XX2017年养老保险工作情况汇报 2017年，XX人社局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，按照“抓重点、保改革、补短板、防风险”的工作要求，认真贯彻落实国家、省、市养老保险政策和法规，积极搞好养老保险政策宣传，强化业务经办，扎实推进扩面征缴和企业参保职工退休审核等工作。现将相关情况汇报如下：
一、社保基金收支情况 截至2017年4月底，本年累计收入30189.08万元，其中，基金收入10392.42万元，财政补贴收入2300万元，上级补助收入16992.11万元，其它收入504.55万元。本年累计支出26023.06万元，其中：基金支出17898.58万元，上解上级支出8047.01万元，其它支出77.47万元，本年累计结余4166.02万元。
（一）城镇职工保险 1.城镇职工养老保险：参保21720人，比去年增加879人，缴费人数5020人，征收保费2347.23万元。支付待遇9219.53万元。
2.医疗保险：城镇职工参保17271人，缴费9769人，征收保费2621.55万元。居民医保参保34278人，缴费33730人，征收保费152.14万元。
3.工伤保险：参保13333人，缴费10755人，征收保费65.91万元。
4.生育保险：参保13333人，缴费10755人，征收保费69.37万元。
5.失业保险：参保9030人，缴费7782人，征收保费128.03万元。
（二）机关事业单位养老保险：参保8349人，其中在职5285人，退休3064人，征收保费3334.41万元。
（三）城乡居民养老保险：参保21.99万人，参保缴费11.06万人，征收保费1473.78万元；
符合待遇发放条件6.46万人，实现待遇发放6.46万人，待遇发放率99.23%，累计发放待遇2028万元。
二、工作开展情况 （一）夯实社保基础管理。一是继续巩固城镇职工社会保险“五险合一、一票征收”和按月申报，按月征缴。二是继续夯实基层服务平台建设工作。按照就业社会保障公共服务平台标准化建设要求和《XX人民政府办公室关于进一步加快推进就业社会保障公共服务平台建设的通知》精神,健全乡镇、村的管理制度，加强业务指导、培训和考核。三是全面开展社保数据清理。2017年对城乡居民养老保险、城镇职工保险、机关事业单位养老保险数据进行全面比对，对于发现的疑似数据进行全面核实，并相应处理，确保社保数据的真实、准确。四是加强业务经办和培训。2017年开展全县业务经办人员业务培训2次，适时修改社保信息系统中不准确信息。
（二）积极做好征缴扩面。一是加强政策宣传。为提升城乡居民对社保政策的理解，加强社保基金监管，2017年印发社会保险基金法纪等相关规定宣传资料，并利用春节等重大节日进行社会保险政策宣传。二是加强部门联动。为确保建筑企业农民工权益，督促建筑企业参加工伤保险，我局积极主动与县住建局、县工会等部门联系，共同研究建筑企业参加工伤保险事宜，并积极向分管副县长汇报工作。
（三）扎实推进企业职工退休审批工作。一是加大政策法规宣传力度。今年以来，以“春风送岗位”、“学雷锋活动”、“关爱妇女”等活动为契机，充分利用政策宣传窗口、现场答疑、一次告知单等宣传载体，对退休审批政策、退休审批业务流程和操作程序等向社会公开。二是严格执行退休审批政策。严格按国家和省市政策规定审核审批企业职工退休，正常退休、特殊工种退休、病退依法依规处理，对职工档案进行严格审核，出生年月、连续工龄、特殊工种信息等坚持以原始档案为主，调查核实为辅，切实维护基金运行安全和退休政策的严肃性。三是强化服务意识。优化办事流程，简化办事程序，对申报退休所需材料实行“一次性书面告知”。四是坚持阳光操作。努力做到企业职工退休审批工作的公开、公平、公正，坚持对办理的拟退休人员情况在XX政务网进行公示，公示时间为7个工作日，接受群众的监督，杜绝违规违纪现象发生。截至目前，办理企业参保职工正常退休36人，特退3人，送市病退2人。
（四）按月做好待遇支付。一是加强资格认证管理工作。按照资格认证原则，及时通知乡镇、社区对待遇领取人员进行资格认证，深入乡镇、社区进行业务指导。二是积极做好待遇发放。及时对待遇申请人员进行审核，不符合待遇领取人员进行暂停或终止注销，积极调度基金，按月做好待遇社会化发放。
（五）强化社会保险基金管理。一是严守基金“底线”。在工作中严格执行社会保险基金财务管理等规定，杜绝社保基金的截留、挤占、挪用等，确保其安全、阳光运行。二是严守基金“红线”。严格按照“收支两条线”规定，加强社保基金专户管理，确保专款专用。三是严格实行保费代扣代缴，不收取现金；
养老金实行银行代发，不发放现金。四是严格基金会计核算和三对账。单独建账、单独核算，按月对账，按月清零收入户、统一报表、统一装订。按月做好银行与财务、业务与财务、财政与财务对账，做到账实相符、账证相符、账账相符。五是严格个人账户管理。严格为每一位参保居民建立个人账户，按规定将个人缴费及财政补贴资金记入个人账户，按规定同步计息。发放养老金时，按规定减少相应人员的个人账户养老金。五是做好2016年城乡居保基金结算。认真按照2016年城乡居保基金结算要求，提取扎账数据，核对指标拨付，编制基金结算报表。
（六）有序推进机关事业单位养老保险。继续做好保费征缴和待遇发放，加强信息核对，安排专人对视同缴费年限认定，指导单位开展视同缴费年限认定工作，目前已完成174个单位，涉及632人的视同缴费年限认定工作。积极联系县医院、中医院等单位，及时催收职业年金300多万元。
（七）加强内控和审计稽核管理。一是按照内控管理规定和有效防止舞弊，年初，对部分职工进行了轮岗。二是城乡居民养老保险经办机构内部控制评价工作通过市人社局检查。2017年3月23日绵阳市人社局对XX城乡居民养老保险经办机构内部控制工作进行了专项检查，检查组通过查阅档案资料，抽查信息系统，询问相关人员业务经办等方式对我县城乡居民养老保险经办机构的组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制的管理与监督等五个方面进行检查，一致认为我县城乡居民养老保险经办机构内部控制符合内部控制管理要求。三是全面完成2016年城乡居保与企业职工养老保险待遇重复领取情况的核查，目前正在进行重复领取待遇追回。四是年初制定了社会保险参保缴费审计稽核工作计划，明确了审计稽核的范围、内容、步骤、工作要求等。开展了对文昌镇劳动就业和社会保障服务中心城乡居保业务经办资料现场稽核工作，指出了业务经办中存在的问题，要求限期整改。五是认真按照《四川省人力资源和社会保障厅关于企业职工基本养老保险费缴纳有关问题的处理意见》（川人社办法〔2015〕158号）精神，扎实做好我县用人单位未按规定及时足额缴纳养老保险费的社会保险补费初审工作。
（八）加强人才队伍建设。根据我县社保事业发展及管理的需要，2017年新提拨中层干部6人，公招1人，遴选1名。
（九）加强档案管理工作。按照社保档案标准化建设要求，本着实现社保档案为参保人员“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的目标，2017年继续聘请原公司进行2016年社保档案的整理工作，不断完善城乡居民养老保险档案。
三、存在的问题和困难 （一）扩面征缴难度大。一是我县现有总人口38万，已参加养老保险24.8万人，外出务工8.8万人（部分人员在当地参加了城镇职工养老保险），16周岁以下4.1万人，未参保人员中很多无法取得联系。二是整体经济形势下行。受全球经济下行影响，我县部分企业发不起工资，甚至倒闭，建筑施工企业基本停工，引进新企业的难度又非常大。三是部分社保缴费比例下调。2015年、2016年先后下调了城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险单位缴费比例，参保单位的社保缴费也相应减少。四是县域经济不发达。我县是丘区农业县，经济不发达，人均收入低，加之企业很少，购买城镇职工养老保险的人数少。五是断保和个体参保人数多。我县2015年在职正常参保20841人，其中正常在缴12434人，中断年限缴费8407人，占在职正常参保的40.34%，断保人员基本无法联系，因此不会缴费。在职正常参保人数中，单位参保人数占38.07%，个体参保占61.93%，个体参保只缴纳养老保险，不缴纳其他四险，同时个体参保主要集中在40-60%，并且个体缴满15年后就不再缴费。
（二）基层社保平台人员变动频繁。我县基层社保平台人员的管理体制是在现有乡镇事业编制中划1名或2名工作人员从事社保就业工作，但是至今没有专职工作人员，每个乡镇的社保工作人员身兼数职，个别乡镇还是临时工人员，并且乡镇随时发生人员变动，导致业务经办能力差，工作不负责等。
四、下一步工作计划 （一）全力做好全民参保登记工作。2017年全民参保登记工作被列入我县政府工作报告工作中的重点工作。我局将根据《人力资源社会保障部办公厅关于全面实施全民参保登记工作的通知》（人社厅发〔2017〕28号）文件精神和省、市安排，在规定的时间节点做好和完成全民参保登记工作，并接受上级主管部门的检查验收。
（二）继续加大社会保险扩面征缴力度。继续加强社保政策宣传，特别是城镇职工养老保险、城乡居保转城镇职工养老保险转移等政策，努力扩大城镇职工养老保险覆盖面。认真核定缴费人数和缴费基数，做到应保尽保、应收尽收。加强社保征缴稽核工作，保持覆盖面和基金收入的增长。根据省、市关于工伤保险的有关安排。持续推进工伤保险“同舟计划”，积极会同住建等部门做好建筑企业参加工伤保险工作。
（三）规范社保业务经办和服务。按照城镇职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险等业务经办规程和制度，做好业务经办，规范业务经办，做好资料收集，提升服务质量。
（四）继续加大社保基金的监管力度。切实履行基金管理第一责任人的职责，完善和规范基金管理流程和社会保险经办制度，巩固社会保障监管体系，加强对社保基金支付的稽核，防止欺诈冒领，确保基金安全完整。
（五）继续做好基层服务下延标准化建设工作。认真按照省、市规定，积极稳妥推进基层服务下延标准化建设工作，彻底解决服务社保民生中的最后一公里问题，方便群众办事。
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