XX开发管理处渔村集体“三资”管理整改落实及自查自纠实施方案 为全面落实好省、市、县巡视巡查工作中暴露出来的渔村集体三资”管理方面存在执行不规范，监管不到位的问题，进一步规范渔村集体“三资”管理工作，按照长自然资发〔2019〕26号文《关于印发渔村集体“三资”管理整改落实及自查自纠工作方案的通知》要求，现制定以下实施方案。
一、指导思想 按照省、市、县巡视巡查工作的决策部署，紧紧围绕化解新时代社会主要矛盾，大力实施乡村振兴战略，全面渔村“三资”，发现并解决渔村集体“三资” 管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，建立和规范“三资”账簿，进一步建立健全村级财务管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。
二、清查对象及程序 清查整改对象为：村委会“三资”涉及的所有工作。
清查重点时间段为：2016年1月至2019年9月。
（一）清查主要内容。
1.制度落实方面。重点查找渔村“三资”委托代理、村务监督、民主决策、财务公开等制度是否落到实处。
2.财务管理方面。重点查找是否存在差旅费和公务费报销不规范、大额工程建设项目未进行招投标、坐收坐支、私设“小金库”或账外账、白条入帐、违规发放村民福利等情况。
3.资产资源管理方面。重点查找是否存在集体资产、资源高买低卖、侵占挪用，资产、资源和工程的经营、出租、发包程序不合规、以权谋私、优亲厚友等问题。
4.干部作风方面。重点查找村级党员干部在“三资”管理方面是否存在不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。利用村集体资金违规请客送礼、大吃大喝、发放福利补贴、挥霍浪费等享乐主义、奢靡之风问题。
（二）清查方法步骤 1.动员部署。XX开发管理处制定印发整改落实工作方案，组织召开“三资”管理整改落实工作会议，进行动员部署。各村要结合实际，全面开展整改落实及自查自纠工作。
2.整改落实及自查自纠。各村要抽调精干力量，进行全面整改落实及清理检查。对巡视巡察中发现的问题要立即整改落实，对自查自纠中发现的问题要边清查、边纠正、边规范、边整改。不能整改的问题予以标注，对制度不健全、落实不到位的，要及时完善并抓好落实。
3.健全机制。此次省、市、县巡视巡察暴露出来渔村集体“三资”管理方面存在的执行不规范问题，各村要逐项落实整改措施，确保整改成效。同时以区农村经营管理服务中心制订出台的《XX综合试验区村级大额工程建设项目招投标管理办法》、《XX综合试验区村级差旅费、公务费、村民福利费发放管理办法》等相关“三资”管理规定为依据，促进“三资”管理制度化、常态化、规范化。
附：XX开发管理处渔村集体“三资”管理整改落实及自查自纠工作领导小组名单 附：
XX开发管理处渔村集体“三资”管理整改落实及自查自纠工作领导小组名单 组 长： XX 管理处党总支书记、主任 副 组 长： XX 管理处副主任 成 员： XX XX村党支部书记、村委主任 XX XX村两委 XX XX村两委、主管会计 XX XX村出纳会计 XX 管理处工作人员