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山东省三年整治行动工作方案范文三篇

时间:2021-10-22 12:21:11 浏览量:

山东省(Shandong)是中国华东地区的一个沿海省份,简称鲁,省会济南。位于中国东部沿海北纬34°22.9′-38°24.01′,东经114°47.5′-122°42.3′之间,自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。山东中部山地突起,西, 以下是为大家整理的关于山东省三年整治行动工作方案3篇 , 供大家参考选择。

山东省三年整治行动工作方案3篇

【篇1】山东省三年整治行动工作方案

社会治安整治行动工作方案

按照公安部、省厅关于开展 社会治安整治行动 电视电话会议的部署,市局决定于5月至10月在全市开展社会治安整治行动。根据《XX省公安机关社会治安整治行动工作方案》的要求,结合我市社会治安和公安工作实际,特制定工作方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和公安机关 三项建设 的总目标,坚持 建设海西,公安先行 ,按照 标本兼治、重在治本 的原则,全力打击整治严重影响人民群众安全感、社会反映强烈的社会治安热点难点问题,大力提升管理防控水平,切实保障人民群众生命财产安全,有效维护全市社会大局稳定和治安平稳,为庆祝建国60周年营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

强力打击和遏制各种突出犯罪,有效整治突出治安问题,全面落实各项防控措施,进一步规范行业场所管理,使社会治安面貌在短期内得到较大改观,刑事案件上升势头得到有力遏止,群众的安全感和对社会治安的满意度有新的提高。

三、工作重点

1.深入排查化解矛盾纠纷。扎实开展 排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人员和重点人员,促进保增长、保民生、保稳定 (三排查一促进)活动,努力把各种不安定事端消除在萌芽状态,努力减少 民转刑 、 小变大 案件和进京到省上访事件,严防发生个人、群体极端暴力事件。

2.严打重击各类严重犯罪。打击、铲除危害一方的黑恶势力,快侦快破持枪、爆炸、绑架、放火、杀人等严重影响人民群众安全感的大要案;切实提高打击街面 两抢 、入室盗窃、盗窃机动车等多发性犯罪的能力;深入推进打击整治虚假信息诈骗犯罪 猎狐行动 、打击拐卖儿童妇女犯罪、打击盗窃破坏 三电 设施违法犯罪、打击涉枪犯罪等专项行动;着力打击摧毁为害一方的流窜性、职业化犯罪团伙。

3.有效整治突出治安问题。排查整治治安混乱区域和行业,深入开展禁娼禁赌和打击新型毒品犯罪、防范打击涉爆涉枪违法犯罪等专项行动,有效遏制 黄赌毒 、涉枪涉爆、制假贩假、销赃买赃等违法犯罪,进一步改善全市治安面貌,提高群众的安全感和对社会治安的满意度。

4.进一步强化重点管控和安全防范。落实特种行业、公共场所及人员聚集场所管理措施,深入排查整治治安隐患;落实 三类人员 (可能肇事肇祸的精神病人、重点上访人员、可能铤而走险的人员)的管控措施,确保看牢管住;落实流动人口管理新机制,强化流动人口登记和重点人员管控工作;落实出租房屋登记备案制度,实行分类管理;落实重点要害单位和部位安全防范措施,开展周边治安秩序整治,维护重点单位、重点工程、学校正常秩序;落实公安机关安全监管各项职责,推进治安、消防和交警系统 三项行动 ,着力遏制和减少治安灾害事故。

5.严密街路面巡逻防控。进一步充实巡逻防控力量,强化对案件高发、防范薄弱、隐患突出的重点部位、重点路段、重点时段的治安巡逻,加强对可疑人员和可疑物品的盘查检查,努力抓现行打现行,遏制和减少发案。

四、工作措施

(一)全面排查化解不稳定因素和不安全隐患。按照 大走访 长效机制的要求,深入矛盾纠纷多发、易发的重点区域和重点部门及重点人员、高危人群等特殊群体中,认真开展矛盾纠纷排查调处,获取各类深层次、预警性的情报信息;畅通诉求渠道,对重大、疑难信访案件,层层分解和落实到具体单位和责任人,逐案进行攻关,尽快罢访息诉,及时把群体性事件和越级上访苗头消除在萌芽状态;按照《全省公安机关重点人员管控专项工作实施方案》的部署要求,摸清各类重点人员底数,建立完备的信息库,依托信息查控系统,逐一落实对各类重点人员和高危人群的管控措施,实时掌握重点人动态;开展金库、储蓄所、自助银行、单位财务室、运钞车、珠宝店等安全隐患专项排查活动,严密安全防范措施,防止发生大额现金财物被盗被抢;加强重点单位、要害部位、重点工程和大型活动的安全保卫工作,严格落实内部单位和活动主办方的治安保卫责任制,及时发现和排除安全隐患,确保不发生重大治安问题;全面排查涉爆重点单位、重点人员及可疑场所安全隐患,全面掌握爆炸、剧毒物品的来源、流向和库存情况,落实安全责任,集中打击整治非法制贩爆炸物品违法犯罪活动,严防危险物品落入不法分子手中,防范爆炸案件、事故发生;以公众聚集场所、高层和地下建筑为重点,深入排查整治火灾隐患,全力遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生;以高速公路、农村地区道路为重点,全面排查治理道路安全隐患,全力预防和减少重特大道路交通事故。

(二)重点整治治安突出问题。按照 什么犯罪高发就打击防范什么犯罪,什么治安问题突出就整治什么问题 的原则,开展对涉枪涉爆单位、废品收购站点、典当业、中小旅店、出租房屋等行业、场所的调查清查,及时打击处理藏匿其中的不法分子及不法活动,对问题突出、屡整屡犯的地方和场所,实施挂牌整治;切实加强对城中村、城乡结合部、出租房屋、施工工地、洗浴中心等治安秩序混乱地区及外来人口集中区域、部位的检查监控,会同有关部门进行综合整治,扫除藏污纳垢场所,减少犯罪滋生源;对涉枪涉爆、黑恶势力、虚假信息诈骗、盗抢汽车、制假销赃、黄赌毒等区域性突出犯罪坚持露头就打,突出就治,切实保一方安宁。各地要认真排查分析本地突出的违法犯罪问题,确定重点整治地区和内容,制定整治方案,适时开展有针对性的整治行动,力争尽快取得实效,省厅、市局已分别确定一批犯罪和治安问题突出的重点地区进行挂牌整治(见附件1),并将派出工作组加强督导检查,有关各地要切实重视、对症下药、务求见效。

(三)扎实开展专项行动。根据《全市公安机关防范打击涉爆涉枪违法犯罪专项行动工作方案》的要求,组织开展打击涉爆涉枪违法犯罪专项行动,全力突破一批涉爆涉枪重大案件,按照 涉枪案件未破不放过、涉案枪支未缴不放过、涉枪人员未全部抓获不放过、枪支来源未查清不放过 的要求,切实提高对涉枪犯罪的打击效能。深入推进 猎狐行动 ,认真梳理一批影响恶劣的大要案,开展专案经营,端掉一批短信诈骗窝点,摧毁一批职业性的诈骗犯罪团伙,落实治本措施,力求斩草除根。健全完善警企协作机制,大力推进 三电 违法犯罪专项斗争,在打现行、破积案、打团伙、追逃犯上下功夫,确保 三电 案件逐步下降。深入开展反拐卖儿童妇女专项行动,重点打击盗抢拐卖儿童、组织操纵未成年人进行违法犯罪和拐骗妇女强迫卖淫犯罪活动。继续开展禁赌禁娼专项治理和打击新型毒品专项行动,坚决打击公共娱乐场所、旅馆业和留宿洗浴场所内的卖淫嫖娼、赌博、吸贩毒品、寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪活动,防止形成治安热点问题。深入推进打击假币犯罪 09行动 ,强化主动出击、加强经营布控,力争多出战果、早见成效,维护市场经济秩序。

(四)严打重击暴力犯罪,快侦多破侵财案件。坚持 打早打小、除恶务尽 原则,加强线索摸排,分析研判 六类典型 案件,从中发现并破获一批涉黑涉恶案件。严格落实以 一长双责 为主要内容的侦破命案长效工作机制,快侦快破现行命案,并把侦破命案工作机制延伸到爆炸、放火、绑架等严重暴力犯罪案件侦破,进一步提高攻坚能力,及时攻克一批重大疑难案件。依托 打击犯罪新机制 ,加强跨区域办案协作和串并案侦查,有效打击以侵财为主的跨区域流窜犯罪和团伙性系列犯罪。社会治安整治行动期间,省厅、市局将定期梳理、选择一批社会影响大、危害严重的重大案件进行挂牌督办,各地要落实精干警力组织攻坚,力争尽快攻克。

(五)坚持信息共享精确制导。充分发挥各个公安信息应用系统的作用,加强信息系统的数据采集录入,大力强化网上查询比对,及时从中发现违法犯罪线索,抓获一批网上在逃人员。应用派综系统完善管控对象档案,及时登记重要管理信息,确保打防管控工作的有效衔接。严格执行旅馆登记验证、信息报送等管理制度,着力解决 一人登记多人住宿 、 本人登记他人住宿 、 不登记住宿 等问题;全面开展机动车修理业信息系统建设,严格督促各维修点落实录入报送制度;加紧落实省厅 重点人员管控专项工作 ,强化信息数据采集维护,增强比对意识,凡办理各项业务都先与在逃人员信息系统查询比对,广泛获取逃犯线索,提高追逃工作效能。充分发挥信息系统有效协同、综合研判、精确制导的优势,进一步推进信息导防、信息导侦、信息导巡、信息导控等新型工作模式,实现网上信息资源共享,及时快速发现违法犯罪线索,提高各警种协同作战能力。

(六)强化社会面防控。科学调整巡逻勤务方式,采取车巡步巡结合、夜巡昼巡结合、公开秘密巡逻结合等方式,提高巡逻密度和见警率。积极协调组织治保会、社区巡逻队、护村队、保安员、协管员等群防群治力量开展巡逻防控,加强治安卡点和城市视频监控系统建设,完善布控堵截预案,增强对案件多发区域、多发时段和治安复杂地段的管控能力,有效遏制打击现行违法犯罪活动。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。社会治安整治行动是公安部党委审时度势做出的一项重大决策,是今年公安机关一项涉及全局的重点工作,是确保建国60周年社会治安大局稳定的一项重要举措。市局成立以林林副局长为组长,林水湖、柳新群副局长为副组长,办公室、政治部、装财处、户政处、法制处、监管处、警务督察处、网安处、国保支队、治安支队、刑侦支队、行动技术支队、禁毒支队、巡特警支队、交警支队、消防支队、边防支队主要领导为成员的全市社会治安整治行动领导小组,下设办公室及三个工作组。各地公安机关也要建立组织领导机构,结合本地实际制定实施方案,迅速掀起行动高潮,全力推进打防管控治等各项工作,坚决按时完成公安部、省厅和市局的各项工作部署。市局将适时派出检查组到各地开展检查指导,督促工作落实。

(二)加强协作,形成合力。各地公安机关和各警种、部门要牢固树立 一盘棋 的思想,分工合作、尽职尽责,形成强大合力,扎实推进社会治安整治行动向纵深发展。同时,各级公安机关要在党委政府统一领导下,密切与其他政法机关及金融、通信、宣传等部门的沟通协调,调动多方力量,整合各方资源,营造强大声势,形成综治合力。

(三)严格程序,规范执法。各级公安机关要按照 严格、公正、文明、理性 执法的总要求,把执法规范化贯穿到治安整治行动的全盘和始终,严格依法办案、依法管理,以规范执法确保执法安全。不得下达或变相下达破案抓人指标,严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供,坚决防止涉案人员在公安环节非正常死亡;全面贯彻落实宽严相济的刑事政策,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

(四)加强宣传,营造声势。各级公安机关特别是宣传部门要积极与新闻单位沟通互动,通过电视、广播、报刊、网络等媒体,采取组织记者随警作战、开辟专栏、播发通告、公益广告、影视短片,制作宣传板、张贴标语、悬挂条幅、手机短信,召开座谈会、新闻发布会等多种方式,全方位、多角度地宣传打击、整治战况,营造浓厚氛围,确保行动有声势,有力度,振民心。要通过宣传活动,揭露犯罪分子的作案手法和伎俩,提高群众的自我防范意识和能力,敦促在逃犯罪嫌疑人投案自首。同时,通过设立举报电话、举报信箱和建立悬赏机制,充分发动群众检举违法犯罪活动。

(五)加强报告,及时总结。社会治安整治行动实行 十天一小结 制度,各地公安机关和市局相关警种要于每月6、16、26日前,分别向市局社会治安整治领导小组办公室报送全面工作进展情况和治安重点问题整治进展,并认真填报《泉州市公安机关社会治安整治行动战况统计表》(见附件2)。要注意总结报送打击整治实践中的战果及好经验、好做法,市局将择优编发简报推介宣传,并作为行动考评的依据之一,同时将适时通报各地工作进展情况,营造你追我赶、争先创优的工作氛围。




【篇2】山东省三年整治行动工作方案

宁夏振岭化工有限公司

安全、环保专项整治三年行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全、环保重要论述,落实企业主体责任。根据全国《安全生产专项整治三年行动计划》及自治区、市、园区危险化学品安全、环保专项整治三年行动实施方案等部署要求,结合公司安全、环保实际,更好的保障公司生产经营稳定运行,特制定本工作方案。

一、实施范围:

公司各部门

二、实施时间

2020年5月-2022年12月

三、整治目标

通过实施三年行动,完善和落实危险化学品安全治理体系、治理能力现代化和企业责任。建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。通过开展安全、环保整治三年行动,进一步落实企业主体责任。2022年底前实现“五个百分百”(涉及“两重点一重大”化工生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率100%、注册安全工程师配备率100%、“三项人员”考核达标率100%、安全“三同时”合规率100%),危险化学品本质安全水平明显提升,持续保持不发生一般事故,遏制较大及以上事故发生。

四、组织机构及职责

(一)安全、环保专项整治三年行动工作领导小组

组 长:米智渊

副组长:周文宇、吴江山、汪胜强

成 员: 段文龙、刘荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、刘 洋、

葛晓冉、周晓焱、蔡发祥、李旭光、项 荣

职责:

1、负责组织制定并评审公司的《安全、环保专项整治三年行动工作方案》。

2、负责落实本方案中安全、环保领导小组的有关职责。

3、负责公司安全、环保专项整治三年行动的组织、协调,全面推进安全、环保专项整治三年行动工作落实到位。

4、按照“谁主管谁必须”的原则,督促落实分管范围内的整治工作。

(二)安全、环保专项整治三年行动工作实施办公室

办公室主任:段文龙

成员:刘荣华、马志祥、王世亮、贾玉萍、刘 洋、葛晓冉、

周晓焱、蔡发祥、李旭光、项 荣

职责:

1、负责拟定公司的《安全、环保专项整治三年行动工作方案》。

2、负责监督指导各部门安全、环保专项整治三年行动工作按方案实施。

3、及时协调、解决安全、环保专项整治三年行动工作过程中的问题及问题反馈。

4、负责对各部门安全、环保专项整治三年行动工作进行检查,并进行考核评估。

5、主要任务

(一)加强政策学习宣贯。

2020年10月底前,各部门完成《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》(以上简称“两个《导则》”)的培训宣贯。

(二)加强安全风险管控。

1.开展安全风险排查治理。按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,2020年底前,安全环保部完成首次安全风险排查评估,建立风险隐患整改台账,其中重大安全隐患依法上报监管部门挂牌督办。安全环保部安排专人将排查隐患数据及时录入隐患排查系统并按时整改落实,持续保持公司的登录率和整改率达到100%。

1)2020年底前,安全环保部按照市应急管理局、园区应急管理局《化工园区安全风险排查治理导则》完成全面辨识评估,明确公司的风险等级。

2)大力推进公司安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设, 2022年底前,公司安全生产领导小组完成建设以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重安全预防控制体系。

2.强化全链条安全风险管控。

1)按照“三管三必须”原则,各部门严格落实《危险化学品安全管理条例》等危险化学品各环节安全监管责任。2020年底前开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档,严格执行危险化学品安全管理制度。

2)营销部加强产品运输安全管理,禁止无运输资质的运输车辆,无相关资质的驾驶人员、押运人员在公司范围内进行产品运输、押运工作,对不符合要求的禁止装运本公司产品,对公司产品承运单位资质进行监督检查、建立台账,公司产品运输时做好记录台账。联系公司产品运输单位或车辆,签订相关合同或协议,要求其贯彻实施危险货物运输车辆相关标准,安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录计划于2021年底前完成。严格执行《危险货物道路运输安全管理办法》。

3)加强危险化学品储存与装卸管理。营销部、物资供应部、生产部、技术部严格按照危险化学品存储要求,对危险化学品储存场所严格管控。设置押运员室,保障危险化学品卸车过程全过程防控。营销部加强产品装卸场所及设施的安全监管,使用部门加强原辅材料的卸货全流程监管。做好出入库管理,建立相关制度,按要求巡回检查,定期组织安全检查,对不符合安全条件的进行整改。计划于2020年底前完成。

4)加强特殊危险化学品管理、处置。严格落实相关制度,涉及易制毒、剧毒品等化学品应严格落实“五双管理”,完善规范相关台账。加强废弃危险化学品等危险废物管理,生产部做好危险废物的储存管理,安全环保部做好危废的转移处理,杜绝违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(三)提升本质安全水平

1.严格落实安全“三同时”,新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。在建设项目安全条件及基础设计阶段要组织开展危险与可操作性(HAZOP)分析,形成分析报告

2.加强外部安全防护距离排查管控。

公司严格按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。并对其进行全面评估,评估工作于2020年底前完成。对不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施,经评估具备就地整改条件的,整改工作必须在2020年底前完成。

3.进一步提升自动化控制水平。

1)技术部负责对现有的涉及“两重点一重大的设施进行全面的梳理并建立台账。完善自动化控制系统安全管理、日常维护保养等制度,建立健全自动化控制系统检查、维护、使用、检定等各类台账。推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设,2020年底前实现涉及“两重点一重大”生产储存设施可燃和有毒报警、紧急切断、自动化系统装备率100%,涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。

2)推动技术创新。技术部负责牵头组织生产部门积极推进技改创新,积极推广应用机械化、自动化生产设备设施,实现机械化减人、自动化换人,降低高危岗位现场作业人员数量,氯化重点监管化工工艺及其他反应工艺危险度2级及以上的生产车间(区域),同一时间现场操作人员控制在3人以下;系统性检修时,同一作业平台或同一受限空间内不得超过9人;装置出现泄漏等异常状况时,严格控制现场人员数量。重点注重新材料应用和新技术研发,研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案,开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线,开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造,积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理等先进技术方法的应用。

4.提高科技与信息化水平

安全环保部协调技术部要在2020年10月份前做好自治区预警平台接入的准备工作。安全环保部积极对接市、园区应急管理局完成系统数据接入。充分发挥平台监控、预警处置作用,及时纠正生产现场的违法违规行为,及时分析预警、报警的原因,采取相应措施加以整改。

(四)提升职工专业素质。

1.强化从业人员教育培训。各部门利用微信群、“安学网”安全知识在线学习平台等线上培训方式,加强员工安全知识教育培训。安全环保部每年至少集中开展一次全员法律意识、风险意识和事故教训的警示教育。主要负责人要严格落实自治区《高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见》,组织综合管理部、安全环保部联合制定实施《安全技能提升培训计划》,各部门严格按照计划进行相关工作。培训考核不合格的不得上岗,再上岗培训按照新上岗人员培训标准执行。2020年底前,企业负责人、管理人员、特种作业岗位操作员工持证上岗率达到100%。2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训, 100%的班组长、特种作业人员离岗轮训(培训)。2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格管理公司特种作业岗位人员,必须确保持证上岗,确保持证率100%。

2.提高从业人员准入门槛。综合管理部负责摸排公司现有人员专业学历情况,协调安全环保部对不符合规定要求的人员进行学历提升。同时综合管理部应严格按照新标准招聘人员,不符合条件的人员不得招录。自2020年10月起,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称,新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平,新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。

3.生产部负责制定《师带徒制度》。管理督促生产部门严格落实,重点监管危险工艺岗位新入职员工,必须由师傅带岗学习3个月以上,方可独立上岗,确保新招员工安全作业。计划于2020年底前完成。

4.建立公司安全生产技术和管理团队。综合管理部,安全环保部、生产部、技术部,通过自身培养和市场化机制,加强人员培养,建立公司安全生产技术和管理团队。计划于2021年底前完成。

(五)推动企业落实主体责任。

1.严格安全生产责任落实

1)梳理细化全员安全生产责任制。安全环保部负责梳理公司安全生产责任制,各部门负责本部门安全生产责任制的校对。根据各岗位性质、特点和具体工作内容,把安全生产责任层层细化,最终汇编成册。各部门要严格落实安全生产责任制,逐级签定安全生产责任书,将安全生产责任制培训纳入安全教育培训计划。安全生产领导小组审核公司安全生产责任考核制度,加强安全考核, 重点落实主要负责人法定责任,强化各部门安全生产职责,落实全员安全生产责任制,强化一岗双责。计划于2021年底前完成。

2)严格执行安全风险研判与承诺公告制度,每日开展风险研判并作出安全承诺,完善、落实领导带班制度,加强对关键装置、重点部位及“两重点、一重大”的巡查。

2.强化“双重预防机制”建设

安全环保部组织各部门全面进行安全风险分析评估,对辨识出的安全风险要依据安全风险评价准则确定安全风险等级,建立不可接受安全风险清单,制定安全风险的管控措施,并开展专题培训,确保措施落实到位。技术部负责落实特种设备风险评估和隐患分级管控。安全环保部每年组织各级安全管理人员、专业技术人员学习《两个导则》,并将《两个导则》纳入安全教育培训年度计划,根据《两个导则》内容完善公司安全检查表,并全面自查自纠,对事故隐患治理实行闭环管理,保证安全生产。2020年底前完善双重预防机制。

3.集中开展“打非治违”,严格现场安全管理

各部门要牢固树立安全就是效益的思想,进一步强化生产现场安全管理,强化特殊作业、承包商、危货运输等管理,修订完善相关规章制度并严格执行,强化安全风险管控;建立健全奖惩机制,鼓励员工提出生产过程中人的不安全行为和设备的不安全状态,常态化开展反“三违”行动。各部门持续全面整治违规违章行为,特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的检查;对同类问题反复出现的部门和个人从重处罚。安全环保部需加强监督检查,对出现过未遂事故或险肇事件的部门,以及出现过违章行为的个人重点检查。

4.加强应急能力建设

2020年底前,安全环保部负责严格对照《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB-30077-2013),开展自查并及时补齐补全应急救援物资;定期组织开展公司安全、环保应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施,掌握风险防范技能和事故应急措施;要制定公司应急演练计划,严格按照法律法规要求定期演练,并对应急演练效果进行评估,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见;要完善应急管理制度,成立应急处置技术组,定期检查、维护应急器材,做好应急器材台账、维护保养记录。

5.落实主要负责人责任

1)公司主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章制度,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。

2)切实做好安全生产“七个一次”工作。主要负责人每个月至少带队全面检查一次安全生产工作、主持召开一次安全生产工作会议;每年至少主持召开一次安全生产总结表彰动员会;组织签订一次全员岗位安全生产责任书(员工承诺书);组织一次安全生产知识技能竞赛;参加一次安全生产应急救援演练;参加一次安全生产知识技能培训。

3)严格执行安全承诺制度。主要负责人要结合公司实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。严格执行公司《安全风险研判与承诺公告制度》,主动做好每日风险公告。主要负责人每年必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况。

4)主要负责人要认真学习化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识,每年参加一次主要负责人法律意识、风险意识和事故教训的警示教育和一次主要负责人安全生产管理知识考核,考核和补考均不合格的,不得担任主要负责人。

(六)提高公司安全管理能力和水平

1.加强安全管理制度建设

安全环保部梳理细化公司现有安全管理制度,重点完善和落实公司安全生产承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门报告制度,自觉接受监督。生产部梳理完善公司生产管理制度,技术部梳理完善设备、特种设备、仪表、电气安全管理制度,营销部负责产品销售、装卸、运输等安全管理制度,物资供应部负责供应商、物资采购、验收、仓库、装卸等管理制度。计划于2021年底前完成。

2.积极推进安全风险评估和危害辨识

安全环保部完善细化《安全风险管控制度》,定期组织各部门开展安全风险评估和危害辨识,每年至少组织一次,重点针对高危工艺、特种设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,初步建立安全风险防控体系。计划于2021年底前完成。

3.建立完善隐患排查治理体系

1)加强安全隐患排查。安全环保部完善《隐患排查治理管理制度》,制定公司《隐患排查计划》,规范隐患分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做",完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,将责任逐一分解落实。重点突出重大危险源、关键装置、重点部位的隐患排查治理,积极鼓励全员主动查找隐患,主动治理隐患。按照国家有关规定,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告风险管控和隐患排查治理情况。

2)严格落实治理措施。各部门要加大对重大事故隐患的排查治理,依照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》定期自查,一经发现立即上报公司,公司向安全监管部门报告,并制定实施隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。计划于2021年底前完成。

4.全力做好安全投入保障。提前计划,详细部署全年安全费用使用计划,加大安全投入,用足用好公司安全生产费用,做到专款专用。重点用于风险防控和隐患排查治理,推进机械化、信息化、智能化建设。

5.持续落实三级安全生产标准化。各部门严格按照《企业安全生产标准化基本规范》要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理和持续改进等方面,持续推行与公司日常安全管理相适应的安全生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。三级安全生产标准化运行过程中,根据人员、设备、环境和管理要素变化,抓实抓牢风险管控和隐患排查治理工作,切实提升公司安全管理水平。公司各部门定期对本部门三级安全标准化运行情况进行自查自改,安全环保部严格按照公司《安全标准化自评管理制度》要求,对公司安全标准化工作进行自评,并将标准化考评结果纳入公司目标考核中考评。

 (七)消防安全整治

1.积极推进消防标准化建设。安全环保部积极落实、督促指导各部门实施消防标准化、规范化管理。计划于2022年底前完成。

2.实施打通消防生命通道工程。安全环保部负责对公司范围内消防车通道按标准逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,各部门负责清理本部门区域消防通道、安全通道、应急疏散通道的杂物,加强日常检查,严禁占用、堵塞各类消防安全通道,确保消防安全通道畅通。计划于2020年底前完成。

3.开展消防安全能力建设

1)完善微型消防站建设。安全环保部负责优化微型消防站人员结构,建立完善公司兼职消防队。配备微型消防站应急救援物资,加强应急救援物资的维护检查,保障实时处于良好备用状态。计划于2020年底前完成。

2)持续开展消防安全素质提升工作。建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,每年至少组织一次全员消防培训、消防演练,全面提升员工消防安全意识。

(八)开展重点环保设施和项目安全风险等级评估

1.针对近年来的事故情况,组织开展重点环保设施和项目的全面摸排,建立台账。计划于2020年底前完成。

2.安全环保部组织开展安全风险等级评估,根据评估结果,形成问题清单,制定防范措施并组织实施。计划于2020年底前完成。

3.严格落实相关评估要求和防范措施。

(九)危险废物安全整治

1.全面开展危险废物排查

1)危险废物产生车间应建立规范化的危险废物清单台账,严格按照危险废物特性分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。计划于2020年底前完成。

2)安全环保部严格按照国家法律法规的规定,制定危险废物管理计划,并向市、园区环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施和委托外单位利用处置方式等有关资料和信息。

3)危险废物贮存原则上不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存,严禁违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

2.完善危险废物管理机制。安全环保部严格落实危险废物申报登记制度,切实落实公司主体责任。

3.规范处置危险废物。安全环保部实时掌握危险废物库存情况,及时联系有资质单位进行转移处置,原则上确保本年度不余留危险废物储存量。

(十)环境安全整治

1.水环境安全整治。改造现有污水管网及污水缓冲池,确保污水系统满足环评文件及批复等相关文件要求。各生产装置、罐区、装卸区等场所墙壁、地面冲洗水及应急消防水全部收集,及时送至污水处理协议单位处理。计划于2021年底前完成。

2.大气环境安全整治。设置处理能力满足生产需求的尾气吸收系统并正常运行,确保有组织废气达标排放;选用优良的设备、加强管理、密闭式装车等措施,降低生产装置无组织排放;委托有检测资质的第三方机构定期对有组织和无组织废气进行检测。计划于2020年底前完成。

六、进度安排

2020年8月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年8月至10月)。成立三年行动工作领导小组,明确三年提升目标、具体工作、时间节点、职责分工等,认真开展动员部署,进行广泛宣传,营造专项整治三年行动氛围。

(二)自查自改(2020年10月至12月)。各部门按照本方案要求,全面排查安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,及时解决工作落实中发现的问题,确保各项工作按期完成。

(三)集中攻坚(2021年)。针对“两个清单”中重点难点问题,对照三年提升计划时间节点,逐步落实提升。安全环保部将定期对各部门专项整治三年行动工作落实情况进行检查,对进展缓慢的部门,将采取通报批评、考核等方式,推动专项整治三年行动。

(四)巩固提升(2022年)。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析,并持续改进,2022年10月前形成总结报告交安全环保部。由安全环保部于11月形成公司《安全、环保专项整治三年行动工作》总结报告报应急管理局和生态环境保护局。公司安全生产领导小组,总结公司安全、环保专项整治三年行动,建立长效机制,形成一套较为成熟定型的安全、环保制度体系。

七、保障措施

(一)强化组织领导。公司所有员工要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性。各部门负责人要高度重视,全面组织宣贯中办、国办《意见》,建立由各部门主要负责人全面负责的内部专项整治工作领导小组,及时研究解决专项整治行动中出现的问题,加强专项整治行动中的重大问题协调。强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

(二)加强宣传贯彻。通过专题教育培训等方式,积极营造专项整治三年行动良好氛围,扎实推进专项行动工作开展。充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导职工发现隐患和举报“三违”行为,形成全员支持、群防群治的良好局面。

(三)强化督导服务。安全环保部将根据专项整治三年行动工作方案和进度安排,定期进行督促、检查,确保各部门按计划完成各项重点任务。安全环保部要充分利用好上级领导检查督导、专家指导服务等方式,帮助各部门解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控、环境治理等重点任务推进过程中的难题,有效防范化解重大风险。

(四)严格问责。各部门要对专项整治行动开展情况及时总结分析,每年10月形成总结报告交安全环保部,由安全环保部形成公司的的年度《安全、环保专项整治三年行动工作》总结报市、园区应急管理局。将专项整治工作纳入安全绩效考核,定期进行考核评估。对专项整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的部门或个人,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,严肃追责。

(五)坚持持续改进。各部门要对专项整治行动中遇到的问题及时反馈,安全生产领导小组对行动过程中存在的问题及时跟进。公司将根据国家相关法律法规和地方相关规定,随时对方案进行补充修订和完善。

附件1:安全、环保专项整治三年行动问题清单、任务清单、责任清单表

附件2:安全、环保专项整治三年行动制度措施清单(样表)

安全、环保专项整治三年行动

问题清单、任务清单、责任清单表

序号

整治项目

整治内容

突出问题

责任部门

整治要求

完成时间

1

制定方案开展宣贯

发展理念

安全生产底线意识和红线思维不强;安全发展理念不牢

各部门

组织安全生产领导小组成员,研究制定公司贯彻落实方案。组织全员学习《“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”》。

2020年10月底前

2

培训学习

对《意见》宣贯学习不到位

各部门

组织全员开展宣贯

2020年10月底前

3

安全意识

法律意识安全意识淡薄,对安全生产重视不足

安全生产领导小组、安全环保部、各部门

开展两办《意见》、两个《导则》宣贯

2020年底前

4

“两个清单”

各部门

按照方案要求,全面排查,制定问题隐患和制度措施“两个清单”

2020年底前

5

加强安全风险管控

对照《导则》自查

安全风险隐患排查治理不彻底

安全生产领导小组、安全环保部负责、各部门参与

安全环保部按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》完成自查并建档,重大隐患挂牌督办

立即整改

长期坚持

6

安全生产监管信息系统

安全生产监管信息系统危险化学品隐患排查治理按要求登录率和整改率达到100%.

长期坚持

7

安全风险评估诊断分级

按照应急管理部《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》开展全面辨识评估,明确危险化学品企业风险等级

2020年底前

8

强化全链条安全风险管控

全链条排查

危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节管理不到位

营销部、生产部、技术部、物资供应部、安全环保部

开展危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全链条排查建档,严格执行危险化学品安全管理制度。

2020年底前

9

危化品运输

危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理存在薄弱环节

营销部及物资供应部

严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》,严格危险化学品(危险货物)运输企业市场准入,开展运输公司、运输车辆、道路运输许可证、人员、罐体及单据等全面查验,防范危化品运输非法违法行为

2021年底前

10

危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录对不符合要求的禁止装运本公司产品。

2021年底前

11

危险化学品储存与装卸

生产部、技术部、营销部、物资供应部

重大危险源安排专人管理,并严格按照《重大危险源安全管理制度》要求进行巡检。严格产品装卸过程安全监管。

2020年底前

12

危化品使用

质量检验部

实验室用危险化学品储存场所等开展专项排查,建立监管台账。原料商企业、人员资质齐全

2020年底前

13

危化品废弃

安全环保部、生产部

全面开展危险废物排查并建立监管台账,切实整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题

立即落实

14

主体责任落实

安全生产责任制

未纳入教育培训计划,未建立落实考核机制

各部门

全员逐级签订安全生产责任书,开展安全生产责任制教育培训,建立考核机制

立即落实

计划于2020年底前完成

15

安全风险研判与承诺公告

每日风险研判未及时开展

主要负责人及车间、班组

建立完善安全风险研判与公告制度,每日开展风险研判,并由相关负责人作出安全承诺。

每日

16

领导带班

安全环保部及各带班领导

完善领导带班制度,落实主要领导带班值班

立即落实

长期坚持

17

主要负责人责任落实

带头执行安全生产法律法规和规章标准

带头执行安全生产法律法规和规章标准力度不够

主要负责人、法人代表

主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场

立即整改

长期坚持

18

做好安全生产“七个一次”工作

“七个一次”工作未严格落实

主要负责人切实做好“七个一次”工作

立即整改

长期坚持

19

安全承诺制度

主动做好每日风险公告。每年必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及安全风险管控情况

立即整改

长期坚持

20

双重预防机制

未建立双重预防控制体系

未建立并运行双重预防控制

各部门

完善风险分级防控与隐患排查治理双重预防机制,并落实

立即落实2020年底前

21

安全风险分级管控

风险分析、辨识能力不足

安全环保部负责,各部门参与

聘请专家或相关有经验的人员辅助制定风险辨识表,全面进行风险分析评估,开展专题培训,落实管控措施

2020年底前

22

隐患排查治理

各部门

开展“导则”安全教育培训,利用“导则”组织一次全面自查

2020年底前

23

各部门

严格落实隐患排查治理制度,定期开展季节性隐患排查、事故类比排查等

立即落实

24

隐患排查治理未落实“五到位”

各部门

严格落实隐患排查治理“五到位”,确保隐患闭环管理

长期贯彻落实

25

本质安全水平

自动化控制设施

技术部

涉及“两重点一重大”生产储存设施可燃和有毒报警、紧急切断、自动化控制装备和使用率100%

2020年底前

26

未定期对自控系统检查、维护、使用、检定

建立自动化控制系统安全管理、日常维护保养等制度,并落实

2020年底前

27

危险化工工艺

涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制

2020年底前

28

外部安全防护距离

安全环保部

聘请专家或第三方机构对照设计专篇开展一次合规性检查

2020年底前

29

应急救援能力

应急救援体系

安全环保部

修订完善应急救援体系和应急预案

2021年底

30

应急救援装备

安全环保部及物资供应部

对照《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB-30077-2013)配齐配全

2021年底前

31

应急救援演练

各部门

严格制定应急演练计划,定期开展应急预案、应急知识、自救互救、紧急避险培训和演练,并对应急演练和培训效果进行考核或评估,及时修订应急预案

2020年底前

32

应急装备维护管理

部分应急救援器材失效

各部门

建立应急装备维护保养制度,成立应急处置技术组,定期开展应急救援器材检查、维护、保养

2020年底前

33

安全教育培训

培训教育

各部门

按照新标准开展培训

立即整改

长期坚持

34

安全培训教育效果不理想

各部门

开展“五懂五会五能”安全教育培训

2020年底前

35

从业人员素质

从业门槛

从业人员素质低;学历不符合要求;

综合管理部

新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人,安全生产管理人员必须具备化学等相关专业大专及以上学历或化工类中级以上职称。

2020年10月起

36

从业门槛

从业人员素质低;学历不符合要求;

综合管理部及相关部门

新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业水平

2022年底前

37

警示教育

员工法律意识淡薄

主要负责人、安全环保部及各部门

开展法律意识、风险意识和事故教训的警示教育

立即整改

长期坚持

38

师带徒制度

新入职员工安全作业熟悉度不够

生产部、技术部

由师傅带岗学习3个月以上,方可独立上岗

2020年底前完成

39

技能提升

专业水平低

综合管理部及安全环保部

10%以上的重点岗位员工包括(主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训

立即落实

2021年底前

40

主要负责人、综合管理部、安全环保部

组织制定《安全技能提升计划》

立即落实

2020年底前

41

各部门

严格推动落实《安全技能提升计划》

立即落实

2021年底前

42

综合管理部及安全环保部

从业人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上

立即落实

2022年底

43

提高科技与信息化水平

生产设备设施

技术部、生产部及安全环保部

积极推广应用机械化、自动化生产设备设施和门禁系统装备

立即落实

2022年底完成

44

预测预警系统

三、四级重大危险源未接入重大危险源预测预警系统

安全环保部

涉及重大危险源的企业在2020年10月份前完成自治区、市预测预警系统的接入准备工作,年底完成正常运行

2020年底前

45

安全管理能力和水平

完善安全管理制度

安全环保部负责、各部门参与

完善安全生产责任考核机制,加强安全考核。落实全员安全生产责任制,落实一岗双责制度及其他管理制度。

2021年底前

46

制定隐患排查计划

未明确隐患分级分类排查治理标准

安全环保部及各部门

完善《隐患排查治理管理制度》,制定公司《隐患排查计划》

2021年底前

47

三级安全生产标准化运行

三级安全生产标准化未严格按要求运行

各部门

持续推行与公司日常安全管理相适应的自主安全生产管理体系,实现生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。

立即整改

长期坚持

48

“三同时”

“三同时”

安全环保部

新、改、扩项目严格落实“三同时”要求进行建设和管理

立即落实

长期坚持

49

安全设施设计

安全环保部

新、改、扩项目安全条件和基础设施设计阶段要组织开展危险与可操作性分析、多米诺分析,形成分析报告

立即落实

长期坚持

50

合规性自查

各部门

聘请专家或中介机构对照设计专篇开展安全间距、设施设备、生产工艺、生产能力、产品和原料的合规性自查

2020年底

51

现场管理

特殊作业

未按要求履行作业票办理程序,特殊作业未落实安全防护措施

各部门

严格作业审批程序,严格落实特殊作业管理

立即落实

长期坚持

52

承包商管理

各部门

签订安全生产管理协议,明确双方职责,加强承包商现场管理

立即落实

长期坚持

53

打非治违

存在“三违”现象

各部门

建立健全奖惩机制,加强员工安全教育培训,开展反“三违”行动

立即落实

长期坚持

54

消防安全整治

消防标准化建设

未建立消防标准化

各部门

实施消防标准化、规范化管理

2022年底前

55

打通消防生命通道工程

各部门

实行标识化管理,严禁占用、堵塞各类消防安全通道,确保消防安全通道畅通

2020年底前

56

各部门

完善微型消防站建设

2020年底前

57

员工消防安全意识不高

各部门

落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,每年至少组织一次全员消防培训、消防演练。

立即整改

长期坚持

58

危险废物安全整治

开展危险废物排查

生产部及安全环保部负责

建立规范化的危险废物清单台账

2020年底前

59

规范处置危险废物

废磷渣储存时间过长

安全环保部

及时联系有资质单位进行转移处置,原则上确保本年度不余留危险废物储存量。

立即整改

长期坚持

60

安全风险等级评估

未开展重点环保设施和项目的全面摸排。

安全环保部

开展安全风险等级评估,根据评估结果,形成问题清单,制定防范措施并组织实施

计划于2020年底前

61

环境安全政治

水环境安全整治

安全环保部

收集废水送至污水处理协议单位处理

计划于2021年底前

62

大气环境安全整治

未委托有资质的检测机构对废气检测。

安全环保部

联系有资质的检测机构按要求进行检测。

计划于2020年底前


安全、环保专项整治行动制度措施清单(样表)

填表单位: 填表人: 填表日期:

序号

制度措施

具体要求

责任单位

当前进度

完成时间

备注

1

2

【篇3】山东省三年整治行动工作方案

专项治理三年行动工作方案

六、项目主要任务围绕的重点 5

1、工程概况

1、本工程为某某项目,位于某地。

2、道路畅通,可通大型车辆,水电均由建设单位接至场地内。

二、编制目的

为加强公司安全生产专项整治,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。

三、时间安排

2020年5月至2022年12月

4、整治目标

以项目经理为项目负责人通过三年行动,针对我项目实际情况,完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,强化项目安全生产主体责任落实,强化建筑工程安全防控基础能力,扎实推动项目本质安全,持续推动项目建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设,以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标,按照“公司和项目组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则,全面提升工程项目安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故,持续推动建筑工程施工安全形势持续稳定向好,为公司转型升级高质量安全发展营造良好环境。

五、工作组织

成立“2020 年度安全生产专项整治三年行动”(以下简称“领导小组”),负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项: 领导小组成员:

组 长:

副组长:

成 员:

六、项目主要任务围绕重点:

1、进一步落实安全生产主体责任;

2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制;

3、创新管理模式、提高安全生产管控效能;

4、扎实推进以项目为团队、为管理核心;

5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查;

6、夯实项目安全生产基础;

7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练;

8、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号文。

七、项目排查整治内容

开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理 为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

(1)安全生产责任制执行情况。是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。

(2)安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。

(3)安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

(4)危险作业审批程序是否完善。

(5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

(1)作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2)新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。

3)特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患

(1)施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全 管理情况。

(2)安全防护设施、栏杆、预留洞口等是否齐全、有效;电 气安全设施,如安全接地,避雷设备、照明情况。

(3)配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查

(1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

(2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、违章作业和野蛮施工现象。工作期间不准穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

(3)安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。

(4)检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险源,检查施工机具设备的开关、临时用电线路、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况

对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案 ,做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实”, 并建立台账,分级管控。不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止施工,直到整改合格。

7、危险源监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全,在塔吊高处安装监控管理视频。

8、隐患整改落实情况

(1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。

(2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经安全部门签字后发出 ,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析和评价

10、事故报告及处理

如发生事故,是否在规定时间内逐级上报,并按”四不放过”原则进行处理。

2020年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。

八、深入现场排查重点区域

(一)落实项目安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础

1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位民工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对土方开挖、边坡支护、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、回填渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理,加强工地办公区域、民工宿舍区域消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

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