，召开了动员会对工作进行了安排部署，x月x日又召开了调度会，共梳理整改问题xxx条，已完成整改xxx条，正在整改xxx条。

（八）抓金融扶贫工作 融资主体已成立，担保中心已由中小企业担保中心负责开展业务，努力推进“政银企户保”工作。县乡村三级金融服务网络已建立，县金融服务中心以县金融办为基础组建，乡镇以财政所为基础建立金融服务部，村以“两委”会和驻村精准帮扶工作组组建金融服务站。截止xxxx年x月底，全县扶贫小额信贷共放款xxx户，xxx.xx万元。

（九）抓好帮扶工作 到目前为止，中直单位共引进资金xxxx万元，直接投入资金x.x万元，帮助上项目x个，另外投入xx.xx万元资助贫困学生xxx人，举办培训班x期，共培训xxx人；
省直单位共投入和协调资金xxxx.xx万元，物资折款x.x万元；
市直单位共投入和协调资金xxxx.xx万元，物资折款xx.xxx万元；
县直单位共投入和协调资金xxx.xx万元，物资折款xx.xx万元。

xxxx年重新确定 “千企帮千村”帮扶企业，廊坊市x个企业帮扶x县x个贫困村，x县帮扶x个村xx万元助学资金已到位；
x县x个企业帮扶x个村；
调动xx个垂直管理单位、驻x单位帮扶贫困村开展工作，集中力量帮助贫困村办实事，助推贫困户脱贫、贫困村出列。目前部分垂直管理单位、驻x单位已与所帮扶贫困村进行了对接。

（十）搞好教育扶贫 截止到xxxx年上半年，雨露计划共补助中职、高职学生xxx人，每人每学年xxxx元，总补助金额为xx万元，极大地缓解了贫困户子女上学难的问题。

二、存在的问题 x、疲于应付上级的各类报表和材料、会议、考核调研，对督促、指导项目的建设，进度不够。

x、培训工作考虑到乡村领导干部工作的强度，和害怕影响“回头看”工作的精力，落实不到位。

x、县、乡、村三级扶贫工作人员短缺，工作量大，难以适应经常性的加班加点，怨气十足。

x、资金报帐慢，xxxx年还有xxxx.xx万元未报帐，xxxx年已整合资金x.xx亿元，到目前未报帐。

三、下一步工作安排 x、对照省“回头看”工作的要求部署，下大力抓好贫困人口的识别工作，确保乡镇识别工作在九月底前，按照时间节点完成。

x、强化项目报帐的进度和调度。继续抓好资金项目的报帐进度，确保x月底前xxxx年及以前年度财政扶贫资金全部完成报帐，年底前xxxx年资金报帐率达到xx%以上。

x、强化驻村帮扶和社会帮扶工作。加强与驻村工作组和各级帮扶单位工作联系，多沟通，争取支持，搞好服务协调工作，形成脱贫攻坚强大合力。加强对驻村工作队的跟踪和指导，使驻村工作队找准贫困村、贫困户脱贫路径，实施精准帮扶，及时解决实际困难和问题。

x、落实扶贫车间。按照武书记会议要求，认真落实扶贫车间，确保每个乡镇至少一个。

x、抓好金融扶贫工作。解决贫困户贷款率低的问题。

x、抓好建档立卡“回头看”的档案管理及数据录入，落实“五证一册”发放到户。