欢迎来到专业的尚善文档网平台! 工作总结 工作计划 读后感 发言稿 心得体会 申请书大全 思想汇报 述职报告
当前位置:尚善文档网>心得体会 > 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查范文(精选5篇)

危险化学品烟花爆竹安全隐患排查范文(精选5篇)

时间:2021-10-24 11:31:44 浏览量:

爆竹起源有2000多年的历史。在中国古代没有火药和纸张时,人们使用火烧竹子,使之爆裂发声,以驱逐瘟神,因竹子焚烧发出“噼噼啪啪”的响声,故称爆竹。节日或喜庆日燃放,这种习俗反映了中国古代劳动人民渴求安泰的美好愿望。在现代的传统节日、婚礼喜庆、, 以下是为大家整理的关于危险化学品烟花爆竹安全隐患排查5篇 , 供大家参考选择。

危险化学品烟花爆竹安全隐患排查5篇

第一篇: 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查

危险化学品安全隐患排查工作总结

为认真贯彻落实省、泰州市关于开展危险化学品安全隐患排查工作的要求,9月4日,我市制定了《关于印发XX市开展危险化学品安全隐患排查工作方案的通知》(姜安监〔20××〕57号),并组织全市进行排查,截止10月20日,共排查企业家,排查隐患项,整改到位项,督查企业家,排查隐患项,整改到位项。现将有关工作情况总结如下:

一、加强领导提高认识

我市组织各镇(区)安监办人员和各危化品企业主要负责人、安全管理人员认真学习和落实国家安全监管总局印发的《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔20××〕103号)要求,督促企业认真查找在隐患排查治理中存在的问题和不足,结合企业实际和我市化工企业事故隐患排查治理工作的要求,修订事故隐患排查治理制度,明隐患排查治理职责,完善各类安全检查表,按照规定的程序、频次和要求开展隐患排查和治理工作,进一步提高了全市对隐患排查治理工作的认识。

二、进一步提高企业生产装置安全可靠性

(一)扎实推进在役化工生产装置安全设计诊断工作

按照泰州市安监局《关于开展在役化工生产装置安全设计诊断的通知》(泰安监〔20××〕167号)要求,9月10日,我们召开全市涉及“两重点一重大”化工企业生产装置安全设计诊断工作推进会,督促相关企业按期完成设计诊断工作,并采取有效防范措施确保安全生产。

(二)对涉及高危工艺的自动化改造组织“回头看”

我市29家涉及高危工艺和高危储存设施的自动化改造已于2011年底前全部完成,此次“回头看”重点对自动化系统运行和维护情况进行检查和评估。我们在督查中发现部分企业自动化系统的安全仪表未定期检测,对此我们要求企业负责人立即进行整改,目前已全部整改到位。

(三)加强涉氯企业安全监管

9月11日,我们配合泰州市安监局对泰州市吉成化工有限公司进行了专项安全督查,发现该企业存在应急救援器材配备不齐、玻璃管液位计无防护措施等问题,近期我们对其整改情况进行了复查,现场存在问题已整改到位。

(四)规范危险化学品重大危险源安全管理

按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)的要求,督促全市重大危险源单位对危险化学品重大危险源重新进行辨识、分级、评估、建档,落实监测监控系统和安全管理措施,目前泰州市吉成化工有限公司重大危险源已在我局备案,其他单位正在开展这项工作。

(五)加强危险化学品输送管道的管理

我市涉及跨越公共区域危险化学品输送管道主要为天然气输气管道,我们专门与XX市天然气公司进行对接,明确输气管道的安全管理职责,同时强调对管道沿线的定期巡检、维护和检测要求,预防可能对输气管道安全造成的不利影响。

三、切实强化企业现场作业和事故应急管理工作

证虽然办了,

定了事故应急救援预案,

操作性不强等问题,

整改。此次安全排查过程中,但存在安全防范措施不到位、对此,但存在未组织员工学习、督查组当场下发整改通知,我们发现部分企业在危险作业环节管理不到位,监护人员不到位等问题;未定期演练、要求企业立即整改或限期演练针对性和可部分企业制动火

第二篇: 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查

烟花爆竹安全隐患大排查工作简报

春节临近,为了加强桑郎镇的烟花爆竹市场监管,强化群众安全意识,保障群众生命财产安全,1月3日,望谟县桑郞镇人民政府组织安监站、司法所同桑郎镇派出所对辖区内的烟花爆竹安全进行了一次大检查。

经过检查,发现该镇1户烟花爆竹零售点消防器材过期;1户烟花爆竹零售点不是专柜,且店内有取暖等危险现象;多家零售点没有烟花零售专柜。针对以上问题,检查人员立即要求涉及商户进行整改,同时,向广大烟花爆竹销售业主宣传了《烟花爆竹安全管理条例》《消防法》等相关法律法规,并通过讲解典型案例强化业主对危爆物品严格管理重要性的认识,进一步增强业主的法制意识和安全意识。

通过此次检查,进一步提高了该镇危爆物品安全管理能力,有效增强烟花经营人员安全守法意识,杜绝了一批安全隐患。据了解,桑郎镇将不定期的进行安全大检查,让人民群众过上一个快乐祥和的新年。

《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》于xx年1月1日起正式施行。记者昨日了解到,市公安局结合正在开展的全市危爆物品安全隐患排查治理专项行动,主动联合安监、工商、质监、城管等部门,全面开展各类商品市场、商店、烟花爆竹经营户的排查整治工作,全面收缴取缔一批非法经营、储存烟花爆竹行为,全面消除安全隐患。

在执法上,着重整治以下行为:在禁放区违规燃放烟花爆竹的;违规燃放烟花爆竹,危害公共安全和人身、财产安全的;非法销售烟花爆竹的;在易燃易爆场所、公共场所、居民小区等人员密集区域销售、储存烟花爆竹,危害公共安全;携带烟花爆竹进入公共场所或者公共交通工具的,运输烟花爆竹危害公共安全的。

与此同时,充分发挥韶关公安检查站和治安卡点作用,在主要交通要道,部署开展非法运输烟花爆竹的查控行动,全面查处一批违规运输烟花爆竹行为,坚决堵截烟花爆竹非法入城源头关。

为此,市公安局请广大市民朋友自觉遵守韶关烟花爆竹禁放规定,不购买、不燃放烟花爆竹,以文明、环保的方式庆贺节日。

1月1日至3日,江西省黎川县公安局联合安监、工商部门,在全县范围内开展烟花爆竹安全检查整治行动,共检查企业55家,发现整改隐患12处。

黎川县公安局将烟花爆竹安全监管作为安全生产重中之重来抓,强化措施落实责任。在高速公路、国道、省道主要路口和重点路段布置警力,对烟花爆竹运输车辆严格检查,确保非法生产、销售的烟花爆竹产品不流入市场。加强对人员密集场所、易燃易爆单位等重点区域的巡查和现场监管,督促相关单位落实消防安全责任制和火灾防控措施。各乡镇派出所及各相关部门逐村、逐户、逐部位展开拉网式排查,不放过安全死角。

按照天津市公安局的部署要求,结合当前正在开展的“治安乱点大排查大整治”专项行动,春节前夕,市公安局治安部门进一步加强了烟花爆竹安全隐患排查整治工作。

工作中,治安部门严格落实烟花爆竹安全监管法定职责,从维护公共安全、保障人民群众生命财产安全的高度,将烟花爆竹安全监管工作抓细、抓实、抓到位。严把烟花爆竹运输末端监督关和烟花爆竹燃放安全关,加强对各类烟花爆竹违法犯罪活动的侦办工作,不放过任何一起烟花爆竹违法犯罪行为。同时,积极配合安全监管等部门,做好查处打击非法制贩烟花爆竹工作。行动期间,组织专门警力,对城乡结合部、城中村、出租房屋等部位进行重点摸排,及时发现从事烟花爆竹非法生产的“黑作坊”和“黑窝点”。针对非法生产烟花爆竹需要外购引火线、氯酸钾、硫磺等原材料及半成品的特点,进一步加大路面巡查和重点抽查力度,充分发挥治安卡口的屏障作用,坚决防止非法原材料流入本市,从源头上遏制非法生产烟花爆竹行为。此外,加大安全宣传教育力度,建立举报奖励机制,有效激发群众参与热情,在认清非法生产烟花爆竹危害性的基础上,积极检举揭发违法犯罪线索,形成了全民参与遏制非法烟花爆竹的浓厚氛围。

相关文章:

1.乡镇烟花爆竹专项检查工作简报

2.烟花爆竹专项整治工作简报

3.xx年春节期间烟花爆竹禁限放工作简报

4.乡镇烟花爆竹整治工作简报

5.乡镇烟花爆竹禁限燃专项工作简报

6.禁限放烟花爆竹专项工作简报

7.节前烟花爆竹专项整治工作简报

8.春节期间禁限放烟花爆竹专项工作简报

9.公安机关烟花爆竹专项整治工作简报

10.xx禁限烟花爆竹工作简报

第三篇: 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查

1 安全基础管理安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)安全领导能力

1

1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产方针和年度安全生产目标;

2.安全生产目标应满足:

(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;

(2)符合或严于相关法律法规的要求;

(3)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审 标准 2.1

2

1.应将年度安全生产目标分解到各级组织(包括各个 管理部门、车间、班组),逐级签订安全生产目标责任书;

2.企业及各个管理部门、车间应制定切实可行的年度 安全生产工作计划

3.应定期考核安全生产目标完成情况。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审标准 2.1

3

企业应建立安全风险研判与承诺公告制度,董事长或 总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社会公告。

《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》 (应急〔2018〕74 号)

4

企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职责: 1.建立、健全本单位安全生产责任制;

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; 4.保证本单位安全生产投入的有效实施;

5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患;

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案;

7.及时、如实报告生产安全事故。

《安全生产法》第十八条

5

企业负责人应每季度至少参加 1 次班组安全活动,车 间负责人及其管理人员每月至少参加 2 次班组安全活 动,并在班组安全活动记录上签字。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审 标准 5.6

6

企业应制定领导干部带班制度并严格落实,主要负责 人应参加领导干部带班,其他分管负责人要轮流带班; 生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度并 严格落实。

《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》(安监总管三〔2010〕186 号)

7

企业厂级、车间级负责人应参与安全风险辨识评价工 作。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审标准 3.2

8

企业主要负责人和各级管理人员应按安全生产责任制 要求履行在岗在位在职责。

9

企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性或专业 性安全风险隐患排查及治理工作。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审标准 11.2

10

企业应建立安全生产管理体系,并通过体系评审、持 续改进等措施保证有效运行。

11

企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划,并对 安全行动计划履行情况进行考核。

12

企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法律 法规,听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状 况,研究重大问题,并督促落实情况。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)中评审标准 2.3

13

企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学 历。

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第 41号) 第十六条

14

1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安 全生产管理人员;

2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的 2%(不足 50 人的企业至少配备 1 人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作 2 年以上经历;

3.从业人员 300 人以上的企业,应当按照不少于安全 生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师;安全 生产管理人员在 7 人以下的,至少配备 1 名注册安全 工程师。

《安全生产法》第二十一条 《国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知的实施意见》(安监总管 三〔2010〕186 号)第一章第三条 《注册安全工程师管理规定》(国家安全 监管总局令第 11 号)第六条

15

1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度,足额提 取安全生产费用,专项用于安全生产;

2.企业应合理使用安全生产费用;建立安全生产费用 台账,载明安全生产费用使用情况。

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16 号)

16

企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险,为员 工缴纳保险费。

《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32 号) 第二十九条

17

企业应建立反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳 动纪律)机制,对“三违”行为进行检查处置。

18

企业应建立异常工况下应急处理的授权决策机制。

19

企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者相当于 高中及以上文化程度,能力应满足安全生产要求。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第 30 号)第四条

(二)安全生产责任制

1

企业应建立健全全员安全生产责任制:

1.应明确各级管理部门及基层单位的安全生产责任和 考核标准。

2.应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业人员 (含劳务派遣人员、实习学生等)等所有岗位人员的 安全生产责任和考核标准。

《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委 办〔2017〕29 号)第三条 《国家安全监管总局关于印发危险化学品 从业单位安全生产标准化评审标准的通 知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标准 2.3

2

企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全 生产年度培训计划,对所有岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)进行安全生产责任制教育培训, 如实记录相关教育培训情况等。

《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》(安委办〔2017〕29 号)第五、七条

3

企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度,对全 员安全生产责任制落实情况进行考核管理。

《安全生产法》第十九条《关于全面加强企业全员安全生产责任制 工作的通知》(安委办〔2017〕29 号)第 六条

4

当国家安全生产法律法规发生变化或企业生产经营发 生重大变化时,应及时修订安全生产责任制。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通 知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标 准 4.3

(三)安全教育和岗位操作技能培训

1

企业应当按照安全生产法和有关法律、行政法规要求, 建立健全安全教育培训制度。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第三条

2

企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培训计 划,并按计划实施。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标 准 5.1

3

企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档 案,详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以 及考核结果等情况。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安 全监管总局令第 3 号)第二十二条

4

企业应对培训教育效果进行评估和改进。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品 从业单位安全生产标准化评审标准的通 知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标 准 5.1

5

1.企业主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管 的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知 识和管理能力考核合格;

2.企业主要负责人和安全生产管理人员应接受每年再 培训。

《安全生产法》第二十四条 《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第九条

6

企业应对新从业人员(包括临时工、合同工、劳务工、 轮换工、协议工、实习人员等)进行厂、车间(工段、 区、队)、班组三级安全培训教育,考核合格后上岗。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第十一、十二条

7

新从业人员的三级安全培训教育的内容应符合《生产 经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)要求。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第十四、十五、十 六条

8

企业新从业人员安全培训时间不得少于 72 学时;从业 人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于 20 学 时。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第十五条

9

从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重 新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班 组级的安全培训。

《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第 3 号)第十九条

10

1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合 格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;

2.特种作业操作证应定期复审。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第 30 号)第五、 二十条

11

当工艺技术、设备设施等发生改变时,要及时对相关岗位操作人员进行有针对性的再培训。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十二 条

12

采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前,应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,经考核合格后,方可上岗。

《安全生产法》第二十六条

13

企业应对相关方入厂人员进行有关安全规定及安全注 意事项的培训教育。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标 准 5.5

(四)安全生产信息管理

1

企业应制定安全生产信息管理制度,明确安全生产信 息收集、整理、保存、利用、更新、培训等环节管理要求,明确安全生产信息管理主责部门、各环节管理责任部门。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第四条

2

化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息、 行业经验、事故教训等安全生产信息内容应符合 AQ/T 3034 有关要求。

《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T 3034)

3

企业应按职责分工,由责任部门收集、整理、保存各 类安全生产信息。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二条

4

1.利用信息系统实现对安全生产信息的自动保存,实 现可查可用,并便于检索、查阅,相关人员可及时、 方便的获取相关信息; 2.安全生产信息可为单独的文件,也可以包含在其他 文件、资料中。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二条

5

企业应综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过 程安全要求和注意事项,并转化到安全风险分析、事故调查和编制生产管理制度、操作规程、员工安全教育培训手册、应急处置预案、工艺卡片和技术手册、化学品间的安全相容矩阵表等资料中。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第三条

6

企业应及时获取或编制危险化学品安全技术说明书和 安全标签。

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号)第十五条

7

企业应及时收集、更新安全生产信息,以确保信息正 确、完整,并保证相关人员能够及时获取最新安全生 产信息。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第四条

8

企业应对相关岗位人员进行安全生产信息培训,以掌 握本岗位有关的安全生产信息。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标准 6.4

9

企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标 准及政府其他有关要求的管理制度,明确责任部门、 识别、获取、评价等要求。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标准 1.1

10

企业应及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标 准及政府其他有关要求,形成清单和文本数据库,并 定期更新。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标准 1.1

11

企业应定期对适用的安全生产法律、法规、标准及其 他有关要求的执行情况进行符合性评价,编制符合性 评价报告;对评价出的不符合项进行原因分析,制定 整改计划和措施并落实。

《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标准 1.2

(五)安全风险管理

1

企业应制定安全风险管理制度,明确安全风险评价的 目的、范围、频次、准则、方法、工作程序等,明确各部门及有关人员在开展安全风险评价过程中的职责 和任务。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第五条

2

1.企业应依据以下内容制定安全风险评价准则:

(1)有关安全生产法律、法规;

(2)设计规范、技术标准;

(3)企业的安全管理标准、技术标准;

(4)企业的安全生产方针和目标等。

2.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标 准以及安全风险等级的评定标准;

3.安全风险可接受水平最低应满足 GB36894 要求。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第五条 《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔2011〕93 号)评审标 准 3.1

3

企业应对生产全过程及建设项目的全生命周期开展安 全风险辨识,辨识范围应包括: (1)建设项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和非常规活动; (3)所有进入作业场所人员的活动; (4)安全事故及潜在的紧急情况; (5)原材料、产品的装卸和使用过程; (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; (7)丢弃、废弃、拆除与处置; (8)周围环境; (9)气候、地震及其他自然灾害等。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第五条 《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)第 5.2.1.2 条

4

企业安全风险辨识分析内容应重点关注如下方面: (1)对涉及“两重点一重大”生产、储存装置定期运用 HAZOP 方法开展安全风险辨识; (2)对设备设施、作业活动、作业环境进行安全风险 辨识; (3)当管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变 化或发生安全事故时,及时进行安全风险辨识分析; (4)对控制安全风险的工程、技术、管理措施及其失 效后可能引起的后果进行分析。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第六条 《危险与可操作性分析质量控制与审查导则》(T/CCSAS 001-2018)

5

企业应对厂区内人员密集场所及可能存在的较大风险 进行排查: (1)试生产投料期间,区域内不得有施工作业; (2)涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工 艺及其他反应工艺危险度 2 级及以上的生产车间(区 域),同一时间现场操作人员控制在 3 人以下; (3)系统性检修时,同一作业平台或同一受限空间内 不得超过 9 人; (4)装置出现泄漏等异常状况时,严格控制现场人员 数量。

6

企业应对可能存在安全风险外溢的场所及装置进行分 析识别,并采取相应预警措施。

7

企业应对辨识出的安全风险依据安全风险评价准则确 定安全风险等级,并从技术、组织、制度、应急等方 面对安全风险进行有效管控。

《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11 号)

8

企业应对安全风险管控措施的有效性实施监控情况进 行巡查,发现措施失效后应及时处置。

9

企业应建立不可接受安全风险清单,对不可接受安全 风险要及时制定并落实消除、减小或控制安全风险的 措施,将安全风险控制在可接受的范围。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第七条

10

企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置每 3 年运用 HAZOP 分析法进行一次安全风险辨识分析, 编制 HAZOP 分析报告。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第五条 《危险与可操作性分析质量控制与审查导则》(T/CCSAS 001-2018)

11

企业应在法律法规、标准规范或企业管理机构、人员 构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时, 及时进行安全风险辨识分析。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第五条

12

企业应全员参与安全风险辨识评价和管控工作。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)第 5.2.2.2 条

13

企业应将安全风险评价的结果及所采取的管控措施对 从业人员进行培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中 存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的管控措 施。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)第 5.2.3.2 条

14

企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度, 明确各种事故隐患排查的形式、内容、频次、组织与 参加人员、事故隐患治理、上报及其他有关要求。

《安全生产法》第三十八条

15

企业应编制综合性、专业、重要时段和节假日、季节 性和日常事故隐患排查表。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)第 5.10.1 条

16

企业应制定事故隐患检查计划,明确各种排查的目的、 要求、内容和负责人,并按计划开展各种事故隐患排 查工作。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)第 5.10.1 条

17

企业应对排查出的事故隐患下达隐患治理通知,立即 组织整改,并建立事故隐患治理台账。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)

18

1.对于重大事故隐患,企业应由主要负责人组织制定 并实施治理方案; 2.企业应编制重大事故隐患报告,及时向应急管理部 门和有关部门报告。

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 (国家安全监管总局令第 16 号)第十四、 十五条

(六)变更管理

1

企业应建立变更管理制度,明确不同部门的变更管理 职责及变更的类型、范围、程序,明确变更的事项、 起始时间、可能带来的安全风险、消除和控制安全风 险的措施、修改操作规程等安全生产信息、开展变更 相关的培训等。

理 职责及变更的类型、范围、程序,明确变更的事项、 起始时间、可能带来的安全风险、消除和控制安全风险的措施、修改操作规程等安全生产信息、开展变更相关的培训等。 《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 二条

2

企业应对工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、 材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所 有变更进行规范管理。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 二条

3

企业的所有变更应严格履行申请、审批、实施、验收 程序。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 四条

4

企业应对每项变更在实施后可能产生的安全风险进行 全面的分析,制定并落实安全风险管控措施。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 二条

5

变更后企业应对相关规程、图纸资料等安全生产信息 进行更新,并对相关人员进行培训,以掌握变更内容、 安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险 及采取的管控措施。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 三、二十四条

6

企业应建立健全变更管理档案。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 二条

(七)作业安全管理

1

1.企业应建立并不断完善危险作业许可制度,规范动 火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断 路、吊装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程 序; 2.实施特殊作业前,必须办理审批手续。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十八 条

2

1.特殊作业票证内容设置应符合 GB 30871 要求; 2.作业票证审批程序、填写应规范(包括作业证的时 限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、 验收签字、关联作业票证办理等)。

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB 30871-2014)

3

实施特殊作业前,必须进行安全风险分析、确认安全 条件,确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控 制措施。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十九 条

4

特殊作业现场管理应规范: 1.作业人员应持作业票证作业,劳动防护用品佩戴符 合要求,无违章行为; 2.监护人员应坚守岗位,持作业票证监护; 3.作业过程中,管理人员要进行现场监督检查; 4.现场的设备、工器具应符合要求,设置警戒线与警 示标志,配备消防设施与应急用品、器材等。

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB 30871-2014)

5

特殊作业现场监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设 备和物料状态,具备应急救援和处置能力。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十九 条

6

储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较大的设 备检维修等危险作业应制定相应的作业程序,作业时 应严格执行作业程序。

《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规 定》的通知(安监总政法﹝2017﹞15 号)

(八)承包商管理

1

企业应建立承包商管理制度,明确承包商资格预审、 选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等 要求。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 条

2

企业应按制度要求开展承包商资格预审、选择、表现 评价、续用等过程管理。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 条

3

企业应与承包商签订专门的安全管理协议,明确双方 安全管理范围与责任。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 一条

4

1.企业应对承包商的所有人员进行入厂安全培训教 育,经考核合格发放入厂证,禁止未经安全培训教育 合格的承包商作业人员入厂; 2.进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对承包 商人员进行安全培训教育和现场安全交底; 3.保存承包商安全培训教育、现场安全交底记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十、 二十一条

5

企业应对承包商重点施工项目的安全作业规程、施工 方案进行审查。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 一条

6

企业应对承包商作业进行全程安全监督。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 一条

(九)安全事故事件管理

1

1.企业应建立安全事故事件管理制度,明确安全事故 事件的报告、调查和防范措施制定等要求; 2.企业应将涉险事故、未遂事故等安全事件(如生产 事故征兆、非计划停工、异常工况、泄漏、轻伤等) 纳入安全事故事件管理; 3.应将承包商在企业内发生的事故事件纳入本企业的 安全事故事件管理。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 七条

2

企业应收集同类企业安全事故及事件的信息,吸取教 训,开展员工培训。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 八条

3

企业应建立安全事故事件管理档案。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 条

4

1.企业应深入调查分析安全事件,找出发生的根本原 因; 2.应制定有针对性和可操作性的整改、预防措施; 3.措施应及时落实。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 七条

5

企业应建立涉险事故、未遂事故等安全事件报告激励 机制。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 七条

6

企业应重视外部安全事故信息收集工作,认真吸取同 类企业、装置的教训,提高安全意识和防范事故能力。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 八条


2 设计与总图安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)设计管理

1

企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担 建设项目工程设计。涉及 “两重点一重大”的大型建 设项目,其设计单位资质应为工程设计综合资质或相 应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油) 行业、专业甲级资质。

《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕 76 号)

2

建设项目应经过正规设计或开展安全设计诊断。

《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知 》(安监总管三〔2012〕 87 号 )

3

在规划设计工厂的选址、设备布置时,应按照 GB/T 37243 要求开展外部安全防护距离评估核算;外部安 全防护距离应满足根据 GB 36894 确定的个人风险基 准的要求。

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》(GB/T 37243-2019 )《危险化学品生产装置和储存设施风险基 准》(GB 36894-2018)

4

涉及有毒气体或易燃气体,且其构成危险化学品重大 危险源的库房应按 GB/T 37243 的规定,采用定量风 险评价法计算外部安全防护距离,定量风险评价法计 算时应采用可能储存的危险化学品最大量计算外部 安全防护距离。

《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB 18265-2019)第 4.1.4 条

5

企业应在建设项目基础设计阶段组织开展危险与可 操作性(HAZOP)分析,形成分析报告。

《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76 号) 《危险与可操作性分析质量控制与审查导则》(T/CCSAS 001-2018)

6

1.新建化工装置应设计装备自动化控制系统,并根据 工艺过程危险和风险分析结果、安全完整性等级评价 (SIL)结果,设置安全仪表系统; 2.涉及重点监管危险化工工艺的大、中型新建建设项 目要按照 GB/T 21109 和 GB 50770 等相关标准开展 安全仪表系统设计。

《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕 76 号)

7

1.涉及精细化工的建设项目,在编制可行性研究报告 或项目建议书前,应按规定开展反应安全风险评估; 2.国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组 织专家组进行安全论证。

《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1 号)第二、四条 《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》(安监总管三〔2010〕186 号) 第九条

8

企业在建设项目详细设计和施工安装阶段,发生以下 重大变更的,设计单位应按管理程序重新报批: 1.改变安全设施设计且可能降低安全性能的; 2.在施工期间重新设计的。

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 (国家安全监管总局令第 45 号)第二十条

(二)总图布局

1

企业应对在役装置按照相关要求开展外部安全防护 距离评估。

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》(GB/T 37243-2019 )

2

企业总图布置应根据工厂的性质、规模、生产流程、 交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、施工、检 修、生产、经营管理、厂容厂貌及发展等要求,并结 合当地自然条件进行布置,符合 GB 50489 要求。

《 化工 企业总 图运输设 计规 范》(GB 50489-2009)

3

化工企业与相邻工厂或设施的防火间距不应小于 GB 50160 规定。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.1.9 条

4

化工企业与同类企业及油库的防火间距不应小于 GB 50160 规定。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.1.10 条

5

液化烃罐组与电压等级 330kV~1000kV 的架空电力 线路的防火间距不应小于 100m。单罐容积大于等于 50000m3 的甲、乙类液体储罐与居民区、公共福利 设施、村庄的防火间距不应小于 120m。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.1.9 条

6

企业内部设施之间防火间距应符合相关规范要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008) 《建筑设计防火规范(2018 年版)》(GB 50016-2014) 《石油库设计规范》(GB 50074-2014 )

7

企业控制室或机柜间与装置的防火间距应满足 GB 50160 要求;控制室面向具有火灾、爆炸危险性装置 一侧不应有门窗、孔洞,并应满足防火防爆要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 5.2.16、5.2.17、5.2.18 条 《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB 50779-2012)第 4.1.4 条

8

火炬与其他设施的防火间距不应小于 GB 50160 规 定。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.2.12 条

9

液化烃、可燃液体的铁路装卸线不得兼作走行线。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.4.6 条

10

联合装置视同一个装置,其设备、建筑物的防火间距 应按相邻设备、建筑物的防火间距确定,其防火间距 应符合 GB 50160 规定。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 5.2.9 条

11

污水处理场内的设备、建(构)筑物平面布置防火间距 不应小于 GB 50160 规定。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 5.4.3 条

12

变、配电站不应设置在甲、乙类厂房内或贴邻,且不 应设置在爆炸性气体、粉尘环境的危险区域内。供甲、 乙类厂房专用的 10kV 及以下的变、配电站,当采用 无门、窗、洞口的防火墙分隔时,可一面贴邻,并应 符合现行 GB 50058 等标准规定。

《建筑设计防火规范(2018 年版)》(GB 50016-2014)第 3.3.8 条

13

空分装置的布置,应符合下列规定: 1.布置在空气洁净,并靠近氮气、氧气最大用户处; 2.与全厂的布置统一协调,并留有扩建的可能; 3.避免靠近爆炸性、腐蚀性和有毒气体以及粉尘等有 害物场所,并应考虑周围企业(或装置)改建或扩建 时对空分装置安全带来的影响。

《石油化工企业空分制氧、氮气系统设计规范》(SH/T 3106-2009)第 3.1 条

14

空分装置吸风口的设置,应符合 SH/T 3106 要求

《石油化工企业空分制氧、氮气系统设计规范》(SH/T 3106-2009)第 3.3 条

15

厂房之间及与乙、丙、丁、戊类仓库、民用建筑等的 防火间距不应小于 GB 50016 规定,与甲类仓库的防 火间距应符合 GB 50016 规定。

《建筑设计防火规范(2018 年版)》(GB 50016-2014)第 3.4.1、3.5.1 条

16

光气、氯气等剧毒气体及含硫化氢管道不应穿越除厂 区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121 号)

17

地区输油(输气)管道不应穿越厂区。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.1.8 条

18

地区架空电力线路不得穿越生产区。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 4.1.6 条


3 试生产管理安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

1

企业应建立建设项目试生产的组织管理机构,明确试 生产安全管理范围,合理界定建设项目建设单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位等相关方的安全管理范围与职责。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十四 条

2

建设项目试生产前,企业或总承包商应组织开展“三查 四定”(查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完工程 量;对检查出来的问题定任务、定人员、定时间、定 措施,限期完成)工作,并对查出的问题落实责任进 行整改完善。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

3

企业或总承包商应编制总体试生产方案和专项试车方 案、明确试生产条件,并对相关参与人员进行方案交 底并严格执行

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十四 条

4

设计、施工、监理等参建单位应对建设项目试生产方 案及试生产条件提出审查意见。对采用专利技术的装 置,试生产方案应经专利供应商现场人员书面确认。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十四 条

5

企业或总承包商应编制建设项目联动试车方案、投料 试车方案、异常工况处置方案等。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十四 条

6

建设项目试生产前,企业或总承包商应完成各项生产 技术资料、岗位记录表和技术台账(包括工艺流程图、 操作规程、工艺卡片、工艺和安全技术规程、安全事 故应急预案、化验分析规程、主要设备运行操作规程、 电气运行规程、仪表及计算机运行规程、联锁值整定 记录等)的编制工作。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十四 条

7

试生产前企业应对所有参加试车人员进行培训。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

8

企业应编制系统吹扫冲洗方案,落实责任人员。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

9

在系统吹扫冲洗前,应在排放口设置警戒区,拆除易 被吹扫冲洗损坏的所有部件,确认吹扫冲洗流程、介 质及压力。蒸汽吹扫时,要落实防止人员烫伤的防护 措施

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

10

企业应编制气密试验方案。要确保气密试验方案全覆 盖、无遗漏,明确各系统气密的最高压力等级。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

11

气密试验时前应用盲板将气密试验系统与其他系统隔 离,严禁超压。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

12

高压系统气密试验前,应分成若干等级压力,逐级进 行气密试验。真空系统进行真空试验前,应先完成气 密试验。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

13

气密试验时,要安排专人检查,发现问题,及时处理; 做好气密检查记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

14

企业应开展开车前安全条件审查,确认检查清单中所要求完成的检查项,将必改项和遗留项的整改进度以 文件化的形式报告给相关人员。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

15

开车前安全条件审查后,应将相关文件归档,编写审 查报告并对其完整性进行审核评估。

16

企业应建立单机试车安全管理程序。单机试车前,应 编制试车方案、操作规程,并经各专业确认。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

17

单机试车过程中,应安排专人操作、监护、记录,发 现异常立即处理。对专利设备或关键设备应由供应商 负责调试。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

18

单机试车结束后,建设单位应组织设计、施工、监理 及制造商等方面人员签字确认并填写试车记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

19

企业应建立联动试车安全管理程序,明确负责统一指 挥的协调人员。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

20

联动试车前,所有操作人员考核合格并已取得上岗资 格;公用工程系统已稳定运行;试车方案和相关操作 规程、经审查批准的仪表报警和联锁值已整定完毕; 各类生产记录、报表已印发到岗位。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

21

联动试车结束后,建设单位应组织设计、施工、监理 及制造商等方面人员签字确认并填写试车记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

22

投料前,企业应全面检查工艺、设备、电气、仪表、 公用工程、所需原辅材料和应急预案、装备准备等情 况,对各项准备工作进行审查确认,明确负责统一指 挥的协调人员,具备各项条件后方可进行投料。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

23

引入燃料或窒息性气体后,企业应建立并执行每日安 全调度例会制度,统筹协调全部试车的安全管理工作

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

24

投料过程应严格按照试车方案进行,并做好各项记录

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

25

投料试生产过程中,企业应严格控制现场人数,严禁 无关人员进入现场。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

26

投料试车结束(项目、装置考核完成)后,企业应编 制试车总结。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十五 条

27

项目安全设施“三同时”管理符合相关法律规定要求

《安全生产法》第二十八条


4 装置运行安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)工艺风险评估

1

新开发的危险化学品生产工艺应经小试、中试、工业化试验再进行工业化生产。国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。

《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见 》(安监总管三〔2010〕 186 号 )

2

精细化工企业应按照规定要求,开展反应安全风险评估。

《关于加强精细化工反应安全风险评估工 作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1 号)

3

生产企业不得使用淘汰落后技术工艺目录列出的工 艺。

《关于印发淘汰落后安全技术装备目录 (2015 年第一批)的通知》(安监总科技 〔2015〕75 号) 《淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016 年)的通知》(安监总科技〔2016〕137 号)

(二)操作规程与工艺卡片

1

企业应建立操作规程与工艺卡片管理制度,包括编写、 审查、批准、颁发、使用、控制、修改及废止的程序 和职责等内容。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第八条

2

企业应制订操作规程,并明确工艺控制指标。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第八条

3

操作规程的内容至少应包括: 1.岗位生产工艺流程,工艺原理,物料平衡表、能量平 衡表,关键工艺参数的正常控制范围,偏离正常工况 的后果,防止和纠正偏离正常工况的方法及步骤; 2.装置正常开车、正常操作、临时操作、应急操作、正 常停车和紧急停车的操作步骤和安全要求; 3.工艺参数一览表,包括设计值、正常控制范围、报警 值及联锁值; 4.岗位涉及的危险化学品危害信息、应急处理原则以及 操作时的人身安全保障、职业健康注意事项。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第八条

4

企业应根据生产特点编制工艺卡片,工艺卡片应与操 作规程中的工艺控制指标一致。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第八条

5

企业应每年确认操作规程与工艺卡片的适应性和有效 性,应至少每三年对操作规程进行审核、修订。当工 艺技术、设备发生重大变更时,要及时审核修订操作 规程。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)

6

企业应组织专业管理人员和操作人员编制、修订和审 核操作规程,将成熟的安全操作经验纳入操作规程中。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)

7

企业应在作业现场存有最新版本的操作规程文本,以 方便现场操作人员的方便查阅。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)

8

企业应定期对岗位人员开展操作规程培训和考核

《安全生产法》第五十五条

(三)工艺技术及工艺装置的安全控制

1

企业涉及重点监管的危险化工工艺装置,应装设自动 化控制系统。

《关于开展提升危险化学品领域本质安全 水平专项行87 号) 《首批重点监管的危险化工工艺目录的通 知》(安监总管三〔2009〕116 号) 《第二批重点监管危险化工工艺目录和调 整首批重点监管危险化工工艺中部分典型 工艺》(安监总管三〔2013〕3 号)动的通知》(安监总管三〔2012〕

3

1.涉及危险化工工艺的大型化工装置应装设紧急停车 系统; 2.危险化工工艺装置的自动化控制和紧急停车系统应 正常投入使用。

《关于开展提升危险化学品领域本质安全 水平专项行动的通知》(安监总管三〔2012〕 87 号) 《首批重点监管的危险化工工艺目录的通 知》(安监总管三〔2009〕116 号) 《第二批重点监管危险化工工艺目录和调 整首批重点监管危险化工工艺中部分典型 工艺》(安监总管三〔2013〕3 号

3

危险化工工艺的安全控制应按照重点监管的危险化工 工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案 的要求,并结合 HAZOP 分析结果进行设置。

《首批重点监管的危险化工工艺目录》(安 监总管三〔2009〕116 号) 《第二批重点监管危险化工工艺目录和调 整首批重点监管危险化工工艺中部分典型 工艺的通知 》的实施意见 》(安监总管 三〔2013〕3 号 ) 《危险与可操作性分析(HAZOP 分析)应 用导则》(AQ/T3049-2013 ) 《危险与可操作性分析质量控制与审查导 则》(T/CCSAS 001-2018)

4

在非正常条件下,下列可能超压的设备或管道应设置 可靠的安全泄压措施以及安全泄压措施的完好性: 1.顶部最高操作压力大于等于 0.1MPa 的压力容器; 2.顶部最高操作压力大于 0.03MPa 的蒸馏塔、蒸发塔和 汽提塔(汽提塔顶蒸汽通入另一蒸馏塔者除外); 3.往复式压缩机各段出口或电动往复泵、齿轮泵、螺杆 泵等容积式泵的出口(设备本身已有安全阀者除外); 4.凡与鼓风机、离心式压缩机、离心泵或蒸汽往复泵出 口连接的设备不能承受其最高压力时,鼓风机、离心 式压缩机、离心泵或蒸汽往复泵的出口; 5.可燃气体或液体受热膨胀,可能超过设计压力的设 备; 6.顶部最高操作压力为 0.03~0.1MPa 的设备应根据工 艺要求设置; 7.两端阀门关闭且因外界影响可能造成介质压力升高 的液化烃、甲 B 、乙 A 类液体管道。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》 (GB 50160-2008)第 5.5.1 条 《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183-2004)第 6.8.1 条

5

因物料爆聚、分解造成超温、超压,可能引起火灾、 爆炸的反应设备应设报警信号和泄压排放设施,以及 自动或手动遥控的紧急切断进料设施。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.13 条

6

安全阀、防爆膜、防爆门的设置应满足安全生产要求: 1.突然超压或发生瞬时分解爆炸危险物料的反应设备, 如设安全阀不能满足要求时,应装爆破片或爆破片和 导爆管,导爆管口必须朝向无火源的安全方向;必要 时应采取防止二次爆炸、火灾的措施; 2.有可能被物料堵塞或腐蚀的安全阀,在安全阀前应设 爆破片或在其他出入口管道上采取吹扫、加热或保温 等措施。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.5、5.5.12 条

7

1.较高浓度环氧乙烷设备的安全阀前应设爆破片,爆破 片入口管道应设氮封,且安全阀的出口管道应充氮; 2.环氧乙烷的安全阀及其他泄放设施直排大气的应采 取安全措施。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.9 条

8

危险物料的泄压排放或放空的安全性应满足: 1.可燃气体、可燃液体设备的安全阀出口应连接至适宜 的设施或系统; 2.对液化烃或可燃液体设备紧急排放时,液化烃或可燃 液体应排放至安全地点,剩余的液化烃应排入火炬; 3.对可燃气体设备,应将设备内的可燃气体排入火炬或 安全放空系统; 4.常减压蒸馏装置的初馏塔顶、常压塔顶、减压塔顶的 不凝气不应直接排入大气。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.4、5.5.7、5.5.8、 5.5.10 条

9

无法排入火炬或装置处理排放系统的可燃气体,当通 过排气筒、放空管直接向大气排放时,排气筒、放空 管的高度应满足 GB 50160、GB 50183 等规范的要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.11 条 《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183-2004)第 6.8.8 条

10

火炬系统的安全性应满足以下要求: 1.火炬系统的能力应满足装置事故状态下的安全泄放; 2.火炬系统应设置足够的长明灯,并有可靠的点火系统 及燃料气源; 3.火炬系统应设置可靠的防回火设施(水封、分子封 等); 4.火炬气的分液、排凝应符合要求; 5.封闭式地面火炬的设置应满足 GB 50160 的要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》 (GB 50160-2008)第 5.5.20、5.5.21、5.5.22 条 《石油化工可燃性气体排放系统设计规 范》(SH 3009-2013)

11

空分装置空压机入口空气中有害杂质含量应符合 GB 16912 要求,包括乙炔、甲烷、总烃、二氧化碳、氧化 亚氮等。

《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技 术规程》(GB 16912-2008))第 4.2.2 条

12

空分装置纯化系统出口设置二氧化碳在线分析仪并设 置超标报警。

《氧气站设计规范》(GB 50030-2013)第 8.0.10 条

13

空分装置应设置冷箱主冷蒸发器液氧中乙炔、碳氢化 合物含量连续在线分析仪并设置超标报警。

《氧气站设计规范》(GB 50030-2013)第 8.0.10、8.0.12 条

(四)工艺运行管理

1

现场表指示数值、DCS 控制值与工艺卡片控制值应保 持一致。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第九条

2

企业应建立岗位操作记录,对运行工况定时进行监测、 检查,并及时处置工艺报警并记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第九条

3

生产过程中严禁出现超温、超压、超液位运行情况; 对异常工况处置应符合操作规程要求。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第九条

4

企业应严格执行联锁管理制度,并符合以下要求: 1.现场联锁装置必须投用、完好; 2.摘除联锁有审批手续,有安全措施; 3.恢复联锁按规定程序进行。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六 条

5

当工艺路线、控制参数、原辅料等发生变更时,应严 格执行变更管理制度,开展变更安全风险分析;变更 后应对相关操作规程进行修订,并对相关人员进行培 训。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第二十 三、二十四条

6

企业应建立操作记录和交接班管理制度,并符合以下 要求: 1.严格遵守操作规程,按照工艺参数操作;2.按规定进行巡回检查,有操作记录; 3.严格执行交接班制度。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第八条

(五)现场工艺安全

1

泄爆泄压装置、设施的出口应朝向人员不易到达的位 置。

《石油化工金属管道布置设计规范》(SH 3012-2011)第 8.2.4、8.2.5 条 《石油化工企业设计防火标准(2018 年 版)》(GB 50160-2008)第 5.5.11 条

2

1.不同的工艺尾气排入同一尾气处理系统,应进行安全 风险分析; 2.使用多个化学品储罐尾气联通回收系统的,需经安全 论证合格后方可投用。严禁将混合后可能发生化学反 应并形成爆炸性混合气体的几种气体混合排放。

《国家安全监管总局关于进一步加强化学 品罐区安全管理的通知》(安监总管三 〔2014〕68 号) 《石油化工企业设计防火标准(2018 年 版)》(GB 50160-2008)第 5.5.14 条

3

可燃气体放空管道内的凝结液应密闭回收,不得随地 排放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年 版)》(GB 50160-2008)第 5.5.17 条

4

液体、低热值可燃气体、毒性为极度和高度危害的可 燃气体、惰性气体、酸性气体及其他腐蚀性气体不得 排入全厂性火炬系统,应设独立的排放系统或处理排 放系统。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年 版)》(GB 50160-2008)第 5.5.15 条

5

1.极度危害和高度危害的介质、甲类可燃气体、液化烃 应采取密闭循环取样系统; 2.取样口不得设在有振动的设备或管道上,否则应采取 减振措施。

《石油化工金属管道布置设计规范》(SH 3012-2011)第 7.2.3、7.2.4 条

6

比空气重的可燃气体压缩机厂房的地面不宜设地坑或 地沟;厂房内应有防止可燃气体积聚的措施。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年 版)》(GB 50160-2008)第 5.3.1 条

7

切水、脱水作业及其他风险较大的排液作业时,作业 人员不得离开现场。

《化工(危险化学品)企业安全检查重点 指导目录》(安监总管三〔2015〕113 号 )

(六)开停车管理

1

企业在正常开车、紧急停车后的开车前,都要进行安 全条件检查确认。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十条

2

开停车前,企业要进行安全风险辨识分析,制定开停 车方案,编制安全措施和开停车步骤确认表。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十条

3

开车前企业应对如下重要步骤进行签字确认: 1.进行冲洗、吹扫、气密试验时,要确认已制定有效的 安全措施; 2.引进蒸汽、氮气、易燃易爆介质前,要指定有经验的 专业人员进行流程确认; 3.引进物料时,要随时监测物料流量、温度、压力、液 位等参数变化情况,确认流程是否正确。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十条

4

应严格控制进退料顺序和速率,现场安排专人不间断 巡检,监控有无泄漏等异常现象。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十条

5

停车过程中的设备、管线低点的排放应按照顺序缓慢 进行,并做好个人防护;设备、管线吹扫处理完毕后, 应用盲板切断与其他系统的联系。抽堵盲板作业应在 编号、挂牌、登记后按规定的顺序进行,并安排专人 逐一进行现场确认。

《关于加强化工过程安全管理的指导意 见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十条

6

在单台设备交付检维修前与检维修后投入使用前,应 进行安全条件确认。

(七)储运系统安全设施

1

易燃、可燃液体及可燃气体罐区下列方面应符合GB50183、GB 50160 及 GB50074 等相关规范要求:

1.防火间距;

2.罐组总容、罐组布置、罐组内储罐数量及布置;

3.防火堤及隔堤;

4.放空或转移;

5.液位报警、快速切断;

6.安全附件(如呼吸阀、阻火器、安全阀等);

7.水封井、排水闸阀。

石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)

《石油库设计规范》(GB50074-2014)

《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004)

2

1.火灾危险性类别不同的储罐在同一罐区,应设置隔堤;

2.沸溢性液体的储罐不应与非沸溢性液体储罐同组布置;

3.常压油品储罐不应与液化石油气、液化天然气、天然气凝液储罐布置在同一防火堤内。

石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 6.2.5 条《 储 罐 区 防 火 堤 设 计 规 范 》 ( GB50351-2014)第 3.2.1 条

3

可燃、易燃液体罐区的专用泵应设在防火堤外,泵与储罐距离应符合 GB 50160 要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 5.3.5 条

4

构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区应实现紧急切断功能,并处于投用状态。

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)

5

严禁正常运行的内浮顶罐浮盘落底;内浮顶罐低液位报警或联锁设置不得低于浮盘支撑的高度。

《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(安监总管三〔2015〕113 号 )

6

有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统完好在用。

《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三〔2014〕68 号)第二条

7

防火堤设计应符合 GB50351 要求:

1.防火堤的材质、耐火性能以及伸缩缝配置应满足规范要求;

2.防火堤容积应满足规范要求,并能承受所容纳油品的静压力且不渗漏;

3.液化烃罐区防火堤内严禁绿化。

《储罐区防火堤设计规范》(GB 50351-2014)

8

气柜应设上、下限位报警装置,并宜设进出管道自动联锁切断装置。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 6.3.12 条

9

液氧储罐的最大充装量不应大于容积的 95%。

《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》(GB 16912-2008)第 6.7.10 条

10

定期监测液氧储罐中乙炔、碳氢化合物含量,每周至少分析一次,超标时应连续向储罐输送液氧以稀释乙炔浓度,并启动液氧泵和气化装置向外输送。

《深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程》(GB 16912-2008)第 6.7.4 条

11

应建立危险化学品装卸管理制度,明确作业前、作业中和作业结束后各个环节的安全要求。

12

装运危险化学品的汽车应“三证”(驾驶证、准运证、危险品押运证)齐全。进入厂区的车辆应安装阻火器。

13

企业应建立易燃易爆有毒危险化学品装卸作业时装卸设施接口连接可靠性确认制度;装卸设施连接口不得存在磨损、变形、局部缺口、胶圈或垫片老化等缺陷。

《国务院安委会办公室关于山东临沂金誉石化有限公司“6·5”爆炸着火事故情况的通报》(安委办〔2017〕19 号)

14

易燃易爆危险化学品的汽车罐车和装卸场所,应设防静电专用接地线。

15

甲 B、乙、丙 A 类液体的装车应采用液下装车鹤管。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 6.4.2 条

16

装卸车作业环节应严格遵守安全作业标准、规程和制度,并在监护人员现场指挥和全程监护下进行。

《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(安监总政法﹝2017﹞15 号 )

17

甲 B、乙 A 类液体装卸车鹤位与集中布置的泵的防火间距应不小于 8m。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 6.4.2 条

(八)危险化学品仓储管理

1

1.企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签;

2.企业采购危险化学品时,应索取危险化学品安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品;

3.化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号)第十五条

2

甲类物品仓库宜单独设置;当其储量小于 5t 时,可与乙、丙类物品仓库共用一栋建筑物,但应设独立的防火分区。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 6.6.1 条

3

仓库内严禁设置员工宿舍;办公室、休息室等严禁设置在甲、乙类仓库内,也不应贴邻建造。

《建筑设计防火规范(2018 年版)》(GB50016-2014)第 3.3.9 条

4

甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施;遇湿会发生燃烧爆炸的物品仓库应设置防止水浸渍的措施。

《建筑设计防火规范(2018 版)》(GB50016-2014)第 3.6.12 条

5

危险化学品仓储应满足以下条件:

1.爆炸物宜按不同品种单独存放,当受条件限制,不同品种爆炸物需同库存放时,应确保爆炸物之间不是禁忌物且包装完整无损;

2.有机过氧化物应储存在危险化学品库房特定区域内,避免阳光直射,并应满足不同品种的存储温度、湿度要求;

3.遇水放出易燃气体的物质和混合物应密闭储存在设有防水、防雨、防潮措施的危险化学品库房中的干燥区域内;

4.自燃物和混合物的储存温度应满足不同品种的存储温度、湿度要求,并避免阳光直射;

5.自反应物质和混合物应储存在危险化学品库房特定区域内,避免阳光直射并保持良好通风,且应满足不同品种的存储温度、湿度要求,自反应物质及其混合物只能在原装容器中存放。

《危险化学品经营企业安全技术基本要求》(GB 18265-2019)第 4.2.7、4.2.8、4.2.9、4.2.10、4.2.11 条

6

易燃易爆性商品存储库房温湿度应满足 GB 17914 要求。

《易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB 17914-2013)第 4.5 条

7

1.危险化学品应当储存在专用仓库,并由专人负责管理;

2.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应在专用仓库内单独存放,实行双人收发、双人保管制度。

危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号)第二十四条

8

储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号)第二十五条

9

应按国家标准分区分类储存危险化学品,不得超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质不得混放混存。

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》(安监总管三〔2017〕121 号)

(九)重大危险源的安全控制

1

重大危险源应配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、记录、安全预

警、信息存储等功能。

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

2

重大危险源的化工生产装置应装备满足安全生产要求的自动化控制系统。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

3

一级或者二级重大危险源,设置紧急停车系统。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十

三条

4

对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

5

对涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,应具有独立安全仪表系统。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

6

对毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

7

重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条


5 设备安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)设备设施管理体系的建立与执行

1

企业应建立健全设备设施管理制度,内容至少应包含设备采购验收、动设备管理、静设备管理、备品配件管理、防腐蚀防泄漏管理、检维修、巡回检查、保温、设备润滑、设备台账管理、日常维护保养、设备检查和考评办法、设备报废、设备安全附件管理等的管理内容。

《关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》(安监总管三〔2010〕186 号)第十条

2

企业应配备设备专业管理人员和设备维修维护人员。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

3

企业应对所有设备进行编号,建立设备设施台账、技术档案,确保设备台账、档案信息准确、完备。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

4

企业应编制关键设备的操作和维护规程。

关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

5

企业应对设备定期进行巡回检查,并建立设备定期检查记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

6

对出现异常状况的设备设施应及时处置。

7

对设备设施的变更应严格履行变更程序。

《关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)

8

企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。

《安全生产法》第三十五条

《关于印发淘汰落后安全技术装备目录(2015 年第一批)的通知》(安监总科技

〔2015〕75 号)

《淘汰落后安全技术工艺、设备目录(2016年)的通知》(安监总科技〔2016〕137号)

(二)设备的预防性维修和检测

1

企业应编制设备检维修计划,并按计划开展检维修工作。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)

2

对重点检修项目应编制检维修方案,方案内容应包含作业安全分析、安全风险管控措施、应急处置措施及安全验收标准。

《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)第 5.4.1.4 条

3

检维修过程中涉及特殊作业的,应执行 GB 30871 要求。

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB 30871-2014)

4

安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。

《安全生产法》第三十三条

5

企业应加强防腐蚀管理,确定检查部位,定期检测,定期评估防腐效果。

《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94 号)

6

应对大型、关键容器(如液化气球罐等)中的腐蚀性介质含量进行监控,定期分析(如 H2S 含量是否超标)。

7

在涉及易燃、易爆、有毒介质设备和管线的排放口、采样口等排放部位,应通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施,减少泄漏的可能性。

国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94 号)

《石油化工金属管道布置设计规范》 (SH/T3012-2011)

8

定期对涉及液态烃、高温油等泄漏后果严重的部位(如管道、设备、机泵等动、静密封点)进行泄漏检测,对泄漏部位及时维修或更换。

《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94 号)

9

凡在开停工、检修过程中,可能有可燃液体泄漏、漫流的设备区周围应设置不低于 150mm 的围堰和导液设施。

石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 5.2.28 条

10

有可燃液体设备的多层建筑物或构筑物的楼板,应采取防止可燃液体泄漏至下层的措施。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》(GB 50160-2008)第 5.7.5 条

11

承压部位的连接件螺栓配备应齐全、紧固到位。

(三)动设备的管理和运行状况

1

企业应设置机组、机泵防止意外启动的措施。

《机械安全 防止意外启动》(GB/T

19670-2005)

2

企业应监测大机组和重点动设备转速、振动、位移、温度、压力等运行参数,及时评估设备运行状况。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)

3

可燃气体压缩机、液化烃、可燃液体泵不得使用皮带传动。在爆炸危险区域内的其他传动设备若必须使用皮带传动时,应使用防静电皮带。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 5.7.7 条

4

离心式可燃气体压缩机和可燃液体泵应在其出口管道上安装止回阀。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 7.2.11 条

5

传动带、转轴、传动链、皮带轮、齿轮等转动部位,都应设置安全防护装置。

《生产设备安全卫生设计准则》(GB

5083-1999 )第 6.1.6 条

(四)静设备的管理

1

企业应定期对储罐进行全面检查。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)

2

企业应对储罐呼吸阀(液压安全阀)、阻火器、泡沫发生器、液位计、通气管等安全附件按规范设置,并定期检查或检测,填写检查维护记录。

《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》(安监总管三〔2014〕68 号)

3

可燃液体地上储罐的进出口管道应采用柔性连接。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版》(GB 50160-2008)第 6.2.25 条

4

加热炉现场运行管理,应满足:

1.加热炉燃烧过程中,工艺介质流量低或中断燃烧联锁、燃料气管道压力超高、超低低联锁以及引风机停运联锁等应正常投用;

2.加热炉上的控制仪表以及检测仪表应正常投用,无故障,并定期对所有氧含量分析仪进行校验;

3.灭火蒸汽系统处于备用状态。

5

明火加热炉附属的燃料气分液罐、燃料气加热器等与炉体的防火间距,不应小于 6m。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 5.2.4 条

6

加热炉燃料气管道上的分液罐的凝液不得敞开排放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 7.2.13 条

7

具有化学灼伤危害的物料不应使用玻璃等易碎材料制成管道、管件、阀门、流量计、压力计等。

《化工企业安全卫生设计规范》(HG

20571-2014 )第 5.6.2 条

(五)安全附件的管理

1

企业应建立安全附件台账、爆破片更换记录。

2

企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)第 5.5.2.5 条

3

安全阀、压力表等安全附件应定期检验并在有效期内使用。

《安全阀安全技术监察规程》(TSG

ZF001-2006 )第 B4.2(4)条

4

在用安全阀进出口切断阀应全开,并采取铅封或锁定;爆破片应正常投用。

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21-2016)第 9.1.3 条《安全阀安全技术监察规程》(TSGZF001-2006)第 B4.2(4)条

5

压力表的选型应符合相关要求,压力范围及检定标记明显。

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21-2016)第 9.2.1 条

6

压力容器用液位计应当:

1.储存 0℃以下介质的压力容器,选用防霜液位计;

2.寒冷地区室外使用的液位计,选用夹套型或者保温型结构的液位计;

3.用于易爆、毒性程度为极度或者高度危害介质、液化气体压力容器上的液位计,有防止泄漏的保护装置。

《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21-2016)第 9.2.2 条

(六)设备拆除和报废

1

企业应建立设备报废和拆除程序,明确报废的标准和拆除的安全要求。

《化工企业工艺安全管理实施导则》

(AQ/T 3034-2010)第 4.7.3 条

2

设备的报废应办理审批手续,报废的设备拆除前应制定方案。

《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)第 5.4.1.6 条


6 仪表安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)仪表安全管理

1

企业应建立仪表自动化控制系统安全管理、日常维护保养等制度。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

2

企业应建立健全仪表检查、维护、使用、检定等各类台账及仪表巡检记录。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

3

仪表调试、维护及检测记录齐全,主要包括:

1.仪表定期校验、回路调试记录;

2.检测仪表和控制系统检维护记录。

《自动化仪表工程施工及质量验收规范》(GB 50093-2013)第 12.1.1、12.5.2 条

4

新(改、扩)建装置和大修装置的仪表自动化控制系统投用前、长期停用的仪表自动化控制系统再次启用前,必须进行检查确认。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

5

控制系统管理应满足以下要求:

1.控制方案变更应办理审批手续;

2.控制系统故障处理、检修及组态修改记录应齐全;

3.控制系统建立有应急预案。

《工业自动化和控制系统网络安全 集散控制系统(DCS) 第 2 部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016 )第 5.11.2、5.9.2 条

6

企业应建立安全联锁保护系统停运、变更专业会签和技术负责人审批制度。联锁保护系统的管理应满足:

1.联锁逻辑图、定期维修校验记录、临时停用记录等技术资料齐全;

2.应对工艺和设备联锁回路定期调试;

3.联锁保护系统(设定值、联锁程序、联锁方式、取消)变更应办理审批手续;

4.联锁摘除和恢复应办理工作票,有部门会签和领导签批手续;

5.摘除联锁保护系统应有防范措施及整改方案。

《工业自动化和控制系统网络安全 集散控制系统(DCS) 第 2 部分:管理要求》(GB/T33009.2-2016 )

(二)控制系统设置

1

新建化工装置必须设置自动化控制系统,根据工艺过程危险和安全风险分析结果,确定配备安全仪表系统。

《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76 号)第十九条

2

对涉及“两重点一重大”的需要配置安全仪表系统的化工装置应开展安全仪表功能评估。

《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116 号)第四、十四条

3

配备的安全仪表系统应处于投用状态。

(三)仪表系统设置

1

化工生产装置自动化控制系统应设置不间断电源,可燃有毒气体检测报警系统应设置不间断电源,后备电池的供电时间不小于 30min。

《仪表供电设计规范》(HG/T 20509-2014)第 7.1.3 条

2

仪表气源应符合下列要求:

1.采用清洁、干燥的空气;

2.应设置备用气源。备用气源可采用备用压缩机组、贮气罐或第二气源(也可用干燥的氮气)。

《仪表供气设计规范》(HG/T 20510-2014)第 3.0.1、3.0.2、3.0.3、4.4.1、4.4.2 条《石油化工仪表供气设计规范》(SH3020-2013)第 3.0.1、4.3.1 条

3

安装 DCS、PLC、SIS 等设备的控制室、机柜室、过程控制计算机的机房,应考虑防静电接地。其室内的导静电地面、活动地板、工作台等应进行防静电接地。

《 仪 表 系 统 接 地 设 计 规 范 》 ( HG/T20513-2014)第 5.3.1 条《石油化工仪表接地设计规范》(SH/T3081-2003)第 2.4.1 条

4

爆炸危险场所的仪表、仪表线路的防爆等级应满足区域的防爆要求。

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)第 5.2.3 条

《石油化工自动化仪表选型设计规范》(SH/T 3005-2016)第 4.9 条

5

保护管与检测元件或现场仪表之间应采取相应的防水措施。防爆场合应采取相应防爆级别的密封措施。

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)第 5.4.3 条

《自动化仪表工程施工及质量验收规范》(GB 50093-2013)第 7.4.8 条

《石油化工仪表管道线路设计规范》(SH/T3019-2003)第 8.4.6 条

6

危险化学品重大危险源配备的温度、压力、液位、流量、组份等信息应不间断采集和监测,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;记录的电子数据的保存时间不少于 30 天。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第 40 号)第十三条

7

危险化学品重大危险源罐区安全监控装备应符合要求:

1.摄像头的设置个数和位置,应根据罐区现场的实际情况实现全面覆盖;

2.摄像头的安装高度应确保可以有效监控到储罐顶部;

3 有防爆要求的应使用防爆摄像机或采取防爆措施。

《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ 3036-2010)第 10.1条

8

紧急停车按钮应有可靠防护措施。

《信号报警及联锁系统设计规范》(HG/T20511-2014)第 4.11.4 条

9

罐区储罐高高、低低液位报警信号的液位测量仪表应采用单独的液位连续测量仪表或液位开关,报警信号应传送至自动控制系统。

《石油化工储运系统罐区设计规范》(SH/T3007-2014 )第 5.4.5 条

(四)气体检测报警管理

1

可燃气体和有毒气体检测报警器的设置与报警值的设置应满足 GB 50493 要求。

《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB 50493-2009)

2

可燃气体和有毒气体检测报警系统应独立于基本过程控制系统。

《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕116 号)第十一条

3

可燃气体、有毒气体检测报警器管理应满足以下要求:

1.绘制可燃、有毒气体检测报警器检测点布置图;

2.可燃、有毒气体检测报警器按规定周期进行检定或校准,周期一般不超过一年。

4

可燃、有毒气体检测报警信号应发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警,并有报警与处警记录,对报警原因进行分析。

《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB 50493-2009)第 3.0.4 条

《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕94 号)第十九条

5

可燃、有毒气体检测报警器应完好并处于正常投用状态。

《安全生产法》第三十三条


7 电气安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)电气安全管理

1

企业应编制电气设备设施操作、维护、检修等管理制度并实施。

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88 号)第十六条

2

临时用电应经有关主管部门审查批准,并有专人负责管理,限期拆除。

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)

(二)供配电系统设置及电气设备设施

1

企业的供电电源应满足不同负荷等级的供电要求:

1.一级负荷应由双重电源供电,当一电源发生故障时,另一电源不应同时受到损坏;

2.一级负荷中特别重要的负荷供电,尚应增设应急电源,并严禁将其他负荷接入应急供电系统;设备的供电电源的切换时间,应满足设备允许中断供电的要求;

3.二级负荷的供电系统,宜由两回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时,二级负荷可由一回 6kV及以上专用的架空线路供电。

《供配电系统设计规范》(GB 50052-2009)第 3.0.1 条

2

爆炸危险区域内的电气设备应符合 GB 50058 要求。

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)第 5.2.3 条

3

电气设备的安全性能,应满足以下要求:

1.设备的金属外壳应采取防漏电保护接地;

2.接地线不得搭接或串接,接线规范、接触可靠;

3.明设的应沿管道或设备外壳敷设,暗设的在接线处外部应有接地标志;

4.接地线接线间不得涂漆或加绝缘垫。

《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB 50169-2016)第 3.0.4、4.2.9 条

4

电缆必须有阻燃措施;电缆桥架符合相关设计规范。

《 电 力 工 程 电 缆 设 计 规 范 》 ( GB50217-2018)第 6.2.7 条

(三)防雷、防静电设施

1

工艺装置内露天布置的塔、容器等,当容器顶板厚度等于或大于 4mm 时,可不设避雷针、线保护,但必须设防雷接地。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 9.2.2 条

2

可燃气体、液化烃、可燃液体的钢罐,必须设防雷接地,并应符合下列规定:

1.甲 B、乙类可燃液体地上固定顶罐,当顶板厚度小于 4mm 时应设避雷针、线,其保护范围应包括整个储罐;

2.丙类液体储罐,可不设避雷针、线,但必须设防感应雷接地;

3.浮顶罐(含内浮顶罐)可不设避雷针、线,但应将浮顶与罐体用两根截面不小于 25mm 2 的软铜线作电气连接;

4.压力储罐不设避雷针、线,但应作接地。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 9.2.3 条

3

在生产加工、储运过程中,设备、管道、操作工具等,有可能产生和积聚静电而造成静电危害时,应采取静电接地措施。

《石油化工静电接地设计规范》(SH/T3097-2017)第 4.1.1 条

4

可燃气体、液化烃、可燃液体、可燃固体的管道在下列部位应设静电接地设施:

1.进出装置区或设施处;

2.爆炸危险场所的边界;

3.管道泵及泵入口永久过滤器、缓冲器等。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 9.3.3 条

5

1.长距离管道应在始端、末端、分支处以及每隔 100m接地一次;

2.平行管道净距小于 100mm 时,应每隔 20m 加跨接线。当管道交叉且净距小于 100mm 时,应加跨接线。

《 石 油 化 工 静 电 接 地 设 计 规 范 》(SHT3097-2017)第 5.3.2、5.3.3 条

6

重点防火、防爆作业区的入口处,应设计人体导除静电装置。

《化工企业安全卫生设计规范》(HG

20571-2014 )第 4.2.10 条

7

储罐罐顶平台上取样口(量油口)两侧 1.5 米之外,应各设一组消除人体静电设施,设施应与罐体做电气连接并接地,取样绳索、检尺等工具应与设施连接。

《石油化工静电接地设计规范》(SHT

3097-2017)第 5.2.2 条

8

在爆炸危险区域内设计有静电接地要求的管道,当每对法兰或其他接头间电阻值超过 0.03Ω 时,应设导线跨接。

《 工 业 金 属 管 道 工 程 施 工 规 范 》(GB50235-2010)第 7.13.1 条

(四)现场安全

1

电缆必须有阻燃措施。电缆沟必须有防窜油汽、防腐蚀、防水措施;电缆隧道必须有防火、防沉陷措施。

2

临时电源、手持式电动工具、施工电源、插座回路均应采用 TN-S 供电方式,并采用剩余电流动作保护装置。

3

临时用电线路,应采用绝缘良好、完整无损的橡皮线,室内沿墙敷设,其高度不得低于 2.5 米,室外跨路时,其高度不得低于 4.5 米,不得沿暖气、水管及其他气体管道敷设,沿地面敷设时,必须加可靠的保护装置和醒目的警示标志。

4

沿墙面或地面敷设电缆线路应符合下列规定:

1.电缆线路敷设路径应有醒目的警告标识;

2.沿地面明敷的电缆线路应沿建筑物墙体根部敷设,穿越道路或其他易受机械损伤的区域,应采取防机械损伤的措施,周围环境应保持干燥;

3.在电缆敷设路径附近,当有产生明火的作业时,应采取防止火花损伤电缆的措施。

《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-2014)第 7.4.2 条


8 电气安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)应急管理

1

企业应确立本单位的应急预案体系,按照GB/T 29639要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡。

《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第 2 号)第六、十九条

2

企业应建立应急指挥系统,配备应急救援队伍,实行分级管理,明确各级应急指挥系统和救援队的职责。

《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ 3013-2008)

3

企业应制定应急值班制度,成立应急处置技术组,实行 24 小时应急值班。

《生产安全事故应急条例》 (国务院令第 708号)第十四条

4

1.企业应制定应急预案定期评估制度,应每三年进行一次应急预案评估,对应急预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论;

2.企业应按应急预案的评估结论及有关规定对应急预案及时修订。

生产安全事故应急条例》 (国务院令第 708号)第六条

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令 88 号)第三十五、三十六条

5

1.企业应在应急预案公布之日起 20 个工作日内,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布;

2.应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,企业应按照有关应急预案报备程序重新备案。

《生产安全事故应急条例》 (国务院令第 708号)第七条

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令 88 号)第二十六、三十七条

6

企业应定期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令 88 号)第三十一条

7

企业应制定本单位的应急预案演练计划,每半年至少组织一次安全生产事故应急预案演练。

《生产安全事故应急条例》 (国务院令第 708号)第八条

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令 88 号)第三十三条

8

应急预案演练结束后,企业应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令 88 号)第三十四条

9

企业应采取各种措施,保证从业人员具备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应急措施。

《生产安全事故应急条例》 (国务院令第 708号)第十五条

(二)应急器材和设施

1

企业应制定应急器材管理与维护保养制度。

《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB 30077-2013)第 9.1 条

2

企业应建立应急器材台账、维护保养记录,按照制度要求定期检查应急器材。

《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB 30077-2013)第 9.1、9.3 条

3

企业应在有毒有害岗位配备应急器材柜(气防柜),设置与柜内器材相符的应急器材清单。应急器材完好有效。

《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB 30077-2013)第 9.1、9.3 条

4

企业存在可燃、有毒气体的区域应配备便携式检测仪,并定期检定。

《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB 30077-2013)第 9.3 条

《可燃气体检测报警器》(JJG693-2011)第 5.5 条

5

石油化工企业的生产区、公用及辅助生产设施、全厂性重要设施和区域性重要设施的火灾危险场所应设置火灾自动报警系统和火灾电话报警。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.12.1 条

6

消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明,其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度。

《建筑设计防火规范(2018 版)》(GB50016-2014)第 10.3.3 条

7

消防水泵房及其配电室的消防应急照明采用蓄电池作备用电源时,其连续供电时间不应少于 3h。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 9.1.2 条

(三)消防安全

1

企业消防道路应畅通无阻,满足消防车辆通行;可燃液体罐组、可燃液体储罐区、可燃气体储罐区、装卸区及化学危险品仓库区应按照要求设置环形消防车道。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 4.3.4 条

2

厂区消防车道净宽度、净空高度应满足消防救援要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 4.3.4 条

《化工企业总图运输设计规范》(GB50489-2009)

3

储罐区消防栓供水压力应正常,满足消防要求;设置稳 高 压 消 防 给 水 系 统 的 , 其 管 网 压 力 宜 0.7~1.2MPa。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.5.1 条

4

消防水泵、稳压泵应分别设置备用泵。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.3.6 条

5

消防水泵的主泵应采用电动泵,备用泵应采用柴油机泵,且应按 100%备用能力设置,柴油机的油料储备量应能满足机组连续运转 6h 的要求。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.3.8 条

6

消防栓(炮)是否满足下列要求:

1.消防栓有编号,开启灵活,出水正常,排水良好,出水口扪盖、橡胶垫圈齐全完好;

2.消防栓阀门井完好,防冻措施到位;

3.消防炮完好无损、无泄漏,防冻措施落实;消防炮阀门及转向齿轮灵活,润滑无锈蚀现象。

《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2014)第 13.2.13 条

7

消防器材应满足下列要求:

1.消防柜内器材配备齐全,附件完好无损;

2.有专人负责定期检查灭火器材,药剂定期更换,有更换记录和有效期标签。

《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB 30077-2013)第 9.3 条

《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB50444-2008)第 5.2.3 条

8

泡沫及水幕系统应满足下列要求:

1.泡沫发生系统保持完好,零部件齐全,随时保持备用状态;泡沫液定期更换,有记录;

2.消防水幕、喷淋、蒸汽等消防设施完好,能随时投用,定期试验。

《 泡 沫 灭 火 系 统 设 计 规 范 》 ( GB50151-2010)

9

可燃液体地上立式储罐应设固定或移动式消防冷却水系统,罐壁高于 17m 储罐、容积等于或大于10000m 3 储罐、容积等于或大于 2000m 3 低压储罐应设置固定式消防冷却水系统。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.4.5 条

10

全压力式及半冷冻式液化烃储罐采用的消防设施应符合下列规定:

1.当单罐容积等于或大于 1000m 3 时,应采用固定式水喷雾(水喷淋)系统及移动消防冷却水系统;

2.当单罐容积大于 100m 3 ,且小于 1000m 3 时,应采用

固定式水喷雾(水喷淋)系统和移动式消防冷却系统或固定式水炮和移动式消防冷却系统;

3.当单罐容积小于或等于 100m 3 时,可采用移动式消防冷却水系统。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.10.2 条

11

全压力式、半冷冻式液化烃球罐固定式消防冷却水管道的控制阀应处于罐区防火堤外,距被保护罐壁不宜小于 15m。可燃液体立式储罐的固定消防冷却水系统(水喷淋或水喷雾系统)的控制阀门应设在防火堤外,且距被保护罐壁不宜小于 15m。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 8.10.10、8.4.5 条

12

生产污水管道的下列部位应设水封,水封高度不得小于 250mm:

1.工艺装置内的塔、加热炉、泵、冷换设备等区围堰的排水出口;

2.工艺装置、罐组或其他设施及建筑物、构筑物、管沟等的排水出口;

3.全厂性的支干管与干管交汇处的支干管上;

4.全厂性支干管、干管的管段长度超过 300m 时,应用水封井隔开。

《石油化工企业设计防火标准(2018 年版)》(GB 50160-2008)第 7.3 条


9 重点危险化学品特殊管控安全风险隐患排查表

序号

排查内容

排查依据

排查情况

备注

(一)液化烃

1

液化烃储罐的储存系数不应大于 0.9。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.3.9 条

2

全冷冻式液化烃储罐应设真空泄放设施和高、低温温度检测,并与自动控制系统相联。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.3.11 条

3

液化烃汽车装卸时严禁就地排放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.4.3 条

4

液化石油气实瓶不应露天堆放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.5.5 条

5

液化烃管道不得采用金属软管。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 7.2.18 条

6

液化烃储罐底部的液化烃出入口管道应设可远程操作的紧急切断阀,紧急切断阀的执行机构应有故障安全保障的措施。

《石油化工储运系统罐区设计规范》(SH/T3007-2014)第 6.4.1 条

7

液化天然气储罐拦蓄区禁止设置封闭式 LNG 排放沟。

《液化天然气(LNG)生产、储存和装运》(GB/T 20368-2012)第 5.2.2.3 条

8

液化天然气储罐应配备 2 套独立的液位计,液位计应能适应液体密度的变化。

《液化天然气(LNG)生产、储存和装运》(GB/T 20368-2012)第 10.1.1.1 条

9

液化烃球形储罐,其法兰应采用带颈对焊钢制突面或凹凸面管法兰;垫片应采用带内外加强环型(对应于突面法兰)或内加强环型(对应于凹凸面法兰)缠绕式垫片;紧固件采用等长或通丝型螺柱、厚六角螺母。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 4.4.4 条

10

液化烃球形储罐本体应设就地和远传温度计,并应保证在最低液位时能测液相的温度而且便于观测和维护。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 5.1 条

11

液化烃球形储罐应设就地和远传的液位计,但不宜选用玻璃板液位计。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 5.3.1 条

12

液化石油气球罐上的阀门的设计压力不应小于2.5MPa。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 6 条

13

丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4 及液化石油气的球形储罐应采取防止液化烃泄漏的注水措施。注水压力应能满足需要。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 7.4 条

14

丁二烯球形储罐应采取以下措施:

1.设置氮封系统;

2.储存周期在两周以下时,应设置水喷淋冷却系统;储存周期在两周以上时,应设置冷冻循环系统和阻聚剂添加系统;

3.丁二烯球形储罐安全阀出口管道应设氮气吹扫。

《石油化工液化烃球形储罐设计规范》(SH3136-2003)第 8.5 条

15

全压力式液化烃储罐宜采用有防冻措施的二次脱水系统,储罐根部宜设紧急切断阀

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.3.14 条

16

液化烃的充装应使用万向管道充装系统。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142 号)

17

液化烃充装车过程中,应设专人在车辆紧急切断装置处值守,确保可随时处置紧急情况。

(二)液氨

1

液氨储罐的储存系数不应大于 0.9。

石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.3.9 条

2

液氨的实瓶不应露天堆放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.5.5 条

3

氨的安全阀排放气应经处理后排放。

《石油化工企业设计防火标准》(2018 年版)(GB 50160-2008)第 5.5.10 条

4

超过 100m 3 的液氨储罐应设双安全阀,安全阀排气应引至回收系统或火炬排放燃烧系统。

《合成氨生产企业安全标准化实施指南》(AQ/T 3017-2008)第 5.5.4.6 条

5

液氨储罐进出口管线应设置双切断阀,其中一只出口切断阀为紧急切断阀。

《合成氨生产企业安全标准化实施指南》AQ/T 3017-2008)第 5.5.4.6 条

6

液氨充装时,应使用万向节管道充装系统。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142 号)

7

液氨管道不得采用金属软管。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 7.2.18 条

(三)液氯

1

液氯气瓶充装厂房、液氯重瓶库宜采用密闭结构,多点配备可移动式非金属软管吸风罩,软管半径覆盖密闭结构厂房、库房内的设备、管道和液氯重瓶堆放范围。

《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第二条

2

若采用半敞开式厂房,必须在充装场所配备二个以上移动式真空吸收软管,并与事故氯吸收装置相连。

《关于氯气安全设施和应急技术的补充指导意见》(中国氯碱工业协会〔2012〕协字第 012 号)

3

工作场所应设置事故通风装置及与通风系统相联锁的泄漏报警装置;通风装置的控制分别设置在室内、室外便于操作地点;排风口设置尽可能避免影响作业人员。

《氯职业危害防护导则》(GBZ/T 275-2016)第 6.1.5 条

4

液氯气化器、贮槽(罐)等设施设备的压力表、液位计、温度计,应装有带远传报警的安全装置。

《氯气安全规程》 (GB 11948-2008)第 3.11D条

5

液氯贮槽(罐)、计量槽、气化器中液氯充装量不应大于容器容积的 80%;液氯充装结束,应采取措施,防止管道处于满液封闭状态。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 4.4条

6

液氯气化器、预冷器及热交换器等设备,应装有排污(NCl 3 )装置和污物处理设施,并定期分析 NCl 3 含量,排污物中 NCl 3 含量不应大于 60g/L,否则需增加排污次数和排污量,并加强监测。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 4.6条

7

禁止液氯>1000kg 的容器直接液氯气化,禁止液氯贮槽(罐)、罐车或半挂车槽罐直接作为液氯气化器使用。

(《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第三条

8

使用氯气作为生产原料时,宜使用盘管式或套管式气化器的液氯全气化工艺,液氯气化温度不得低于71℃,建议热水控制温度 75~85℃;采用特种气化器(蒸汽加热),温度不得大于 121℃,气化压力与

进料调节阀联锁控制,气化温度与蒸汽调节阀联锁控制。

(《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第三条

9

缓冲罐底设有排污口,应定期排污,排污口接至碱液吸收池。

(《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第三条

10

液氯贮槽(罐)厂房应采用密闭结构,建构筑物设计或改造应防腐蚀;有条件时把厂房密闭结构扩大至液氯接卸作业区域;厂房密闭化同时配备事故氯处理装置。

(《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第一条

11

大贮量液氯贮槽(罐),其液氯出口管道,应装设柔性连接或者弹簧支吊架,防止因基础下沉引起安装应力。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 7.2.2条

12

地上液氯贮槽(罐)区地面应低于周围地面 0.3~0.5m或在贮存区周边设0.3~0.5m 的事故围堰。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 7.2.4条

13

液氯贮槽(罐)液面计应采用两种不同方式,采用现场显示和远传液位显示仪表各一套,远传仪表宜采用罐外测量的外测式液位计。

(《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第一条

14

液氯贮槽(罐)的就地液位指示,不得选用玻璃板液位计。

《自动化仪表选型设计规范》(HG/T

20507-2014)第 7.2.2

15

液氯充装应使用万向管道充装系统。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142 号)

16

充装量为 50kg 和 100kg 的气瓶,使用时应直立放置,并有防倾倒措施;充装量为 500kg 和 1000kg 的气瓶,使用时应卧式放置,并牢靠定位。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 6.1.3条

17

使用气瓶时,应有称重衡器;使用前和使用后均应登记重量,瓶内液氯不能用尽。

《氯气安全规程》(GB 11948-2008)第 6.1.4条

18

液氯的实瓶不应露天堆放。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.5.5 条

19

在液氯泄漏时应禁止直接向罐体喷水,应将泄漏点朝上(气相泄漏位置),宜采用专用工具堵漏,并将液氯瓶阀液相管抽液氯或紧急使用。

《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第四条

20

液氯仓库必须设置事故氯吸收(塔)装置,具备 24小时连续运行的能力,并与电解故障停车、动力电失电联锁控制;至少满足紧急情况下处理能力,吸收液循环槽具备切换、备用和配液的条件,保证热备状态或有效运行。

《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第四条

21

液氯储存应至少配备一台体积最大的液氯槽(罐)作为事故液氯应急备用受槽(罐)。

《 氯 气 职 业 危 害 防 护 导 则 》 ( GBZ/T275-2016)第 6.2.2.1 条

22

在液氯贮槽(罐)周围地面,设置地沟和事故池,地沟与事故池贯通并加盖栅板,事故池容积应足够;液氯贮槽(罐)泄漏时禁止直接向罐体喷淋水,可以在厂房、罐区围堰外围设置雾状水喷淋装置,喷淋水中可以适当加烧碱溶液,最大限度洗消氯气对空气的污染。

《关于氯气安全设施和应急技术的指导意见》(中国氯碱工业协会〔2010〕协字第 070号)第四条

23

液氯储存、充装和气化岗位的作业人员应取得特殊作业人员资格证书。

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第 30 号)

24

氯气管道禁止穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》(安监总管三〔2017〕121 号)

25

液氯管道不得采用金属软管。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 7.2.18 条

(四)硝酸铵

1

硝酸铵生产、储存企业应按照 GB/T 37243 要求开展外部安全防护距离评估,确定外部安全防护距离满足根据 GB 36894 确定的个人风险基准的要求。

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》(GB/T 37243-2019 )《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)

2

禁止将油和氯离子带入硝酸铵溶液系统。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142号)

3

硝酸铵贮存过程中,禁止混入下列物质:

1.硫、磷、硝酸钠、亚硝酸钠及其还原类物质;

2.硫酸、盐酸、硝酸等酸类物质;

3.易燃物、可燃物;

4.锌、铜、镍、铅、锑、镉等活性金属。

4

硝酸铵溶液的贮存罐区应设独立罐区,单个罐区存量最高不超 1000m 3 ,单个储罐最大储量不超 200m 3 。

5

硝酸铵溶液储罐所有材质应选用不低于SUS304标准的不锈钢。

6

硝酸铵溶液罐区上方及地下严禁有其它油、燃气等无关物料管线通过。

7

硝酸铵储存搬运时禁止震动、撞击和摩擦。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142号)

8

硝酸铵应设置独立的贮存设施,包括专用仓库、临时堆场。

9

硝酸铵仓库的墙、柱、梁、楼板、屋顶等库内建筑构件必须采用不燃性材料建造。

《石油化工企业设计防火标准(2018 版)》(GB 50160-2008)第 6.6.5 条

10

进入硝酸铵仓库作业的机动车应加装阻火器,电瓶车应为防爆型。

(五)光气

1

光气管道严禁穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》(安监总管三〔2017〕121 号)

2

光气及光气化生产装置的安全防护距离应满足 GB19041 要求。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003 )第 4.2.1 条

3

光气及光气化生产装置应集中布置在厂区的下风侧并自成独立生产区,该装置与厂围墙的距离不应小于100m。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 4.2.3 条

4

光 气合 成过 程中一 氧化 碳的 含水 量不宜 大于50mg/m 3 ,氯气含水量不宜大于 50mg/m3。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 5.1.1 条

5

含光气物料管道应采用无缝钢管,管道连接应采用对焊焊接,严禁采用丝扣连接。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 6.2 条

6

光气及光气化装置应设置隔离操作室。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 7.2 条

7

光气及光气化产品生产装置的供电应设有双电源,紧急停车系统、尾气破坏处理系统应配备柴油发电机,要求在 30s 内自动启动供电。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 10.1 条

8

光气及光气化产品生产装置应设置化工安全仪表系统(SIS)。

9

封闭式光气及光气化产品生产厂房应设机械排气系统,重要设备如光气化反应器等,宜设局部排风罩,排气必须接入应急破坏处理系统。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 11.3 条

10

敞开式厂房应在可能泄漏光气部位设置可移动式弹性软管负压排气系统,将有毒气体送至破坏处理系统。

《光气及光气化产品生产安全规程》(GB19041-2003)第 11.4 条

11

进入光气生产装置时,员工应使用企业指定的防护服装和装备,包括佩戴的光气指示牌(上面标有员工的姓名和日期);同时应随身配戴逃生器具(只用于需要撤离装置的紧急情况,不能够替代在装置内作业时使用的空气呼吸器),并检查逃生器具是否处于良好状态(如滤芯的有效期日期)。

(六)氯乙烯

1

氯乙烯生产企业应制定氯乙烯精馏和废碱液系统的液体氯乙烯排放回收至气柜的管理制度和管控措施。

2

氯乙烯生产企业应确保精馏三塔的平稳运行,不得停运精馏三塔、直接用高沸物储罐进行氯乙烯的加热回收。

3

氯乙烯生产企业应对气柜进出口管道、气柜进口气水分离罐设置伴热并保温,确保氯乙烯、二氯乙烷不会在管道内因低温液化积聚;气柜进口气水分离罐应设置远传液位计,及时发现并处理液相物料积聚。

4

氯乙烯生产企业应严格下水管网安全管理,建立完善下水管网管理制度,明确责任人员,定期对下水管网内可燃、有毒气体进行监测,保证下水管网运行安全,禁物料泄漏后或事故救援过程中带有化工物料的污水排出厂外,进入市政管网。

5

液体氯乙烯不应直接通入气柜。

《电石乙炔法生产氯乙烯安全技术规程》(GB 14544-2008)第 6.5.4 条

6

氯乙烯气柜进出总管应设置压力和柜位检测,DCS指示、报警、联锁,记录保持时间不低于 3 个月。气柜压力和柜位联锁应设置高高或低低的三选二联锁动作。

7

气柜的合成氯乙烯管道和聚合回收氯乙烯入口管应分开设置,出入口管道最低处应设排水器。

《电石乙炔法生产氯乙烯安全技术规程》(GB 14544-2008)第 6.5.4 条

8

氯乙烯气柜应有容积指示装置,允许容积为全容积的20%-75%,雷雨或七级以上大风天气使用容积不应超过全容积的 60%。

9

氯乙烯气柜应定期检维修,应编制检维修方案并建立检维修记录。

10

气柜水槽补水管线应为常开溢流,并对溢流水进行收集处理,严禁直接排至下水系统,宜采用回收曝气检测合格后外排或循环使用。

11

氯乙烯气柜的进出口管道应设远程紧急切断阀。

12

氯乙烯单体储罐应设置注水设施。

13

氯乙烯应与氧化剂分应开存放。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142号)

14

氯乙烯贮存时应注意容器的密闭和氮封,并添加少量阻聚剂。

《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(安监总厅管三〔2011〕142号)

(七)硝化工艺

1

硝化控制室应设置在远离硝化车间的安全地带,在采用远程 DCS 控制基础上、采用远程视频监管、在线检测、设备故障自诊断等技术措施,减少现场常驻操作人员数量和工作时间。

2

硝化工艺应实现自动化控制系统,并设置安全联锁;结合各种异常工况,计算工艺控制要求最大允许流量和时段累积量,设置固定的不可超调的限流措施。

3

半间歇、连续化硝化工艺等要严控加料配比的可靠性;设置滴加物料管道视镜(设置远程视频监控)。

4

应严格控制硝化反应温度上下限,禁止温度超限特别是超下限状态,避免物料累积、反应滞后引发的过程失控;硝化釜中设置双温度计,确保温度测量的可靠性。

5

硝化釜内有易燃易爆介质时,应采用氮气等保护措施。

6

在发生事故会有相互影响的硝化釜与硝化釜、硝化物贮槽等设施之间,应增设应急自动隔断阀(隔离措施),防止事故扩大化。

7

硝化工艺设置的紧急排放收集系统,应有控制紧急排放物料安全收集存放的措施,以防发生次生事故;根据工艺控制难易和物料危险性等特点,合理设置硝化系统的泄爆方式,减少对周围的建筑和人员的伤害。

8

硝化车间应设置有效的防火防爆隔离措施,减少车间内不同工艺间的相互影响。

排查人员:

注:黑体字部分为构成重大隐患的条款。

第四篇: 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查

2020年度危险化学品烟花爆竹

易制毒化学品安全监管工作要点

深入贯彻落实习近平总书记新发展理念以及关于安全生产的重要批示指示精神,按照市委市政府的决策部署和局党组对危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品安全监管的工作要求,深刻汲取3·21事故教训,坚持目标导向、问题导向和结果导向,补短板、强弱项、提质量,加强源头治理、综合治理、精准治理,始终以安全生产专项整治、综合治理和提升企业本质安全水平为主题主线,强力推进安全风险分级管控和隐患排查治理长效机制建设,压紧压实企业主体责任,提升本质安全水平,夯实基层基础,有效防范化解重大安全风险,坚决杜绝重特大事故,坚决遏制较大以上和有重大社会影响力的事故,保持全市危险化学品烟花爆竹易制毒化学品安全生产形势的平稳。

一、深化综合治理

一是按照《××市危险化学品安全综合治理方案》,落实各项工作措施,全面排查防范各类危险化学品安全风险,加强危险化学品安全生产工作,运用专项督导、通报、约谈等手段,强力推动工作开展。二是研究危险化学品领域监管职责。积极与相关部门加强沟通协调,建立工作协调机制,形成危险化学品全过程监管合力。建立部门联合审批、联合执法、联合惩戒工作机制,推进监管信息互通共享,推进监管能力共同提升。三是严格行业准入门槛,坚决落实“三个一律”不批,建立健全“两重点一重大”建设项目联合审查机制,对安全风险高、工艺设备落后、现场直接作业人员多的项目进行严格限制,推动化工产业转型升级。积极配合市化治办开展化工园区(集中区)认定、重点监测点认定和化工生产企业关闭验收等工作,全面落实化工企业“一企一策”,关闭不符合安全条件的企业,严格关闭退出企业残存物料清理和化工装置拆除监管,督促城镇人口密集区化工企业加快关停搬转进度。四是完善危化品全链条安全监管体制机制,着力推动危险废物安全风险辨识,消除监管盲区。积极做好成品油市场、油气长输管道、危险废物等方面的综合监管工作,开展联合检查、联合执法,严厉打击违法违规行为。

二、深化专项整治

一是配合国务院江苏安全生产专项整治第七督导组、省第八安全生产督导组各项工作,紧盯风险辨识分级管控和隐患排查治理闭环管理,夯实企业主体责任。二是严格落实属地党委政府、安全监管部门和化工园(集中)区整治责任,推动监管人员专业力量配备,压紧压实整治任务。严格落实企业法人和实际控制人同为安全生产第一责任人的责任,严格执行化工园(集中)区、企业领导干部带班制度。三是定期调度专项整治工作进展情况,适时召开协调推进会议。采取明查暗访、随机抽查、督查检查等形式,及时评估专项整治工作阶段性效果。四是将专项整治工作成效纳入安全生产年度目标考核,确保企业层面25条、化工园(集中)区层面8条和监管层面5条重点整治内容的落地落实。五是依据《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,组织苏淮高新区、涟水(薛行)循环经济产业园开展安全风险等级评估和整治提升,有效降低化工园(集中)区安全风险。

三、狠抓源头管控

一是严格安全生产许可证延期的现场核查,联合窗口做好危险化学品经营、使用和烟花爆竹批发企业等现场核查工作,严把行政许可准入关。二是加强危险化学品建设项目安全审查。联合窗口严格按照国家标准规范开展安全条件和安全设施设计审查,从源头上严格控制各类风险;全面推动化工企业全流程自动化控制,提升本质安全水平;严格落实建设项目安全防护距离要求;加大对危险化学品新、改、扩建项目执法力度,加强对危险化学品建设项目安全设施竣工验收的监督,从源头上及时纠正违法违规行为。三是严格烟花爆竹新(换)零售许可证的现场核查,严格执行《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》,逐步减少烟花爆竹零售店(点)的数量。配合做好烟花爆竹禁放相关工作,禁放区内原则上不得新增零售网点,引导经营业主逐步退出销售或转营。

四、严格执法检查

一是继续推进危险化学品企业“423”分类分级监管工作,制定年度监督执法计划,对红色、橙色企业进行重点监管,对黄色、蓝色企业进行“双随机”监管,提高安全监管的科学性和精准性。二是推进执法检查与专项整治相融合,执法检查与深度检查指导和隐患排查治理相结合。按照检查企业不重复原则,市局安排深度检查指导12户企业;各县区组织对辖区内红色、橙色化工(危险化学品)企业进行深度检查指导(不低于红色、橙色企业总数的50%),涉及硝化企业全覆盖。三是继续组织开展夏季危险化学品“百日安全会战”专项行动,通过开展企业自查、县区检查和县区间的执法互查,保障夏季危险化学品安全生产形势的平稳。四是加大安全监管执法力度,突出对自动化控制设施不到位、运行不正常、重大隐患整改不力、特种作业人员无证上岗以及违规建设、违规试生产(使用)、经营等违法违规行为的查处,突出信访举报件中涉及违法违规行为企业的查处。五是持续开展烟花爆竹经营联合专项执法检查,保持“打非”高压态势,采取上限罚款、停产停业、暂扣吊销许可证等措施,严肃查处烟花爆竹违法违规经营行为。加强非药品类易制毒化学品监管,深入推进非药品类易制毒化学品企业规范化管理建设,推动企业强化生产经营流向管控,落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道的主体责任。六是充分发挥专业机构和专家作用。组织扬子石化结对我市化工安全专家对全市化工(危险化学品)生产企业进行全面检查,补齐专业监管能力不足短板,指导帮助基层和企业提升危险化学品安全监管专业化能力与水平。指导第三方专业技术服务机构开展精细化工反应安全风险评估、HAZOP分析和LOPA分析和硝基化合物等危险化学品热分解分析检测等工作。规范专家检查指导,严格安全标准化运行质量审计。

五、深化教育培训

一是立足安全监管技能培训提升,组织危险化学品、烟花爆竹安全监管人员参加省、市危险化学品、烟花爆竹安全监管人员专业知识培训,不断提高基层监管人员监管履职水平。二是按照全省统一教材、统一教师、统一课件、统一题库的模式,严格主要负责人资质和能力考核,切实落实法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任人的责任,紧紧抓住企业主要负责人、安全总监,以及分管安全和生产负责人等关键少数,打通政策执行的最后一公里。三是联合××技师学院开办安全管理、信息化、自动化等方面的专业技能培训,提高企业的安全管理水平和专业技能。

六、落实主体责任

一是深入推进提升危险化学品企业本质安全水平。提升危险化工工艺技术安全水平,提升生产装置和储存设施自动化控制水平,提升安全管理信息化应用水平,提升企业安全管理能力。减少重大危险源企业和重大危险源数量,减少重点监管危险化工工艺企业和重点监管危险化工工艺生产装置数量,减少硝化企业和硝化装置数量,减少生产现场作业人员数量。重点抓好本质安全诊断治理、精细化工反应风险评估、安全仪表自动化和高危工艺低危化改造等工作,年底前新建项目自动化控制系统装备率100%,“两重点一重大”在役装置自动化控制系统改造升级率100%。二是全面推进企业信息化建设。推进化工企业安全生产信息化平台建设,实现重大危险源企业风险分区分级管控、重大危险源在线监测预警、人员在岗在位和全流程安全管理。鼓励企业充分利用互联网、物联网和信息化等科技手段,实现安全生产管理与信息化建设深度融合。加大对安全信息化建设逾期未达标化工企业的监管执法力度。三是推进企业风险隐患排查治理长效机制建设。牢固树立“把风险挺在隐患前面,把隐患挺在事故前面”的安全理念,督促企业对标《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,常态化开展风险辨识分级管控和隐患排查治理工作,不断提升企业防范化解风险和防范事故的能力。督促企业完善“一图二单三卡”(一图:危险源分布图;二单:风险清单、管控清单;三卡:应知卡、应急卡和承诺卡),严格落实安全生产承诺公告制度,录入企业安全生产信息化平台,实现信息化管理。紧盯国务院督导组、省督导组检查发现的隐患,跟踪督查督办隐患整改,确保隐患整改实施闭环管理。四是管控重点作业环节安全风险。进一步强化企业动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节安全监管,持续开展企业动火专项治理,推动企业严格落实动火作业提级管理、提级审批、第三方监护等规范要求;规范受限空间作业制度修订、风险辨识、检测检验、防范措施、作业监护、作业证审批等环节,实现重点作业环节风险有效受控。五是管控特殊时段安全风险。认真做好重点时段、重大活动的安全生产工作,突出停产停业期间安全风险管控和复工复产安全措施落实。切实做好疫情防控期间复工复产安全生产工作,严肃查处未落实复工复产要求、盲目复工复产等违法行为;切实加强安全生产应急值守,落实领导带班值班制度和特殊时段安全生产应急处置措施,确保应对有力,防范得当。

七、强化应急防范

一是督促企业完善应急救援预案,配备应急救援人员和装备、物资,提高应急救援能力。二是继续培育区域危险化学品应急救援专业力量,支持安邦电化化工事故应急救援大队和苏淮高新区区域危险化学品事故应急救援队伍建设,提高危险化学品专业应急救援能力。三是定期开展危险化学品事故应急救援演练或桌面推演,提高实战能力。

第五篇: 危险化学品烟花爆竹安全隐患排查

烟花爆竹生产企业隐患治理排(检)查表

排(检)查日期: 年 月 日

企业基本情况

企业名称

法人代表

生产地址

企业类型

联 系 人

联系电话

安全生产许可证编号

取证日期

有效期限

许可范围

排(检)查主要内容

要素

序号

排(检)查项目

排(检)查情况

描述和判断

排(检)查人

合法性

1

许可证、营业执照等是否在有效期限内

2

证照地址与生产地址是否一致

3

许可证主要负责人与营业证照及实际控制人是否一致

4

是否存在超许可品种范围生产

安全评价

5

安全评价报告是否在有效期内

6

评价、审查及检查的整改意见是否完成整改

7

评价总图布置是否与现状一致

厂区总平面布置

8

生产厂房、储存仓库、燃放试验场的内外部安全距离、厂房布局、建筑结构、生产工艺布置、安全疏散条件、消防设施以及防爆、防雷、防静电等安全设施是否符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161)的要求

9

危险品生产区与办公区(生活区)、有火源区与禁火区、生产车间与仓库(中转库或收发室)、危险工序与普通工序是否分离

10

工房、仓库之间间距是否符合要求

作业场所安全条件

11

工房、仓库定牌情况是否与评价报告一致

12

工房、仓库危险等级标识是否清晰

13

工房之间防爆土堆是否符合规范要求

14

是否存在擅自改变工房用途的情况

15

工房内是否存在超定员数情况

16

原材料仓库、工房、半成品及成品仓库是否存在超量存放或混放情况

17

原材料、工房、半成品及成品仓库周边防火措施落实情况

18

A级工房是否设有安全防护屏障

19

A2级工房是否单人单栋使用

20

A3级工房是否单人单间使用,并每栋同时作业人员的数量不超过2人

21

C级工房人均使用面积是否大于3.5m2

22

晒场地面是否平整,支架是否牢固

23

晾晒物料总量、均匀程度等是否符合安全要求

安全设备设施设施

24

防雷防静电检测是否在检测合格有效期限内

25

员工工作时间防静电服装发放及穿戴情况

26

企业内外部安全警示标志标识是否清晰、醒目

27

规定场所温湿度计配备及定期检查记录情况

28

消防器材配备和设置是否符合要求

29

消防器材是否有效

安全生产培训教育

30

企业主要负责人、安全管理人员是否持证上岗

31

八个带药岗位作业人员是否经市级安全监管局培训考核合格并持证上岗

32

特种设备作业人员是否做到持证上岗

33

企业员工日常安全培训教育开展情况、考核记录是否齐全

34

反“三违”教育开展情况

责任制及安全经济

35

年度内安全生产责任制是否落实,内部是否逐级签订安全生产责任书

36

安全生产风险抵押金缴纳情况

37

年度内工伤保险是否参加

38

安全投入是否符合生产要求

企业安全管理

39

事故应急救援预案是否有针对性修订,应急演练的针对性情况,演练记录是否完整、真实

40

安全检查制度、安全教育培训制度、重大危险源监控制度、隐患排查整改制度、安全生产责任制度、隐患整改制度、安全生产奖惩制度、危险物品领用和保管制度等各项安全生产管理制度修订、执行情况

41

岗位作业安全规程和操作规程制定、教育和执行情况

42

高温季节、大雷暴雨等特殊气象条件停产制度执行情况

43

是否存在违规使用氯酸钾生产烟花爆竹产品

44

对不同性质的化学品是否严格实行分类存放

45

黑火药流向登记和使用情况记录是否完整

排(检)查综合性描述和意见

现场排(检)存在的主要问题

排(检)负责人:

整改(处理)

意见

整改指令文书编号:

排(检) 查 人 员 组 成

姓 名

单 位

职务(称)

联系电话

注:各级安全监管局和企业可根据实际情况修订排(检)查表。

附件2

烟花爆竹批发经营企业(带储存零售经营单位)

隐患治理排(检)查表

排(检)查日期: 年 月 日

企业基本情况

企业名称

法人代表(主要负责人)

经营地址

企业类型

联 系 人

联系电话

仓库地址或储存场所

经营许可证编号

取证日期

有效期限

许可范围

排(检)查主要内容

要素

序号

排(检)查项目

排(检)查情况描述和判断

排(检)查人

合法性

1

许可证、营业执照等是否在有效期限内

2

证照地址与仓储地址、经营地址是否一致

3

许可证主要负责人与营业证照及实际控制人是否一致

4

是否存在超许可品种范围经营

安全评价

5

安全评价报告是否在有效期内

6

评价、审查及检查的整改意见是否完成整改

7

储存仓库或场所评价的总图布置是否与现状一致

仓库安全条件

8

仓库定牌情况是否与评价报告一致

9

仓库危险等级及最大存放数量标识是否清晰

10

库区内防爆土堆是否符合设计或评价要求

11

防爆土堆高度和宽度是否符合规范要求

12

是否存在擅自改变仓库危险等级使用的情况

13

仓库是否存在超量存放情况

14

仓库周边防火措施落实情况

15

仓库防潮、防小动物措施是否落实

安全设备设施设施

16

防雷防静电设施布置是否符合设计或评价要求

17

防雷防静电检测是否在检测合格有效期限内

18

仓库内外部安全警示标志标识是否清晰、醒目

19

仓库内温湿度计配备及定期检查记录情况

20

消防器材配备和设置是否符合要求

21

消防器材是否有效

安全生产培训教育

22

企业主要负责人、安全管理人员是否持证上岗

23

企业员工日常安全培训教育开展情况、考核记录是否齐全

24

反“三违”教育开展情况

责任制及安全经济

25

与当地政府是否签订安全生产责任书

26

年度内安全生产责任制是否落实,内部是否逐级签订安全生产责任书

27

安全生产风险抵押金缴纳情况

28

年度内工伤保险是否参加

企业安全管理

29

事故应急救援预案是否有针对性修订,应急演练的针对性情况,演练记录是否完整、真实

30

安全检查制度、安全教育培训制度、重大危险源监控制度、隐患排查整改制度、安全生产责任制度、隐患整改制度、安全生产奖惩制度、烟花爆竹出入库制度、进货查验制度、产品配送制度等各项安全生产管理制度修订、执行情况

31

岗位作业安全规程和操作规程制定、教育和执行情况

32

经营场所禁止存放带药样品制度执行情况

33

对季节性零售单位产品回收制度执行情况

流向管理

34

烟花爆竹产品进货是否符合规定要求

35

烟花爆竹产品进货合同是否登记备案

36

烟花爆竹产品流向登记制度执行情况,每批产品出入库、流向记录是否清楚

37

烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度执行情况

38

产品配送、回收是否符合规定要求

排(检)查综合性描述和意见

现场排(检)存在的主要问题

排(检)负责人:

整改(处理)

意 见

整改指令文书编号:

排(检) 查 人 员 组 成

姓 名

单 位

职务(称)

联系电话

注:各级安全监管局和企业可根据实际情况修订排(检)查表。

附件3

烟花爆竹零售经营单位隐患治理排(检)查表

排(检)查日期: 年 月 日

单位基本情况

单位名称

主要负责人

经营地址

单位类型

长期□ 季节性□

联 系 人

联系电话

经营许可证编号

取证日期

有效期限

许可范围

排(检)查主要内容

要素

序号

排(检)查项目

排(检)查情况描述和判断

排(检)查人

合法合规性

1

许可证、营业执照等是否在有效期限内

2

证照地址与经营地址是否一致

3

许可证主要负责人与营业证照及实际控制人是否一致

4

是否存在超许可品种范围经营

5

经营是否存在超量(50箱)存放情况

6

是否销售擦炮、甩炮等禁止类烟花爆竹产品

7

是否直接从生产企业购进烟花爆竹产品

经营安全条件

8

审查及检查的整改意见是否完成整改

9

是否实行专柜或专店、专人销售、专人负责安全

10

安全距离、安全通道、零售场所面积是否符合规定要求

11

烟花爆竹实物经营场所安全警示标识是否清晰、醒目

12

相邻零售单位之间距离是否符合规定要求

培训教育

13

主要负责人、相关人员是否持证上岗

14

是否对员工进行过相关安全知识和烟花爆竹知识教育

15

大型烟花爆竹燃放知识告知情况

应急及安全管理

16

事故应急救援措施是否有针对性

17

烟花爆竹实物经营场所应急器材配备情况

18

相关安全生产管理制度修订、执行情况

19

安全生产风险抵押金缴纳情况

经营流向管理

20

烟花爆竹产品进货是否符合规定要求

21

是否销售未经流向登记产品,销售产品流向记录是否清楚

22

季节性零售单位产品回收制度执行情况

排(检)查综合性描述和意见

现场排(检)存在的主要问题

排(检)负责人:

整改(处理)

意见

整改指令文书编号:

排(检) 查 人 员 组 成

姓 名

单 位

职务(称)

联系电话

注:各级安全监管局和经营单位可根据实际情况修订排(检)查表。


推荐访问: 烟花爆竹 排查 安全隐患