**区交通运输局 2019年安全生产工作总结 我局坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和各级党委政府关于安全生产工作的工作部署，以主题教育为契机，严格落实企业安全生产主体责任和管理部门监管责任，加大安全监管和隐患排查治理工作力度，全面加强了交通运输系统的安全工作，现将我局工作落实情况总结如下：
一、树牢服务根基，强化组织领导，全面落实安全生产责任 （一）推动落实部门监管责任。局安委会坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总要求，定期召开专题会议研究安全生产重大问题，安排部署具体工作，共召开了*次安全生产工作部署会议，制定下发了《安全生产工作责任清单》、《党政领导干部安全生产职责制实施细则》、《安全生产工作要点》及《安全生产工作指南》等指导性工作文件*件，修订完善了安全生产制度汇编，从组织领导上加强了工作的严密性，更好实现安全生产责任“全覆盖”。局领导班子成员带队检查*次，发现隐患*处，整改*处，整改率100%。
（二）推动落实企业主体责任。通过组织辖区内各道路运输企业负责人召开道路交通运输系统安全生产工作会议，动员各企业，进一步加强安全生产管理，严格履行安全生产主体责任，开展有针对性的综合检查、专项检查，对发现的问题整改情况进行跟踪治理，通过检查、整改、再检查的方式，真正做到静态隐患及时消除，动态隐患跟踪治理，执法人员对我局监管*家企业进行*次安全检查。为深刻吸取“*”爆炸事故事故教训，我局特邀市局*科长对辖区内“两客一危”企业进行专业指导，并先后组织开展了“打非治违”“交通安全专项整治”“安全生产隐患大排查大整治”等专项行动，进一步推动安全生产责任落实，促进各项工作扎实开展。
二、广泛宣传教育，树牢平安思想，提升应急管理能力 （一）加强安全生产培训。我局组织开展了“生产安全事故应急条例专题学习培训”。
局全体干部职工和辖区内各重点道路运输企业负责人参加了此次培训。邀请应急管理局乔阔同志进行了透彻、详尽、生动的讲解。通过培训，进一步提高全区交通运输系统安全生产管理水平和各级领导干部、广大职工对应急救援重要性的认识，全面营造了学法、懂法、守法、用法氛围。
（二）积极开展全国第十八次“安全生产月”活动。截止目前，悬挂宣传横幅*条，派发宣传单*余张，回答群众法律知识咨询*余次，分别在出租车利用车载滚动显示安全生产月活动主题和宣传口号及企业悬挂安全生产横幅。在施工重点路段竖立警示标志和安全标语*条(幅)。
（三）完善应急救援管理。我局进一步完善了救援抢险应急预案、突发事件应急预案，以国防交通战备和公路应急抢险保畅为重点，预备有装载机、挖掘机、自卸车等应急机械，落实了救援车辆和救援物资，*名应急抢险队员枕戈待旦，严格执行汛期领导带班值班24小时制度。局安委会组织开展了应急抢险救援演练1次，组织辖区内危险品运输企业演练2次，全面检验了各项应急预案的可操作性，切实提高了我区交通运输行业应急救援水平和应急抢险队伍突发灾险情应对能力。
三、对照初心使命，抓好重点工作，确保上级文件有效落实 （一）大排查大整治长效机制建设。我局充分发挥部门监管责任，制定了领导包联清单，分别负责局机关、各基层单位及分管企业的安全生产包保工作，将大排查大整治攻坚行动转变为长效机制。深化大排查大整治攻坚行动发现整改隐患*处，整改率100%，应排查交通运输系统企业*家，已排查*次，排查率240%，有效的消除了影响公路顺畅通行的安全隐患。
（二）积极落实“双控”机制建设。为推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设，实现全区交通运输事业安全发展，我局制定了《实施方案》，召开了两次动员会议，下发了《省厅指导手册》，并下发至局属各单位和监管的所有交通运输生产经营单位，层层落实任务分工。选定了承德市东英危险品货物运输有限公司、承德市吉程旅游汽车有限公司两家试点企业，能够在12月底前完成“双控”机制建设，并对全区交通运输行业进行推广。
四、强化党性担当，狠抓行业监管，全面规范行业安全管理 结合正在开展的各项专项行动，重点加强行业领域专项治理，推动大排查大整治工作常态化、制度化，及时排查整治安全隐患，预防各类事故发生。
（一）公路养护管理。对全区84.211公里国省干线（包括元雹线）和425.917公里农村公路的临崖、涉水、急弯、陡坡、平交道口等重点路段共巡养道路里程25962.18公里，进行了排查和整改，对排查出的危桥险路及时设置警示标志，必要的修建了简便的绕行道路。清理塌方42立方米、挖补坑槽1260平方米；
清理堆物堆料114.9立方米，修补路面坑槽坑洞共计1325.33平方米，除雪作业使用融雪剂126吨，路面除冰90平方米，施划热熔标线2089.41平方米，清理疏通边沟、排水沟、泄水孔完成排水工作2445立方米。根据路线调整和里程调整需要，在原承围支线和101线安装、更换里程碑37块、百米桩342根。
（二）农村公路方面：我们将道路建设项目规划设计中融入安全理念、服务理念和生态环保理念，增设生命安全防护工程，确保辖区农村公路安全畅通。新设置标线约57146米、标志标牌291个、百米桩186个、公路界桩约2300个、里程碑35个、护栏约7520米、公交港湾40个，观景台、停车场10个、错车台20个。
（三）在建工程管理：完成张承高速单大连接线路基外交安、防护等工程，修建波形护栏460米、导流坝1695米、绿化接强3554米、仿古护栏5462米，确保公路建设工程质量安全形势稳定，预防工程安全事故的发生，按照上级部门相关要求，对交通领域各在建工程进行了严格督查和监管。
（四）运输行业管理。 以干线公路安全隐患排查治理工作为重点，加大路政巡查频次。执法人员对所辖干线公路的事故多发路段进行深入细致排查，对重点路段实施了动态监控，为干线公路的通行安全提供了保障。共处理路政赔补偿案件21起，破案21起，结案21起，结案率100%，共收取路产损失赔偿费14.2035万元；
清理非交通标志牌146块；
清理集市占路摆摊设点49处；
清理违章堆物堆料43处，382.2立方米;清理道路两侧垃圾26余处、垃圾点3处；
拆除违法建筑1处；
拆除广告塔8块；
清理路面加水点56处。路警联合治超站新增设路面渠化交通和电子抓拍系统，提高了执法人员的工作效率，执法人员在办公区域内更加直观的观察到检测车辆和各车道车辆行驶情况。全年累计检测车辆共18801台，查处超限超载车辆共97台，卸载货物总计1689.6吨，交警罚款44390元，扣分329分。检查出租车1100余台次，查处非法运营“黑车”21辆、违规网约车3辆，共处罚款15.9万元。
四、存在的主要问题 （一）安全生产工作基础得不到保障。我区公路巡查里程422.4公里，执法人员担负着对道路运输企业、源头企业、维修企业的监管任务以及公路巡查任务。执法车辆普遍存在车辆行驶里程长、磨损严重、车架锈蚀严重，其中6辆达到了报废标准，存在较大安全隐患，不能保障执法人员工作安全，急需处置更新。
（二）安全防护系统改建不及时。滦河镇东园子村铁跨公路段汛期积水严重，只能人工进行排水作业，存在较大安全隐患。因城市建设需要，该路段先后修建了堤坝和观光步道、电信部门设置了电信管道井，将原有排水堵塞，导致雨后积水无法排除。我局准备在该地点建立排水泵站，需要协调区政府、区财政局、电信部门商议解决。
（三）动态化监管出现真空。区行政审批局在许可道路运输企业过程中未告知我单位对许可事项进行现场审核，也未向我单位就许可事项征求意见，就完成了行政许可的审批。从而导致我单位对审批事项不知情，出现审管衔接过程中出现空白期、企业或业户脱离监管问题；
我单位执法人员在检查过程中发现新取得行政许可的业户、企业后对其进行检查，发现部分取得许可的企业、业户不符合许可条件，区行政审批局就给予了许可。
五、下一步工作计划 （一）进一步提高认识，落实责任。坚持把安全生产工作放在各项工作的首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更加负责任的态度抓好交通运输安全生产工作，真正做到思想上如履薄冰，如临深渊，工作上强化落实，注重落实，全力化解客观挑战，有效降低事故发生。
（二）强化重点行业领域专项治理。在道路运输、公路运营、城市客运、公路工程施工等行业领域，有针对性地开展安全专项治理，强化安全管控，并逐步提高企业“硬件”设施水平。
（三）提升安全生产基础能力建设。继续推进安全生产标准化、安全诚信、科技兴安、安全教育培训等工作，进一步夯实安全生产的基层基础。
（四）做好重要时期安全生产工作。全面贯彻落实区委区政府、市局工作部署，全力以赴完成“元旦”、“春运”交通运输安全保障工作。同时，严格落实双人值班和局领导24小时在岗带班制度，一旦发生险情或突发事件，确保能够立即得到妥善处理。
（五）积极协调区相关部门解决长期存在安全隐患问题。
2019年12月2日
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