强化党建统领打造特色品牌 打造党建特色品牌

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强化党建统领打造特色品牌

作者：徐修文

来源：《新长征·党建版》 2017年第11期

徐修文

近年来，磐石市委始终把抓好城市基层党建作为强化社会管理的主要手段，坚持以服务型

党组织建设为重点，以打造党建品牌为突破，着力构建城市基层党建新格局。

坚持纵向联动、横向协作，着力健全城市基层党建工作机制。城市基层党建范围广、领域宽、覆盖面大，需要在总体布局、系统谋划、协同用力上下功夫，努力构建城市基层党建“一

盘棋”思想。一是以上率下，发挥党建统领作用。磐石市委成立了基层党建工作领导小组，严

格落实定期议党和专题议党制度，及时研究解决城市基层党建问题。出台基层党建工作考核细则、社区减负工作实施方案、社区党组织服务群众专项经费管理和使用办法等文件，理顺了城

市基层党建工作体系和主体责任。建立街道、社区党组织书记基层党建述职评议考核制度，厘

清任务、列出清单、上下通报，构建市、街道、社区三级党组织联动工作机制。二是协作互补，营造共商共建氛围。搭建街道社区和驻区单位党建共建平台，召开党建工作联席会议，开展多

种共建项目，将原来隔墙相望、不相往来的机关、学校、医院、企业等各类党组织逐渐汇聚到

一起，共商共议城市党建和社会治理的重大事项，使街道社区、驻街区单位由过去各自为政、

条块分割转变为现在的共治共享、有机融合。三是联抓联管，引导党员干部合力奉献。建立健

全在职党员“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的长效机制，以“在职党员进社区”活

动为载体，组织每名在职党员到社区至少认领1 个志愿服务岗位，每年参与服务群众活动不少

于2 次。实行党员奉献积分、星级管理，对党员服务效果进行跟踪评价，充分调动党员参与社

区党建和幸福社区建设的积极性。

坚持巩固成果、创新特色，着力提升城市基层党建服务水平。城市基层党建的成功实践，

最终是让广大居民群众体会到获得感。磐石市委立足创建服务型党组织，努力在打造特色服务

载体上下功夫，力求为群众提供优质、高效、便捷服务。一是全面实施“一刻钟便民服务圈”

项目。从满足社区居民日常生活基本需求入手，合理划分社区网格，配齐网格长和网格员，依

托社区“一站式”服务大厅、热线电话、微信平台、QQ 群等沟通联系方式，让社区居民最长

15 分钟内就可以享受到养老、助残、托幼、医疗等便民服务，做到了群众动嘴、干部跑腿。二是全力打造“一区一品”党建品牌。对12个城市社区党建服务功能进行调研论证和总结提炼，设计制定了东宁街阜康社区“连心驿站”、河南街东兴社区“三卡暖人心”、磐石经济开发区

创业社区“共驻共建”等12 个符合社区实际特点的党建服务品牌，形成了“一区一品”的党

建特色服务格局。三是积极推行“互联网+社区服务”。市、街道、社区三级分别建立了社区党建网、社区党建QQ 群、社区党建微信公众号，通过网上平台发布各类便民信息2500 余条，直接解答居民问题3800多个。东宁街道利用QQ 和微信，将户在人不在的部分人群纳入“朋友圈”，利用网上视频进行认证和代办业务，实现了“点对点”的网络验证服务和跨地区服务。

坚持整合资源、精准聚焦，着力增强城市基层党建生机活力。抓好城市基层党建，不仅要

把“体制内”的党组织联系起来，还要汇集整合“体制外”的党建资源，推动融合发展。为此，磐石市委注重凝聚非公企业和社会组织党建力量，推动城市基层党建迸发活力。一是聚焦居民

就业需求，建立一区一个就业指导站。依托园区党群活动中心，整合驻区企业资源，加大投入

力度，建立1 个省级“就业创业培训基地”、12 个城市社区就业指导服务站，设立社区就业

培训专项资金，开展企业用工“订单式”培训，为社区党员和群众创业就业提供平台。截至目前，共开展各类就业培训47 次、2400 人次，实现就业660 人。二是聚焦困难群体需求，建立一区一个志愿团队。依托社区党群活动中心，整合各类志愿者队伍，组建了以“我爱我

家”“好人帮”“众志愿者协会”等为代表的社区志愿团队12支，并及时成立党支部。据不完