优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年8篇

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇1

　　近年来，我们在干部作风建设上做了大量艰苦细致的工作，坚持抓行风、带政风、促作风，工作作风建设得到了不断改进，为全市社会稳定作出了积极贡献。特别是维护我们窗口单位形象上，我局的广大干部职工，重事业、讲奉献，牢固的树立了我们信访干部的良好形象。圆满地完成了各项工作任务，事实说明，我们信访队伍的主流是好的。但是与新形势、新任务的要求相比，与市委、市政府要求相比，我们的干部队伍中少数人在作风上还存在工作节奏慢、办事效率低、创新意识弱、自律意识不强等问题。我们要针对这些问题，以深入开展创先争优活动为契机，大力推进干部作风建设，努力实现四个转变：

　　一是完成任务实现“快”。强化各股室之间的沟通协作，减少工作环节，对于各级交办的、局领导交代的各项工作任务，实现由以前的拖拉塞责到提前完成任务的转变。

　　二是工作敬业做到“勤”。结合创先争优活动，大力推进我局勤政之风，让想干事的人，干成事。要将干部工作的精神状态、敬业精神与干部考评、轮岗相结合起来，将重学习、讲实干、能协作纳入对干部的年度考评，进一步完善我局的干部考核评价制度。实现工作状态由“惰”到“勤”的转变。

　　三是锐意改革敢于“创”。当前，信访形势日益严峻，只有不断创新信访工作机制、思路才能应对新矛盾、解决新问题。因此，局各股室要结合本职工作，加强工作的谋划和研究，开拓视野，高站位思考，不断创新工作思路、创新工作举措、创新工作机制，实现由“守”到“创”的转变。

　　四是廉洁自律坚持“严”。通过加强干部作风建设，要进一步增强全局党员干部的党性修养，将反腐倡廉放在更加重要的位置，严格干部行为管理，严格纪律约束，严格违纪惩戒。要时刻牢记搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。通过干部作风建设，实现干部纪律约束由“松”到“严”的转变。

　　同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的信访工作，为建设和谐常宁而努力奋斗！

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇2

　　摘要：人类发展的全部历史是人与自然结合的历史，实际上是人类对自然资源的开发利用史，是人类社会同大自然相互作用共同发展和不断进化的历史。不同时期存在着不同的环境问题，人类对自然的态度也随之发生改变，原始社会和农业社会主要是听天由命、牧农经济，到工业社会提出保护环境，到知识社会将需要可持续发展。从自然资源的利用方式演化过程，资源的利用方式大致可分为原始的依附型、传统的改造型、现代的掠夺型和未来的协调型。目前，我们正处于工业文明到现代文明的过渡时期，或称为后工业或生态文明建设时期，只有保护环境才可能持续发展。

　　关键词：××湖 环境保护 可持续发展

　　从20世纪70年代至今，许多发达国家，乃至发展中国家纷纷加大了环境保护的投资，制定了一系列环境保护法律、法规，加强环境管理、环境监测，强化建设项目环境影响评价制度、严格执行“三同时”制度。同时大力开展环境科学研究，进行环境污染治理并发展低污染和无污染的工艺技术，淘汰落后产能，实施清洁生产，倡导低碳经济，使环境污染得到一定控制，环境质量有了明显改善。然而经济发展的模式并没有发生根本改变，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××县环境保护的主要任务是水污染防治，农村面源污染已逐渐成为××湖的主要污染源，在强化对污染企业监管的同时，加大对入河河道整治、农业产业结构调整、农村村落环境综合整治力度势在必行。只有深入进行调研，才能有效保护环境，走可持续发展的道路。

　　一、××县环境资源现状

　　澄江县地处云南中部，南北最长47.5公里，东西最宽26公里，幅员面积773平方公里（其中××湖水域127.2平方公里，阳宗海水域12.13平方公里）。交通便利，经济发达，是“大昆明经济核心区”和“滇中经济圈”的重要组成部分。依托昆明、玉溪为主的城市群，抓住滇中经济圈、新昆明和昆曼、昆河国际大通道建设的机遇，面向东盟、长三角、珠三角，确定发展定位，实现差异性发展。

　　××县海拔最高2820米（梁王山主峰），最低1327米（南盘江与海口河交汇处）。形成“七山、二水、一平坝” 的天然布局，在云南素有“鱼米之乡”的美誉。辖区内水资源丰富，拥有××湖、阳宗海以及大小龙潭50多个，大小河流28条，人均有水量为1918立方米。气候温和，呈现中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个气候类型的 “立体气候”。气候适宜，雨量充沛，适宜各种农作物的生长。

　　××县辖区内拥有丰富的铁、磷、铜等矿产资源，尤其被国际上成为“战略资源”的磷矿储量大、品位高，总储量为6.4亿吨。截止XX年底，××县共有工业企业501家，从业人员6955人。XX年全县完成工业总产值33.4亿元，其中磷化工16.8亿元、电力4.3亿元、建筑建材业4.8亿元。

　　××县辖区内别具一格的地质地貌，风光旖旎的湖光山色，积淀深厚的文化遗产，旅游资源丰富，堪称旅游仙境。西龙潭、帽天山、××湖、关索戏等，以及众多富有现代特色的主题景区、休闲度假设施和城镇、村庄、田园等铸就了现代人文景观。

　　××湖是××县乃至云南省的战略资源。是一个南北向的断层溶蚀湖泊，两端大、中间小，北部宽而深，南部窄而浅，中呈喉扼形。湖面海拔高度为1722.5米，湖面积216.6平方公里，湖岸线总长100.8公里，湖水平均深度为95.2米，最深处有158.9米，湖容量达206.2亿立方米，相当于12个滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊总蓄水量的72.8%，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的补给除靠雨季四周沟溪汇集外，湖岸周围还有大量的地下泉水涌出。××湖水清澈纯净，透明度平均为5-6米，最大可达12.5米，是我国内陆浅水湖中水质最好的湖泊之一。××湖目前依然属于i类水质，保留有300万年原始生态的珍贵特质，孕育出以帽天山古生物化石群为杰出代表的××文化，是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠，在全市“三湖”生态城市群构建中占有核心地位。认真贯彻和落实温总理关于帽天山古生物化石群“三个保护”重要批示和曾副总理关于××湖“三个一流”讲话精神，全面实施××湖保护，成为关系我县社会经济可持续发展的头等重大问题。

　　这一系列的环境资源优势所围绕的核心就是××湖，××湖是我们××人民赖以生存和发展的战略资源。

　　××最大的潜力和优势是水资源—××湖及其××湖流域，阳宗海及其阳宗海流域。根据这一得天独厚的战略资源，县委、政府深入落实科学发展观，科学决策，正确制定了我县XX年乃至“xx”期间的经济社会发展的主要目标和任务：两大政治任务：一手抓经济社会发展；一手抓生态文明建设。五大战略：生态立县；工业强县；农业稳县；开放活县；旅游富县。三大经济发展路子：磷电结合，做强磷化工做大建筑建材业，引进发展高新技术产业；巩固烤烟支柱地位，积极发展现代化、生态、休闲、观光农业；按照‘抓开发、打基础、树品牌、拓市场、增效益’的思路，加快发展以旅游业为主的现代服务业。不难看出，在两大政治任务、三大经济发展路子、五大战略中都涉及到环境保护和生态建设。走可持续发展的道路，才能造福子孙后代。

　　二、××县环境污染现状

　　1、××湖水环境现状

　　水质发展趋势：近30年来，cod呈缓慢上升，tn、tp呈持续增加趋势。水质类别由90年代后的ⅰ类快速下降为ⅱ类，90年代中后期连续三年保持在ⅱ类水质，XX年后水质有所上升，保持在ⅰ类水质。目前××湖湖水溶解氧已处于临近ⅱ类水质的边缘，局部水域各项指标污染较为严重，且呈现自北向南、由沿岸向湖心推进的趋势。

　　富营养化发展趋势：××湖目前处于贫营养水平，30多年来××湖营养状态指数呈上升趋势，由1980年的6.8，到XX年已接近20。可见，××湖的营养状态发生了明显的变化。

　　湖泊底质发展趋势：除东岸部分水域外，××湖沿岸带水深7-8米处底泥普遍受到磷污染；在北部镇海营等水域，底泥磷污染已经不限于浅水的沿岸带，在水深35-40米处均存在污染；尤其北部的东大河和代村河口，底泥污染程度严重。

　　湖泊水生态发展趋势：××湖水生态系统总体上比较健康，但生物种群结构变动速度加快。清水种减少，耐污种增加，浮游植物和沉淀水植物量上升，预示着××湖的水生态系统结构受损。

　　2、阳宗海水环境现状

　　1996年至1998年，阳宗海水质曾下降至iv类，1998年以来，各级政府加大了对阳宗海水污染治理力度，采取一系列工程措施，对点源、面源进行综合治理，取缔了网箱养鱼，禁止机动渔船入湖捕鱼，加强监督检查和执法力度，通过各级各部门的共同努力，阳宗海水质逐步由iv类恢复到ii类，并多年保持在ii类标准。XX年8月，阳宗海砷污染事件发生以后，水质下降到了劣ⅴ类。

　　为确保群众生产生活安全和社会稳定，及时、彻底解决了阳宗镇取用阳宗海水饮用群众的饮水安全问题；制定了《人畜砷污染中毒处置预案》，对饮用水源进行全面排查和定期检测，确保人畜饮用水安全；及时编制上报了《××县保障阳宗镇饮水安全供水方案》、《××县调整阳宗镇坝区农田灌溉用水实施方案》；积极开展阳宗海生态建设修复，成阳宗海人工湿地、海晏村村落环境综合治理工程，启动了阳宗海南岸湖堤生态修复工程建设，实施入湖河道河段长管理制度；制订了《××县阳宗镇农业产业结构调整方案》；采取有效措施，截断污染源，完成了锦业公司内危险化学品处置工作，磷石膏及磷石膏渣处置工作，锦业公司内含砷废水处置工作，泉涌点含砷水应急处置工作；编制了《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》、《阳宗海砷污染源综合治理工程环境影响评价报告》等治理方案，目前已通过评审，正在修改完善，待上报立项审批。

　　3、××湖流域农村生活污水现状

　　农村生活污水是××湖污染源的重要组成部分。××县除了右所镇凤鸣村的部分生活污水排入污水处理厂处理外，几乎所有村落的灰水都由村内明渠顺地势排入附近的河道或沟道内，进入××湖。目前，流域内少部分村落建有人工湿地处理设施，这些污水处理工程，在建成之初对农村污水处理起到了积极的作用，但由于缺乏良好的维护与运行，部分湿地难以发挥作用。

　　根据相关研究数据，估算50%的生活污水排入××湖。而农村居民每人每年排放的污染物中，氮为0.99公斤，磷为0.2公斤，cod为23公斤。畜群养殖是××湖流域水体污染的主要污染源之一。据养殖污染负荷统计：一头猪每年排放bod：25.98kg、bod：26.61kg、tn：4.51kg、tp：1.7kg。如果按10万头猪计算，则每年排放总量为bod：2598t、cod：2661t、tn：451t、tp：170t。

　　4、××湖流域农村生活垃圾污染现状

　　目前，××湖流域平均每个居民小组拥有一个垃圾收集池，在坝区，每个自然村平均1-3个，而在山区大多数村落没有建设垃圾池。从垃圾的主要成分以无机物河南将劫匪溶性有机物为主的特点进行分析，垃圾清运率取80%，则20%的垃圾经过雨水淋溶或直接丢弃到河道中对湖泊产生直接影响。

　　5、××湖流域农田径流污染现状

　　农田径流污染主要包括农田化肥和农药流失污染。通过相关研究数据表明，××县××湖流域农田径流污染情况为：××拥有耕地面积64393.6亩，污染物入湖量为每年总氮为270.45吨，总磷为22.54吨，cod为1126.8吨。据不完全统计，××湖流域使用的农药品种达200多种，其中有机磷农药占70%。近几年农药使用量呈现逐年递增的趋势，对流域内的水生态安全造成一定威胁。

　　6、磷矿山和磷化工污染现状

　　矿山开采表土经沟渠、河道进入湖泊；磷化工生产原料、废渣随地表径流进入湖泊。废气通过降雨、降尘进入湖泊；废水外溢、地表径流进入湖泊，使总磷含量升高。目前××处于××湖径流区内的14个磷矿采矿点全部关停，现正处于生态修复阶段。处于××湖径流区的云南德安化工有限责任公司的四条黄磷生产线已经完全拆除，云南××承坤磷化工厂已经停产。九村东溪哨工业园区九家黄磷生产企业的废气排放也可能直接扩散或沉降到径流区进入××湖。

　　7、旅游污染现状

　　××湖周边旅游设施主要包括旅游度假期、宾馆、饭店、酒店等，旅游集中在××湖的北岸和东岸。据统计，整个××湖流域年产生污水量18.27万吨。其中71.7%的污水进入污水处理厂，12.6%通过旅游点自建的污水处理设施进行处理，还有15.7%的污水直接排放或进行简单处理后排放。旅游区每年产生垃圾近600吨。

　　8、入湖河流污染现状

　　××湖流域流量最大的是东大河（2065方/年），最长的是梁王河（21公里），其次是东大河（19.9公里），其余多在10公里以下。××湖属于雨水补给型湖泊，河道径流调节性差，自净能力弱。多为间歇性河流暴涨暴落，并携带大量泥沙。水土流失严重，径流区林地覆盖率仅为27.03%，每年泥沙流失总量为80.46万吨，入湖量达34.56万吨。生活垃圾及农作物杂草、桔杆污染问题普遍存在。

　　三、××县存在的主要环境问题

　　1、××湖主要污染源环境问题

　　流域污染物排放量较大，超过××湖水环境承载力；磷化工和磷矿山造成持久和难以根除的污染；流域北部径流区（北岸）污染负荷贡献率大，是主要污染排放区域；农村面源污染是流域重要污染源。

　　2、××湖缓冲带主要环境问题

　　缓冲带沿岸湖泊水质下降，局部已达ⅱ类；缓冲带内人口密度大，污水处理率低；景区景点集中，旅游污染压力大；农田面源污染较重；垃圾清运能力不足，垃圾未得到有效处理处置；缓冲带生物多样性单一、生态系统结构不完整。

　　3、××湖入湖河流主要环境问题

　　河流污染严重，缺乏清洁水补给；河流渠道化，河流生态受到破坏，自净能力减弱；部分河流上游水库、鱼塘水污染严重；部分河流淤积严重；大多数河流生活垃圾、农业垃圾污染严重；流域开发与湖泊保护矛盾突出，面临严重挑战。

　　4、××湖湖体主要环境问题

　　浮游植物群落演替速度加剧、生物量持续上升；土著物种不断灭绝，外来物种入侵；耐污种增多，清水性种类减少或消失；水体营养水平持续增高，湖泊营养状态显著上升；局部水域污染严重，水污染自北向南、由沿岸向湖心不断推进；湖泊整体水质由ⅰ类向ⅱ类快速下降，目前已处于临近ⅱ类水质的边缘。

　　5、东溪哨工业园区主要环境问题

　　厂区磷矿石露天堆存量大，无“三防”措施；事故池周围未修建环形沟和围堰；渣场周围未设置截洪沟，渣场及回用水坝底部未铺设防渗布；厂区内水洗矿问题矛盾突出；泥磷残渣没有较好的处置方法，暂堆存于有三防设施的渣库中；东西哨、鱼塘村的搬迁工作正在进行中；黄磷生产过程中，物料的转运环节存在无组织排放粉尘较大，出渣时废气无组织排放较大等环境问题。

　　6、水源地主要环境问题

　　××县县城集中式饮用水源点主要是西龙潭和东龙潭，存在的主要环境问题是：保护区划分没有科学的勘查结论；保护区内有学校存在，污水没有并入污水管网；保护区内仍然有工业、砂石料场、养殖业等企业存在；保护区内存在耕地、农药、化肥污染、龙潭底泥长期淤积，水质富营养化，水生植物较多；保护区内存在学校，且生活污水没有并入污水管网。

　　7、阳宗海流域主要环境问题

　　农村废弃物及农田泄水对湖泊水质较严重，水体功能受到损害；森林植被破坏严重，涵养水土能力差，流失严重；湖滩地裸露面积不断扩大，不合理侵占湖滨现象屡禁不止；水资源贫乏，湖泊亏水运行，环境容量降低；水生植物分布面积减少，生物多样性下降，生态系统整体功能减弱；旅游开发缺乏规划，旅游垃圾管理薄弱，污染现象严重；湖泊面源污染未得到有效控制，处于有增无减状态。砷污染治理工作前期工作已接近尾声，正待立项审批开工治理。

　　四、“xxx”期间环境规划现状

　　玉溪市编制了阳宗海流域（玉溪市部分）水污染综合防治“xxx”规划（XX年-XX年）；××湖流域水污染综合防治“xxx”规划（XX年-XX年）；××县城集中式饮用水水源地环境保护规划（XX年-2020年）。XX年10月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府编制了《××湖流域水环境保护与水污染防治规划》；XX年1月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府、玉溪市环境科学研究所编制了《××湖—星云湖流域产业结构调整规划》；XX年8月，由云南省环境科学研究院编制了《××县东溪哨工业总体规划》；XX年3月××县人民政府委托云南省水利勘测设计院对西龙潭水源点进行勘测，以便制定水源地环境规划；XX年7月××县人民政府启动了××县提古工业园区总体规划。

　　“xx”期间，我们提出以下工程措施：××湖北岸截污治污工程；××湖流域村落整治工程；××湖流域三退工程；××湖流域生态农业示范工程；代村河流域环境综合整治工程；东、西龙潭水源勘测、保护区划、污染防治工程；东西哨工业园区环境综合整治工程

　　五、××湖保护总体思路

　　今天，我们正处于生态文明建设时期，随着科学技术的进步，新技术、新能源、新材料的发展和利用，将带来生产力的飞跃发展。同时，我们也正面临严峻的环境问题，社会经济活动索取自然资源的速度超过了其本身及替代产品的再生速度和向自然排放废弃物的数量超过了环境的自身承载能力。正如恩格斯所指出“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都将报复我们。”因此，我们必须抛弃错误的资源观、价值观、道德观，认真研究当前的主要环境问题，以寻求人类社会与自然环境的可平衡和可持续发展的道路。

　　根据目前××县的环境发展现状和主要环境问题，今后××湖保护的总体思路是以湖泊水环境承载力的计算为依据，以流域强力控源为根本措施，以流域清水产流机制修复和湖泊水体保育为重点措施，以强化管理为配套措施。采取流域产业结构调整，经济发展模式升级与污染治理措施并重的策略，采用工程与非工程相结合的综合防治措施，建立决策者、科学家、公众参与三位一体的治湖队伍，确保××湖水质稳定保持ⅰ类，实现全流域社会、经济、环境的可持续发展。

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇3

　　信访工作与人民群众切身利益息息相关。各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过畅通信访渠道、优化信访环境、提高接访能力、加大信访办理力度等措施，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇4

　　县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会，目的就是，深入贯彻落实省市相关会议精神，全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求，动员全县上下锚定工作任务，进一步统一思想，进一步提振精神，进一步凝聚合力，加压冲刺、拼搏竞进，高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务，为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。

　　会前，为开好这次会议，在前期广泛征求意见的基础上，县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善，这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。

　　刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读，五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言，大家思路清晰、重点突出、措施有力，对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿，英民书记还要作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。下面，就如何优化营商环境实现高质量发展，我先讲四个方面的意见。

　　一、要精准把握发展大势，切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感

　　“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出，建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标，这是县委立足xx当前的发展基础，深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的，已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向，也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题，也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择，必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来，必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

　　开局看起步，起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年，通过全县上下共同努力奋斗，在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累，我县发展仍然存在一些问题和困难，主要体现为“一难、四重”。“一难”，即：经济运行艰难。我县GDP总量仅xx亿元，排全市倒数第x位，并且现有的项目体量小、数量少，尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少，加之历史欠账较多，导致财政运转十分困难，特别是党书记在第九次动态考核月点评会上，明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上，压力巨大。“四重”，即：承办xx省第x届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作，都是省市督办要账的项目，年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建，是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务，但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定，特别是开发区尚在起步阶段，基础设施建设滞后，承载能力不强。

　　现在进入x月中旬，按照xx气候条件，xx月份就上冻，除去降雨影响，年前有效施工期不到x个月，完成全年各项任务目标，时间非常紧迫。大家务必要认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，一切要从政治上考量、在大局下行动，要对各项任务明确时间表，制定路线图，牢牢把握发展的主动权。

　　二、凝聚发展合力，深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略

　　发展是永恒的主题，优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略，是实现高质量发展的重要途径，招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键，全力抓好四方面工作。

　　（一）持续优化营商环境。习近平总书记在xx考察时指出，营造良好营商环境“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会，各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维，努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了xx城、就是xx人”的胸怀，凡是在xx投资兴业，不论大小、不论国企民企，都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”，打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争的环境，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间，实行网上办、冀时办、领办代办制度，清除“拦路虎”，破解“连环套”，推行拿地即开工模式，降低企业制度性成本，要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设，有设备、有人员，能办事，切实打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度，领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展，了解企业家所思所想、所困所惑，实现服务零距离，增强企业发展信心。受疫情影响，我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难，积极应对疫情，推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任，希望企业把它救和自救结合起来，发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神，研究吃透政策，主动对接市场需求，化危为机，克难奋进，努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境，最能聚人聚财，最有利于发展。要依法保护企业合法权益，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，完善社会信用体系。建立红黑榜制度，严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为，谁胆敢破坏xx的环境、阻碍xx发展，就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，着力打造诚信文化、创新创业文化，对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态，鼓励创新、宽容失败，敢为人先、大胆探索，吸引各类人才及创业者在xx工作创业。坚持以上率下、以上促下，激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会换位思考，用心用情当好企业“服务员”。

　　（二）全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见，下发了六个专件，特别推出《招商黄金政策包》，希望大家大力宣传，全员出战、精准发力，努力以招商引资新成效推动xx高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，研究有利好政策和机遇，加快反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通，充分利用财政、货币双宽政策，积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金，昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会，大家要针对想干必须干的事，抓紧包装上报今年第三批政府债券项目，谋划入库明年项目，积极争跑各类资金支持。要善于登高望远，对标周边县先进经验，借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措，当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始，各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策，谋划招商活动、主动走出去，宣传、洽谈、服务、对接项目，尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍，做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家，全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面，安心、真心、用心开展一线招商，全面提升招商项目服务质量，协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题，久久为功、善作善成，招引一批好项目、大项目，为xx经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法，就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量，对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励；对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。同时，要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题及时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。

　　（三）强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是保民生、促稳定，建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上，要科学谋划项目前期，准备把握项目要素，精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排，加快储备一批重大项目。在项目建设上，按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求，全力推进xx个省市重点项目建设，加快x件民生实事和县城建设项目进度，包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难，抢抓第三季度施工“黄金期”，实现早竣工、早投产。在项目发展上，加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略，主动承接转移产业，培育战略支撑产业，不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是xx工业经济发展的重要载体，加快经济开发区的建设发展，是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区，完善开发区产业发展规划，产业选择要高端化，创新成果要产业化，生产发展要绿色化，园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法，强化服务理念，落实服务措施，当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设，加快开发区的主路和净水厂建设，要改革投融资机制，加快企业的孵化基地和公共服务设施建设，提高园区的承载力。要改革招商引资方式，带动我县新一轮对外开放和结构调整，真正在优化整合上下功夫，在明确权责上下功夫，在简政提效上下功夫，走出符合我们xx发展特色的建设服务新路，真正实现开发区的跨越式发展。

　　（四）加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑，也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“x+x”（文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据）产业发展格局，加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业，x家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾，x月xx日正式投产。全力推进文化旅游产业发展，在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时，深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化，饮食文化。借助第三届冰雪运动会在xx举办的大好机遇，建设北体大中国雪上运动学院，年内要实现开工建设，做大做强七山滑雪场区域，完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设，推动我们的冰雪产业跨越式发展，从单季游实现四季游的转变。

　　三、统筹发展和安全，为实现高质量发展提供安全保障

　　安全是发展的基础也是发展的第一保障，我们一定要时刻绷紧安全这根弦，切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时，各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群，做好巡逻检查和包联盯守；防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守，防火公益岗、护林员要转起来，农村大喇叭、宣传车要喊起来，专业扑火队要练起来，防火明白纸要贴出来，总之，要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围，让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，把疫情防控作为阶段性的重点工作，特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位，各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程，牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任，工作实行网格化布置，规范落实十个常态化xx项措施和市疫情防控工作领导小组xx条措施，坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导，充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式，进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报，让群众自觉做好自我防护，主动接种疫苗，构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设，持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患，要压实企业、乡镇、部门“三方责任”，深刻汲取白沟新城事故教训，教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变，严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任，确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为，乡镇执法队要充分发挥一线执法作用、部门要联合执法，对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。

　　四、深入开展执行力亮剑行动，全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律

　　总体上看，今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足，各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题，突出表现为：责任意识不强，有的同志对待县委、县政府布置的工作，不是积极主动落实，而是能拖就拖，得过且过。工作作风不实，有的同志对企业和群众反映的问题，不是积极调查，妥善处理，而是不闻不问，置之不理、敷衍塞责。工作方法不对，有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作，而是简单粗暴、肆意妄为，名义上是为了打开工作局面，实际上不但不利于工作的正常开展，反而在社会上造成了恶劣影响；落实力度不够，我们很多干部，特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文，这也不行、那也不行，就是不说怎么行，该解决的问题解决不了，执行力不强、业务知识不清，拖拖拉拉、推三阻四，让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重，与我们建设新时代经济强县、品质xx的伟大实践格格不入，也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务，吃透政策，成为工作的行家里手，要为解决问题找出路，不为困难找理由，否则，会严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动，就是要以亮剑精神盯住不落实的事，处理不落实的人，提振精气神，凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神，唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情，都要靠“责任心”来支撑，各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识，始终带着感情、责任、追求去干工作，把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上，一刻不懈怠，一刻不停顿，一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程，要“建账、立账、销账”，切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制，确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”，形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链；对于焦点、难点和热点问题，相关部门和单位主要负责同志要真抓实管，确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏，事关成败。要勇于上前、敢于担当，要立说立行、雷厉风行；要较真叫板、严格问责；要解放思想、开拓创新；要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求，查找不足，彻底整改；各单位一把手要排除杂念，集中精力，以身作则，率先垂范，不做扭头干部；要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当，事半功倍。要摸实情，大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透，工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场，真正把身子沉下去、把问题找出来，把服务送下去、把发展抓上来，努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招，弘扬“三牛精神”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效，明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求，以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事，体现政德，关系形象，不仅是立身之本，也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，持续优化营商环境，全力以赴招商引资，让更多大集团大企业入驻我县，让更多大项目好项目落户我县，切实为实现全县高质量发展奠定坚实基础，为加快新时代经济强县、品质xx建设作出我们应有的贡献！

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇5

　　坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们信访部门的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇6

　　方里镇夕阳学区

　　关于深入开展“抓作风、优环境、促发展”

　　主题实践活动的实施方案

　　中心校、基层各小学：

　　为认真贯彻落实县委第十六次党代会、县委十六届二次全体扩大会议精神，深化巩固“两整顿一严明”活动效果，进一步改进教职工作风，提高行政效能，优化发展环境。根据淳教纪发【2012】2号文件精神，结合学区实际，现制订以下深化开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动方案。

　　一、结合实际，认真解决突出问题

　　各校要立足实际，突出重点，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，着力解决本学校在工作作风和发展环境等方面存在的各类问题，特别是反映强烈的突出问题。

　　（一）着力解决教师工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题。

　　1、坚决纠正事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟，业务差错频发，工作落实不到位等问题。

　　2、坚决纠正教学标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事。精神萎靡不振，熬资历、等职称；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等问题。

　　- 1得到解决的事不去积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放等现象。

　　（三）着力解决权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题。

　　1、坚决纠正利用职权和职务便利，为亲属、朋友开“绿色通道”，利用虚假材料骗提等问题。

　　2、坚决纠正公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气；公款吃喝、公款送礼、相互宴请及公务接待中奢侈浪费的问题。

　　3、坚决纠正热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等问题。

　　4、索要服务对象钱物，接受可能影响公正执行公务的礼品和宴请，利用职权为个人或亲属谋取私利的问题。

　　5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要；违反规定，巧立名目乱收费损坏教育系统形象等问题。

　　三、强化措施，确保实效

　　（一）抓学习，加强管理监督。全体教师要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与教学业务紧密的政策法规娴熟、业务精通。进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为。坚持查问题、改问题、转作风、提效能，加强教师思想作风、工作作风和生活作风建设，做到“五个不准”，不准推诿扯皮，延误上级交办或服务对象和群众请办的事项；不准对服务对象态度冷

　　五、方法步骤

　　我学区“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动分四个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员阶段（2012年2月至3月底）。认真学习省市有关文件精神，深刻认识开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动的必要性、重要性，成立主题活动领导小组，向社会公布教师作风投诉、举报电话和设立意见箱，营造主题活动的氛围。制定主题活动实施方案。结合“两整顿一严明”开展作风转变大讨论活动，切实增强转变作风的责任感和紧迫感；切实做到统一思想、凝心聚力，振奋精神、奋发有为，爱岗敬业、乐于奉献，强化责任、改进工作、优化环境、促进发展；切实强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识。公开工作职责，优化教学过程，转变工作作风。

　　第二阶段：自查自纠阶段（4月1日至5月31日底）。各校要紧密联系实际，对照主题活动的精神，采取开门纳谏、校长点评、自查互查等方法查摆剖析存在问题。通过查摆问题、分析原因，为解决突出问题打下基础。

　　第三阶段：督查整改阶段（6月1日至11月30日）。学区对各校进行全面测评。安排专人受理群众投诉。通过问卷调查，广泛收集教师作风问题的信息。对于不作为、慢作为、乱作为的，对于吃拿卡要的，违反廉洁自律规定和工作纪律的，初次或情节轻微的内部通报，多次或造成严重后果的给予严肃处理。

　　将加强活动督促检查、重点检查查摆问题是否深刻，专题讨论是否认真，整改措施是否得力，教职工作风方面存在的问题是否得到纠正，教学效果是否提高。对活动开展不认真，不深入，走过场的学校和个人，学区将给予批评教育并通报，责令限期改进。

　　方里镇夕阳学区 2012年3月

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇7

　　近年来，按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署，我镇加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。

优环境、促发展”大讨论问题整改方案2022年篇8

　　按照县委安排，我局于近日召开了“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动动员大会，由此揭开了我县教育系统“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动的帷幕。动员会上，王局长组织学习了《中共**教育局委员会关于开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动的实施方案》，对主题实践活动做了具体安排和周密部署，**县长也作了动员讲话，对教育系统开展这项主题实践活动提出了建议和要求，并强调要充分认识活动的重要意义，把握好重点，加强组织领导，强化宣传，统筹安排，认真开展好主题实践活动。

　　动员会后，办公室所有干部深入学习“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动相关文件精神，并对这项活动如何落实到我们的工作岗位上进行反复讨论，受益频深。

　　一、“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动是新形势下的一味醒神剂。

　　今年，是我县建设“**次区域中心城市”的首战之年，也是冲刺“西部百强县”的决战之年。创建省级教育强县也进入了关键时期。开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动是深化“为民服务、创先争优”活动的具体体现，是“三为”

　　主题实践活动的继续和深化，也是强化干部思想作风教育、夯实“十二五”发展基础和实现创建教育强县目标的有效举措。全县教育系统教职工热情高涨，全力以赴抓教育教学质量，全力推进创建省级教育强县进程。面对新形势和新任务，开展“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观和党的有关会议精神，加强干部队伍建设、提升干部整体素质，加强机关效能建设、优化投资发展环境具有十分重要的意义。

　　二、践行“抓作风、优环境、促发展”必须不断学习。 践行“抓作风、优环境、促发展”，必须牢固树立终身学习的思想。学习是人生永恒的主题，只有不断学习，才能不断获得新知，适应新形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习”三个代表”重要思想，落实科学发展观，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。校建工作主要围绕校建工程的组织实施及监督管理展开，因此，在工作之余加强建筑工程组织与管理方面的学习就显得尤为重要。

　　三、“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动重在行动。 “查思想、查作风、查效能，进农村、进企业、进社区，解民忧、解民困、解民怨”作为一个活动的主题，仅仅停留在

　　思想理论层面，要将其转化为生产力，就必须针对个人的工作实际，做出进一步的行动。否则，“抓作风、优环境、促发展”主题教育只能永远停留在一个思想理论层面，成为一种形式，走走过场而已。所以，针对***工作的实际，深入思考符合个人工作内容的“抓作风、优环境、促发展”才是这项活动的抓手，做好办公室日常工作才是落脚点。

　　总之，“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动的开展意义重大。只有立足岗位，转变作风，积极配合局党委、机关的各项工作，不断学习，积极进取，努力把学习体会转化为谋划工作思路，促进工作措施和推动工作的本领，才能算的上真正的践行了“抓作风、优环境、促发展”。只要我们始终保持一种饱满的热情、创新的精神、务实的作风，真抓实干，就一定能实现创建省级教育强县的宏伟目标！

　　二〇xx年二月二日