公安执法突出问题整改【四篇】

突出（tū chū），引申：指作家在构思时从纷繁复杂的思绪中紧紧抓住一个形象或意念，并调动各种材料和加工手段为其服务，尽量使其比周围其他形象更明确、清晰和与众不同， 以下是为大家整理的关于公安执法突出问题整改4篇 , 供大家参考选择。

公安执法突出问题整改4篇

第一篇: 公安执法突出问题整改

当前困扰本市公安基层执法的突出问题及对策思考

[ 内容摘要 ] 当前，在本市公安基层执法过程中存在许多问题，如：不履行法定职责，违反程序办案，滥用职权，基层工作与人民群众支持的脱节等。这些问题影响了我国法治建设的进程，其主要原因是：执法指导思想不正确，公安体制的弊端及公安法规的不统一，不规范。解决的方法有:树立“人性化，以人为本”的执法理念，加强并提高警察队伍的整体素质，广泛搭建警民互动平台，拓展警民之间交流渠道，推进公安体制改革，建设规范的公安法规体系等。

[ 关键词 ] 警察 公安基层 执法 法治 体制改革

随着法治社会构建的一步步深入，对执法环节的关注也日渐增多，执法过程的好坏是法制建设的体现。执法水平的高低，质量的好坏，凸现了我国法治的建设程度及文明程度。警察是构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量，又是执法的主体之一，警察执法是现阶段我国执法的重要内容。现阶段的本市公安基层执法，已经有了很大的改善，但距离法治的目标、人民群众的要求，还有一定差距，存在较多问题，如滥用职权，违反程序办案等，这些问题是制约本市法制建设的瓶颈，解决这些问题，对于本市法治的建设，具有重要意义。

一 当前本市公安基层执法存在的问题

（一）执法理念，指导思想错误

随着改革开放的深入，我国民主法制建设的步伐也不断加快，然而在部分警察身上，一些不合时宜的传统执法观念没有得到及时的清理，特别是法治意识和人权保障意识没有很好确立，在执法过程中，还有很多问题存在，具体表现在：1 不重视理论学习及“以人为本，人性化”执法理念的培养，表现在现实中，理论修养不深，法律知识匮乏，执法方式简单，接待群众缺乏耐心等；2 不履行或不认真履行法定职责，《人民警察法》第六条规定了公安机关及其人民警察的十四项法定职责，在现实中一些公安机关及其人民警察没有很好的履行这些职责，这在当前一些基层公安机关中表现得尤为明显：首先是不及时处理群众的报警，不及时立案及调查；其次是对群众保护人身，财产权利的求助，不理不睬或拒绝履行。

（二）违反法定程序办案

1 执法主体不合法：在基层派出所，由于警力不够，会发生一名民警与协警参与办案，参与审讯并制作笔录；

2 违反地域管辖，部门管辖规定执法办案，如派出所跨辖区查赌，抓嫖，派出所上路查处交通违章行为等；

3 违反程序办案，在基层派出所，先调查后立案，先处罚后裁决等执法现象大量存在，当场处罚不出示证件，处罚决定书不及时送达等问题也时有发生。

（三）滥用职权

1.滥用罚没权：表现最明显的就是自由裁量权的滥用，同类案件违法情节相似，罚款数额却相差悬殊，原因在于当事人态度的好坏或有无重要“关系”；其次是乱罚款现象大量存在，在办理赌博、卖淫嫖娼等案件中，以罚代刑、以罚代教的现象还很多；

2.滥用强制性措施：首先适用强制性措施的随意性大。比如对嫌疑人的强制传唤，超过24小时还进行非法关押；其次随意扣押处置涉案财物，如不按规定审批登记后就扣押，久不处置等。

（四）粗暴执法的存在

1.办案中的变相体罚，刑讯逼供仍然存在；

2.对待来访群众不耐烦，不愿意接待。如派出所民警对某个屡次上访的群众“讨厌”之至，以至于该人每次来派出所都没有民警接待；

这些现象是导致警民关系不和谐的主要原因。

（五）基层工作与人民群众支持的脱节

1. 缺乏良好的亲民形象，造成群众对警察的敬而远之。由于受到当前各种复杂思潮的影响，部分民警在工作中没能真正从爱民、亲民、为民的群众利益出发，损害了警察的形象，造成群众“有事找警察、没事烦警察”的尴尬局面的出现；

2. 缺乏必要的互动空间，致使群众基础的逐渐丢失。由于民警与群众之间缺乏广泛的良性的交流渠道和互动空间，群众不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动，民警与群众关系相互脱节，从而渐渐失去了公安工作赖以生存的群众基础；

3．缺乏有效的工作方法，引发群众对民警的不满情绪。在工作中广大基层民警虽然为群众做了大量工作，但由于部分民警工作方法简单，缺乏艺术性和灵活性，缺少耐心细致的说服和解释，从而在不知不觉中伤害了群众的感情，甚至引发群众强烈的不满情绪；

4. 缺乏积极的主观愿望，导致民警对群众的情感缺失。当前部分民警普遍缺乏一种职业荣誉感，感到做基层群众工作总是默默无闻，不易做出成绩，且工作压力大、待遇低、从而失去了主动做好群众工作的精神动力和主观愿望，对待群众工作缺乏真情实感；

5. 缺乏基本的业务能力，产生群众对警察的信任危机。由于部分民警的基本业务能力还没有达到新形势下对公安工作的素质要求，面对关系到群众切身利益的治安和刑事案件感到束手无策，使部分群众对公安机关驾驭社会治安的能力产生怀疑，从而导致群众对民警的信任危机。

二.存在问题的原因分析

产生上述问题的原因是多方面的，既有体制不完备，不适应，法规不统一等客观原因，又有部分民警综合素质不高，执法观念保守、落后等主观原因，最主要的有以下几个方面：

（一）缺乏正确的执法理念

改革开放以来，我们的经济、政治不断发展，但一部分警察并没有树立相应的执法理念，指导思想，最根本的表现是指导思想偏差，执法观念不适应。

１．科学发展观，以人为本的人性化意识，没有很好确立、表现为执法手段的简单、粗暴，以及违悖法治精神，使执法本应有的教育、警示及制裁三种功能，只剩下了制裁的功能。达不到警示教育的目的，显然违背了法治精神，也造成了公安机关相当尴尬的局面；

2.缺乏法制理念与执法为民的理念，以言代法，以权代法，唯长官意志和权力执法，这是目前执法中最大的问题，也是产生一系列执法问题的根源。

（二）警察整体素质不高，队伍不规范

虽然本市民警的平均学历相比其他省市已有了明显的优势，但调查结果表明，一半以上的高学历警察，多在办公室，在基层的很少，目前本市公安基层的整体素质状况令人担忧。

1.部分民警缺乏应有的法律业务知识，导致业务不精，对新形势下执法办案的要求不了解，导致粗暴执法，违法办案，比如从地方和部队转业军人中录用的新民警，只进行了短期的培训，没有系统地学习法律业务知识，不一定能适应岗位执法的要求；

2．一些民警职业道德水平不高，缺乏应有的工作责任心，一方面是拜金主义，享乐主义思想严重，比如对没有经济利益的案件能推则推，而对有经济利益的案件的案件则争着办理，借办案之机，吃拿卡要，有的甚至索贿受贿、贪赃枉法，对打架纠纷等治安案件，民警互相推诿，不愿办理，而很多民警却忙于办理抓嫖、抓赌案件，甚至上街查处交通违章，个中缘由，我们大家都很清楚。

（三）基层派出所民警普遍存在不愿做、不善做、不会做群众工作

1. 在警务运行模式的转型中，部分民警根深蒂固的思维方式没有得到根本转变。主要表现为部分民警没有充分认识到公安工作从管理型向服务型转变的重大意义，习惯于以管理者自居，在思想上轻视群众，在行为上脱离群众，不善于组织群众、发动群众和依靠群众，经常使自己的工作陷入孤军作战、孤立无援的境地；

2. 公安机关打击的不当或不够精确，损害了公安机关的自身形象。案件查处不公、办理案件不到位等执法方面问题，是造成群众上访的部分原因，这影响了警民关系；有的民警为了追求工作指标的完成，盲目扩大处罚范围，工作中没能正确处理好教育与处罚相结合的原则，也因此伤害了部分群众的感情，造成群众不愿配合公安工作的状态；

3. 公安机关在处置群体性事件过程中的不当言行，会引发群众与公安机关的对立情绪。在处理群体性事件中，特别是涉及到群众切身利益的事件，部分群众迁怒于公安机关及民警，造成警民关系疏远，增大了公安机关，特别是基层一线民警做群众工作的难度和质量，破坏了双方相互配合的协调性；

4. 对现代化科技手段应用的依赖性，弱化了民警的群众工作意识。大量现代化科技强警手段的应用，如警犬跟踪、信息监控、指纹血迹鉴定等，让民警过于依赖和自信，使少数民警片面地认为高科技可以应对一切治安问题，并产生群众工作可有可无的错误思想，造成群众工作处于次要地位，影响了民警做群众工作的主动性；

5. 基层民警长期超负荷的工作压力，严重影响民警做好群众工作的质量。高度危险的环境和不规律的生活，使民警常常面临着精神上的压力和体力上的透支，同时又经常会因为担心完不成工作任务而产生挫折感和心理障碍或危机，不佳的心态迁怒于群众，造成“门难进、脸难看、话难听、事难办”，从而进一步伤害了群众的感情；

6. 对基层派出所民警关注程度不够，在一定程度上挫伤了民警做好群众工作的积极性。在当前复杂的治安形势下，各级领导都把目光集中到侦破有影响的大案、要案上，而基层派出所民警则是默默无闻地从事一些细小琐碎的群众工作，无法像破大案那样取得让人关注的突出成绩，也很难获得立功表奖的机会，严重影响了基层民警做好群众工作的热情；

7. 随着当前社会经济的发展，广大居民群众居住方式的改变，社会生活节奏的加快，群众自我保护意识的增强及社会媒体的舆论导向等等，也都为基层民警做群众工作带来一定的影响和制约。

（四）公安管理体制存在弊端

随着市场经济的不断推进，现行的公安管理体制弊端日益显现，人事管理体制、财政保障体制，执法监督体制都不能适应当前的执法活动，表现在：

1.财政保障机制不适应，现行公安办案经费主要靠财政拔款，这取决于地方经济发展水平，财政状况及有关领导的重视程度，各区、县经济发展不平衡，导致一些经济不发达区、县的公安经费，难以达到基本保障，资料显示，发展中国家维护治安的经费占财政收入的9．9％，我国仅占2.8％，是少数低经费国家之一。经费过低，严重影响了警察执法能力和质量的提高，在执法过程中发生的某些徇私枉法、滥用权力、以权谋私、渎职违法等直接、间接侵犯人权的行为，与之有密切关系；

2.执法监督体制不力：（1）监督与被监督意识薄弱，表现在：一方面将权力与监督对立起来，另一方面主要是对执法监督畏难，部分民警认为监督就是干扰办案，监督就是故意找茬，对监督持抵触心理。（2）有关监督的制度不健全。《人民警察法》第六章专门对执法监督的有关问题进行了规定，但太过原则，《公安机关督察条例》等相关法律、法规的颁布，同样存在上述问题，太过原则、僵化，没有考虑到变化的现实。（3）监督的视野不够宽敞，只强调了内部监督，而外部监督往往流于形式，群众监督渠道不畅。

（五）公安法规的不统一，不完善

这主要表现为立法滞后、法律法规不完善，我国现行法律不完备，尤其是相关行政处罚方面没有统一的程序法，多而是分散于各实体法律法规中，如公安机关常用的《中华人民共和国治安管理处罚法》同《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律不配套，常发生矛盾，互相抵触，如对卖淫嫖娼的处罚规定中就出现罚则相同，量罚尺度不同，这些给民警执法带来了困难；其次法律还存在“空白地带”，比如对取得证据的法律程序方面，我国刑诉法没有禁止以非法取得的证据可以作为定案的证据，在法律上为警察以刑讯逼供取证留下了漏洞，虽然最高法院以司法解释规定各级人民法院判决案件时，不得采取非法取得的证据为证据，但这对于警察的行为并没有直接的强制性约束力，因为警察属于行政机关而非司法机关，此外，我国对刑讯逼供的法律规定又太过原则，缺乏可操作性，导致了在现阶段警察执法办案时，仍旧存在刑讯逼供的现象。

三、解决问题的对策

（一）树立以人为本，人性化的执法理念

确立良好的法治意识，人权保障意识，在改革不断深入的情况下，要使民警执法的思想和理念跟得上我国民主，法制建设的步伐，就必须确立良好的法治意识和人权保障意识，首先是在处理法律与权力的关系上，摒弃以往根深蒂固的权力至上思想，改变部分民警习惯按领导意志办事的陋习，重视法律的要求，做到法律面前人人平等，切实从保障人权、维护公民合法权益出发来执法，杜绝取权合法，以权代法的现象，其次是对执法的认识程度上，要认识到保护公民的合法权利才是执法的最终目的，那些漠视公民权利，认为只要是打击犯罪，就可以不顾违法嫌疑人和其他公民的合法权益，为了稳定大局，侵犯一些人的权利也在所难免的想法和行为都是错误的，要做到“权为民所用，利为民所谋”，树立执法为民的思想，把实现好，维护好，发展好广大人民群众根本利益作为执法工作的出发点和落脚点，把人民群众满意作为公安执法工作的最高标准。

（二）加强教育培训，全面提高警察素质

突出警察法律业务素质的培养提高，这是确保本市公安基层执法质量的核心问题，也是目前影响执法质量的主要问题，提高警察的法律、业务素质，关键是加强民警对执法相关法律的学习及对业务知识的熟练掌握，中央政法委刚出台了规范警察执法行为专项整改活动及开展培训考核工作的意见，意见规定：对重点岗位的执法警察要定期考核，以作为评定警察执法资格的重要依据，培训考核的重要内容是警察工作的基本法律，执法程序和工作规范，培训考核不合格的，取消执法资格，调离执法岗位，这种定期考核一方面提高了执法民警的业务素质，另一方面从心理上使执法民警重视法律业务素质的提高，从而有行于民警整体素质的提高。

（三）打造和谐警民关系

1. 转变警务理念，积极搭建警民互动平台。要适应当前社会转型时期群众工作的特点，必须切实从过去的管制型警务向服务型警务转变。为广大民警深入群众、联系群众、接触群众创造有利条件。一要大力推行社区警务战略，建立新型的警务运行机制。通过社区警务战略，推动警力下沉和警务工作前移，民警与社区群众打成一片，融为一体，努力实现警察形象柔性化、为民服务人性化，警民关系伙伴化，动员社会各界共同参与维护社会治安，使公安工作真正形成“千军万马”、“千家万户”的生动局面；二要建立和完善保障制度和机制，把密切警民关系落到实处。在社区警务改革中，把群众工作列为民警最基本工作技能进行考核，要建立责任区民警进社区、责任区民警驻社区的制度。通过广泛开展“串千家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事”等活动，从制度和机制上保证民警沉入社区，真正促进密切警民关系的规范化、制度化；三要广泛搭建警民互动平台，拓展警民之间交流渠道。各级部门应从多方面、多渠道为警民之间提供更多相互交流的机会，比如白玉路派出所推广的电子化警民联系箱通过群众咨询交流、警营开放活动、定期向群众汇报工作等形式，让更多的群众了解民警的工作、生活情况，吸引群众更加关注社会治安问题；

2. 抓好社区警务，树立亲民形象，打造和谐警民关系。针对目前社区居民群众邻里之间普遍存在的老死不相往来的现状，积极开展“单元一家亲，警民一家人、社区大家庭”等亲民活动。一是由社区民警牵头，将住在同一单元的邻里群众组织和发动起来，动员大家参加见面会，增进邻里了解，改善邻里关系。民警以召开每月或季度通报会等形式将单元、小区居民紧密团结起来，达到民警与群众之间、群众与群众之间“见人知名、提人知情”，实现邻里相互守望，共创美好和谐社区；二是民警要带着深厚的感情深入社区、贴近群众，使百姓把民警当成自己的亲戚、朋友，有问题愿意和民警说，有困难愿意找民警谈，有纠纷愿意让民警调解，发现不安定因素和犯罪线索愿意向民警反映；三是广泛发动辖区群众参与社会治安防范，积极依靠基层组织，因地制宜开展形式多样的群众性治安联动，形成全方位、立体化的社区治安防控网络，使社会治安综合治理真正形成全民参与、齐抓共管的局面；

3. 关爱基层民警，深化从优待警，全面提升基层民警政治待遇。基层公安民警长期超负荷工作所带来的压力，严重影响着民警身心健康和基层队伍稳定，建立起一整套能够有效调整心理压力、维护身体健康、解除后顾之忧的方法和机制，已是摆在我们面前刻不容缓的问题。同时最大限度地提高基层民警的政治和生活待遇，提高其职业荣誉感。要彻底转变民警不破大案、要案就不能立功授奖的传统观念，要对那些默默埋头于群众工作的广大基层民警给予高度的关注，要让基层民警感受到群众工作同样能够做出成绩，体现出人生价值，想方设法提高其福利待遇，使其能够身心愉快、精神饱满地投入到群众工作当中；

4. 广泛培养典型，加大宣传力度，充分发挥舆论导向作用。在日常生活中，要挖掘、培养基层先进典型，要深入到基层单位一线，深入到群众中间，认真了解和搜集基层民警的酸甜苦辣和感人事迹，要善于在平凡和点滴之中发现可贵之处，并大力地加以宣传和弘扬；同时，要充分发挥社会新闻媒体的舆论导向作用，让广大群众了解基层民警工作，让广大基层民警热爱群众工作，在全社会营造警民一家、同舟共济、密切合作的良好氛围。

（四）建立规范统一的警察法规体系

要使公安工作和队伍建设有法可依，有章可循，把各项公安工作和队伍建设全面纳入法制化轨道，公安立法就要从实际出发，遵循立法之规定，并贯彻公开公正，便民利民的原则，统一规范，这样对执法工作的开展进行亦有现实意义。

1.从实际出发，进一步完善从刑诉法到民警办案具体规定的各项程序，严格规范民警及公安机关的行政行为，切实防止民警滥用职权，侵犯人权。

2.对不同部门规章之间，部门规章与地方法规间有冲突，不协调的条款进行修改，进一步明晰职责权限。

3.统一公安机关处罚方面的法律，新出台的《中华人民共和国治安管理处罚法》还存在很多问题，与《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》还存在矛盾规定，多头执法等规定，应进一步统一相关规定，以明确其职责，节约警力，并“减负”于民。

（五）推进警察体制改革

1.首先是最大限度的发挥公安机关整体作战效能，减少其他地方部门的干扰，减少非警务活动；其次建立符合公安职业特点的人民警察职务序列，在国家公务员序列中单列出来，同时优化重新整合警力资源，最大限度地将警力沉列到一线，实行小机关，大基层，切实解决头重脚轻、机关化严重的问题及职能交叉，人浮于事问题。警力的配置，要从实际出发。

2.深化执法责任制，加强执法过程监督，提高执法质量，强化执法监督，要做到广泛监督、深入现场、内外联支、超前控制，实现监督工作的主动性、前瞻性、深层性。（1）由事后处置向事前预防延伸，一方面加强监督部门的信息保障，加强信息交流、协作，建立全方位的监督体系，另一方面随公安基层执法的过程，同步监督，随程控制。（2）监督工作由监督执法查纠向服务保障延伸，具体表现在两个方面，一是监督机关要反馈信息，辅助决策；二是保护执法，加强执法者的心理疏导，这样做，一方面加强了监督工作的力度，另一方面又使监督工作由被动到主动，既改变了监督工作的被动局面，又有利于执法决策的完善。

警察执法的改善是一项长期而艰巨的任务，对公安体制的改革也需不断推进、完善和巩固，只有这样，才能实现我们建设法治和谐社会的宏大目标。

[参考文献]

[1]李林． “中国警察的组织与权力”，《人权与司法》中国法制出版社1999年三月第一版。

[2] 张惠文．《警察人力资源管理教程》，中国人民公安大学出版社2003年5月第一版。

[3]杜晋丰．《公安机关监督工作的理论与实践》，中国人民公安大学出版社2002年6月第一版。

[4]王大中．“树立‘以警为本’的理念”,《公安学论丛》第一卷，法律出版社2005年2月第一版。

[5] 黄维维、范季海．“浅论公安执法监督工作中存在的问题和对策”，北京人民警察学院学报2005年第三期。

[6]邹少陶．《公安实践与思考》，甘肃文化出版社2002年2月第一版

第二篇: 公安执法突出问题整改

**街道“创卫”突出问题整改方案

7月12日县创卫办召开了创卫专项工作会议，会上创卫办就我街道在创卫工作中存在的突出问题进行了讲评，为切实抓好会议精神的贯彻落实，进一步做好做细创卫各项工作，确保高标准、高质量完成达标，按照会议要求，结合我街道实际情况，现制定如下整改方案。

一、整改目的

以创建国家卫生城市、构建和谐文明街道为目标，以提升城区居民素质和社会文明程度为核心，紧扣创建国家卫生城市工作规范，实行定点、定岗、定位措施，重点加强对城中村、社区等存在的环境卫生状况差、乱摆乱卖现象严重、牛皮癣（小广告）等突出问题的清理整治，狠抓日常保洁及监督巡查等工作，严防死守，全面实现创卫工作长效管理的良好局面。

二、整改工作领导机构

为切实加强对突出问题整改落实的组织领导，确保创卫各项工作落到实处，成立**街道突出问题整改工作领导小组。街道党工委书记***、办事处主任***为整改领导小组组长，街道班子其他成员为副组长，街道办事处市政办、各社区（村）书记和主任为整改领导小组组员。

领导小组下设办公室，办公室主任由忙尧峰同志兼任，办公室设在街道市政办。办公室下设三个小组：

1、突击清理组。组长：***。组员：聘请12保洁员担任。

2、宣传组。组长：***。成员为：***、***。

3、督查组。组长：***。

4、信息汇总反馈组。

三、人员分工及安排

为使整改工作见到实效，按照分片包干、责任到人措施，实行片长负责制。辖内*个社区、**个村按前期拟定责任包干表分成三个片区，领导小组副组长每人包干一个片区。为提高工作效率，拟按照各社区（村）管辖范围大小增配保洁员若干名，片区内所属各社区（村）的全体工作人员、增配保洁员以及街道办相关工作人员的工作安排统一由各片区片长调配。

四、整改内容

1、整改重点区域。城中村、社区、居民小区及城乡结合部为此次重改重点。

2、整改内容。环境卫生脏乱差、牛皮癣、“五乱”、“四害”、卫生死角。

五、方法步骤及时间安排

坚决按照县创卫办要求，树立打一场创卫攻坚战、持久战的思想，从现在起到7月30日，街道除重要岗位外的其他工作人员一律到城中村、居民小区进行巡查、整改。要坚持把宣传教育作为“创卫”工作的桥头堡，引导和树立广大人民群众自发参与“创卫”、保卫“创卫”成果，使之始终贯穿于创卫工作的全过程。为实现此次整改工作高效、快速、见成效，拟按照以下步骤实施。

1、突击整改阶段(7月13日—7月21日)。各片区片长要按照方案要求立即组织相关人员，重点就所分管片区内的环境卫生、“五乱”、“四害”、牛皮癣、卫生死角等问题进行突击整治。各片长要针对分管片区存在的突出问题合理安排时间，搞好分工协作，逐一清理整治，达到对存在的问题突击一个、整改一个、保持一个的目的，防复发、防反弹。突击清理组要随时按照整改领导小组的指示要求，在规定的时间内到达指定地点实施突击清理工作。

2、整改提升阶段（7月22日—7月26日）。此阶段，要进一步对照国家卫生城市标准要求，按照突击整改阶段工作完成情况，迅速组织人员有针对性的对尚未完全达标的项目进一步的整改提升，特别是对分管片区内的垃圾要切实做到日产日清。

3、保洁巩固阶段(7月27日—7月30日)。要在前面工作的基础上，强化长效保洁措施的落实，对重点部位、区域以及人流量大的地段要安排专人值守，其他人员实行轮班巡查检查，巡查时间为7:30至22:30。巡查时要做到人手一把钳子、一个袋，随时对存在的垃圾进行清扫整理，确保整改工作成效。

六、几点要求

一是要提高思想认识，狠抓整改工作的贯彻落实。创卫工作只有起点，没有终点，街道各级领导干部要进一步打牢思想认识基础，切实按照城区创卫办的要求，脚踏实地、真抓实干，采取强有力措施，狠抓突出问题的整改，长保长洁，确保各项工作不出问题、出纰漏。

二是要多方配合，形成合力。办事处各办所、各村（社区）要全面加强沟通与协调，建立联动机制，要广泛动员社会各界和广大人民群众，共同为创卫工作献策献力，积极参与到各项活动中来，让广大人民群众真正成为创卫主力军，形成创卫工作强大合力。

三是要加大宣传力度，营造浓厚的创卫氛围。要开展多种多样的宣传活动，切实加大宣传力度。办事处各办所、各村（社区）要组织开展各自领域的创卫宣传，设立宣传牌、宣传栏、公益广告，悬挂宣传横幅，并且要达到一定的规模和数量。要充分发挥各新闻媒体的作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，明确自己的责任和义务，增强责任心和紧迫感。社区要利用社区庭院的宣传板报、宣传栏等多种形式，开展公共卫生、个人卫生和预防疾病等相关知识的宣传，进一步增强辖区居民的卫生意识、健康意识、环境意识和创卫参与意识，努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好氛围。

第三篇: 公安执法突出问题整改

公安交警整治突出执法问题推进公正廉洁执法整改报告

　　为进一步规范执法行为，促进执法公正，全面加强交通民警和协管员队伍正规化建设，提高工作效率和服务质量，造就一支业务精通、素质过硬的交通警察队伍。按照业务工作上有新进展，纪律作风建设创一流，整体工作上有新突破的要求，按照上级公安机关的部署，本人在认真开展“整治突出执法问题推进公正廉洁执法”专项活动的基础上，结合自身工作实际，认真查摆剖析问题，并制定出了切实可行的整改措施。
　　一、存在的问题及表现
　　宗旨意识不强。在日常交通管理工作中，考虑领导意见多，倾听群众的呼声少，考虑照顾关系的多，执法意识有待提高。
　　(二)业务学习方面觉悟性不高。对于局党委的政治学习上，只满足于写写笔记，看看文件，学习处于应付心理，不要求深刻理解，真正吃透 ，在理论联系实际上就显得很肤浅。在业务学习上，不能全面掌握各项法律、法规，对业务学习抓的不紧，需要现学现用，不能有计划、有目的的系统学习，因此，有时造成工作被动。
　　开拓进取意识不强。在工作中满足于现状，存在守摊子，墨守成规的思想，不能创造性地开展工作，缺乏争先创优意识，缺乏争一流的精神，只是存有“不求有功，但求无过。不求过得硬，但求过得去”的思想，因而导致工作过于小心谨慎，不能放开大胆的工作,将自己置于被动地位。
　　二、整改措施及今后努力方向
　　(一)深刻认识执法是公安工作的“生命线”，要抓牢这个生命线，深入推进执法规范化建设，全面提升公安执法公信力。
　　(二) 转变执法理念，夯实执法为民思想根基。在今后的工作中，要求自己切实增强政治敏锐性和鉴别力，善于用和谐思维来化解矛盾，用和谐态度来对待群众，真正融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温情。
　　转变执法手段，提升执法工作效率。通过信息技术提升交管工作的科技含量，在车管、事故、违法处理等各个业务工作环节，广泛运用信息化手段提高工作效率和水平；以信息化推动执法过程的规范化，通过广泛应用信息技术使执法活动实现标准化，增强执法工作透明度，切实提高民警规范执法的自觉性。加大科技装备投入，广泛使用非现场执法手段查处交通违法行为，逐步减少现场处罚量，提高非现场执法水平。
　　突出核心。牢固确立执法为民的理念，必须切实提高规范执法的能力，必须提升公安执法的效能，通过每一起案件的办理，一点一滴地在群众心中累积起公安机关的执法公信力。同时，夯实“一把手”责任，明确各部门具体职责，实行“一警多能、综合执法”，把执法规范化建设的宏观要求落实到最基础的打击、防范、管理、管控、服务等各个环节。
　　(五)认真学习法律、法规和党的各项方针、政策，努力提高自身的政治和业务水平，将理想、信念和职业道德贯穿于理论学习之中，没有丰富的法律知识，执法过程中就不能坚持实事求是，就不能很好地执行上级的指示、决定和命令，也就会造成执法不严，执法不公和不依法办事。
　　(六)加强组织纪律性，认真学习“人民警察法”，“五条禁令”和其它规章制度，从而来强化自我约束能力，对党和人民有利的事就做，对有损于公安机关形象的话和事，坚决不说不做，杜绝吃、拿、卡、要和一切违法、违纪现象发生。
　　是实干实效。要把执法规范化建设的成效，体现在执法过错的减少上，体现在树立公安机关的良好形象上，体现在群众的满意度上，最大限度地提升人民群众对公安机关的执法满意度，为人民群众安居乐业创造公平正义的执法环境。
　　

第四篇: 公安执法突出问题整改

党员突出问题整改措施

党员突出问题整改措施篇一

　　一、学习作风方面，个人作风自查报告。

　　应该说我还是比较喜欢学习的，过去爱看书，爱写作，学习的时间也多一些，现在学习的时间相对少一些了，但空下来的时候也还是进行了一些学习。一是喜欢上网看新闻，了解时局变化，掌握政策动向，特别是广播电视方面的内容。二是看书。去年看了好几本书了，有管理方面的书籍，也有广电方面的刊物，还有小说、散文，包括邹书记的散文集，省作协王主席的几本赠书，谢部长的回忆录，马平的书，以及《论语》都是今年看的，国庆节到成都还专门到四川最大的书市去购买了经营管理方面的书，主要的目的就是适应自己当前分管的工作。三是调研。对广电行业的发展，不仅是在县内，而且到其它周边县区学习和借鉴，在任何进一步理顺广电管理体制方面形成了一些粗线条的想法和思考，并动笔写了一些文章,其中还有一篇有幸被省广播局的《西部广播电视学刊》刊载。但是，由于下乡和外出时间较多，晚上的应酬也较以往增多，客观上导致用于学习的时间还不充裕，还应该在这方面挤出一些时间来加强学习，要坚持活到老学到老，书到用时方恨少，知识永远是没有止境的，何况自己早就到了进行知识全面更新换代的时候了，不抓紧学习就不会适应快节奏的工作，就会落后于时代。

　　二、工作作风方面。

　　工作上是认真负责的，特别是上半年工作是十分辛苦的，主动思考和落实了不少方面的工作，主要是在抓管理服务上重点进行了落实，而且很多东西也是落到了实处的，比如延长了城网部夜间值班时间，公司服务规范的制定，考核办法的细化，都收到了明显的成效。下半年工作方式和环境转变后，重点抓了安全和法制工作，也是抓住了要害的，组织对火灾和播出等安全隐患进行了拉网式的排查和整改，对取缔非法“小天锅”的工作亲自拟宣传标语，带人抓点带面，态度鲜明的支持执法工作，尽可能的完善执法程序和手段。吃苦精神方面也进步较大，今年夏天，在高温天气下基层搞检查和慰问，人都晒黑了许多，春节前的安全大检查也是带病坚持至始至终参加。上下班作息制度也坚持的比较好。

　　三、领导作风方面。

　　对分管的事业建设这块工作，基本上是做到了大、小事情商量、研究着办，没有搞过那种命令式的瞎指挥，而且很多工作是经过反复思考后才安排的，对分公司主要是多到下面去了解情况、分析和座谈，掌握了不少的情况，20xx年基本上把全县分公司跑遍了，个别地方达4、5次的都有，到了基层就进机房、入农户实地调查了解，摸真实的情况。作为局班子成员之一，自觉服从领导，顾全大局，讲求民主，该讲的该说的从工作大局出发做到了知无不言言无不尽，没有和稀泥或故意去针对某人或某事，就是在工作上有不同意见和看法的时候，也是求大同存小异工作上保持了高度一致。做到了与班子成员的经常交流和和谐相处，能忍的则忍能让的则让，从良心上讲没有站在个人私心的立场去循私情搞对立，自己认为对得起良心，对一些不和谐的事情，自己经常是暗自告戒自己抑制自己。在与下属的沟通上，做到了平等待人，和谐共处，除极个别同志外，有什么都能够主动谈心交心和化解，到目前看没有大的问题存在。不足之处主要是在给主要领导的主动请示汇报工作沟通上存在一些问题，在某些时候有带着思想情绪说话和做事的现象发生。

　　四、生活作风方面。

　　廉正上从严要求自己，远离业务客户，谢绝客户的吃请、邀请多次，就是到成都出差也从未给有关客户打过招呼。在交友方面没有那种吃喝朋友，主要是同事、同学、老乡，在交往中也比较注重分寸，对那种带有目的来的人能够果断拒绝。也没有什么低级趣味的爱好。存在的问题是在外面吃饭打牌的时间相对以前要多一些，忽视了对家庭成员的关爱和照顾，应该引起足够的重视和改进。

党员突出问题整改措施篇二

　　勇于和善于开展认真的批评和自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝，只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。

　　经过大学两年的深入学习，不仅对中国共产党有了深入的了解，且对自我也有了更深一步的了解。

　　在思想上，我坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、改革开放;了解国家的方针、政策的颁布及实施、新动态，以此进一步端正自己的动机，严肃自己的态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平;在学习上积极涉猎不同领域，汲取知识，尽量扩充自己的知识面，订阅了各种书籍，努力提高文学素养。

　　然而，我依然存在许多的不足，有很多需要今后努力的问题。主要有一下几方面：

　　一、对党史的阅读不足，理论学习不到位。缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。究其原因，主要是在思想上认识不到位，总觉得理论比较空乏，不如实践来的实在。却忽略了理论指导实践的重要性，以致走进思想上的误区。

　　二、对时事的了解和掌握仅限于浏览，缺乏深入的思考和深刻的理解，且浏览新闻仅限于自己较为感兴趣的经济、军事、科技等领域。缺乏对新闻了解的广度。

　　三、在生活上，依然存在一些问题，由于大二课业较忙，所以在学习上花的时间较长，与其他的同学交流逐渐减少，与大一的学弟学妹们交流的也不多，没有做到中国共产党的三大作风之一密切联系群众。

　　四、在学习上，有时会出现懈怠心理，随着课业的增加，有时会出现空白期，对自己的目标存在质疑和迷茫，且不能及时调整自己的心态，在沉着冷静这一方便也有待提高。

　　在今后的生活和学习中，我会努力改正自己存在的缺点和不足。积极主动地学习党的纲领文件，主动了解党史，提高自己的党性修养和政治素养。用马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”来武装自己，以理论指导实践。积极参加班级和校内的各种活动，并且发挥模范先锋作用。多与周围的同学交流，帮助他们解决生活和学习问题，以一颗诚挚的心来服务身边的同学。加强对时政的了解与思考，关注国家大事，用学习的理论客观的评论和思考事情。做一名合格的优秀的预备党员。

党员突出问题整改措施篇三

　　在学习的过程中，对照八个禁止和五十二条不准，检查了自己的行动，并通过和班子成员、干部职工谈心等情势，查找自身存在的问题和不足，深入检查了在思想作风、学风、工作作风、领导作风和转变生活作风方面存在的问题。现将自查请汇报如下：

　　一、存在问题及原因

　　1、学习缺乏系统性和持续性。对廉政建设有关法规的学习不系统不深入，器重性不够，认识上存在必定的问题。总认为自己是基层干部，又没有财权和人事权，没有腐烂的条件，因些在对廉政法规的学习上存在着误区。

　　2、对纪律的履行和认识方面存在必定问题。平时对自己请求有时不严格，偶尔有迟到早退现象。在单位自己身为纪检书记，分工主管机关纪律作风建设，因为有老好人思想，怕得罪人，再加上认识不高，因此对机关纪律抓的不够严，时紧时松。

　　3、对党性修养的锤炼缺乏应有的意识和自觉性。在加强党性锤炼和党性修养方面请求不严，标准不高。总认为现在的社会风气已经是这种壮况，自己也转变不了，只要自己不做错事就行。这与党员干部的请求是不相称的，任其发展，其迫害是严重的。通过重复学习《廉政准则》，感到自己有差距，深感自己对自己降低了党员标准，自己原谅自己，自己放松了自己，作为一名党员干部，只有自己公平无私、清正廉洁，才干心胸坦荡，一身正气。职工群众对领导干部不但听其言，更要观其行，只有不断地自觉加强党性修养，对自己对工作才干有高标准、严请求，才干适应新形势，职工群众才干满意。

　　4、为国民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，糟蹋糟蹋，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为国民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把国民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标记。有时也有陪吃、吃请现象。

　　5、批评和自我批评意识淡化，对自己存在的问题，不愿意亮丑，对同事存在的问题不愿意说，对身边产生的不良行动也没有很好的禁止，事不关己，高高挂起，工作责任心，进取心和敢于负责的精力有所淡化，存在着松懈情绪。

　　二、整改措施和今后努力方向

　　1、要切实加强《廉政准则》的学习，通过系统地深层次地学习，加强党性锤炼，坚定理想信心。通过学习进一步进步自己的认识，端正自己的行动，进步和社会不正之风作奋斗的勇气和信心。

　　2、要进一步强化从我做起，从现在做起的意识，认真履行好自己的职责，脚踏实地做好自己的工作，以自己的实际举动去影响带动职工搞好工作。

　　3、持续发扬艰苦奋斗、勤俭节俭的良好风气，坚决同奢侈、糟蹋、糟蹋、堕落等各种不良现象做奋斗，坚固建立全心全意为国民服务的宗旨意识，经常深入一线，和国民群众打成一片，关心弱势群体.

　　4、严格按照《廉政准则》的请求办事，做努力遵守准则的榜样。以先进榜样人物为榜样，以共产党员的标准严格请求自己，同时要管好自己的家人，管好自己分管部门的工作人员，坚决不做违背规定和准则的事，时刻警钟长鸣