3108+ 2020年食品药品安全检查工作实施方案 一、总体要求 深入贯彻落实x总书记、x总理对xx长生问题疫苗案件处置的重要指示批示精神，深刻汲取xx长生和x生物问题疫苗事件教训，部署开展食品药品安全大排查、大整改、提能力、建机制工作。坚持问题导向，整治高风险问题和薄弱环节，落实“属地管理”责任、部门监管责任和企业主体责任，消除风险隐患，完善监管机制，提升监管能力，确保食品药品安全。
二、重点任务 （一）强化疫苗安全风险排查整治。组织开展疫苗配送企业、疾控预防控制机构及疫苗集中单位专项检查，对疫苗流通、配送、使用各环节全链条排查，重点排查整治疫苗冷链管理、产品流向追溯、接种、过期疫苗处置规章制度不落实，管理使用不规范，设施设备不完善，监管不到位等问题。整治企业、医疗机构和疾控机构冷链、接种信息不原始、不真实、不可追溯，储存、运输和使用不符合要求等违法违规行为。（责任单位：各乡镇人民政府，县卫计局、县食品药品监督管理局） （二）强化生产企业风险排查整治。重点对食品药品生产企业制度体系、原料采购、生产过程管理、关键生产环节控制、全过程记录、环境卫生等进行检查，实现从原料购进到产品出厂全过程可追溯管理。对主体责任不落实、履职不到位，内部管控混乱以及工艺标准、质量管理、行为规范、设施设备等方面存在的风险隐患进行全面排查整治。要按照“双随机一公开”的要求，组织开展飞行检查、交叉检查，切实强化源头治理。（责任单位：各乡镇人民政府，县食品药品监督管理局） （三）强化重点风险隐患排查整治。以校园及校园周边、养老机构、旅游景区、农村地区、集贸市场等问题多发区域及监管盲区为重点区域，以食品药品生产经营和使用、餐饮消费、集体聚餐等为重点环节，以乳制品、肉及肉制品、白酒、桶装水、注射液、生物制品、中药材为重点品种，全面开展隐患排查，着力消除源头性、区域性、系统性风险，重点排查整治执行国家法律和相关管理规范不到位，风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。（责任单位：各乡镇人民政府，县食品药品监督管理局、县民政局、县旅游委、县商务局、县农业局、县卫计局） （四）强化食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治。按照县食药安办等部门关于开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作方案，按照职责分工要求，加强协调配合，强化案件查办，排查整治广告、宣传、推广等方面的隐患问题，严肃查处虚假广告、虚假声称、虚假宣传、消费欺诈等违法违规案件，揭露各种骗术，铲除行业“潜规则”。（责任单位：各乡镇人民政府，县经信局、县公安局、县商务局、县文体新局、县工商局、县食品药品监督管理局、县网信办） （五）强化新业态安全风险排查整治。重点排查整治网上营销、电销、第三方餐饮平台、寄递等渠道的食品药品安全隐患问题，强化质量安全监管。（责任单位：各乡镇人民政府，县食品药品监督管理局、县商务局、县邮政管理局、县网信办） （六）强化食用农产品源头排查整治。重点排查整治农业投入品生产、经营、使用等方面存在的风险隐患，按要求销售使用禁限农药，杜绝高毒农药。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、滥用农兽药和禁用物质、“非药品”类水产养殖投入品添加农药兽药、制假售假、私屠滥宰等违法行为，加强食用农产品收购、贮存、运输环节管理。（责任单位：各乡镇人民政府，县农业局、县水产局、县畜牧局、县食品药品监督管理局） （七）强化食品药品安全案件查办。加大食品药品安全案件查办力度，保持对违法犯罪行为的高压态势。对逾期不改正的，责令停产停业整顿；
对严重违法违规的，依法从严从重处罚，直至吊销许可证；
严肃追究违法企业、相关机构和相关责任人责任，对有关违法人员实施行业禁入，对涉嫌犯罪的必须移送司法部门，形成持续有力震慑。（责任单位：各乡镇人民政府，县公安局、县农业局、县水产局、县畜牧局、县食品药品监督管理局） 三、工作措施 （一）排查整治阶段（xxxx年xx月底前）。各乡镇、各有关部门要对照工作责任清单，按照“全覆盖、全链条、全环节”要求，积极动员部署，认真自查自纠，全面开展排查，要明确工作目标、措施和时限，建立问题清单、整改清单和责任清单，对食品药品安全隐患问题开展全面排查整治，做好记录存档，将有关工作情况及时通报本级监管部门和行业主管部门，对重大隐患实行挂牌督办。
（二）整改落实阶段（xxxx年xx月—xx月底）。各乡镇、各有关部门要按照“零容忍”要求，认真落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，明确整改措施。对整改情况进行检查验收销号，坚持谁验收、谁签字、谁负责，查清问题原因，处理投诉举报，落实问题防范措施。要主动回应社会关切，及时公开监督检查、监督抽检、行政处罚、行政审批等工作信息，落实举报奖励制度，发挥行业协会作用，鼓励“两代表一委员”、新闻媒体和社会公众参与食品药品安全工作，形成社会共治氛围。
（三）健全机制阶段（长期）。健全完善食品药品监管制度和风险防控机制，健全企业内部安全管理制度，建立联合惩戒机制，堵塞监管制度漏洞。明确疫苗监管事权划分，健全疫苗质量安全追溯体系，对违法违规企业和医疗卫生机构严肃追究责任；
加强食品药品风险会商、预警和交流，针对不同风险隐患开展排查，实现风险研判与日常监管、监督执法紧密衔接；
督促企业落实“第一责任人”责任，企业法人对质量安全负总责，严格督促执行各项法律法规和质量管理规范，建立产品质量安全追溯体系，持续改进产品质量；
完善“黑名单”、信用评价、涉企信息归集共享制度，加强对失信企业和个人的信用监督、警示和惩戒，实施巨额罚款、行业禁入等处罚措施，落实“处罚到人”；
完善食品药品应急处置机制，有效应对食品药品安全事件。
（四）提升能力阶段（长期）。建立执法办案全过程记录制度，大力推行“双随机一公开”、飞行检查、信息公开等方法，开展基层监管执法规范化建设，不断提升监管能力水平。组织开展法律法规、专业技术、监管执法等培训教育活动，加大装备配备保障力度，加快食品药品职业化、专业化检查员队伍建设。加快县检验检测机构建设，全面提升技术支撑能力。深入推进智慧监管，年底前完成行政审批“一网、一门、一次”改革，建立信息资源可共享、信息数据可查询、咨询服务可办理、风险隐患可处置的信息化智慧监管平台，形成互联互通的信息化监管网络。
四、工作要求 （一）加强组织领导，确保工作实效。各乡镇、各相关部门要以高度的政治感和责任感，加强对食品药品安全排查整治工作的领导，细化实化具体措施，切实履行工作责任。要紧扣专项活动的时间节点和要求，做到积极部署、认真落实、全面排查、严格考核，要建立隐患排查整治领导包联责任制，明确包联责任人，确保活动有序高效开展。
（二）加强责任落实，严格责任追究。要严格落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，推动责任上肩、任务落地。对因工作不积极、责任不落实、措施不到位等出现失职的，按照有关规定，严格追究相关责任人责任，以责任追究倒逼工作落实。
（三）加强督导检查，强化工作考核。将食品药品安全大排查、大整治、提能力、建机制工作列入党委政府年度食品药品安全考核重点内容，对工作不力、风险问题隐患突出、造成严重不良社会影响的，实行考核优秀等次“一票否决”。
（四）严格工作作风，确保常态长效。各乡镇、各相关部门在排查整治工作中，要严格遵守纪律规定和廉洁自律要求，做到文明执法、规范执法、廉洁执法；
要激励广大干部担当作为，力戒形式主义、官僚主义，力戒不担当、不作为、慢作为、乱作为，确保责任不缺位、工作不断档、监管不失职；
以严明的纪律和良好的作风保障专项活动的顺利开展。
推荐访问： 食品药品 安全检查 工作实施方案