[加快构建共建共治共享的社区治理体系建设] it治理体系

加快构建共建共治共享的社区治理体系建设 一、坚持党委领导，是加强和完善社区治理的根本 要切实加强党对城乡社区治理工作的领导，充分发挥社区党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用。推广福州鼓楼区军门社区工作法、厦门湖里区“支部建在小区上”等经验，健全城乡社区党组织为领导、基层群众性自治组织和村（居）务监督机构为基础、群团组织、其他经济社会组织等为纽带和补充的社区组织体系。依托社区综合服务设施实现社区党群服务中心（站点）全覆盖，让党员群众在家门口就能找到组织，享受便利服务。

二、落实政府责任，是加强和完善社区治理的前提 要着力加强乡镇政府服务能力建设，推动乡镇（街道）政府履行好主导职责，加强对社区治理的政策支持、财力物力保障和能力建设指导。针对社区自治组织过度“行政化”的问题，把厘清基层政府和社区自治组织的权责边界作为改革创新的动力点，建立社区工作事项准入制度；
把治理社区“万能章”作为改革创新的突破点，推进社区减负增效，回归本位。

三、推进民主协商，是加强和完善社区治理的有效渠道 要健全社区协商事项清单制度，将物业管理服务、环境卫生整治、社会救助救济、征地拆迁安置等群众关心关注的问题纳入协商目录，提高居民参与积极性，取得公共利益及各方利益的最大公约数。协商成果的实施情况应接受村（社区）党组织、村（居）民委员会和村（居）务监督委员会的监督，接受群众查询，确保协商结果落地生根，防止协商流于形式。

四、加强社会协同，是加强和完善城乡社区治理的依托 要大力推进社区、社会组织、社会工作的“三社联动”，积极培育发展社区社会组织，建立社会组织孵化基地，完善并落实孵化培育、人才引进、资金支持等政策，重点培育以老年人、残疾人、留守儿童等重点群体为服务对象的社区社会组织。引导群团组织、各类社会组织、企业和社会资本参与城乡社区治理，为社区治理提供人力、物力、财力支持。

五、动员公众参与，是加强和完善城乡社区治理的基础 要根据居民需求，开展形式多样的自治和服务活动，不断增强居民参与社区治理的观念和意识。运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互动，提高城乡社区居民事务参与度，让群众自己“说事、议事、主事”。

六、搞好法治保障，是加强和完善城乡社区治理的必要条件 要根据新形势需要，在持续推进社区民主自治实践的基础上，推动制定一系列符合国家和地方法律、法规规定的社区管理条例和规章制度。聚焦城乡社区居民群众的法治需求和关注的热点问题，利用“宪法进万家”“法律进乡村”等活动，深入开展社区法治宣传教育，大力营造学法用法浓厚氛围，不断增强城乡社区居民群众法治意识。

七、加大科技支撑，是加强和完善城乡社区治理的重要手段 要依托“互联网+”等技术手段推进基层社会治理的理念、制度、机制和方法创新，逐步构建线上治理与线下治理交互融合的城乡社区治理技术支撑体系。推动党政部门城乡社区治理资源共享，建立健全城乡社区治理领域信息共享项目清单，打通社区治理数据壁垒。推动“互联网+政务服务”向城乡社区延伸覆盖，集约设置社区综合服务设施和综合服务窗口，有效集成社区公共服务资源，让“数据多跑路、群众少跑腿”。