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关于审计,作风建设(精选范文5篇)

时间:2021-12-28 10:04:21 浏览量:

审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。审计作为一种监督机制,其实践活动历史悠久, 以下是为大家整理的关于审计 作风建设5篇 , 供大家参考选择。

审计 作风建设5篇

审计 作风建设篇1

谈清心与立德

昌邑市新村中学 姚晓红

北宋名臣包拯《书端州郡斋壁》一诗,我印象深刻,特别是前两句:“清心为治本,直道是身谋”,我感受尤深。这两句诗直抒了包拯为官心要清、道求直的心声,也道出了包拯千百年来深受百姓爱戴,能在封建社会的滚滚浊流中博得“青天”美誉的缘由。这两句诗放在当代,仍有极强的教育意义和现实意义。

“清心为治本,直道是身谋”其含义用现代语言概括就是清心律己,正道谋事,着力点在律己与正道,是一个共产党员所必须具备的修养与素质。我们应当细细品一品诗句中的含义与真谛,好好借鉴学习诗句所体现的高度自律意识与公正处事准则。

清心是廉洁的根本,清正廉洁、一身正气,不仅仅是一种个人品行和人格力量,更是党的性质、宗旨对党员领导干部最起码、最基本的要求,是一种人生信仰和追求。直道是身谋,直,即正。就是要公道正派,因此,要按照胡锦涛总书记八个方面良好风气的要求,从追求高雅情趣,培养高尚情操入手,着力加强思想道德修养,不断提升自身的精神境界。使自己不管在何时,都能拥有一颗清心,始终做一个高尚的人,一个有道德的人,一个脱离低级趣味的人,一个有益于人民的人。

我们知道,“物必自腐而后虫生”,这是一条具有深刻哲理的古训。人体生病固然是因为自身肌体出现毛病,病菌、病毒是客观存在,且十分厉害,但在抗菌、抗毒能力强的肌体中它们却很难生存。相反,如果免疫力、抵抗力降低,病菌与病毒就会乘虚而入,从而导致疾病的发生。显然,这条古训是符合唯物辩证法原理的,即在事物的发展过程中,外因只是变化的条件,内因才是变化的根据,外因只有通过内因才能起作用。重温这一古训,牢记这一哲理,面对诱惑与考验,有的干部意志坚定、不为所动;有的则不堪一击或经受不住考验,陷了进去。这些腐化堕落的根本原因还是因为自身出了问题,即理想信念动摇,宗旨意识淡薄,“六观”出了问题。如果“六观”端正,严守防线,淡泊物欲,怎么可能被别有用心者“攻破”“堡垒”呢?无数事实证明,保持清正廉洁,就必须强化自律意识,加强道德修养,筑牢思想防线,遏制贪欲、抵制诱惑。

  那么,在作风建设活动中,如何做到修身立德呢?我认为,最重要的、也是必经的一个途径就是读书和学习。读书可以开阔视野思路,可以陶冶兴趣情操,更可以增加聪明才智。读书使我们得以采集人类智慧的火种,进而迸发出自身思想的火光。“读一本好书,就是和许多高尚的人谈话。”古人说过:“有目而不观览与无目同,有手而不披寻与无手同,有口而不吟讽与无口同,有心而不思绎与无心同”。我的理解,后两句谈的是学习的方法,而眼睛和手的最大作用是用来读书和学习的,有眼睛而不读书,跟没有一个样。在新的现代条件下,要不断提高自己,经受住各种考验,就要坚持在读书学习中坚定理想信念,提高政治素养,锤炼道德操守,提升思想境界。读书学习应当成为我们的一项基本素质,不待扬鞭自奋蹄,而不应该把读书看成一项难于完成的要求。另一方面,还要学以致用。前段时间,《人民日报》文化版刊登了一份万名干部读书的调查显示,有许多因为应酬多、工作忙而忘却了读书。在我看来,现在有的干部素质低、形象差,其中一个重要原因就是读书少。读专业书是不可或缺的,但有时读文史哲对指导工作也有用甚至更有效。读点文史哲,可以更好地提高工作能力。因此,应该多读书、读好书,使自己扎根于中华传统文化的丰沃土壤,广泛汲取古今中外的思想精粹,以人为鉴,以史为鉴,不断提高自身修养和综合素质。

当今社会已进入信息时代和知识经济时代,在当前复杂多变的国际国内形势面前,我们更应该时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,做一名学习型的党员干部,在作风建设年活动中,勤学向上,见贤思齐,在读书学习中提高党性修养,在工作实践中培养道德情操,在改革创新中真抓实干,不断开创工作的新局面!

审计 作风建设篇2

转变审计作风提高审计效能的体会

转变审计作风 提高审计效能的体会

良好的审计作风,对保证审计结果客观公正、树立审计形象、促进廉政建设等都具有重要意义;提高审计效能,既是《审计法》的客观要求,也是解决当前审计工作任务繁重与审计力量严重不足的矛盾的重要举措。本文就转变审计作风、提高审计效能谈谈自己的看法。

一、保持严谨细致的审计作风,加强审计职业道德建设。

严谨细致的审计作风,概括了审计职业道德的核心内容。因此,加强审计职业道德建设,务必保持严谨细致的工作作风。要做到这一点,必须在“求真、务实、慎为、敬业”这八个字上下功夫。

一是“求真”。严谨细致作风讲求客观、真实,力求以精密的方法和态度真实地反映客观事物原貌,揭示客观事物最本质的东西。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员对被审计对象的情况作出客观真实的表达,揭示被审计对象最原始最全面的情况,不要被表象所迷惑;对被审计对象要公平公正,相同原因而出现的相同问题,不因被审计对象的不同而出现定性处理的差异。

二是“务实”。严谨细致作风讲求务实,要脚踏实地、实实在在、实拼实干,要办真事、办实事。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员坚持一切从实际出发,实事求是,对被审计事项不夸大、不缩小,对被审计对象不隐瞒、不泄密,取得审计证据不随意、不歪曲,下达审计结论不独断、不专行。

三是“慎为”。严谨细致作风讲求慎为,要细密谨慎、谨小慎微,要有所为有所不为。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员必须按审计客观规律办事,依法行审,在审计行为上有所为有所不为。审计人员不因个人好恶和情绪好坏改变审计事实,不因利益得失左右审计结论,不轻易放弃有审计证据作支持的审计事项,不随意给没有证据支持的审计事实下结论。

四是“敬业”。严谨细致作风讲求敬业,要脚踏实地、兢兢业业,要勤奋有加、爱岗敬业。审计工作中,严谨细致作风要求审计人员要从细小事做起,埋头苦干、默默无闻,要熟悉和热爱自己从事的审计事业,履行审计程序要依法依规,不怕麻烦,审计取证要任劳任怨、不惧风险,审计文书起草和案卷归集要经得起检验、不搞形式,落实审计结论要不怕苦不畏难。

审计 作风建设篇3

教师作风建设活动总结,作风建设活动


20xx年2月,根据上级领导的指示,针对教师作风现状,一中开展了以狠抓作风建设,构建师德校园为主题的学校作风建设活动。为此,我校领导班子高度重视、主动学习、团结一致、精心组织,加强领导,带领全校教职员工,对新时代教师的思想、组织、生活作风进行了深刻的反思、探讨、学习,使广大教职工充分认识到作风建设的重要性。活动取得了良好的效果,教师作风为之一变。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想。
为使这次学校作风建设活动有条不紊地进行,学校领导高度重视,及时成立了以k校长为组长的学校作风建设领导小组,加强对作风建设活动的领导,及时处理本次作风建设活动的日常事务。同时成立了作风建设考核测评组,以对本次学校作风建设活动进行考核测评。
领导小组还带头与全校教职工一起对一中教师作风建设工作做了一次认真深刻的回顾与反思,既看到以往工作上取得的骄人成绩,更是看到了作风上存在的问题与不足,积极找出存原因,统一了思想,明确了方向。通过回顾和反思,全体教职工认识到师德是教师之魂,作校作风建设问题的核心是师德师风建设问题。因此,全校教职工开展了一次自上而下的学习活动,学习教育局师德建设文件和国家相关政策法规,使全校教师深刻认识到了师德师风建设的重要性和意义。
二、精心组织,强化纪律。
首先是确定学习内容。领导小组经过深入分析,确定本次作风建设活动参考资料为《中小学教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《不跪着教书》等一系列法律法规文件和学术专著。然后,学校两次召开全校教职工大会集中学习以上法律法规文件和学术专著,结合学校实情进行深刻剖析。并且将全校教职工按照七、八、九年级分成三组,开展理论学习、工作反思等不同主题的集体活动,进行理论学习,增强作风意识,反思自身作风问题,开展批评与自我批评。
其次是强化活动纪律。学校领导小组对本次作风建设活动规定任何人不得请假,并实行学习活动签到制。领导同志先作榜样,严格遵守纪律。
三、 深刻剖析,认识总结,及时整改。
领导小组及时收集了各级分组活动总结出来的问题、意见,决定从以下两个方面对教师作风进行整改:
(一)教风问题。在日常工作中出现的排斥、歧视差生,体罚和变相,体罚学生问题。从反思的情况看来,这种现象在相当一部分教师身上时有发生,并不同程度反映出来,有的甚至尝到苦果,取得血的教训。究其原因,有的是受唯分数论和片面升学率的影响导致不择手段,有的是不注意自身修为,不加强学习,法律意识淡薄,我行我素。
针对这种问题,领导小组组织了相应的学习活动,让广大教师充分结合自己的教学经历,结合耳闻目睹的诸多教育违法案例,进行了深刻的自我反省和剖析总结。广大教职工一致认为,一个学风不正、师风不好、校风不好的学校在一个地方是难以立足的,是难以促进地方经济发展的,更谈不上实践****重要思想。一个师德不良、师风不正的老师,更是难以立足于自己的行业。通过学习,我校教职工普遍提高了对《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规的认识和理解,增强了依法治校、依法执教意识,自觉按《中小学教师职业道德规范》要求自己。
除经常加强政治学习,加强师德师风建设,努力提高教师依法执教意识外,作为学校应有相应的制约机制。领导小组还制定了相应措施,即在今后的工作中,对以上问题有违师德师风的教师,在其年终考核上扣分,对屡教不改者年终考核不称职。
(二)工作作风问题。在教学工作中出现的备课不认真,上课不创新,课后不反思的三不教学病症。这种问题一般发生在从教三年以上的教师身上,少数不适应环境的新老师也偶有发生。三不教学问题严重影响了学校的教学质量,打击了学生积极性,损害了学校的声誉。部分教师误认为自身教学经验已经足够,对教学工作马虎对待,没有根据学生实际制定相应的教学策略,教学手段单一,缺乏与时俱进的冲劲。
针对这种问题,领导小组首先组织教师观看全国优秀教师霍懋征、郑琦等同志的先进事迹光碟,并开展讨论,撰写观后心得体会。其次是树立典型,组织教师向身边的优秀教师学习,a某某、b某某等教师多年来一直默默无闻、任劳任怨、不计报酬地工作在自己平凡的岗位上,用自己高尚的情操和精湛的业务感召着全体教师。
此外,领导小组还检讨了学校的教学工作制度,决定在日后加强常规工作检查,严防三不,实行推门课,及时发现教师在教学工作中出现的问题。同时,以教研组为单位,积极研究新课标,探讨有效的教学手段,开展教师基本功赛,提高教学技能。

审计 作风建设篇4

工作心得:审计干部如何适应作风建设新常态(最新)

一、作风建设“新常态”对审计干部的要求

自“中央八项规定”和“反四风”以来,我们各级审计干部和全国的各级党员干部一样都已处在一个“严”、“紧”、“实”的作风建设“新常态”之下。这种“新常态”的特征和表象可用四句话来描述,即:规矩越来越多了;政策越来越紧了;纪律越来越严了;要求越来越高了。

(一)作风建设永远在路上。习总书记2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:“要持续深入改进作风,作风建设是攻坚战,也是持久战。很多人担心活动一结束就曲终人散,‘四风’问题又‘涛声依旧’。还有一些人盼着紧绷的弦松一松,好让自己舒服舒服,对此,我们的态度是作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力,久久为功。逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞”。在党的十九大报告中,习总书记明确提出,要持之以恒正风肃纪。“不矜细行,终累大德”,广大审计干部应从我做起、从小事做起,坚守正道、弘扬正气,努力塑造“勤政、务实、廉洁”的良好从审作风,否则,就会被作风建设的“新常态”所抛弃。

(二)社会监督随时在身后。微媒体时代,人人都有照相机、摄影机,人人都有麦克风,人人都有自己的舆论阵地,社会监督无处不在。“志以道宁,言以道接”,我们所有的审计干部都要严格约束自己的言行,自觉接受广大人民群众的监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。如果不积极主动地适应作风建设“新常态”,做到谨言慎行,我们随时就可能成为败坏公务员队伍形象的那一粒“老鼠屎”。

(三)审计责任越来越重大。党的十八届四中全会进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分,强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,增强监督合力和实效。随后,中办、国办又印发了《关于完善审计制度若干问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等相关配套文件,对审计工作提出了具体要求。李克强总理要求,充分发挥政策落实的督查员、经济运行的安全员、国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。审计队伍要切实把思想和行动统一到中央的认识和判断上来,认识新常态,适应新常态,增强主动性和适应性。

审计 作风建设篇5

加强审计机关作风建设的思考

加强审计机关作风建设的思考

**同志在**中全会上指出,加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位。习近平同志指出,作风建设就是要解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上存在的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。加强审计机关作风建设,既是推动审计事业科学发展的重要举措,也是充分发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能的重要保证。为此,审计机关必须对加强和改进作风建设进行一些思考,分析“四风”方面存在的问题,以有效解决审计机关庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,从而提高审计机关的工作效率和服务意识。

一、当前我市审计机关“四风”方面存在的突出问题

近两年来,全国审计机关根据党中央的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”、践行“三严三实”为重点,以“依法履职有为,争当反腐尖兵”为主题,紧密联系本单位和党员个人的思想和工作实际,深入开展**实践活动,对存在的问题进行深入的查摆和认真的梳理,客观分析当前审计机关存在的一些不容忽视的思想作风问题。主要表现在:

(一)形式主义方面

1.照搬照套,脱离实际。执行上级决策部署生搬硬套,存在以文件落实文件,以会议落实会议现象,下发的文件结合实际、分类指导不够,时有空话套话;有的审计报告过长,专业术语过多,审计建议缺乏操作性和建设性;有的会议安排不够合理,有时安排与会议内容无关的人员参加,存在陪会现象。如:领导干部经济责任审计报告过长,一些与领导干部履职无关的基本情况篇幅过长,与领导干部经济责任无关的问题说得过多,一份经济责任审计报告几十页,真正涉及领导干部经济责任问题只有几页。

2.流于形式,浮于表面。审计立项的科学性和针对性不强,审计工作不能充分体现“围绕中心、服务大局”的要求。党建工作、精神文明建设、审计文化建设等工作重在形式,应付评比、检查。如:审计项目立项、审计计划安排,只简单按《审计准则》规定,征求有关领导和部门的意见,紧贴市委、市政府经济建设中心工作不够,未能真正把领导关心、群众关注的社会热点、难点问题纳入审计计划,作为审计重点;审计立项时过多考虑人员力量、队伍素质能力等因素,审计监督覆盖面与社会各界要求存在较大差距。又如:党建工作与审计业务工作结合不紧密,存在“两张皮”现象,平时工作重业务、轻党建,一些党建基础工作不扎实,党务工作流于形式,“三会一课”制度执行不到位,致使党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用没有很好发挥;精神文明建设中的道德讲堂活动,各种环节流于形式,纯粹为应付上级检查,没有真正达到提高思想境界的目的。

3.跟进乏力,落实不力。近年来市、县两级审计机关制定完善了涉及审计业务和行政后勤管理的一系列制度,形成了较为完善的制度体系,但在执行中不重视跟踪落实,造成有些制度成了摆设,没有发挥效果。如:《优秀审计项目培育办法》,没有严格按规定落实,影响优秀审计项目的培育效果,使我市审计项目在省厅评比时成绩不理想;审计计划管理、审计项目进度管理办法、审计决定跟踪落实等制度不重视平时工作进展和质量的跟踪管理、检查督促,使一些审计项目未按时完成,审计质量不高。

(二)官僚主义方面

1.脱离基层、高高在上。存在“本位主义”的思想,工作依赖性较强,主动发现问题、解决困难、促进工作不够。如:每年对市委、市政府以及省厅安排布置的调研任务存在推诿和应付等问题,即使下基层调研,通常听听汇报、看看材料、走安排好的路线,直接倾听群众意见、真正与群众沟通思想比较少,对基层情况掌握得不够细致、深入,对课题研究较少,提出的建议、意见和措施的针对性、实效性不强。又如:市审计局对县级审计机关的工作指导不够,与《审计法》规定的双重领导体制要求还有差距,对基层审计业务指导不够,管理还比较粗放,造成各县(市、区)审计机关的审计业务等工作发展不平衡。

2.缺乏大局观念和全局意识。不愿开动脑筋认真思考当地党委、政府的中心工作和地方经济社会的热点、难点问题。平时较少集中讨论和梳理哪些工作是当地党委、政府的中心工作,哪些问题是地方经济发展的热点、难点问题,并结合审计职能,把审计工作主动融入龙岩经济社会发展大局中去思考和谋划,使审计成果特别是审计意见和建议难以进入决策层,未能充分发挥领导宏观经济决策的参谋助手作用。如:审计结果被领导批示、审计意见、建议被采纳不多;主动向当地党委、政府主要领导请示汇报工作不够。

3.群众观念淡薄、服务基层不到位。没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,主观上认为审计只是政府的一个经济监督职能部门,审计工作与群众关系不大,为群众办不了什么事,主动服务群众、为群众谋利的意识不强。如:2012年市委开展的“联乡挂村帮户”活动,市、县两级审计机关深入挂钩村调查研究不够,进村入户了解情况存在走马观花现象,扶贫挂钩工作停留在帮助解决资金和争取项目上,没有真正按照市委“六个一”的要求开展工作,今年市审计局挂钩的上杭县蓝溪镇沈田村还被列为软弱涣散基层党组织整治村。

4.工作方法简单。审计机关对干部职工只压任务、提要求,与干部职工谈心交心少,对干部思想动态,工作情况以及家庭情况不甚了解,特别是对干部思想工作、生活中存在困难和问题掌握不细,主动帮助解决干部工作生活中的困难不够,在审计干部使用、评优评先过多考虑平衡,存在论资排辈和迁就照顾现象,一定程度影响审计干部上进心和工作积极性。如:县级地方政府性债务审计等项目确定审计组长和人员时,通过局长办公会直接指定,未充分考虑审计人员的个人业务能力、家庭实际困难等因素,导致有些干部有些怨言。干部提拔使用时,尽管按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行,但没有将提拔对象的长处、优点以及成绩以适当方式让其他干部群众充分知晓和了解,致使个别干部对干部提拔使用存在异议,思想存在波动。对离退休干部关心不够。一般情况除老人节、春节以及离退休干部生病住院期间有给予慰问外,平时与离退休干部沟通联系较少,对离退休干部的困难和需求了解不多、关心不够。如:一些重要政治学习材料文件未发至离退休干部,未能及时满足离退休干部的政治生活需求。

(三)享乐主义方面

1.缺乏工作激情和创新精神。有的审计人员安于现状,怕苦怕累,工作比较死板,拘泥各种条条框框,按部就班,满足于老经验、老办法,缺乏“先行先试”、“敢为人先”的闯劲。对工作只求过的去,不求过的硬;布置工作多,抓落实、抓检查少,致使一些工作在全省综合排名有所下降。如:近几年“同级审”在审计项目执行过程中,跟踪检查、督促不够,造成“同级审”完成时间较晚,工作较被动;去年,市审计局准备在信息化程度较高的财政、社保、住房公积金等部门中确定联网审计对象,由于有资金筹措、技术力量、部门选择、多方协调等诸多困难,未主动积极作为,该项工作至今未落实。又如:审计质量“生命线”意识有淡化趋势,近两年我市开展的审计项目与优秀审计项目的标准还存在差距;抓审计成果开发利用不够,呈阅件、批示件有所减少,信息宣传工作在全省年度考评位置有所后退。信息化建设人、才、物投入不少,但信息化建设的层次和水平仍然不高,特别是计算机审计在审计业务工作中的作用发挥不明显。

2.缺乏敢于碰硬和担当精神。对待难点问题和棘手工作有畏难情绪,存在求稳怕乱心态。提出的审计意见建议,整改情况跟踪督促的少,特别遇到被审计单位不配合、不愿意整改的情况,缺乏一抓到底的决心和毅力。如:经济责任审计中,涉及责任人的问题,在责任追究上,避重就轻;在审计结果公开时,由于较多考虑审计结果公开会给被审计单位带来负面的影响,致使审计结果公开的对象、范围、内容没有拓展,审计威慑作用没有提高,客观上影响了审计监督作用的充分发挥。

3.缺乏责任意识,对不良风气不敢抓不敢管。有的审计人员对工作不求有功,但求无过,不敢担当、缺乏责任意识;工作不敢抓、不敢管,怕得罪人,存在好人主义思想。如:对干部职工的管理不够到位、监督不够严格,机关作风存在“庸、懒、散”问题。

(四)奢靡之风方面

1.不重节俭,铺张浪费。艰苦奋斗精神弱化,对奢靡之风的危害认识不到位,未能始终保持艰苦奋斗过“紧日子”的思想,经费开支节约意识不强;对被审计单位工作中发现的铺张浪费现象处理不严。如:办公经费不重视节俭,购置电脑配置较高、价格偏贵,经费开支有时大手大脚,平时不注意节约一滴水、一度电、一张纸。

2.讲排场,比阔气。中央八项规定执行前,公务接待把握不严,有超范围、超标准现象,存在部分人情消费、职务消费,下基层也接受超标准接待,有时也接受基层单位赠送的土特产。如:接待上级领导和兄弟单位来人时,存在爱面子、讲排场的想法,吃住安排超标准、超规格,存在报销超标准住宿费,安排去当地旅游景点、赠送土特产等问题。

3.执行规定不严。有些会议、培训班安排在县(市、区)旅游景点和宾馆召开;出国出境学习考察或省外项目审计存在变相福利待遇问题。如:近几年对援川、援疆、援藏的审计项目跟踪审计,存在搭车安排一些没有具体审计任务的同志参加。

总地来说,“四风”方面存在的突出问题主要是:宏观意识、大局意识、责任意识和服务意识比较缺乏,开拓创新、奋发进取的精神有所弱化,群众观念不够牢固,服务基层不够到位,艰苦奋斗的精神有所消减,勤俭节约的意识有所淡化。这些问题需要我们认真反思,在**实践活动和今后的工作中切实加以整改。

二、作风建设方面存在问题的原因分析

尽管“四风”问题现象表现不一,究其根源主要是审计机关及其人员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律和财经纪律以及“三严三实”要求还不同程度存在着差距和问题。

(一)理想信念不够坚定。理论学习不够充分,致使部分党员干部认识产生了偏差,对共产主义远大理想和信念不够坚定,总认为审计机关是政府部门、清水衙门,比较不容易犯错误,改造世界观、人生观和价值观这个总开关的意愿不强,对共产党人精神追求领悟不够、坚守不够;对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力;面对一些似是而非的或左或右理论问题,不够旗帜鲜明、理直气壮地批驳和抵制;有的班子成员对科学政绩观、事业观理解不全面,考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。

(二)宗旨意识有所弱化。对党的群众观点、**的重要性认识还不够深刻,身体力行保持党同群众的密切联系还不够,对群众的生活状况和诉求愿望不够敏感,依靠群众、集中群众智慧的意识还不够强;总认为审计部门作为经济监督职能部门,做好本职工作就好了,审计工作与群众关系不大,到基层也办不了什么事,还会给基层添麻烦,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识,还没有完全从群众的角度出发,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

(三)党性修养存在不足。审计人员年龄偏大,且大部分人员从事审计工作时间较长,逐步放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求;党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。在追求物质享受等不良风气滋长的影响下,常常抱怨审计部门太清苦,产生了从众心理和攀比心理,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。有的审计人员大局意识不够强,从自己的角度考虑问题多一些,对审计全局性的重大问题思考不够。

(四)执行纪律存在差距。执行党的政治纪律有所松懈,原则性下降,政治敏锐性不强,对上级的决策、部署的任务,缺乏比较硬的督促检查,强调部门困难的多,没有不折不扣去完成,致使部分决策执行不力。组织纪律观念开始淡化,廉洁自律的警惕性有所放松,要求别人的多,自身反思的少,用铁的纪律锤炼审计队伍方面还存在较大差距。在财经纪律执行方面约束监督弱化。一方面在本单位执行管理不严,审计机关作为财政财务监管部门理应在这方面模范遵守,当好表率,但一些审计人员自我约束能力差,存在互相攀比思想,“三公经费”开支存在浪费现象,公务接待存在人情消费,下基层接受超标准宴请,住宿超标准且由基层单位买单,接受土特产赠与等问题;另一方面在审计监督中,对被审单位违反财经制度问题,存在重查轻处,影响审计监督的效果。

三、加强和改进审计机关作风建设的措施

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻中央、省委和市委对作风建设及践行**的指示精神,坚持为民务实清廉的总要求,牢固树立群众观点,进一步解放思想、改革创新、求真务实,通过富有成效的整改工作,不断提升审计工作水平,切实维护好广大群众的利益,充分发挥审计在保障经济社会运行中的“免疫系统”功能和建设性作用。

(一)加强理论武装,夯实反对“四风”的思想基础

坚持理论联系实际、学以致用、用以促学的优良学风,始终坚持把理论学习作为坚定理想信念、加强党性修养、提高决策水平的根本措施抓好抓实。解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,确保我市审计机关及其人员政治上的坚定性和思想上的纯洁性,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步规范个人自学、加强思想道德修养,重点抓好党组中心组理论学习的创新和改进,坚持党员领导干部每年上一次党课或辅导报告。党组中心组每一次学习都应做到制订一个方案,明确一个主题,理清一个思路,解决一个问题,推动一项工作。同时,坚持“三会一课”、“党员学习日”制度,不断提高基层党支部学习的辐射和带动作用,充分发挥党支部战斗堡垒的作用。通过理论学习,切实强化宗旨意识和群众观念,增强大局意识和责任意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风。通过全方位、多层次组织开展政治学习和教育实践活动,用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑,切实把理论学习的成果转化为敬业奉献、开拓进取的实际行动,做到思想纯洁、党性坚定、行动自觉。

(二)加强作风建设,严格执行中央“八项规定”

一要深入开展调查研究。注重调研实效,着眼为基层解难事、办实事、做好事,做到轻车简从,深入基层、深入群众、深入一线,认真听取基层审计机关、被审单位和项目审计组的意见建议,了解基层在履职过程中遇到的困难,加强业务指导,及时发现和解决存在的问题,促进工作的落实。继续落实市审计局领导干部挂钩联系县(市、区)审计局和一个挂钩村制度,每年至少安排二个月时间,深入审计实施现场、基层审计部门、挂钩村调研,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。同时要充分利用调研成果,把它转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二要切实落实谈心谈话制度。开展常态化谈心活动,领导班子成员之间、班子成员与分管科(股)室负责人之间、班子成员与干部职工、科室负责人与科室干部职工之间每年至少开展一次谈心交心活动,密切关心广大审计干部职工的工作生活和成长进步,及时把握思想苗头,积极进行引导,凝聚正能量,增强大家想干事、干成事的决心和信心,做到思想上同频、感情上共鸣、行动上一致,凝心聚力共同前进。此外,要进一步关心离退休老干部的学习生活,每年至少召开2次座谈会,通报审计工作开展情况,听取老干部意见建议。

三要切实改进会风、文风。精减各类会议活动,控制会议规模和时间,能不开的会坚决不开,可以合并的会坚决合并,尽量开短会,提高会议的效率和质量。大力推行无纸化办公,严格控制并压缩文件、简报的种类和数量。控制各类文件、讲话的篇幅。倡导朴实文风,突出针对性、指导性和可操作性,提高文件、简报的质量和时效。

四要切实增强勤俭节约意识。继续弘扬艰苦奋斗作风,控制行政成本,节省经费开支,严格接待标准,努力实现会议费、接待费、出国费总额逐年下降,进一步提高工作效率,建立办事高效、运转协调、行为规范、团结和谐的审计机关。

五要切实树立求真务实、严谨细致的工作作风。不断加强审计服务、审计方法和技术创新,对审计中涉及的每个审计事项都要做到求真务实、严谨细致,确保审计认定的事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要树立谦虚谨慎、平等待人、文明审计的良好作风,努力展现审计机关、审计人员的良好形象。

六要切实加大机关效能建设力度。加强绩效管理,加大治理“庸懒散”力度,绩效考核结果与岗位调整、职位晋升挂钩,并作为年度考核评先评优的依据。完善审计公示制度、检查通报等各项制度,定期对审计组执行纪律情况进行检查,促进审计人员规范言行,展示审计机关的良好形象。

(三)加强队伍建设,打造反对“四风”的中坚力量。

一是坚持民主集中制,增强领导班子的凝聚力、战斗力。要坚持班子成员谈心制度,及时沟通思想,形成共识;要强化集体领导,凝聚集体智慧,议事要充分,做到集思广益;要强化班子成员能力素质的提高,进一步增强分析问题解决问题的能力;要进一步加强党性修养,凝聚班子合力,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,一把尺子待人、一个标准行事,不断增强班子成员之间的团结,努力打造学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的战斗集体,发挥反对“四风”的表率作用。

二是坚持正确用人导向,激发干部干事创业的激情。坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。不断完善干部选拔任用办法,坚持以新时期好干部标准、“三严三实”作风要求选人用人,完善业绩考核机制,健全有利于审计干部成长进步的激励机制,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的要求,选拔、使用和考核干部,努力提高干部政策理论水平、思想道德修养、宏观思维能力,以及解决实际问题的能力和水平,形成激励干部求真务实、开拓创新的有效机制,营造团结进取谋发展、埋头苦干抓落实的干事创业氛围。

三是建立健全审计机关干部交流培养制度。保持干部队伍的朝气和活力,有重点地选派审计干部到农村基层进行挂职锻炼,密切与人民群众的联系,提高干部的管理、协调、应急能力;选派审计业务骨干到省审计厅或特派办跟班学习,更多地培养和锻炼审计人员,全面提高审计干部队伍的综合能力与素质;要有计划地逐步改善审计干部的年龄结构和专业结构,培养“一专多能”的复合型人才,促进审计事业的可持续发展。

(四)加强履职能力,提高反对“四风”的实际成效

一是加强政策把握,发挥职能作用。要根据形势任务的变化,加强审计机关及其审计人员审计政策的学习研究,提高研判形势和宏观把握的能力,通过审计及审计政策的实施和运用,促进中央、省委和市委、市政府重大决策部署的落实。要加强审计成果转化创新,提升审计效果,通过微观经济活动透视宏观经济现象,开发利用微观的审计成果为我市宏观经济调控服务,将专业性较强的审计结论转化为政府实施调控的依据,进入领导决策,转化为现实生产力。要加强与有关部门的沟通协调,建立多层次、多渠道的审计成果传递体系,努力提高审计人员履行职能、解决问题的能力,充分发挥审计成果服务经济和社会发展的建设性作用,充分发挥审计是国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用。

二是加强系统业务指导,规范审计行为。认真落实《审计法》关于双重领导体制的规定,加强设区市审计机关对县级审计机关的业务领导。用好协管基层审计局班子的手段,加大指导基层审计机关领导班子建设的力度。充分整合地方审计资源,加大统筹重大审计项目的力度。加强审计业务管理,统一规范审计行为,解决部分县(市、区)投资审计中心业务不规范、审计文书不规范、处理处罚标准不统一的问题。加强对县级审计机关综合业务考核检查,促进审计质量全面提高。加强对12下一页

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