智能，是智慧和能力的总称，中国古代思想家一般把智与能看做是两个相对独立的概念。也有不少思想家把二者结合起来作为一个整体看待， 以下是为大家整理的关于农村卫生厕所智能化管护平台4篇 , 供大家参考选择。
农村卫生厕所智能化管护平台4篇
第1篇: 农村卫生厕所智能化管护平台
全区农村卫生厕所改造工程实施方案（最新）
为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的指示精神，依据中共X省委办公厅、X省人民政府办公厅关于《一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》（X办发〔X〕27号）、《X市农村改厕方案》（X爱卫〔X〕26号）等文件精神，结合X年我区美丽乡村、民生工程建设要求及省、市下达给我区X年度农村改厕任务，经研究决定，现就我区X年度农村改厕工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
（一）工作目标。
通过前期摸底，据镇（街道）不完全统计，X—X年全区尚有23861户旱厕需要改造卫生厕所（不含棚改搬迁村），其中高岳街道2494户，矿山集街道2067户，朔里镇5740户，石台镇8798户、段园镇4762户。按照省改厕要求，X—X年省下达我区改厕任务共14500户，其中X年5500户，X年5000户，X年4000户。结合各镇（街道）改厕实际，为确保全区改厕任务的完成，X年每个镇（街道）安排改厕任务如下：高岳1200户、矿山集1200户、朔里1200户、石台1200户、段园1200户。
（二）工作原则。
1．坚持以人为本。广泛动员农村居民参与农村改厕工作，保障农民参与权、表达权、监督权及选择权，确保改厕工作依法合规、积极稳妥推进。
2．坚持分类指导。结合农村实际,因地制宜，指导农户选用适合的改厕模式，制定相应改造标准，防止“一刀切”。
坚持整村推进。农村改厕工作以行政村为单位，整村组织实施，做到应改尽改，确保建设质量。以美丽乡村建设行政村为重点，并向其他村扩展延伸（X年市级美丽乡村建设点为朔里镇官庄，石台镇窦庄，段园镇毛场3个行政村），鼓励连线、连片改造，优先安排美丽乡村示范村（含自然村）改厕工作。
（三）资金筹集和管理。
资金筹集。农村卫生厕所改造资金按照《X省X年美好乡村建设改厕验收标准》《X省农村改厕工程实施办法》及《X省农村改厕技术导则》，暂定测算价为1780元/户（含统一标准厕屋）。农村改厕所需资金，实行财政补助与群众自筹相结合方式。我区改厕方式采取农户提供符合卫生厕所要求的厕屋（自筹自建或者购买统一标准厕屋），市、区政府财政补助1200元/户用于厕所地上和地下改造（包含：装配式三格化粪池、蹲或坐便器、冲水装置、相关管材、安装施工费、户标牌等），其中区财政补助800元/户，区卫计委（爱卫办）提供施工图纸和技术参数，并负责统一采购设备，镇（街道）组织施工，采购设备费从补贴资金中扣除。
资金监管。区财政设立农村改厕专项资金，列入年度预算。由于今年省改厕任务下达时间晚，改厕资金没有提前列入财政预算，建议进行预算调整式追加。由区主管部门根据工程完成进度比例，向区政府申请专项资金，区财政根据区政府批示办理资金拨付，确保专款专用。
（四）户改厕模式。
农村改厕工作按照“分类奖补、一村一案、因村制宜、一户一策、户厕进院”的原则，合理确定改厕方式，明确标准，规范运作。
在自然村推广使用技术稳定的装配式三格化粪池卫生厕所模式。对之前已建成的化粪池、沼气池，在院内的符合卫生条件的，或者通过检修可以使用的予以保留使用或维修后使用。
在城乡污水管道覆盖到的村庄和农村新型社区，重点饮用水源地保护区内的村庄，推广使用完整式水冲厕所，通过污水管网收集至污水处理厂或污水处理设施集中处理，实行改厕治污一体化模式。
二、重点工作
（一）摸清底数，录入系统。各镇（街道）要进一步开展农村户用厕所使用情况摸底调查，留取厕所改造前图片，对辖区实施逐村逐户调查，征求群众意见，摸清农村厕所改造底数，并收集农户户主身份证、户口簿复印件等相关材料。根据调查结果填写农村户厕情况调查表，按规定程序签字、确认、汇总、核实后报送区卫计委（爱卫办）。各镇（街道）要建立农村改厕档案，详细记录调查摸底等情况，作为开展农村改厕工作的依据，并存档备查，同时将农户信息录入X省农村环境“三大革命”GIS技术综合信息管理系统。
（二）制定计划，分步实施。区卫计委（爱卫办）督促指导镇（街道）制定年度农村改厕工作具体实施方案，明确组织领导、建设内容、工程组织、改造数量和模式、完成时限等，强化推进措施。
（三）明确标准，规范运作。区卫计委（爱卫办）负责编印全区农村改厕技术指导手册，根据户改厕模式，明确建设标准和技术要求，提供相关施工图；采取购买服务等形式，鼓励第三方或社会力量积极参与，全面做好项目管理、督导检查、技术服务等工作。改厕工作实行各镇（街道）统一招标、统一施工、统一验收，严格执行村庄申请、镇（街道）审核、签订协议、组织实施、竣工验收等流程。具备条件的村（户）可以适当提高建设标准，美丽乡村示范村要率先实施，高标准改造，打造示范样板。
（四）开展培训，保证质量。采取召开培训会、专家授课、现场观摩、组织厕具设备展等形式深入开展农村改厕技术培训和指导，对改厕监督员及施工队伍实施技术规范培训。区卫计委（爱卫办）组织技术力量加强施工现场质量安全巡查与指导监督，及时掌握工程进度，督促施工人员严格按标准施工，确保工程质量和安全。实施改厕的村可聘请1—2名热心公益、认真负责的村民代表作为义务监督员参与改厕工作。
三、工作步骤
（一）实施阶段（X年5月—10月底）。
下达任务。区卫计委（爱卫办）根据年度目标任务情况，制定本区改厕工作实施方案，确定改厕村庄和数量，将年度任务下达至镇（街道），各镇（街道）根据实施方案开展改厕工作。
确定对象。各镇（街道）要逐村逐户落实参加改厕的村庄、农户名单和改造模式。改厕户初定后，要将名单和补助政策在村务公开栏公示，公示期不少于3天。公示无异议后，按要求签订农村改厕工程协议书，将农户信息录入X省农村环境“三大革命”GIS技术综合信息管理系统，并指导镇（街道）根据本区域实际，制定年度改厕工作具体实施方案。
招标采购。农村改厕工程所涉及的施工、监理等必须执行招标投标管理规定，由镇（街道）负责招投标统一打捆采购。各镇（街道）对工程监理单位要加大管理力度，督促其严格按照招投标合同做好工程监理工作，有条件的村可聘请1—2名热心公益、认真负责的村民代表作为义务监督员参与改厕监理工作。
组织施工。区卫计委（爱卫办）指导镇（街道）启动改厕工程，中标施工方按照区卫计委（爱卫办）户改厕要求，依据提供的改厕设计图纸和施工技术方案规范施工。
（二）户厕验收阶段（11月1日—11月30日）。
改厕工程分三个阶段验收：地下工程挖坑完工验收；化粪池完工盖板前验收；建厕竣工整体验收。每个阶段验收都要严格按照我区农村改厕技术指导手册规定的标准实施，验收工作由区卫计委（爱卫办）牵头，区政府相关部门、工程监理单位、镇（街道）、改造户、施工方和村义务监督员逐户验收，并认真填写验收表，留存好改造中、改造后图片，由镇（街道）留存备案。户厕整体竣工验收合格后，安装改厕项目户标牌（编码），认真做好改厕工作总结评估工作，及时上报相关材料，并将相关信息录入X省农村环境“三大革命”GIS技术综合信息管理系统。
（三）检查考核（12月1日—12月31日）。
监督检查。区卫计委（爱卫办）组成改厕监督检查管理小组，依据相关质量标准、资金使用标准和技术规范对改厕工程实施全程监督检查；对工程监理单位加大管理力度，督促其严格按照招投标合同做好工程监理。
考核评估。改厕工程完工后，区政府成立由相关部门（区住建局、区审计局、区财政局、区美丽办、区卫计委（爱卫办）等）组成的考核评估小组，逐镇（街道）实施检查验收，采取听汇报、查资料和现场查看等方式对改厕项目组织管理、资金使用、项目任务完成、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理以及建立农村户厕长效管理机制等情况实施考核评估，验收合格后报区政府，由财政部门按规定拨付工程款项。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各镇（街道）及相关部门要高度重视农村改厕工作，将其作为当前民生工程一项重点，全面实施农村“三大革命”，推动美丽乡村建设、党建示范点村建设和生态文明建设工作，各级各部门要把此项工作摆上重要日程，精心组织，周密部署，明确责任，强化措施，统筹安排人员、财力，加强督导，确保目标任务落实到位。
（二）明确部门责任。在区政府的统一领导下，区卫计委（爱卫办）负责农村改厕指导、培训工作，对改厕工作进行监督、及时调度，确保按时限要求保质保量完成农村改厕目标任务。区财政按照政府补助及群众自筹原则，筹集改厕资金，将农村改厕资金、项目管理等工作经费纳入财政预算。各镇（街道）是农村改厕工作实施主体，负责组织实施辖区内自然村改厕工作。村两委负责做好本村改厕工作的宣传引导和施工配合工作。
（三）营造良好氛围。区直有关部门及各镇（街道）要充分利用报纸、广播、电视、微信网络、拉横幅、发放宣传手册、印刷墙体标语及在人流密集处开展大型宣传活动等，大力宣传农村改厕工作的政策措施和重要意义，及时报道改厕工作新进展和典型经验，有效发挥舆论监督作用。要采取多种途径引导社会各界支持、参与农村改厕工作，激发广大干部群众的积极性、创造性，在全社会营造农村改厕工作良好氛围。
（四）强化督导考核。健全督查调度制度，按照省、市有关要求组织考核验收，及时通报有关情况，建立完善激励机制。加强考核结果使用，在安排相关资金时，应与考核结果挂钩，向工作成效好的镇（街道）倾斜。强化责任追究，对因工作推进不力、工程质量不符合要求、资金管理不善等造成不良后果的，要依法依规追究责任。
第2篇: 农村卫生厕所智能化管护平台
农村卫生厕所改造实施方案
一、目标任务
修建农村无害化卫生户厕2000座。其中：新坝乡670座，巷道乡500 座，南华镇150座，宣化镇210座，合黎乡210座，城关镇70座，骆驼城乡80座，罗城乡50座，黑泉乡60座。
二、资金筹措
计划投资320万元，国家和省上补助80万元，县财政配套10万元，不足资金由受益乡村补贴和受益农户自筹。
三、进度要求
3-4月，培训乡、村、社管理和技术骨干，下发健康教育宣传材料；5-6月，各乡镇按计划建设农村卫生厕所，并开展农村改厕健康教育活动，县爱卫办开展项目督导；10月，县项目办提交验收申请，市上组织验收，并上报验收评估报告。
四、保障措施
1、健全机构，明确责任。县卫生局成立高台县农村改厕项目工作领导小组，负责项目组织、协调、监督等工作。
组 长：赵国林 县卫生局局长
副组长：王延明 县财政局副局长
邢 彬 县卫生局副局长
成 员：陈 睿 县卫生局副局长、疾控中心主任
吴 燕 县卫生局纪检员
闫作万 县爱卫办副主任
王培义 县爱卫办副主任
雷光锋 县疾控中心副主任
殷长有 县财政局社保股股长
李玉珍 县卫生局财务股干部
康中北 县疾控中心地病科科长
领导小组下设办公室，办公室设在县爱卫会办公室，闫作万同志任办公室主任。
2、科学管理，保证进度。制定切实可行的项目实施计划，签定目标管理责任书，严格项目管理，规范施工，靠实责任，确保项目保质保量顺利完成。
3、严格资金管理，确保规范运行。设立基建项目专户，建立资金使用管理制度，严格项目资金管理，按工程进度拨付项目经费，确保专款专用。
4、加强项目管理，确保工程质量。项目实施要严格执行项目招投标制，严格按照项目建设内容和工程技术规范实施，严把项目建设质量关，以质量求效益，使项目建设达到中央专项资金项目建设的各项要求和标准。
五、质量要求和检查验收
按照《2009年国家重大公共卫生项目农村改水改厕项目张掖市技术方案》和《甘肃省农村改厕管理办法》及《甘肃省农村改厕项目考核验收评分表(试行)》实施。
六、工作责任
挂项领导：朱德忠 县政府副县长
牵头单位及负责人：县卫生局 赵国林
配合单位：县财政局
实施单位：各乡镇人民政府
第3篇: 农村卫生厕所智能化管护平台
建立农村新型合作医疗制度有什么意义？
农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。为促进我县卫生事业的发展，年初，县人大常委会把农村卫生工作列为今年一项重要的审议议题。审议前，组织了调查组，在县人大常委会副主任张建平的带领下，对我县农村卫生工作进行了调查。先后听取了县卫生局有关工作汇报，深入走访下各、福应等12个乡镇、街道，实地走访县人民医院等5家县级医疗机构和8家乡镇（中心）卫生院，分别召开食品药品监督管理局等13个相关部门及相关医疗机构负责人座谈会，听取意见，了解情况。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府及卫生部门坚持以人为本，认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规，加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展。主要体现在以下三个方面：
（一）农村卫生工作得到各级政府的重视
近年来,县政府把农村卫生工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，列入县“十一五”经济社会发展规划。先后制订出台《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于建立新型农村合作医疗保障制度的试行意见》等相关政策文件。省、市、县重视农村卫生事业投入，2006年共投入4450万元，其中县财政投入1895万元，加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度。积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。各乡镇（街道）重视卫生工作，明确分管领导，建立工作机制，强化工作落实，抓好本区域内的农村卫生工作。
（二）农村公共卫生工作扎实推进。一是实施农民健康工程成效显著。“农民健康工程”是2006年省、市、县政府为民办实事工程。我县全面开展农村公共卫生三大类12项服务，2006年为13万多名农民进行免费健康体检，并建立健康档案，实行分类管理。该工程受到了上级有关领导的肯定，中央电视台等多家媒体先后进行采访报道。新型农村合作医疗制度运转有序，三年来，已基本建立新型农村合作医疗框架，初步形成有效的运行机制。2007年，全县参保人数33万多人，参保率达78%，累计有近40万人次享受了新型农村合作医疗补偿，在一定程度上减轻了参保农民患者的医疗负担。二是农村疾病预防控制有效开展。坚持预防为主的方针，高度重视非典、人禽流感等传染病的预防工作，重点传染病得到有效控制。实施免疫规划，儿童“五苗”接种率均达95％以上。积极开展传染病防治知识宣传和慢性非传染性疾病的防治工作，全县无重大疫情发生。三是积极做好农村妇幼保健工作。扎实开展“母婴健康工程”工作， 2006年孕产妇首次实现零死亡，儿童死亡率逐年下降。四是大力开展环境卫生整治活动。以改水改厕为重点的卫生环境整治力度加大。目前，全县共有560个自然村建起了自来水站，19万多人用上了自来水，拆除露天粪坑8000多只，建成公厕349座，完成4.7万户厕所改造。五是无偿献血工作成绩突出。全县无偿献血工作6次被评为省、市“无偿献血先进县”。2004年10月，县政府作为全国唯一的县级单位荣获全国无偿献血促进奖。
（三）农村医疗卫生服务体系建设逐步完善。一是建立健全县、乡、村三级卫生服务网络。形成了7家县级医疗卫生机构、18家乡镇（中心）卫生院为社区卫生服务中心、42个村级社区卫生服务站。二是对乡镇（中心）卫生院推行股份责任制改革，在中心卫生院全面实行经济目标管理责任制。实施农民健康工程，改进服务模式，乡镇（中心）卫生院经营状况得到了一定的好转。三是农村卫生人员队伍建设得到加强。严把人员入口关，严格要求，考录优秀毕业生，充实到农村医疗机构。实施了乡村卫生技术人员素质提升工程，通过开展“十佳驻村医生”评选、举办各类业务培训、组织各类学历教育等形式，进一步提高农村卫生技术人员的业务水平。四是全力抓好医疗质量建设。制订了《仙居县医疗质量建设工作方案》，加强医疗单位自身能力建设，通过开展等级评审，提高了医院的管理层次和服务水平。开展了“加强医疗质量管理，争创百日无事故”活动，切实加强医疗安全教育，实行医疗质量责任追究制度，增强医务人员的责任意识和安全意识。制订完善了乡镇（中心）卫生院医疗质量考核标准，建立每月督查通报制度，抓好督查落实。五是卫生监督工作不断加强。认真贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》，抓好食品安全、卫生许可、职业卫生等专项整治，加大农村卫生综合执法力度，促进食品卫生和用药安全。
二、存在的主要问题
（一）农村卫生工作的氛围还不浓。各级政府及相关部门对做好农村卫生工作的重要性认识还不够到位，社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强，未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。
（二）农村医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。我县医疗机构普遍缺少发展规划，经营场所十分紧张。县人民医院作为全县最大的综合性医院，占地面积仅40亩，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求，2003年医院迁建工程完成了工程立项和土地报批，但由于各种原因，至今未动工，严重制约了医院的建设和发展；中医院、妇保院、精神病院等县级医院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的经营场所不足，精神病院房屋紧张、条件简陋，县疾控中心、城关医院至今还在租用房屋办公；多数医疗单位普遍存在设施设备落后等问题，乡镇卫生院还没有配备救护车，难于开展有效的医疗卫生服务。二是医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，在全县1350名卫生技术人员中，本科学历仅占14.9%，高级职称只占6.8%；乡村卫生技术力量更加薄弱，514名卫生技术人员，本科学历只有16人，高级职称仅有6人，中级职称也只有96人，人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度；基层医务人员工作环境差、压力大、工资低，养老保险、医疗保险等基本社会保障还未落实。三是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不够强，病人外流现象不少；医疗纠纷发生呈上升趋势，医闹事件时有发生，处理难度较大；个体医疗单位数量多，管理较难，打击非法行医难度大。四是村级卫生服务网络薄弱，全县722个行政村只有42个村级服务站，群众就医不便反映较大。
（三）农村公共卫生建设缓慢。一是疾病预防控制和妇幼保健工作还有薄弱环节。各类传染病预防及重大疾病防治任务依然很重，群众疾病预防观念不强。二是食品安全隐患和药品监管问题反映较大。农产品调入问题越来越突出，农产品检测体系不健全，检测设施设备落后，粮食、蔬菜等农产品质量安全管理问题突出。农村药品供应网络不够健全，药品监管相对薄弱，群众用药安全难以保障。三是农村环境卫生整治任务艰巨。农村饮用水水质安全问题较为突出，横溪、白塔等乡镇及周边平原村、城郊结合部等没有集中供水设施，直接饮用地下水，由于地下水污染，饮水安全问题突出，群众呼声较大；露天粪坑仍普遍存在，改厕任务较重，有的村虽然建了公共厕所，但后续管理工作跟不上，没有发挥作用；县生活垃圾处理工程进展缓慢，城镇、农村生活垃圾处理运作机制缺乏，环卫设施缺少，垃圾处理问题突出；排污问题没有引起重视，排污设施没有配套，地下污染严重。上述公共卫生问题的存在，致病返贫现象突出。
四）农村卫生投入相对不足。县财政虽然每年对卫生事业的投入不断增加，但卫生事业经费所占同级财政支出比例却不断下降。社会资金投入卫生事业渠道不宽，数量不多。由于投入不足，制约着疾病预防控制、卫生执法监督、改水改厕等公共卫生建设以及医疗卫生单位基础设施建设和设备更新，影响了我县农村卫生事业的发展速度。
（五）新型农村合作医疗制度还不够完善。一是对农医保的政策宣传不够，部分农民对农医保的认识存在偏差，群众参保积极性还不高。二是农医保政策还不够完善。群众对门诊报销、在外地看病报销手续、额度、参保率任务指标等意见较多。三是筹资难度较大。我县外出人口较多，以户为单位收取难度较大，部分乡村干部存在畏难情绪。有集体经济的村由集体支付，影响村经济发展，干部反响较大。
三、几点建议
（一）进一步强化保健康促发展理念，营造全社会共同做好农村卫生工作的良好氛围。健康是人生最大的财富。做好农村公共卫生工作、加强医疗卫生服务、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的一项重大任务，是各级党委政府义不容辞的责任。县政府要从落实执政为民的职责出发，充分认识加强农村卫生工作的重大意义，进一步加强对农村卫生工作的综合领导。要深入贯彻中央、省、市关于农村卫生工作方针政策，制订农村卫生事业发展规划，明确目标，落实相关部门及乡镇（街道）在农村卫生工作中的职责和任务，加强组织协调，形成相关部门、乡镇（街道）密切配合、齐抓共管的整体合力。要重视和加强对卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育，提高群众的卫生主体意识，增强预防保健理念，动员全社会力量共同做好农村卫生工作，营造保健康、促发展的社会氛围。
（二）进一步加强农村医疗卫生建设，提高医疗技术服务水平
一要加强医疗机构基础设施建设。要对各医疗机构发展作出统筹规划，明确发展规模。要高度重视县人民医院建设，尽快研究，科学确定建设方案，积极组织实施，加快解决目前县人民医院用房紧张的突出问题。重视县级医疗机构和乡镇（中心）卫生院的发展，抓紧县疾控中心、城关医院的迁建工程建设，积极帮助解决县中医院、妇保院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的扩建问题，重视解决县精神病院用房紧缺、医疗条件落后、经费缺少等实际问题和一些乡镇卫生院的危房问题。更新医疗机构的设施设备，提高医疗检查可信度，适应医疗发展需求。
二要加强医疗技术人员队伍建设。医疗机构的生存与发展，关键取决于医疗技术水平，医疗技术人才决定着医疗技术水平。因此，要加大医疗技术人才引进和培养力度，建立和完善人才引进机制，改进人才引进和考录政策，合理配置人才。加强在职医务人员教育培训，不断提高中、高级医师及执业医师的从业比例，进一步提升医疗技术人员整体素质。重视解决医疗卫生人员的养老保险、医疗保险等基本社会保障问题。
三要加强医疗质量建设，规范医疗秩序。县人民医院要培养和集聚高、精、尖医疗专家，不断推进全县医疗卫生技术上新台阶，减少病人外流。乡镇（中心）卫生院要加强医疗能力建设，不断提高全科医术水平。加强医疗质量管理，减少医疗事故的发生。要重视发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用，积极挖掘、收集和整理民间医药技术及祖传秘方。要加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。加强对个体医疗单位管理，发挥个体医疗单位方便山区群众就医的积极作用，坚决打击各类危害农民群众健康的非法行医行为，规范医疗秩序。
四要深化医疗卫生管理体制改革。要遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，从解决群众反映最强烈的突出问题入手，深化医疗卫生管理体制改革，完善医疗机构运行机制，强化公共服务职能，规范服务行为。要推进乡镇（中心）卫生院改革，合理配置资源，改进服务模式，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高效率。加强村级卫生社区服务网络建设，担负常见病初诊治及预防保健任务。发挥社会个人举办的医疗机构作用，完善乡村卫生服务管理一体化，提高整体效能。
（三）进一步加强农村公共卫生建设，为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。一要加强疾病预防控制工作。要坚持预防为主、防治结合的方针，加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制，健全农村公共卫生事件应急体系建设，提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程，重视产科、儿科建设，加强孕产妇和儿童保健工作，提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络，加大药品购销监管力度，组织对农村卫生机构的药品采购渠道、质量、期限及药价的检查，保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体，积极开展卫生综合执法监督，加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度，加大对化肥、农药、兽药、饲料添加剂和生长激素等农业投入品整治力度，从源头上防止农产品污染。加强食品安全标准和检验检测体系建设，尽快建立县药品农产品综合检测中心。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。要加快横溪水厂建设，及早解决横溪、白塔等乡镇的饮用水问题，加强城郊结合部的自来水管网设施建设，切实解决城郊居民饮用水水质安全问题。要加强农村卫生户厕建设，公共厕所建设要因地制宜，发挥已建公共厕所的作用。要抓紧县垃圾处理工程建设，力争如期建成使用。改善农村垃圾处理设施，提高处理能力，建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾分级处理运作机制。要重视乡村排污设施建设，农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用，引导建立良好的卫生习惯，倡导科学、文明、健康的生活方式，改善农村环境卫生，提高生活质量。
（四）进一步加大投入，为农村卫生事业发展提供有力保证。要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定，增加对农村卫生的投入，其增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。卫生事业经费投入占同级财政支出的比例逐年有所提高，每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，保证卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村卫生服务网络建设资金。要合理安排乡镇（中心）卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金，加强农村卫生经费管理，充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金投入卫生事业，形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。
（五）进一步完善农村合作医疗制度，解决农民因病致贫、返贫问题。一要进一步统一思想，切实提高广大干部群众对新型农村合作医疗制度的认识，广泛深入地开展政策宣传和典型引导，提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识，调动农民参保的积极性，提高参保率，减轻村级经济负担。二要认真研究新型农村合作医疗实施中存在的突出问题，努力从管理制度上加以完善。对医疗报销、手续办理、报销额度、参保率任务指标、定点医院设置等问题，要专题研究，加以改进。三要积极做好农医保的筹资工作，形成有效的筹资机制，用好、管好农村合作医疗基金，保证合作医疗资金有序运转，发挥农村合作医疗的最有效的作用，提高农民健康水平。
第4篇: 农村卫生厕所智能化管护平台
农村卫生厕所改造实施方案
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农村卫生厕所改造实施方案
一、目标任务
修建农村无害化卫生户厕2000座。其中:新坝乡670座～巷道乡500 座～南华镇150座～宣化镇210座～合黎乡210座～城关镇70座～骆驼城乡80座～罗城乡50座～黑泉乡60座。
二、资金筹措
计划投资320万元～国家和省上补助80万元～县财政配套10万元～不足资金由受益乡村补贴和受益农户自筹。
三、进度要求
3-4月～培训乡、村、社管理和技术骨干～下发健康教育宣传材料,5-6月～各乡镇按计划建设农村卫生厕所～并开展农村改厕健康教育活动～县爱卫办开展项目督导,10月～县项目办提交验收申请～市上组织验收～并上报验收评估报告。
四、保障措施
1、健全机构～明确责任。县卫生局成立高台县农村改厕项目工作领导小组～负责项目组织、协调、监督等工作。
组 长:赵国林 县卫生局局长
副组长:王延明 县财政局副局长
邢 彬 县卫生局副局长
成 员:陈 睿 县卫生局副局长、疾控中心主任
吴 燕 县卫生局纪检员
闫作万 县爱卫办副主任
王培义 县爱卫办副主任
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雷光锋 县疾控中心副主任
殷长有 县财政局社保股股长
李玉珍 县卫生局财务股干部
康中北 县疾控中心地病科科长
领导小组下设办公室～办公室设在县爱卫会办公室～闫作万同志任办公室主任。
2、科学管理～保证进度。制定切实可行的项目实施计划～签定目标管理责任书～严格项目管理～规范施工～靠实责任～确保项目保质保量顺利完成。
3、严格资金管理～确保规范运行。设立基建项目专户～建立资金使用管理制度～严格项目资金管理～按工程进度拨付项目经费～确保专款专用。
4、加强项目管理～确保工程质量。项目实施要严格执行项目招投标制～严格按照项目建设内容和工程技术规范实施～严把项目建设质量关～以质量求效益～使项目建设达到中央专项资金项目建设的各项要求和标准。
五、质量要求和检查验收
按照《2009年国家重大公共卫生项目农村改水改厕项目张掖市技术方案》和《甘肃省农村改厕管理办法》及《甘肃省农村改厕项目考核验收评分表(试行)》实施。
六、工作责任
挂项领导:朱德忠 县政府副县长
牵头单位及负责人:县卫生局 赵国林
配合单位:县财政局
实施单位:各乡镇人民政府
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