改进督查方式方法范文三篇

以下是为大家整理的关于改进督查方式方法3篇 , 供大家参考选择。

改进督查方式方法3篇

【篇1】改进督查方式方法

债务催收方法

一、非讼催收

1、电话催付

电话催付在收帐过程中起着非常重要的作用。但是，其效果在很大程度上取决于什么样的人在使用它。电话催款人员应具备以下条件：专业知识(合同、付款条件、供应商和客户的权利和义务等);技巧(步骤、说话口气、火候的掌握等);权力(与客户谈判的权力、是否有权对欠帐进行打折、是否有权决定停止向债务人供货及停止提供赊销等)。

催收人员应该接受相应的培训，企业应明确其拥有什么样的职责和权力等。

2、书面函件催讨(包括传真方式)

采用信函进行催帐是最正式的。必须明确地向债务人传递一个信息，他们需要它按照双方约定的时间付款。

首先，用词应该因客户而异，或严厉或委婉;

其次，书面催讨往往还是使得诉讼时效中断的有效措施，或者是解除合同等的前置程序;

再次，如果需要作为将来诉讼仲裁的证据，那就应该使用能够证明送达到的方式，比如让对方签收、或使用邮政快递等。

3、面访催收

对于欠款金额较高的债务人，采用面访进行催帐是非常有价值的。

公司内什么样的人员适合去面访催债，应该考虑清楚。并且要进行必要的培训。

4、索要确认函和书面付款计划

在催收帐款过程中获取客户对债务的书面确认或要求对方提供书面的付款计划是非常重要的。书面确认和付款计划对于日后通过法律或其他严厉手段追收欠款将起到至关重要的作用。而且，书面确认或付款计划越早拿到越好，因为，随着催帐手段越来越严厉，就越来越不容易拿到了。而且，在特殊情况下，债务人可能在被催帐的过程中更换人员，如果能早拿到这样的书面确认，催款会更加容易。

二、诉讼仲裁方式

法律诉讼仲裁是供应商为收回债务人欠款所作的最后努力。进行法律诉讼要注意几个方面的问题。

1、诉前准备

首先，要确认债务人提出的履行异议已经解决，避免在法庭上面临债务人的有关抗辩。其次，要确认债务人有足够资产清偿债务，否则即使获得有利于自己的判决也无法执行。同时，应在律师的协助下，取得充分的证据，包括债务人的准确资料。

2、诉讼保全

对被告的动产或不动产向法院申请诉讼保全是保证判决能够迅速执行的重要方式。

3、诉讼成本

法律诉讼的成本主要包括诉讼费和律师费两部分。诉讼费是交给法院的费用，若完全胜诉，则由被告承担;若败诉，则由原告承担;若各有胜负，则分别由双方分担。律师费是交给律师的费用。律师费一般由本方承担，但也有部分案件可以要求对方承担。

4、判决的执行

判决执行难是目前普遍存在的问题，人民法院的很多判决都不能得到及时的执行，很多判决甚至被束之高阁。主要原因包括执行力度不够、公民和企业对法院判决淡漠、地方保护主义、债务人没有足够的资产、债务人在境外等。如果债务人无视法院判决，仍然不付款，债权人可以申请法院强制执行。要保证判决能够得到强制执行，债权人最好能事先了解债务人在何地拥有动产或不动产。

三、履行抗辩(应对欠债的临时措施)

若在合同约定的期限内，对方未履行付款;或虽然付款期限未到，但是有理迹象表明将来对方可能无法履行付款义务的，可以采取下列措施：

(一)、同时履行抗辩

1、适用条件

合同没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。

A、双务合同;

B、该合同需由双方当事人同时履行。同时履行指双方当事人在同一时间同时相互对待给付。双务合同的当事人之间可以直接约定双方同时履行合同，或者不能确立谁先履行合同，双方当事人可以同时履行。同时履行的情形是不多的。

C、是一方当事人有证据证明同时履行的对方当事人不能履行合同或者不能适当履行合同。

具备上述条件，可以行使同时履行抗辩权，即已到履行期的一方享有不履行或者部分履行的权利。

2、适用情形

A、一方当事人有证据证明对方当事人在同时履行的时间不能履行义务，即享有不履行合同的权利。例如，买方在同时履行的日期根本无法付款，卖方在同时履行的日期有权不供货。

B、一方当事人有证据证明对方当事人在同时履行的时间只能部分履行，即有权就其不能履行部分拒绝给付，只为相应给付。例如一万吨大米的买卖合同，买方在同时履行日期只支付了八千吨大米的价金，未制服另二千吨大米的价金;卖方有权只交付八千吨大米，而拒绝交其余二千吨。

3、同时履行抗辩权的效力

同时履行抗辩权属延期的抗辩权，只是暂时阻止对方当事人请求权的行使，非永久的抗辩权。对方当事人完全履行了合同义务，同时履行抗辩权消灭，当事人应当履行自己的义务。当事人行使同时履行抗辩权致使合同迟延履行的，迟延履行责任由对方当事人承担。

(二)、后履行抗辩权

1、适用条件

后履行抗辩权，是指在双务合同中应当先履行的一方当事人未履行或者不适当履行，到履行期限的对方当事人享有不履行、部分履行的权利。

A、需基于同一双务合同。双方当事人因同一合同互负债务，在履行上存在关联性，形成对价关系。单务合同无对价关系，不发生后履行抗辩权。如果当事人互负的债务不是基于同一双务合同，亦不发生后履行抗辩权。

B、该合同需由一方当事人先为履行。

在双务合同中，双方当事人的履行，多是有先后的。这种履行顺序的确立，或依法律规定，或按当事人约定，或按交易习惯。很多法律对双务合同的履行顺序做有规定。当事人在双务合同中也可以约定履行顺序，谁先履行，谁后履行。在法律未有规定、合同未有约定的情况下，双务合同的履行顺序可依交易习惯确立。例如，在饭馆用餐，先吃饭后交钱。旅店住宿，先住宿后结帐。乘飞机、火车，先购票，后乘坐。

C、是应当先履行的当事人不履行合同或者不适当履行合同。

具备上述条件，发生后履行抗辩权，即没有先履行义务但已到履行期的对方当事人享有不履行或者部分履行的权利。应当先履行合同的当事人不能行使后履行抗辩权。

2、后履行抗辩权可适用于以下情形

A、应当先履行的当事人不履行义务，已到履行期的应当后履行的对方当事人享有不履行合同的权利。例如出租方不交付租赁物，承租方有权不付租金。

B、应当先履行的当事人不适当履行合同造成根本违约，对方当事人享有不履行的权利。例如，供货方交付假冒商品、购买方有权不付货款。

C、应当先履行的当事人不适当履行构成部分履行，对方当事人有权就未履行部分拒绝给付，只对其相应给付。例如一万吨大米的买卖合同，卖方只交付了八千吨大米，尚欠二千吨。买方应当支付八千吨大米的价金，有权不付二千吨大米的价金。

3、后履行抗辩权的效力

后履行抗辩权属延期的抗辩权，只是暂时阻止对方当事人请求权的行使，非永久的抗辩权。对方当事人完全履行了合同义务，后履行抗辩权消灭，当事人应当履行自己的义务。当事人行使后履行抗辩权致使合同迟延履行的，迟延履行责任应由对方当事人承担。

(三)、不安抗辩权

1、适用条件

不安抗辩权，又称先履行抗辩权，指双务合同成立后，应当先履行的当事人有证据证明对方不能履行义务，或者有不能履行合同义务的可能时，在对方没有履行或者提供担保之前，有权中止履行合同义务。在双务合同中，应当先履行的当事人没有后履行抗辩权，故法律设立不安抗辩权，使其在对方无力履行的情况下享有拒绝履行合同义务的权利。

有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：

A、经营状况严重恶化;

B、转移财产、抽逃资金，以逃避债务;

C、丧失商业信誉;

D、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

例如，某商业银行发贷前由于市场骤然变化使该企业产品难以销售，可能导致无力还贷，商业银行有权行使不安抗辩权，中止贷款。又如，某城市文化公司邀请一明星歌手演唱，约定先付演出费一千元，因歌手生病住院难以前往，文化公司即可以不向歌手支付约定的一万元的演出费。

2、不安抗辩权的行使

一方行使不安抗辩权，中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。

行使不安抗辩权，举证责任在先履行合同义务的当事人，其应当有证据证明对方不能履行合同或者有不能履行合同的可能性。

当事人行使不安抗辩权后，应当立即通知对方当事人。

不安抗辩权属延期抗辩权，当事人仅是中止合同的履行。倘若对方当事人提供了担保或者做了对待给付，不安抗辩权消灭，当事人应当履行合同。对方当事人的提供担保或者对待给付，履行不安抗辩权的再抗辩权。

应当先履行的当事人行使了不安抗辩权，对方当事人既未提供担保，也不能证明自己的履行能力，行使不安抗辩权的当事人有权解除合同。

当事人行使不安抗辩权错误的，应当承担违约责任。

欠款逾期催收技巧

欠款逾期催收技巧

1、调整心态：欠债还钱，天经地义;催收你的欠款，我有一千个理由。

催收欠款难，这是公认不争的事实。也正是因此，不少销售人员在前往客户处催收欠款时认为这是求别人办事，要看别人脸色行事，由此造成自己没有丝毫的底气，未上阵就会表现出某种程度的畏缩。见了客户一开口说话便羞羞答答、吞吞吐吐，以乞求对方理解、支持，好像理亏的不是欠款的客户，反倒是自己。由于这样一种心态，让客户觉得你是好欺负的，进而故意刁难、设置推脱障碍甚或拒绝付款。

要想取得良好催收效果，自己就必须摆正自己的架势。所以见到欠款客户的第一句话就得确立你的优势心态。通常应当强调是我支持了你，而且我付出了一定的代价。如：“你老兄这倒做成无本生意了，我费了多少口舌才说服财务部哟!”，尤其是对于付款情况不佳的客户，一碰面不必跟他寒暄太久，应赶在他向你表功或诉苦之前，直截了当地告诉他，你来的目的不是求他跟自己下订单，而是他该付你一笔货款，且是专程前来。不能给对方任何机会让他处于主动地位，在时间上做好如何对付你的思想准备。

还有的销售人员认为催得太紧太急会使欠款客户产生不愉快，影响双方以后的业务合作。如果这样认为，你不仅收不到欠款，而且也保不住以后的合作。要知道，客户所欠货款越多，支付越困难，越容易转向别的公司进货，你就越不能稳住这一客户，所以还是加紧催收才是上策。

2、坚定信心，让欠款客户打消掉任何拖、赖、推、躲的思想。

鉴于银行贷款的苛刻条件限制，融资是相当困难的事，于是很多客户或许做梦都想空手套白狼，认为欠帐是一种本事，是融资能力超强的一种表现形式。面对这种情况，不下狠心是收不回来欠帐的。所以，在向客户初次催款时，我们应当将公司对于欠款管理的高度重视及催收手段的多样化等强势的展现出来，以坚定的口气告诉对方：宁可花两万也要收回欠款一万。言外之意即是对于欠款不管花费多少代价，我们绝对是要一追到底，由此警示客户趁早打消可以抹掉此笔欠款的念头。

3、根据欠款客户偿还欠款的积极性高低，把握好催收时机。

对于付款准时的客户，约定的时间必须前去，且时间一定要提早，这是收款的一个诀窍。否则客户有时还会反咬一口，说：“我等了你好久，你没来。”，还有可能致使原本该支付给我们的货款，被客户挪作他用。

对于偿还欠款不是那么利索的客户，如果只是在约定的收款日期前往，很可能是白跑一趟，必须在事前就去候着，或先打电话去让他准备，催他落实。

事前上门催收时要先在公司内部做足功课，与财务部门、物控部门等对于发货、退货、开发票等数额都一一明确，确认对方所欠货款的确切金额，了解对方货款拖欠的具体时间。如果是打电话，还得告诉他下次收款日一定准时前去，请他事先准备好这些款项。这样做，一定比收款当天去催讨要有效得多。

如果对方总是说没钱，你就要想法安插“内线”，必要时还可花点小钱让对方的人员为我所用。在发现对方手头有现金时，或对方帐户上刚好进一笔款项时，即刻赶去，逮个正着。

4、到客户公司登门催收欠款时,不要看到客户有另外的客人就走开。

有的业务员总是处处为客户考虑，生怕因自己催收欠款损害了客户的形象，今后业务不好谈。但你为他考虑，他会以为你是倚重他，因而会怠慢你。你一定要说明来意，专门在旁边等候，说不定这本身对催收欠款还有帮助。因为客户不希望他的客人看到债主登门，这会让他感到难堪，在新来的朋友面前没有面子。倘若欠你的款不多，他多半会装出很痛快的样子还你的款，为的是尽快赶你走，或是挣个表现给新的合作者看。

5、有时欠款客户一见面就百般讨好你，心里想赖账，见面了却表现得很积极。

他会假意让你稍稍等候，说自己马上去取钱还你。但跑一圈回来，十有八九是两手空空。这时他会向你表示对不起，另一方面还说自己已经尽力了，让你不好责备他。这是客户在施缓兵之计。这时，你一定要强调，今天一定得拿到欠款，否则，绝不离开。

6、在催收欠款时，如对方有钱故意吊你的胃口，那一定在准备下一步有扯皮之事发生，应及时找出对策。

一般不能在此时去耐心地听对方说明，如客户确实发生了天灾人祸，在理解客户难处的同时，让客户也理解自己的难处，你可说就因没收到欠款，公司已让你有一个月没领到工资了，连销售部经理的工资也扣了一半。诉说时，要做到神情严肃，力争动之以情，晓之以理。

7、不能在拿到钱之前谈生意。此时对方会拿“潜在的订单”做筹码与你讨价还价。

若你满足不了其要求，他还会产生不还钱“刺激”你一下的想法。此时一定要把收欠当成唯一的大事，如这笔钱不还，那怕有天大的生意也免谈。

8、假如你这天非常走运，在一个还款本不积极的欠款客户那里出乎意料地收到很多欠款，最好提起包包赶紧离开，以免他觉得心疼反悔，或者觉得对你有恩而向你要好处。

9、有一种说法是：销售人员在把客户当上帝一样敬的同时，也要把他当“贼”一样地防，时刻关注一切异常情况，如客户资不抵债快要倒闭了，或是合伙的股东撤资转为某人单干了。一有风吹草动，得马上采取措施，防患于未然，杜绝呆帐、死帐。

10、可打银行的牌，对欠款客户收取欠款利息。事先发出有效书面通知，声称银行对公司催收贷款，并给公司规定出了还贷款期限，如公司没按期限归还银行贷款，银行将按“什么样的”措施处罚公司。因此公司要求销售欠款户必须在某期限还欠，否则只好被迫对其加收利息。如此一来，一般欠款户易于接受，使他们觉得公司是迫不得已而为之。

11、对于经销商类的客户，暂且搁下欠款不提，但强调“要想再进货，一律现款”。这样做可以稳住经销商，保持销量。等经销商销售公司的产品比较稳定，形成积重难返或难舍难分的局面时，压在公司的折扣的积累增加了，再让其偿还欠款容易得多。

12、掌握打催收欠款电话的时机。在欠债人情绪最佳的时间打电话，他们更容易同你合作。例如下午3:30时开始打电话最好,因他们上午一般较忙,给欠债人留下上半天做生意是个好主意,这样他们有足够的时间进入正常的工作状态，下午是他们精神较为放松的时候一般心情都会比较好。此时催欠容易被接受。此外，必须避免在人家进餐的时间打电话。

【篇2】改进督查方式方法

酒店销售

酒店销售的方式方法多种多样，我们所熟知的是陌生拜访、预约拜访、电话销售、网络销售、

散发单页，另外还有销售 “闪电战 ”、邀约参观（ SHOW HOTEL ）、 “定点突破 ”、朋友介绍。

让我们来 --解析：

一、陌生拜访：

没一个刚刚走入销售岗位的新人，都要经历陌生拜访的过程。顾名思义 “陌生拜访 ”就是去和

陌生人说话，和陌生人活陌生的公司建立联系，认识，进一步签约或有业务往来。

陌生拜访的目的是开拓新的市场，在一片广大的区域内需找自己的目标客户，主要的方式方法是 “扫街 ”， “扫楼 ”。 “扫街 ”即针对沿街的商铺活商家散发酒店宣传资料，询问有无酒店住宿活餐饮方面的需求，发现目标客户； “扫楼 ”即针对商务公司比较集中的写字楼从上到下逐层拜访，散发宣传资料，询问需求，发现目标客户。

销售人员在做陌生拜访的时候，首先要对自己有自信。当你一个人面对弥生的环境，不可预知的未来时，孤独感油然而生；当你面对客户的冷眼和不屑一顾的态度是，挫败感和自尊心会受到打击；当您面对保安的围追堵截和质询时，会茫然不知所措。所以，首先是对自己又信心，有勇气去面对一切。这个信心的来源在哪里？我只是在完成一个销售人员的任务吗？

来的，你会发现自己越来越有经验，越来越从容不迫，越来越有自信。当你每一次成功的发现一个目标客户以后，总有一种成就感。并不是他马上能给酒店带来多少生意，都会觉得自己今天没有白来，签不签约没关系，认识一个人，了解一个公司是做什么的，对自己都是一种收获。

二、预约拜访：

在陌生拜访的基础上的升级版。首先，你会对要拜访的客户有一定的了解，知道公司的联系热人、联系电话、先前有过某种接触和印象。这些都是预约拜访的基础。

拜访前先打电话预约时间，看对方时候有空，并说明来意。如果是第一次拜访，更要注重细节和准备。衣着是否得体，相关资料是否带带齐，是否守时；与客户见面后，举止是否规范，是否对自己的酒店产品够了解，对于客人提出的问题是否对打入流，而不是模棱两可；是否真正聆听了客户的需求，而是在哪里只顾自己说；不要在客户哪里夸夸其谈，给客户留下轻浮的感觉；答应客户的事是否能兑现承诺。（附件：拜访客户需知）

预约拜访的签约成功率比较高，客户也能更深入的了解酒店；一般来讲，预约拜访都是针对

比较有潜力的公司，而且是有目的的拜访，要么签约，要么是洽谈生意信息（ SALES LEAD ），不仅仅是单纯的未来回访而回访，寒暄几句，加深印象而已。

三、电话销售：

电话销售是目前比较流行的行销方式，做的比较多的是保险公司。电话销售的范围广泛，特别针对非本地客户和需要定点突破的目标客户。电话销售的信息量要求不高，比较容易获得，如：荒野、网站、客户广告上。

电话销售的注意事项：

1、开场白最重要：一般能获得电话号码，但没有联系人。电话打过去这么说呢？ “您好，先生（小姐）。我是 ⋯⋯ 酒店的，请问您这里是某某公司办公室（行政部）么？ ”“不是 ”。我想找一下办公室，请问他们的电话是多少？知道电话后吗，道谢，打到办公室去。 “您好，请问

是办公室么？ ”“是，你有什么事。 ”“我是 ⋯⋯ 宾馆的，我是 ⋯⋯ 希 ⋯⋯ 希望有机会为贵公司提供服务。 ”

2、找对人最关键；不相关的人对和自己工作没有关系的事不会关心，所以要找到负责人。

间特价房在网上给会员订，不是会员的散客订房就送会员卡。通过这些方式给会员更多的优惠，提高预定量。

五、散发单页：

散发单页的规范要求：

1、单页的发放工作要形成制度化、长期化和量化；纳入员工的晋升和奖金考核体系，让员工从利益上和心理上真正重视销售工作。

2、发放单页的人员是全员轮换，通过轮换尽量降低员工发放单页的难度。

3、发放单页的地点固定化，一般在酒店附近区域，主要针对商家、车站、商业中心、写字

楼等人流量大的区域。

4、发放但也是要保持微笑和目光交流，使用同一用于： “您好！酒店介绍 ”

5、发放单页时神兽递给路人，如果路人不接受，不要勉强，寻找下一位客人。

6、遇到客人询问，把酒店的方位指示给客人，必要的话可以做进一步的介绍。

7、对于遗落在地上的单页要第一时间拾起，注意节约和环保。

8、加强对目标客人的识别能力，主要针对年轻人和中年人发放，小孩和老人少发放。

六、销售 “闪电战 ”

闪电战就是集中优势兵力，使用闪电一样的突然袭击方式，给敌人致命打击，从而迅速占领

阵地。酒店的销售闪电战也叫 “联合促销 ”，就是充分利用公司人力资源，集中几家店的销售人员，在短短几天的时间里，对酒店周边进行地毯式拜访，找到潜在客户，冲竞争对手那里夺取客户群，瓜分市场蛋糕。从而迅速提高出租率，知名度和市场占有率。

举行销售闪电战，一定要进行周密的策划。首先人名以为总负责人，具体负责协调指挥，分

派工作，完成规定的任务。先对酒店周边 的市场进行细分，可以划区域、分版块进行。还需要：

1、感谢前来支援的各个酒店的销售人员

2、对人员进行分组，一般 2 人为一组

3、明确每组负责销售的区域板块

4、准备好相关资料，如酒店简介、名片、销售吧爱芳登记表等

5、下达销售任务，有量化标准，如：每天必须拜访多少家公司，签订多少协议；

6、回来后做好销售记录，完成销售报告

7、上交拜访客户的名片

8、、对潜在的客户进行跟踪拜访。

举行销售闪电战的意义在于：

1、短时间内拜访大量的潜在客户，迅速提高了酒店的知名度；

2、各个分店前来助战，提升了单店的战斗力；

3、发现了新客户，扩大了市场份额；

4、增进了各个店销售人员之间的了解和友谊；

5、相互交流经验，互相学习；

6、可以时间各店客户资源共享；

7、锻炼销售人员，发现销售人才。

七、邀约参观

在和客户有了第一次拜访的接触后，如果客户对酒店有签约意向的，一般会到酒店来是滴考察。这时，就是酒店展示自己形象的关键时刻了。

1、由销售人员和客户约好见面时间，销售人员需在大堂等候迎接，必要的话可以请总经理出面和客户打招呼，表示欢迎。

2、提前准备好房间，最好先查看一遍。

3、在陪同客户参观的过程中，要给客户介绍酒店的情况。表现出热情和专业。

4、注意聆听客人的问题，从中发现客户的需求。从客户的需求入手找到最佳的销售点。

5、不要为了参观而参观，如果还没有签约的，争取签约；如果是为了某个会议而来，争取拿下这个会议。

6、参观完毕，可以请客人到餐厅一坐，询问客人对酒店的印象，感谢客人的到来，送客人离开。

邀约参观是主场作战，成功率更高。更能给客人直观的印象，所以要特别重视。

八、定点突破

“定点突破 ”主要针对大公司和找不到门进入的大客户。首先是获取相关的信息，电话号码和联系人。一般大公司都有网站，可以从网站上找到公司的组织结构和电话号码。然后通过电

话拜访进行突破，找到相关负责人，再进一步预约拜访。为了增加成功率，可以在预约拜访的同时，赠送客户酒店的小礼品，并邀请客户到酒店来参观。、

九、朋友介绍

通过朋友介绍关系是条更便捷的方式，成功率也比较高。像国营的大企业活政府机关，机构很多，而且相对都比较独立。总的办公室只负责责任公司层面的工作，要想尽快的突破渗透

到各个部门去，内部有人帮助是很重要的。这个人我们把它称作为 “教练 ”。他可以带你到各个部门去认识相关的负责人，他可以给你一张内部通讯录，都可以为您的工作提供方便。所

以和 “教练 ”搞好关系最重要。

十、机会营销

机会营销的理念是抓住关键时刻。例如：在客人过生日的时候，送上温馨的祝福和生日礼物；在这个时候给客人的感受肯定不一样。在客人需要帮助的时候，酒店满房的时候，客人需要

订本酒店的房间已经没有了，怎么办 ?就简单的拒绝客人么？不！成功的销售人员是牢牢把握客户的人，帮客人订房间，帮他找到合适的酒店。虽然这次没有住到自己的酒店，但是客人

会记住你为他提供的服务，下次需要订房的时候好会找到你。在客人投诉的时候，如何安抚以为投诉的客人？解决他提出的问题，一方面尅改进我们的服务，另一方便可也可以留住一位回头客。

【篇3】改进督查方式方法

浅析改进和创新群众工作方式方法

摘要：正确处理人民内部矛盾，建立健全社会利益协调机制,密切党群、干群关系，坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作，是实现构建和谐社会的关键。当前新形势下我国群众工作中遇到一些新问题、新情况，必须不断改进和创新群众工作方式方法，努力提高社会管理科学化水平。

关键词：和谐社会；群众工作；创新；方式方法

《共产党宣言》曾明确指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。以马克思主义为指导的无产阶级政党，总是不懈地为人民利益而奋斗。它为无产阶级的阶级目标服务，就是为最广大的人民服务。它除了人民的利益之外，丝毫没有自己的一己私利。而密切联系群众，一切依靠群众，做好群众工作，是我们中国共产党的优良传统，也是我们党的政治优势。改革发展越是处于关键时期，越需要广大人民群众的支持，越需要社会的稳定，党的群众工作越是要加强。

一、群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作

新的历史时期，党只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能经受住长期执政的考验，不断巩固党的执政基础，确保社会和谐稳定、国家长治久安，就必须着力构建和谐的党群关系。当前，我国处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，这使得我国经济、政治、文化、社会以及人民群众的道德伦理、价值观念、个人心理和社会心理等各个方面都发生了巨大的变化，不同的个人、群体、集团、阶层和地区都处在关系变化和利益调整时期。新形势下做好群众工作是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

二、新形势下群众工作面临的新情况、新问题

首先，群众工作环境越来越复杂。从国内来看，我国近几年经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活水平显著改善、民主法制取得新进步、文化建设开创了新的局面，社会建设全面展开。但是人民群众的经济收入和生活水平总体仍然处于较低水平，特别是由于近年来贫富差距的不断加大，群众利益诉求在具体的方式方法上还不十分科学，造成了社会上的一些不安定因素，特别是在就业、社保、住房、就医、生态环境、安全生产、食品安全等方面。

其次，群众工作对象更加多样化。随着经济的发展，人民生活水平不断提高，“无产”阶级的工人阶层，已经通过投资、实业等活动富裕起来，拥有了财产。当代中国工人阶级已经或正在成为“有产”的劳动者。随着国家教育的普及，工人阶级的受教育程度也越来越高，已经从简单的体力劳动者居多演变到知识分子的所占比例越来越大。越来越多的进城务工的农民，也转化为工人阶级的一部分。工人阶级队伍成员的独立性、流动性增强。基于上述变化，使得职工对改革的态度具有广大职工总体上拥护和支持改革，但是当具体的改革措施出台，触动自身利益时，又表现出消极抵触情绪。时至今日，我国仍然是一个农业大国，三农问题始终是我国社会主义建设的根本性问题。今天在农民阶级中分化出一批脱离了土地的新型农民。农民工已经成为中国城镇人口的重要组成部分，即使是生活在农村的传统意义上的农民，也由于生产生活方式的变化，分化为农业专业户、兼业农户、小耕农、集体农民和村干部。

最后，群众工作内容更加丰富。以往的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，主要是围绕经济问题居多，经济利益居于中心地位。由于收入贫富差距的出现，使得社会矛盾加剧，形成一些影响社会的隐患，严重影响了社会主义和谐社会建设。

三、做好群众工作亟待解决的突出问题

总结起来，做好群众工作主要是解决群众和干部两个方面的问题。

从群众角度出发，我们已经了解到虽然近几年群众工作的对象已经丰富和多元化，但主要集中在工人与农民两大群体。近期，对咸阳市县区工会组织的调查显示，时下工人群体的问题主要包括：困难职工群体，主要是以下岗失业人员为主，这类人群年龄段为40~50岁左右，在寻找新工作时较为困难，使得家庭及个人生活出现困难，造成社会的一些不稳定因素。外出务工人员、企业在职工人以及离退休人员的工资问题成为社会矛盾的症结点。调查发现，外出务工人员在外务工期间如若遇到拖欠工资的情况，一部分人员采取返回居住地，要求户口所在地的党政部门为其追讨拖欠的工资，如果追讨不成则会通过上访等形式，试图通过更高一层政府部门出面来帮助其解决问题。由于我国近些年来的贫富差距不断加大，以咸阳市彬县为例，煤炭等行业的人群收入远远高过其他传统行业人群收入，造成社会贫富差距加大，形成社会的不稳定因素。特别是对于企业职工和退休人员来说，工资水平的高低是形成社会矛盾的导火索。尤其是一批离退休人员，由于工资水平较低造成生活困难，由此引发上访等群体性事件。而这些社会矛盾最终都会将矛头指向各级党委和政府，人民群众都会认为这些矛盾和问题都是由于党委和政府的不作为造成的。

改革开放三十多年，我国农村社会发展取得了长足的进步，但是一些农村社会矛盾也凸显出来。在各种利益的驱使下，农村村民的宗族矛盾，尤其是在农村基层民主选举的过程中，直接影响了农村基层选举的公开、公平、公正，甚至会引起一些恶性群体斗殴等犯罪事件。近几年来，由于城市的不断扩张，征地、拆迁使得农村中出现了一批黑恶势力，这些闲散人员“大法不犯，小法不断”，形成农村社会发展的不安定因素。虽然国家政策的倾斜使得农民收入和生活水平不断提高，但是农民的贫困问题仍然是现今农村社会的主要问题，尤其是富裕起来的农民很容易返贫，造成生活困难，成为农村社会发展的不稳定因素。

城镇中的新社会阶层中的民营企业的创业人员和技术人员，在经济得到保障的情况下，对政治的参与性越来越强烈，由于是新兴阶层需要获得更多的社会认同和支持，所以参政议政成为他们主要的诉求。

从领导干部角度出发，党在改革开放中也不断暴露了自身的一些问题，如腐败和脱离群众问题。少数党员和党的领导干部以权谋私、贪污腐化、严重地损害了党在人民群众心目中的形象。有少数领导干部法律观念淡薄，在开展群众工作中，不同程度地存在权大于法的思想，决策不民主，不依法办事，虽然工作做了，事情办了，却留下了许多后患，有的甚至还会激化矛盾，造成社会的不稳定，给工作带来损失。一是在实践中一些领导干部注重抓信访工作、处理突发事件等，片面的将群众工作归结到信访、维稳部门，忽视群众工作的丰富内容及各部门的共同责任。二是处理矛盾方式方法简单，不利于问题的解决。在对待人民群众时，缺乏真切情感和服务意识，高高在上、漠视群众，不关心群众疾苦，不解决实际困难和问题。三是过度追求“轰动效应”，不愿真抓实干，忽视群众的实际需要。四是落实民主不到位，形式化严重。

四、不断改进和创新群众工作方式方法，努力提高社会管理科学化水平

第一，建立党的群众工作新的运行机制十分的重要和紧迫。首先，群众反映的问题往往涉及很多部门，需要协调各部门才能得到解决。建立健全党委领导、组织部门牵头抓总、各个部门齐抓共管、全社会广泛参与的群众工作机制，形成群众工作合力，从而为做好群众工作提供坚实的保障。其次，建立健全科学民主的决策机制。党和政府必须把决策建立在群众意愿之上，在作决策时必须充分考虑群众的意愿，真正把群众之所想与党委和政府之所做紧密结合起来。最后，建立健全群众合理诉求的表达和突发事件排查应急机制，这是促进社会稳定的“安全阀”和削减社会不满的“泄洪渠”。

第二，在群众工作的方式方法上，可以尝试使用以下几种工具。利益工具：各级领导干部必须坚持群众利益至上的观点，想问题、作决策、办事情，都要从人民群众的根本利益出发。针对不同的人群或者是不同的利益需求应该使用不同的利益工具，以及利益工具的使用要注意“度”的把握。

沟通工具：在群众工作中快速有效地沟通显得十分重要。许多的群体性事件、突发事件甚至恶性事件往往都是由于干群沟通不畅引起的。我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，城乡之间、不同地区之间、不同群体和阶层之间以利益为核心的矛盾错综复杂，很多群体性事件，都是不能够妥善协调和处理好各方面的利益关系，党员干部和群众之间没有良好的沟通造成的。所以，正确使用沟通工具，能够化解党群矛盾，使一些群体性事件消灭在萌芽状态。

公示工具：这主要是通过公开展示的方式对公众关注的问题进行公布、说明，从而达到澄清事实、消除误解、接受监督的目的。领导干部要在处理群众工作的过程中，善于运用公示工具，它是避免误会、化解矛盾、推动工作高效顺利进行的重要手段。巴中市巴州区白庙乡在网上详细公示了2011年1月份的公务费开支，可谓全透明。这被网友称为“政府全裸第一例”，只有政府真正地能够做到“裸奔”，即使第一次做得不好，公众也会理解和支持。只要运用好公示工具，就能消除政府与群众之间的误会，更好地处理群众工作。

网络工具：以互联网为代表的网络技术的大发展使得当前群众工作面临一场前所未有的挑战。新时期下，我党的领导干部要利用好网络工具，尽可能的缩小与群众之间的距离。近几年，随着网络和微博影响力的扩大，越来越多的专家学者和社会名人开始使用网络和微博，增强了老百姓使用网络和微博问政的力度和广度。微博这种崭新的沟通方式成为人们参与管理国家事务、社会事务的新载体。不少官员、政府部门也纷纷开了自己的“微博”，发布信息，征纳意见。在这一网络现象的背后，显示着政治越来越开放，民众与公权力的沟通越来越畅通。一些地区还提出了“网络发言人”制度，其核心是通过网络发言人及时、准确地发布政务信息和回复网民诉求，在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道，同时以实名方式通过回帖发布权威信息，及时澄清虚假、不完整流言，正确引导网络舆情，营造良好的服务和舆论环境。

我们必须进一步改进和创新群众工作方式方法，大力推进涉及人民群众切身利益的各项综合措施配套改革，着重解决涉及民生问题中影响社会公平正义的重大问题，建立高效、科学、务实的工作机制，积极化解各种社会矛盾，使整个社会都向着良好、友好的方面发展。

参考文献：

[1]胡锦涛.扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系[N].人民日报，2011-02-20.

[2]张荣臣，谢英芬.正确处理人民内部矛盾做好新形势下群众工作党员干部读本[M].北京:中国长安出版社，2011.

[3]祝灵君，齐大辉.新形势下做好群众工作的艺术与方法创新[M].北京:中共中央党校出版社，2011.