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党代会报告今后五年主要目标4篇
【篇1】党代会报告今后五年主要目标
以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）原文中相关内容为根据，首要是直接展现《纲要》中的文字，其次尝试梳理这些内容的体系与逻辑、并给出一定的评析与理解
第二章 指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。
必须遵循以下原则：
——坚持人民主体地位。（立场方面，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，是马克思主义历史观的贯彻体现）
——坚持科学发展。（方式方面，对当今加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展这一趋势的回应与明确）
——坚持深化改革。（辩证否定观为哲学基础，体现了适应社会与时代发展、勇于创新的决心）
——坚持依法治国。（方式方面，完善国家治理方式的重要内容）
——坚持统筹国内国际两个大局。（视野，协调性，也只有这样才能在日趋复杂的国际环境中实现自身不断发展、并提高在国际社会中的竞争力）
——坚持党的领导。（领导层面，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。）
第三章 主要目标
1、经济发展效果方面：经济保持中高速增长。（既有量上的要求，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；也有质上的要求，要求发展平衡性、包容性、可持续性，特别是产业的转型升级）
2、经济发展动力方面：创新驱动发展成效显著。
3、发展协调性明显增强。（主要是经济发展中“三驾马车”的协调；城镇与农村的协调；国内区域的协调；国内发展与国际形势的协调）
4、社会：人民生活水平和质量普遍提高。（对就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等人民关心的问题作出回应）
5、文化：国民素质和社会文明程度显著提高。
6、生态环境：生态环境质量总体改善。
7、政治制度方面：各方面制度更加成熟更加定型。
由此可见，《纲要》确定的目标是全面的综合的，包括了经济、社会、文化、生态环境、政治制度各方面，这在整体上也符合发展协调性、发展整体性的要求，以此目标为指导，我国在“第十三个五年”内才能取得更高质量的发展与更大的突破
第四章 发展理念
《纲要》明确，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
以下分别给予简述：
1、创新是引领发展的第一动力。（创新应居于国家发展全局的核心位置，自然需要贯彻于国家与社会的每个方面）
2、协调是持续健康发展的内在要求。（这是基于中国特色社会主义事业总体布局的要求）
3、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。（这是对生产发展、生活富裕、生态良好的协调的体现，这三者并不冲突、反而可能相互促进）
4开放是国家繁荣发展的必由之路。（全球化世界唯有开放，同时中国作为大国理应日益提高在国际舞台上的活跃性）
5、共享是中国特色社会主义的本质要求。（此外，这还为发展提供精神鼓舞、创造动力）
相较后面更为具体的内容，指导思想、主要目标、发展理念是十三五规划中原则性的内容，是“灵魂”，对于保证十三五规划的落实实现原则、方向的正确起着重要意义，因此对其进行了解尤为必要。以上即为笔者对十三五规划中指导思想、主要目标、发展理念的阐述梳理，其中通过思考力求达到更深入的理解。
【篇2】党代会报告今后五年主要目标
简述企业定价的主要目标是什么？
（一）利润目标 （二）销售额目标 （三）市场占有率目标 （四）稳定价格目标
（一）利润目标
定价目标是指企业通过制定一定水平的价格，所要达到的预期目的。定价目标一般可分为利润目标、销售额目标、市场占有率目标和稳定价格目标。
利润目标是企业定价目标的重要组成部分，获取利润是企业生存和发展的必要条件，是企业经营的直接动力和最终目的。因此，利润目标为大多数企业所采用。由于企业的经营哲学及营销总目标的不同，这一目标在实践中有两种形式：
1.以追求最大利润为目标。最大利润有长期和短期之分，还有单一产品最大利润和企业全部产品综合最大利润之别。一般而言，企业追求的应该是长期的、全部产品的综合最大利润，这样，企业就可以取得较大的市场竞争优势，占领和扩大更多的市场份额， 拥有更好的发展前景。当然，对于一些中小型企业、产品生命周期较短的企业、产品在市场上供不应求的企业等，也可以谋求短期最大利润。
最大利润目标并不必然导致高价，价格太高，会导致销售量下降，利润总额可能因此而减少 。有时，高额利润是通过采用低价策略，待占领市场后再逐步提价来获得的；有时，企业可以采用招徕定价艺术，对部分产品定低价，赔钱销售，以扩大影响，招徕顾客，带动其它产品的销售，进而谋取最大的整体效益。
2.以获取适度利润为目标。它是指企业在补偿社会平均成本的基础上，适当地加上一定量的利润作为商品价格，以获取正常情况下合理利润的一种定价目标。以最大利润为目标，尽管从理论上讲十分完美，也十分诱人，但实际运用时常常会受到各种限制。 所以，很多企业按适度原则确定利润水平，并以此为目标制定格。采用适度利润目标有各种原因，以适度利润为目标使产品价格不会显得太高，从而可以阻止激烈的市场竞争，或由于某些企业为了协调投资者和消费者的关系，树立良好的企业形象，而以适度利润为其目标。
由于以适度利润为目标确定的价格不仅使企业可以避免不必要的竞争，又能获得长期利润， 而且由于价格适中，消费者愿意接受，还符合政府的价格指导方针，因此这是一种兼顾企业利益和社会利益的定价目标。需要指出的是，适度利润的实现，必须充分考虑产销量、投资成本、竞争格局和市场接受程度等因素。否则，适度利润只能是一句空话。
（二）销售额目标
这种定价目标是在保证一定利润水平的前提下，谋求销售额的最大化。某种产品在一定时期 、一定市场状况下的销售额由该产品的销售量和价格共同决定，因此销售额的最大化既不等于销量最大，也不等于价格最高。对于需求的价格弹性较大的商品，降低价格而导致的损失可以由销量的增加而得到补偿，因此企业宜采用薄利多销策略，保证在总利润不低于企业最低利润的条件下，尽量降低价格，促进销售，扩大盈利；反之，若商品的需求的价格弹性较小时，降价会导致收入减少，而提价则使销售额增加，企业应该采用高价、厚利、限销的策略。
采用销售额目标时，确保企业的利润水平尤为重要。这是因为销售额的增加，并不必然带来利润的增加。有些企业的销售额上升到一定程度，利润就很难上升，甚至销售额越大，亏损越多。因此，销售额和利润必须同时考虑。在两者发生矛盾时，除非是特殊情况(如为了尽量地回收现金)，应以保证最低利润为原则。
（三）市场占有率目标
市场占有率，又称市场份额，是指企业的销售额占整个行业销售额的百分比，或者是指某企业的某产品在某市场上的销量占同类产品在该市场销售总量的比重。市场占有率是企业经营 状况和企业产品竞争力的直接反映。作为定价目标，市场占有率与利润的相关性很强，从长期来看，较高的市场占有率必然带来高利润。美国市场营销战略影响利润系统的分析指出： 当市场占有率在10%以下时，投资收益率大约为8%；市场占有率在10%～20%之间时，投资收 益率在14%以上；市场占有率在20%～30%之间时，投资收益率约为22%；市场占有率在30%～4 0%之间时，投资收益率约为24%；市场占有率在40%以上时，投资收益率约为29%。因此，以销售额为定价目标具有获取长期较好利润的可能性。
市场占有率目标在运用时存在着保持和扩大两个互相递进的层次。保持市场占有率的定价目标的特征是根据竞争对手的价格水平不断调整价格，以保证足够的竞争优势，防止竞争对手 占有自己的市场份额。扩大市场占有率的定价目标就是从竞争对手那里夺取市场份额，以达到扩大企业销售市场乃至控制整个市场的目的。
在实践中，市场占有率目标被国内外许多企业所采用，其方法是以较长时间的低价策略来保持和扩大市场占有率，增强企业竞争力，最终获得最优利润。但是，这一目标的顺利实现至少应具备三个条件：
1.企业有雄厚的经济实力，可以承受一段时间的亏损，或者企业本身的生产成本本来就低于竞争对手。
2.企业对其竞争对手情况有充分了解，有从其手中夺取市场份额的绝对把握。否则，企业不仅不能达到目的，反而很有可能会受到损失。
3.在企业的宏观营销环境中，政府未对市场占有率作出政策和法律的限制。比如美国制定有 “反垄断法”，对单个企业的市场占有率进行限制，以防止少数企业垄断市场。在这种情况 下，盲目追求高市场占有率，往往会受到政府的干预。
（四）稳定价格目标
稳定的价格通常是大多数企业获得一定目标收益的必要条件，市场价格越稳定，经营风险也就越小。稳定价格目标的实质即是通过本企业产品的定价来左右整个市场价格，避免不必要 的价格波动。按这种目标定价，可以使市场价格在一个较长的时期内相对稳定，减少企业之间因价格竞争而发生的损失。
为达到稳定价格的目的，通常情况下是由那些拥有较高的市场占有率、经营实力较强或较具有竞争力和影响力的领导者先制定一个价格，其他企业的价格则与之保持一定的距离或比例 关系。对大企业来说，这是一种稳妥的价格保护政策；对中小企业来说，由于大企业不愿意随便改变价格，竞争性减弱，其利润也可以得到保障。在钢铁、采矿业、石油化工等行业内 ，稳定价格目标得到最广泛的应用。
将定价目标分为利润目标、销售额目标、市场占有率目标和稳定价格目标，只是一种实践经验的总结，它既没有穷尽所有可能的定价目标，又没有限制每个企业只能选用其中的一种。 由于资源的约束，企业规模和管理方法的差异，企业可能从不同的角度选择自己的定价目标 。不同行业的企业有不同的定价目标，同一行业的不同企业可能有不同的定价目标，同一企业在不同的时期、不同的市场条件下也可能有不同的定价目标，即使采用同一种定价目标， 其价格策略、定价方法和技巧也可能不同。企业应根据自身的性质和特点，具体情况具体分析，权衡各种定价目标的利弊，灵活确定自己的定价目标。
消费者购买决策
（一）引起需要
（二）收集信息
（三）评价方案
（四）决定购买
（五）购后行为
“消费者购买决策”是指消费者谨慎地评价某一产品、品牌或服务的属性并进行选择、购买能满足某一特定需要的产品的过程。
消费者购买决策过程？
在复杂购买中，消费者购买决策过程由引起需要、收集信息、评价方案、决定购买和购后行为五个阶段构成。
消费者购买决策过程
（一）引起需要
（二）收集信息
消费者信息来源主要有个人来源（如家庭、朋友、邻居、熟人）、商业来源（如广告、推销员、经销商、包装、展览）、公共来源（如大众传播媒体、消费者评审组织等）、经验来源（如处理、检查和使用产品）等。
（三）评价方案
1.产品属性。即产品能够满足消费者需要的特性。
2.属性权重。即消费者对产品有关属性所赋予的不同的重要性权数。
3.品牌信念。
4.效用函数。
5.评价模型。
（四）决定购买
（五）购后行为
购买者对其购买活动的满意感（S）是其产品期望（E）和该产品可觉察性能（P）的函数，即S=F（E，P）。若E>P，则消费者会感到很满意；若E=P，则消费者会感到满意，若E
【篇3】党代会报告今后五年主要目标
国家中长期教育改革发展规划纲要
一、关键词
教育事业发展主要目标。
更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育……29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标：
■后年教育投入占GDP4%
■招考制度不再“一考定终身”
■义务教育缓解“择校热”
■学前一年毛入园率95%
■教师行业建立准入和退出机制
■大学推行“政校分开、管办分离”
■新增劳动力受教育年限13.5年
■20%劳动人口受过高等教育
［关键词］ 基础线 “软肋”
［举 措］ 2012年教育经费投入占GDP4%
教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”。《教育规划纲要》明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4%。
国家财政性教育经费占国内生产总值4%的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。但是由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因，这一基础线未能实现。截至2008年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到3.48%，仍然低于4.5%的世界平均水平。
《教育规划纲要》提出，各级政府要“严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
同时，《教育规划纲要》提出：加强经费使用监督，强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效。建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评。加强学校国有资产管理，建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度，防止国有资产流失，提高使用效益。
让每个孩子“上得起学”是党和政府的庄严承诺。《教育规划纲要》提出：各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生补助标准，改善中小学生营养状况。
关键词］ “择校热” “择校难”
［举 措］ 义务教育区域内均衡发展
如何遏止“择校热”、“择校难”已成为我国教育改革面临的一大课题。《教育规划纲要》明确指出，建立健全义务教育均衡发展保障机制，到2020年，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。
为了推进义务教育均衡发展，《教育规划纲要》提出要“切实缩小校际差距，着力解决择校问题”。为此要采取的相关措施包括：加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行县(区)域内教师、校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。
针对我国义务教育城乡差距大的现实情况，《教育规划纲要》提出“建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进”。
［关键词］ “入园难” “入园贵”
［举 措］ 学前一年毛入园率95%
近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约我国学前教育的健康发展。
针对这些问题，《教育规划纲要》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。
《教育规划纲要》还将农村学前教育作为发展重点，要求“着力保证留守儿童入园”；“采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)”；“支持贫困地区发展学前教育”。
《教育规划纲要》提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
关键词］ 农民工子女入学
［举 措］ 随迁子女有望就地升学
进城务工人员随迁子女就学问题，是我国在城镇化加速过程中面临的重要课题，也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。
29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出：坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
目前，全国各地都在加快进城务工人员子女就学安置工作。2009年，全国997.1万名义务教育阶段进城农民工随迁子女中，已有五分之四在公办学校就读。
针对日益突出的农村留守儿童生活学习问题，《教育规划纲要》指出，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。
［关键词］ “一考定终身”
［举 措］ 招考制度探索招考分离
《教育规划纲要》指出，以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。
《教育规划纲要》提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。
教育部国家教育发展研究中心主任张力指出，这项改革主要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。
【篇4】党代会报告今后五年主要目标
2020年主要目标思路建议
XX年年主要目标思路建议
综观前十一个月的发展情况，今年我市经济运行总体态势较好，初步预测，我市全年地区生产总值176.7亿元，增长14.8%，农业增加值38.5亿元，增长3.8%；二产增加值83.1亿元，增长19.8%（其中工业增加值69.1亿元，增长20%）；服务业增加值55.1亿元，增长16%。三次产业之比为21.8:47:31.2。农业总产值74.55亿元，增长5.8%。工业总产值420亿元，增长29.7%；其中列统产值213亿元，增长33.8%。财政总收入15.67亿元、地方一般预算收入6.48亿元，分别增长22.6%和23.9%。完成全社会固定资产投资72.3亿元，增长24.5%。工业技改财务发生数39亿元，增长37.4%。全年实现社会消费品零售总额40.6亿元，增长16.1%。完成自营出口额9000万美元。注册协议利用外资XX万美元，实际利用外资XX万美元。全年招引资金30.6亿元，增长20.4%。新增民营企业710家，新增个体工商户6300户，新增注册资本24亿元。预计全年城镇居民人均可支配收入11200元，增长14.75%。农民人均纯收入5486元，增长11.9%。全年城镇登记失业率控制在3.4%左右，新增就业人数可达9500人，新增转移农村劳动力4.5万人，企业养老保险扩面5000人，新型农村合作医疗参合率达89.4%。单位gdp排污强度为50吨/亿元，万元gdp能耗下降4%。
一、XX年年主要目标建议
分析明年经济发展环境，有利方面，据中科院中国经济形势与预测XX年秋季报告分析，虽受高油价、房地产泡末等风险因素影响，XX年年世界经济总体保持稳中略升态势，仍处于较快的增长区间，预计增长4%-4.5%左右。国内由于目前宏观调控措施已经初显成效，经济发展将更加注重稳定性、协调性以及质态改善，gdp增速将有所回落，可以保持在10%或者接近10%的水平上。近期召开的中央经济工作会议对明年经济工作进行了具体部署，将继续巩固、完善和加强各项支农惠农政策，扩大国内消费需求，加快社会保障体系建设。预计未来一段时间内价格水平仍可基本保持稳定，随着城乡居民生活水平的提高、鼓励消费政策的出台及社保等公共服务投入力度的加大，明年消费需求将明显扩大，全国外贸将继续保持高增长态势，消费和出口发展势头不减。不利方面，经济工作会议指出，明年经济工作的着力点，就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。预计我国XX年年固定资产投资增速有望低于XX年，实际增长率将保持在20%左右较为合理的水平上。调控措施要加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合。明年宏观经济政策仍将保持连续性和稳定性，并将适时进行预调和微调。另外美日经济影响，人民币升值压力转变为升值预期等因素也给经济发展带来不确定性。
就微观来看，有利方面，近年来我市经济结构明显优化，以不锈钢制品和农副产品加工两大产业集群以及一批优势传统产业竞相发展。新农村建设的全面实施，农业生产向高效化、规模化和现代化方向发展，虽然农业比重下降，但比较效益不断提高，与中央要求把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点正好合拍。中央提出要实实在在为农民办一些实事，兴化作为农业大市必将受益。我市服务业发展逐渐升温，以生产性服务业和生活性服务业为重点的现代服务业成为经济发展和社会进步的巨大推进剂。我市区位条件不断改善，泰州长江大桥即将开工建设，对于改善我市经济发展环境带来预期利好，这些将成为推进我市经济建设的有利因素。不利方面，宏观调控由"两个闸门"向"多个闸门"转变，将给我市明年的项目建设增加难度。中央要求合理控制信贷投放，明年融资环境将更加严峻，融资难度和成本都将会加大。我市一些劣势企业在新一轮宏观调控中将被重新洗牌，一些中小企业受效益滑坡影响可能在市场竞争中受到冲击。中央继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径，给我市在加快科技创新和改造传统技术上带来压力。近期，国务院先后出台了一系列规范外资在华行为的政策规范，外资所享受的超国民待遇面临终结，引进外资从投入拉动经济增长向促进自主产业升级和提高自主创新能力转变，对外商投资势头不可避免的产生影响，进而带来各地对内资的争抢将更为激烈，势必对我市招商引资产生压力。进入XX年年，距离我市建成全面小康社会仅剩下五年时间，面对自身发展的压力和周边地区咄咄逼人的发展态势，我市唯有继续加快经济发展，优化产业结构，推进增长方式转变，切实增强经济发展的前瞻性，快人一步才能胜人一筹。
考虑到宏观调控措施的连续性和其滞后效应，在积极稳妥的基础上体现努力进取，预测明年我市经济总量增速宜与今年相仿。明年泰州市考核各市区服务业占gdp比重在今年基础上继续提高一个百分点，服务业本身需保持相对合理并较快的增长速度，一产和二产宜保持相对稳定的发展速度，建议我市明年主要调控目标为：
全年地区生产总值205.5亿元，增长13%（可比价），农业增加值39.8亿元，增长3.5%；二产增加值98.7亿元，增长18.1%（其中工业增加值82.5亿元，增长18.5%）；服务业增加值67亿元，增长15.8%。三次产业之比为19.4:48:32.6。农业总产值77.53亿元，增长4%。工业总产值525亿元，增长25%；其中列统产值268亿元，增长25%。财政总收入18.7亿元、地方一般预算收入7.46亿元，分别增长20%和18.4%。完成全社会固定资产投资86.7亿元，增长20%。工业技改财务发生数50.7亿元，增长30%。全年实现社会消费品零售总额46.9亿元，增长15.5%。完成自营出口额11000万美元。注册协议利用外资6000万美元，实际利用外资3000万美元。全年招引资金35亿元，增长14.3%。新增民营企业500家，新增个体工商户5000户，新增注册资本20亿元。12
城镇居民人均可支配收入12030元，增长7.4%。农民人均纯收入6035元，增长10%。全年城镇登记失业率控制在3.4%以内，新增就业人数6500人，新增转移农村劳动力3万人，企业职工养老保险扩面8000人，新型农村合作医疗参合率达92%。
单位gdp排污强度为52吨/亿元，万元gdp能耗下降4%。
二、XX年年主要工作思路建议
XX年年拟定的工作思路是：以加快发展、科学发展为主要理念，以三个五五工程为主要目标，以经济开发区和工业集中区为发展的主要板块，以不锈钢制品和农副产品加工为主要特色，以推进重大项目建设为主要抓手，以服务企业、服务项目为主要职责。现就如何应对宏观调控，确保经济社会平稳发展，提些不成熟的看法，供领导参考。
建议主要措施：大力提升三项水平，努力做到三个优化，建立三种创新体系。
1、大力提升三项水平。一是提升招商引资水平。招商引资仍是目前拉动经济增长的重要抓手，在明确符合国家产业政策和环保准入条件的前提下，发扬优势，优选项目。围绕不锈钢制品和农副产品加工两大产业集群，重点在不锈钢制品、脱水蔬菜、粮饲加工、啤酒
大麦、淡水产品和畜禽产品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻经济拉动型、产业配套型项目。强化项目全程服务，加快完备手续，在政策信息、劳动用工、流动资金融通给予专门服务，促进项目早开工、早达产。二是提升园区建设水平。相对明确各专业园区的定位，形成以开发区和戴南科技园区为两个隆起区，其他重点工业集中区为支撑的"众星拱月"式建设框架，对园区的基础设施建设进行重点投入，并列入所在乡镇的年度目标，进行个性化考核。对各个园区结合基础条件和产业特点进行分类指导，支持和吸引存量项目、增量项目向园区集聚。三是提升项目建设水平。以人民生活需要和生产必要为出发点，科学编排来年建设项目，对产业类项目和社会事业类项目进行平衡。对重点项目建设做到有计划、有责任、有反馈、有考核，项目主管部门每月向投资主管部门（发改委、经贸委）反馈项目实施情况，以便及时组织协调项目建设所遇到的问题。加强重点项目配套建设，使项目建成后尽快发挥投资效益。
2、努力做到三个优化。一是优化企业发展路径。企业越是在国家宏观调控之时，越要坚持走符合国家产业政策的道路。把中央经济工作会议的信号释放给企业，帮助企业重点选择国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类投资项目，避免投资那些不符合行业准入条件和市场准入门槛的项目，以顺应国家宏观调控政策，优化企业发展路径。引导企业通过技术改造实施一些低能耗、低排放、高产出的新项目，努力实现节能降耗。二是优化要素协调模式。在土地供给上，更加注重集约用地。注重项目的投资强度等用地系数，避免在足球场上打"乒乓球"。将来可通过单位面积的入库税金的产出量来进行效益考核。引导厂房向高空发展，坚决杜绝借项目圈占土地。对建设用地项目进行回头看，对闲置土地区别不同情况进行处置，通过腾笼换鸟、项目嫁接等形式盘活存量土地。在资金统筹上，更加注重保证重点项目，对政府投资的重点项目通过土地出让金及其清收、财政融资等方式筹集；对有前景的优质项目，通过加强与金融部门对接寻求解决路径。对企业投资的重点项目，加强信用担保和商业银行的对接，引导企业内部增资扩股嫁接，积极争取国家和省政策性扶持，多方筹措资金。三是优化统筹发展模式。兴化最大的统筹发展就是经济与社会、城市和农村的统筹发展，围绕五城同创，在劳动就业、社会保障、文教卫生和人居环境等方面加大投入，推动基本公共服务逐步实现均等化。按照中央经济工作会议的最新部署，加强就业技能和创业技能的培训和服务，以技能的提升促进就业岗位升级和全民创业，努力增加居民收入。加快完善社会保障体系，以企业职工养老保险、医疗保险和工伤保险为重点，向乡镇企业、灵活就业人员等实行扩面。按照新农村建设的总体要求，抓住中央加强农村基础设施建设和加快农村社会事业发展的契机，扎实推进农村"5+1"工程实施，完善农村的生产生活基础设施，加大对农村社会事业特别是紧要关切农民生产生活的"二次改水"等方面的投入。
3、建立三种创新体系。一是技术创新体系。认真贯彻市科技创新大会精神，加快技术步伐。种[1]12
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