新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法 国企调研汇报材料

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新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法

日常工作中，各级新任政府（或分管）领导甫一履新，往往喜欢在第一时间到分管部门走访调研。对业务部门来说，要想给新领导留下良好的第一印象，汇报材料的撰写就显得至关重要。因此，汇报什么和怎么汇报，大有讲究，切不可小觑。这里，笔者拟以准备×月×日新任×市长调研城管年度工作的汇报材料为例，浅谈新任政府领导业务调研汇报材料的文稿要求、准备方法和撰写技巧。

一、文稿要求

与一般汇报材料不同的是，由于政府领导“履新”的特殊性，决定了汇报材料的撰写宜简、宜明、宜新、宜实、宜高，如此才能切中要害，给新领导留下历久弥新的印象。

（一）明白晓畅。面对的对象不同，汇报材料的文字要求也不同。囿于调研性质的“业务性”，汇报材料往往要涉及到很强的专业性和知识性。如果文字内容过于生涩难懂，远远超出了新领导的知识结构和理解能力，汇报就失去了意义，远不能奏效。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，“智慧城管”章节涉及到许多很技术的东西，如果就技术讲技术，必将听得新任市长如坠云里雾里，不知所云。因此，汇报材料的文字一定要化繁为简，变难为易，深入浅出，通俗易懂，明白如话。

（二）要言不烦。新领导是第一次走访调研，业务部门也是第一次向该领导汇报。因为都是“第一次”，汇报材料的准备万不可面面俱到，什么都想说，结果什么也没说。为了把话“说”到领导心坎上，材料的准备就要“疏处能跑马，密处难容针”，力求突出重点，有的放矢，在尺幅之内藏有“万千气象”。如《在

×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，由于市长新来乍到，对城管工作一无所知，如何向他讲清楚×市城管工作的基本情况呢？笔者只选取了当前城管的机构编制、职责定位和市区街社四级管理格局三个方面，而回避了此前城管机构反复变迁的复杂

情况（这也不是市长此行调研的重点）。因此，汇报材料唯有裁剪得宜，详略得当，汇报了该汇报的，新领导也才能听到想要听的，从而实现双方的“共赢”。

（三）新颖独到。公文材料一般要求四平八稳，中规中矩，但这并不排斥文章的用语生动、譬喻新颖和构思精巧。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中，为了说明城市管理工作的艰苦性和动态性，笔者用“城市洁化、序化、

亮化、绿化是城市管理的基础性工作，其动态性决定了每天都是从零开始”作高度概括，尤其是“每天都是从零开始”，听得×市长连连颔首赞许。实践证明，特色鲜明的汇报材料较之按部就班的汇报材料，往往更能激发新任领导强烈的了解和调研欲望。

（四）有血有肉。在第一次向新领导汇报业务工作的材料里，坐而论道，或王顾左右而言他都是不可取的，必须要有实打实的“干货”。所谓的“干货”，不仅要一个一个的十分清楚，而且要“籽实”饱满，有血有肉。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文，针对新市长适逢岁末年初调研城管工作的实际，在对×市城管基本情况作简要介绍后，在当年工作总结和下年度工作思路里，对城市“四化”长效管理、为民办实事、难题破解以及应急保障等业务工作内容做了浓墨重彩的介绍。其间，还穿插了本年度市政府目标完成情况以及存在的实际困难，便于新领导一下子就对城管工作有了梗概性的了解，抓住城管业务的重点。

（五）高屋建瓴。向政府领导汇报业务工作，具体翔实是一方面，但也不能一味地就事论事，只站在本部门的角度说“自己的事”。多数情况下，要向政府领导汇报的业务内容，不仅牵涉到其所分管的其他内容，甚至还牵涉到他不分管的政府工作的其他事项，或者与时势热点以及党委政府的其他中心工作有着密切的关联。因此，向新任领导汇报业务工作，一定要胸有大局，登高望远，从政府统筹的角度，对时势大局有一定的把握和文字描述，如此，材料自然会上去一个档次。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文这样描述明年工作的总体思路：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以“美丽杭州”建设为总目标，以改革创新为动力，深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”，扎实推进为民便民服务，亲民靠民管理，惠民利民实事，打造贴心城管，共建美丽家园，不断实现“城市管理，让生活更美好”，从宏观、中观和微观三个层面进行描述，落笔严谨，措辞精练，也结合了当前的时势要求，立意甚高。

为了提高汇报的实际效果，撰写人必须做好充分的准备工作。大致说来，要重点突出以下五个方面：

（一）联系秘书。这是汇报能否取得成功的关键之一。撰写人首先要设法与新任领导的秘书取得联系，主要了解新任领导调研的目的，时长以及内容要求等，必要时还要进一步了解新任领导的工作经历、知识背景以及风格喜好等，以期下笔更有“准星”。

（二）研讨构思。正式撰写前，先要安排秘书人员根据此前掌握的信息，拟写好初步的材料提纲，最好组织一个专门的撰写小组，提交专门组织的撰写小组进行讨论确定。讨论的重点要集中在汇报的重点、涉及的政策、材料的立意以及要提的建议等方面，力求写出的文稿全面、准确、明了。

（三）搜集材料。是否拥有丰富的相关材料也是汇报能否成功的关键之一。一般要搜集三方面材料：一是与文稿直接相关的文字材料，包括背景资料、各块业务工作的进展情况、下步思路打算等，主要由各相关部门提出。二是为汇报材料尤其是重点内容提供佐证文字、情况图表以及相关知识点说明等。在有限的汇报时间内，不可能一股脑儿倾倒而下，而佐证材料的提供就为新领导作更深的了解提供了便利。此外，如有可能，也可查阅新任领导此前在调研其他单位的相关汇报材料，如此便于准确把握汇报材料撰写的篇章结构和风格特点。

（四）撰写成文。万事俱备后，就进入了撰写成文阶段。材料的语言组织要重视三个要素：一是要重视标题的拟写。各级标题体现了文章的构思和脉络，一旦文章有了好的标题，就意味着成功了一半。因此，在标题的构思上一定要字敲句打，力求新颖、醒目、准确、精练、工整，串起全文。二是要尽量用数据说话，努力给新领导最直观的印象。三是要把握好语言的分寸，既不要说“过头话”，把汇报会变成了“庆功会”，也不要做“闷葫芦”，当说的不说，白白浪费了可以向新领导展示工作成绩和部门风采的大好时机。最后，还要重视文章的修改，这样重大的汇报材料，没有三番五次的修改是出不来好效果的，不仅要自己反复改，还要提交相关领导、专家以至领导秘书把关，唯有如此，才能最终写出让自己和听者都满意的文章来。

三、文章构成

鉴于新领导初来乍到，尚不熟悉具体工作，汇报材料的结构一般宜作如下安排：（一）开头和结尾。“开头”主要是表达欢迎之意，“结尾”，主要用来答谢和表态

情色彩。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文的结尾：尊敬的张市长，各位领导，我们将以这次调研为动力，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，继续发扬城管人“想干事，肯干事，能干事，干成事”的精神品质，以更大的决心，更高的标准，更新的手段，努力打造杭州城市管理的“升级版”，不断实现“城市管理，让生活更美好”！

（二）基本情况。主要目的是：在有限的篇幅内，让新任领导快速、准确地掌握业务工作的大致情况。“基本情况”一般应包括机构编制、体制机制、职责特点、成绩荣誉等。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文的“基本情况”部分，主要包括了机构沿革、人员编制、工作职责以及城管运作机制等。

（三）主要工作。根据领导调研的时间不同，可作灵活安排内容。一般可包括近年来的工作概况特点和当年度工作两个方面，而写明前者是介绍好后者的前提，毕竟两者之间有着紧密的关联。介绍前者的目的，主要是让新领导了解本部门的主要业务工作及其特点，便于新领导掌握“面”上业务；而后者是本文的一个重点，一般也是新领导最想了解的主要内容，介绍好这一点，便于新领导检验督查本年度政府下达目标任务完成情况，以便进一步明确落实要求，提出指导性意见等。

（四）下步打算。这也是文章的另一个重点内容。因为“下步打算”的合理与否，是否有亮点，也与新任领导未来的工作和“政绩”息息相关，自然是他（她）最要关心的内容之一。如果是适逢岁末年初的关键时期，则更要提出系统的、基本明确的工作思路。一般来说，“下步打算”的撰写尤其是年度思路的撰写应包括“总体思路”和“具体举措”两个方面。“总体思路”宜粗不宜细，相对要站得高些，尽量结合上级的指示精神和政策文件等；看得远些，可以是未来战略决策层面的；说得“大”些，尽量让人看到下一步的宏观设想。“具体举措”正好相反，要尽可能地细些，具有操作性些，能提出数据的用数据说话，包括一些活动安排、制度设计等

，都可以一一列举，尽数陈述。

（五）问题和建议。提出“问题和建议”的主要目的，是为了把握好新领导调研的难得时机，以借领导之力切实破解当前业务工作存在的困境。这里，有“两宜两不宜”。“两宜”是：宜提需领导出面才能解决的问题，如体制问题，以及人、财、物的保障等；宜提宏观的大问题，如边界不清、历史遗留问题等；“两不宜”是：不宜提过于细小的问题，实际工作中细枝末节的问题往往很多，但向新任领导汇报不可能事无巨细，必须经过精心挑选；不宜提新领导职责范围外的问题，超出这一范围，往往难以实现汇报的预期效果。因此，在有限的篇幅内，一定要惜墨如金，注重所提出“问题和建议”的精准性，力求一语中的，一举迎来破除“沉疴顽症”的“福音”。附：《在×市长调研城管工作会议上的汇报》提纲。