整改，汉语词汇，拼音zhěng gǎi，释义为整顿并改革， 以下是为大家整理的关于软弱涣散村整改方案4篇 , 供大家参考选择。
软弱涣散村整改方案4篇
第1篇: 软弱涣散村整改方案
村“软弱涣散基层党组织”整改方案
根据市委组织部和镇委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》的通知（梅群办发[2014]8号）和中共梅川镇委印发《关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知（梅发[2014]2号）要求，按照梅川镇委整体工作研究部署，确定马垅村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。
一、基本情况
马垅村位于梅川镇西南面，距梅川镇城区10公里。全村下辖7个村民小组，420户，1979人，有耕地面积2400亩。村设1个党支部，有党员44名。村民收入来源以种养殖为主，以建筑业、运输业和外出务工等为辅。2013年全村集体收入20000元，人均纯收入7686元，是一个远郊山区型农业村。
二、存在问题
通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，马垅村党支部主要存在如下方面的问题：
一是村“两委”战斗力弱。主要原因是党组织书记不胜任现职、工作不在状态，导致计划生育、群众路线教育活动等各项工作推动不力，严重影响班子整体战斗力。
二是信访矛盾纠纷突出。主要原因是党组织书记在开展工作过程中决策不民主，很多问题独自决断，各项工作不公开、不透明、不上墙，引起群众不满，导致信访纠纷屡有发生。
三是党支部作风涣散。村部长期大门紧锁，无人值班，卫生无人打扫，严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。
三、整改目标（时限：2014年4月10日至5月31日）
通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的计划生育工作要有大的起色，使我村的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。
二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。
三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
四、整改措施
一是加强班子建设。村党支部书记是我村各项工作开展的主心骨和领头雁，针对原党组织书记熊林广不胜任现职、工作不在状态的情况，根据镇委《关于熊林广等三人。。。》（梅发[2014] 号）文件精神，免除熊林广同志马垅村党支部书记职务。村两委成员在第一书记吴建军的领导下，加大走访党员群众力度，对我村后备干部进行初步考察，经村民代表大会通过后，上报镇党委对后备干部人选实施考察，配齐配强我村班子成员。包保责任人：吴建军 饶明朗。
二是查找问题根源。结合这次党的群众路线教育活动，大力开展“民情大调研、大走访、大恳谈”活动。深入村组，走访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。结合我村的实际，初步设立驻组村干制度，在我村副书记选配到位后进一步完善规范。驻组情况如下：村财经委员饶明朗驻一、二、三组；村妇女委员饶桂玉驻四、五组；村治保主任马建金驻六、七组。驻组村干负责各驻点组全面工作。
三是强化问题整改。
一是加大计划生育查处。针对我村计划生育工作长期落后的局面，采取“领导带头、党员带动、措施跟进”的方法，在短期内改变我村计划生育落后的局面。对计划生育“钉子户”以高压态势，集中力量突破，争取在5月底前摆脱落后局面，在全镇计划生育工作中处于中游位置。结合这次党的群众路线活动，对不支持我村计划生育工作的党员干部适当采取组织措施，对不支持我村计划生育工作的村民在多次劝说无效的情况下，移交司法机关处理。包保责任人：饶明朗，饶桂玉。
第2篇: 软弱涣散村整改方案
xxx村党支部“软弱涣散基层党组织”整改方案
xxx村党支部“软弱涣散基层党组织”
整改方案
根据县委组织部和镇党委关于整顿软弱涣散基层党组织的要求，按照镇党委整体工作研究部署，确定xxx村为软弱涣散基层党组织，为提升我村基层组织建设的活力，发挥基层党组织的作用，创建基层服务型党组织，特制定此整改方案。
一、基本情况
xxx村，辖区面积15平方公里，共有8个村民小组，人口530户2138人。村党支部下设5个党小组，共有党员35名,其中60岁以上11人，外出流动党员3人。201X年，经济社会总收入xx万元，人均纯收入xx13元。
二、存在问题
通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，xxx村党支部主要存在如下方面的问题：
一是村“两委”战斗力弱。主要原因是班子不团结、内耗严重，工作不在状态，严重影响班子整体战斗力。
二是班子决策不够民主，村务、党务公开不够及时。基础党务管理落后，不规范。
三是党支部作风涣散。值班制度坚持不严，村级活动场所管理不善，严重影响村党支部正常工作的开展。主要原因是村两委责任意识不强，思想认识不够，未形成良好的规章制度。
三、整改目标（时限：201X年4月至6月）
通过整改达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过加强学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的农村低保工作、产业发展工作要有大的起色，使我村的农村低保工作、产业发展工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。
二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。
三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
四、整改措施
一是加强班子建设，加大教育培训力度，提高村党支部班子成员的理论水平和工作能力，强化支委成员的学习意识，切实提高政治理论水平。加大走访党员群众力度，切实深入群众了解情况，解决问题。
二是请镇党委挂钩领导加强与村干部交心谈心，帮助查找存在的突出问题，限期加以整改；召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，采取自己找、相互提、领导点的方式查找个人存在的问题和不足，制定整改方案限期整改；对相关干部进行诫勉谈话，帮助其改正不足，提高工作能力；充分发挥指导员和大学生村官的作用，帮助逐步规范党建工作等方式进行整顿。
三是强化问题整改。围绕产业发展，加大精力投入，切实提高群众收入，完成魔芋产业发展任务xx亩，完成烤烟种植任务xx亩，管理好现有的核桃产业，规范常规工作业务；完善值班和卫生制度。
四是强化村务党务公开。严格按照“四议两公开”进行民主决策，坚持“一事一议”制度，按时公开村务党务，让党员群众及时掌握村各项决议决定。
五是加强突出问题化解。针对存在的集中问题，集中梳理，建立台帐，明确责任时限，加大查处力度，并对查处问题在村制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。
六是大力兴办好事实事。结合服务型党组织的创建，实在为村民做几件好事实事。大力整治村级卫生，开展洁净村庄、洁净家园、洁净河流等建设，建立村级卫生长效保洁机制，制定相关卫生保洁制度，并严格执行，根本上改变村脏、乱、差的毛病。大力改善基础设施，建设xx个村民小组活动场所，完成xx个组道路硬化。
七是做好建章立制工作。以服务型党组织建设为契机，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合我村实际的规章制度。对经实验检验行之有效、群众认可的长期坚持，抓好落实。如计划生育、村务公开、政务公开、党员联系户、党员互助组、值班、财务公开等制度。用制度来管钱、管人、管事，用制度来巩固提高整改活动成果。
xxx村党支部
201X年4月5日
第3篇: 软弱涣散村整改方案
社区软弱涣散整改方案
篇一：软弱涣散村整改方案模板
XX街XX村软弱涣散突出问题整改方案
按照市委、市政府关于XX年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于XX年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：
一、总体目标
软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
二、存在问题
1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。
2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。
3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会
议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。
4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。
（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。
（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。
（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。
（4）夏季用电难。一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。
（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。
三、主要整改措施
1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度年度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽
公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）
4、积极解决群众反映的突出问题。
（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在
我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）
（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）
四、相关工作要求
1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。
2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。
3、强化舆论宣传。村“两委”干部以及全村党员要进湾入户，向身边的群众认真宣讲本次软弱涣散整改工作，让全体村民理解和支持村级组织的软弱涣散整改，营造人人知晓整改，人人参与整改的良好舆论氛围。
篇二：XX镇软弱涣散村党组织整顿方案
XX镇软弱涣散村党组织整顿实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发
展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析
原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、
项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
XX年3月20日—4月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
中共XX镇委员会
XX年4月10日
篇三：XX乡XX村党总支“软弱涣散”的整改方案
XX乡XX村“软弱涣散基层党组织”的整改方案
根据县委组织部党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施通知》富组发[XX]40件和《XX乡党的群众路线教育实践活动实施方案》者发XX]5文件要求，按照XX乡党委关于全乡整体工作研究，确定了XX村为后进基层党组织，为提升我村基层组织建设，特制定此整改方案。
一、基本情况
XX乡XX村位于XX乡西部，距乡府12公里。总面积14.5平方公里，下辖11村民小组，321户，1536人，有耕地面积4256.7亩，其中田1569.7亩，地2687亩。XX村共有党的基层组织8个。其中党总支1个，党支部7个。党总支部书记：XX。目前共有党员50名。其中预备党员3名，占党员总数的6.00%。女党员8名，占党员总数的16.00%。少数民族党员50名，占党员总数的100.00%。35岁及以下的党员11名，占党员总数的
22.00%。外出流动党员7名。村民收入来源以外出务工、甘蔗和粮食等为主。XX年全村人均收入6200元。
二、存在的问题及原因
通过召开座谈会、走访调研、征求意见等形式进行摸底自查，XX村党总支主要存在如下方面的问题：
一是村务公开和民主管理混乱，发展意识不强。村干部注重小家庭个体的发展偏多，忽视了集体发展，带动作用不强。
二是党组织服务意识较差、服务能力较弱、群众意见大。
三是集体经济薄弱，严重影响产业的发展。由于村集体经济薄弱，村级集体缺乏必要的经济基础，既使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
四是遗留问题多，产生软弱涣散的原因不少是由于前届和前几届遗留问题造成的，由于这些遗留问题不能得到及时的处理，因此而丧失了党组织的斗志，失去了凝聚办和战斗力，而且极易引起群众不满。
三、整顿转化的目标
通过整顿达到党组织服务意识增强，服务能力提高，群众满意度大幅度提高。
一是村“两委”班子重塑新形象。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动能力大幅提升。
二是党员干部作用突出。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在发展农村经济，增加农民
收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
三是集体经济有新发展。村经济发展规划制定科学，村级经济及社会事业都能健康有效的发展。
四是群众认可满意度提高。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。
四、整改措施
一是加强学习教育和管理。做好党员的思想教育工作，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱问题。通过开展群众路线教育实践活动的学习、上党课、座谈讨论等，提升党员思想认识。充分调动广大党员的带头服务作用，解决党员服务意识差、带动能力不强的问题。
二是优化党员结构，发挥党员作用。严格党员发展工作，从党支部开始培养入党积极分子，每支部每年至少培训1积极分子，优先把年轻有为、大中专院校毕业生、致富带头人、返乡农民工等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是强化党组织建设。加强“两委”班子成员和村民代表、村民小组长、党支部书记的培训学习，提升服务
意识和能力。村民自治组织运行规范，完善各项规章制度。
四是解决突出问题。通过走访调研，征求意见和召开座谈会的形式来查找群众不满的地方，查找存在的突出问题，建立台账，逐一加以解决，提升群众满意度。
五是壮大村集体经济。抓住“三农”大发展规划优势，制定村集体经济发展计划，通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等发展壮大村级集体经济。
中共XX村党总支委员会 XX年4月15日
第4篇: 软弱涣散村整改方案
软弱涣散村调研报告
篇一：XX镇关于整顿软弱涣散基层党组织的实践和思考
骝马镇关于整顿软弱涣散基层
党组织的实践和思考
骝马镇党委按照资中县委组织部的要求，组织专人对全镇的农村软弱涣散党组织进行了深入的调研，掌握了基本情况及存在的问题，并提出解决相应问题的思路和建议，现将调研报告如下：
一、软弱涣散的村级党组织的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但也存在极少数软弱涣散村级党组织，在今年的三类党组织定级中，我镇窑厂村、五福村被定位为后进村党组织。主要表现为“三不”： 一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。这几个问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村级党组织形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是家族派性严重。体现最为明显的就是在村党支部书
记换届选举时，选民按亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了，也是各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚。
二是遗留问题多。调查发现，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村大量的遗留问题造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理。三是集体经济薄弱。由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。
四是村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单。有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。凡此种种，都会影响村级党组织的凝聚力和战斗力，导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，建议应重点从以下四个方面入手。
一是建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因
就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活等方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。二是发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。
三是解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财
务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证风气纯正。
四是强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
篇二：走乡串村调研报告
返乡走亲调研报告
在春节期间，本人按照学校《关于在全校党员干部开展春节回乡调研活动的通知》要求，利用回乡走亲访友的机会，深入基层、深入群众，了解和掌握了不少来自家乡的第一手信息。现将回乡调研成果形成调研报告如下：
一、基本情况
我外婆老家在XXXX村，位于XX开发区XXX镇西北部，东与南桥村隔河相望，南接湖下村，西接罗源村，北接石田村。村部驻瑶上，距镇政府15公里。距XXX市40公里。全村总面积平方公里，其中耕地1021亩，山地5321亩，水域40亩，人平耕地亩。该村农作物以水稻为主。该村贫困人口居多，为XXX镇的“扶贫村”。
二、存在的主要问题
1.党员、群众思想认识上存在一定偏差和误区。部分村民及少数村干部在思想认识上对新农村建设尚存偏差，通过调研发现他们对新农村建设表现的热情和积极性仅仅是寄希望于政府，等政府下拨专项资金，等、靠、要的依赖思想较为严重；有的村干部认为新农村建设是上级要求他们这样做，没有认识到自己在新农村建设的主体地位，责任意识较为淡薄。
2.主导产业缺乏强劲支撑，特色产业还未形成规模优势。目前依然以传统的粮、猪为主，特色农业产业品种少且发展速度较慢，农村产业化程度较低；普遍存在规模较小，扩大发展受阻，缺乏具有较强带动作用的龙头企业，农民增收渠道较窄。普遍存在规模较小，产业
化水平不高。
3.人居环境改善压力较大。农村居民住房条件相对较差，基础设施薄弱，垃圾乱堆乱放，农田水利基础设施建设滞后，农村能源建设亟待加强。
4.存在党员老化，年轻党员较少，后继乏人的问题较为突出，尤其是缺能人、强人，部分村干部软弱涣散，组织能力欠佳。村民养成依赖懒散习气自觉性差，事事依靠政府出资解决。
村属于山区，以农业种植为主，农田水利设施老化，关系到农户日常生产的小塘小水库基本上是上个世纪六、七十年代修建的，年久失修荒废较多，很多都是稍加整治，便可发挥效益，但也需要大量资金，建议今后有关部门引起高度重视，恢复原有的小塘小水库，还农村一片青山绿水，也是新农村建设的一项重要工作。
三、关于调研的几点思考
新农村建设是一项长期的、艰巨的社会系统工程，不可能毕其功于一役，必须长期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推进。通过深入调查研究、认真总结，针对以上存在的问题，对此次调研有如下几点思考。
1.要加强宣传教育，提高农民素质，正确认识习近平总书记提出的五大发作理念，正确认识新农村建设的 内涵。绝大村民对新农村建设非常关心，但不少村民认为建设新农村，就是上级政府给钱给物给政策，许多村民都在观望，有的村民认为新农村建设是搞形式、走过场、瞎折腾，致使许多农村组织化、规模化的集体项目搞不成。这
些需要我们加强引导，做好宣传教育。同时，还需培育新农民，提高农民整体素质。
2.着重抓好村级产业规划工作，加强农村合作经济组织建设。在新农村建设，我们应该把实现农民持续增收作为新农村建设工作的重中之重来抓。因地制宜、因势利导，突出特色。现阶段该村的产业发展方式还是以“单打独斗”为主，很难形成规模，更谈不上品牌效应。要建立新型农村合作经济组织，走合作生产、合作经营之路是解决这个问题的很好办法。
3.坚持科学发展观，切实保护好资源环境。大力发展有机种植，减少化肥、农药的使用。积极做好改水、改厕、改灶工作，全面保障群众的健康生活，使人与自然和谐共处。
篇三：清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告
清徐县关于”重点村难点村”治理情况的调查报告
根据省市关于”重点村难点村”治理情况的的要求,我县高度重视,认真履行职责,把治理工作放在重要议事日程,进一步加强组织领导,认真研究安排部署,现将就重点村难点村调查情况及相关问题和解决措施报告如下:
一 基本情况
我县2009年开展”重点村难点村”治理工作时,共有18个村列为治理范围,通过过去一段时间和今年前半年的治理,已经得到良好的发展,目前 列入全县治理的18个村,已经全部销号.
二 主要做法
1. 强化落实,建立了治理包联责任制
为了做好治理工作,县委制定看专门的实施方案,成立了治理工作领导组,建立了治理包联责任制,由23名县级领导及10个乡镇和36个县直部门领导分别包点联系,明确了治理目标和主要任务.
2抓好龙头,加强两委班子建设
重点村难点村治理工作,关键在于选好配强村”两委”班子,对”重点村,难点村”形成的原因进行科学分析,制定切实可行的整顿方案,采取有力的措施进行治理,积极促进其转化,对”两委”班子软弱涣散的村,要加强对班子成员的教育 ,提高村干部的素质,促其转化,对于”两委”班子成员不能履行职责,不廉洁,怕困难,闹不团结以及争权夺利的进行组织调整.进一步加强党的基层政权建设.
3因地制宜,一村一策开展治理
对于村务公开执行不好,民主管理不健全的村,要加强民主政治建设完善村务管理机制,规范村务管理程序,如清源镇党委针对大峪村民主管理不健全的问题,镇党委多次召开专题会议,成立了包村工作队,组织召开了村民代表会议,选举产生了村民理财小组,监督小组等各种机构,村务也按时进行了公开.
4建章立制,推进规范化管理
在治理工作中,县重点村难点村治理工作领导组,制定了领导组工作制度,重点村难点村治理工作台账制度,重点村难点村督查制度等.各乡镇结合正在学习实践科学发展观活动,按照县委提出的创建全县党建共作先进县的实施意见和实施方案,按照”先进在升级,达标争先进 ,一般再上档,后促进转化”的要求,努力推进重点村难点村的治理,促进其尽快转化.进一步完善村党组织各项党建制度,村两委工作制度,彻底解决部分难点村的问题. 5严格督查,进一步加强重点村难点村治理工作
在治理整顿工作中,县委加强了对治理工作的督查工作,针对个乡镇不及时销号的问题.治理领导组专门下发了通知.要求各乡镇高度重视,对治理完成的村,由乡镇党委政府写出书面报告,由党委书记签字后报县领导组办公室,实行销号,通过这一方法,涉及的乡镇都按要求完成.
三 存在的问题
尽管我县重点村难点村治理工作取得了初步成效.但任然存在一些问题.有的村完成了治理任务后,由于长时间累计的问题,虽然班子稳定了.但村内的几天经济薄弱.开展工作还有困难,还有的村有不稳定现象.,需要及早着手.及早治理.不能等到问题暴露时才进行治理,使工作力度加大.
四 下步打算
一是巩固学习实践科学发展观的成果,继续抓好重点村难点村的治理工作.在新的起点上自加压力,进一步提高治理工作水平,不仅仅满足一般水平,而是向高标看齐.
二是及早着手,及早治理,虽然我县列入治理整顿范围的18个村治理工作已经告一段落,但是治理工作时动态的.不是治理完就算了.我们要从巩固党在农村的执政地位的高度出发,从加强农村基层政权的高度出发,随时发现,随时治理,认证做好重点村难点村治理工作,使全县农村各项工作有较大发展.
特此报告
二〇一二年七月二十八日
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