新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用

摘要：随着国民经济的不断增长，科学技术的不断完善，高校教育建设发展得到了质的飞跃。新政府会计制度下的管理会计有效应用作为现代高校财务管理过程的重中之重，是一项不可或缺的关键内容，直接关系到高校财务管理工作的质量和效率，能否促进各项经济业务管理活动有条不紊地开展。因此，现代高校财务管理人员要树立起先进的工作理念，严格按照新政府会计制度应用管理会计，规范各项会计操作，提高财务管理整体水平。本文将进一步对新政府会计制度下管理会计在高校财务管理中的具体应用展开分析与探讨。

关键词：新政府会计制度;管理会计;高校;财务管理

基于经济发展新形势下，高校财务管理工作面临着更为复杂的环境，需要结合不同财务管理风险及时采取相对应的防范控制措施。新政府会计制度下的管理会计科学高效应用，能够有效帮助高校弥补以往管理会计工作职能上的缺陷，健全整个财务管理体系，规范财务管理人员的各项实践操作，实现高校财务管理的规范化、体制化发展，对高校内部各项经济活动进行科学有效的管理，充分发挥出各项资源的价值作用，从而推动高校教育建设稳定持续的发展。

1.新政府会计制度下对高校财务管理工作开展的主要影响

在传统政府会计制度中，预算会计标准体系是以收付实现制为核算基础，其弊端主要在于以下几点内容：1）无法客观全面反映出政府的实际运行成本，这样就会导致难以对政府运营绩效展开科学评价工作，做出最佳管理决策;2）无法真实完整反映出政府的实际“家底”，这样将会降低政府对真实资产负债的科学管理水平;3）未制定出统一规范的政府会计标准体系，严格按照标准体系编制出信息完善准确的政府财务报告。因此，为了实现我国政府会计制度的创新改革工作目标，国家财政部有效制定颁布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》及说明，开始在各个区域事业单位实施新会计制度。在新政对会计制度下，高校财务管理工作也将有积极的影响。

1.1提升财务核算综合水平

基于新政府会计制度下，高校财务会计人员要以收付实现制和权责发生制作为计量基础，这样可以更加真实完整反映出高校各项财务会计信息。新政府会计制度对高校财务核算工作的主要影响可以体现为以下几方面内容：1）加入了成本、费用两个元素，提高了高校财务管理人员对成本核算的重视程度，通过加强对成本核算的科学管理，能够便于高校准确核算出不同经营项目支出成本和产出效益，从而科学计算统计出高校的实际运行成本，帮助高校更好进行管理决策;2）优化改善基建业务核算操作，财务管理人员不再只是单独进行基建会计核算，而是在整合下大大提高了会计信息质量和财务核算效率;3）完善高校年终财务报告。在新政府会计制度下，其对高校财务报表提出了更高度的要求，相关工作人员必须科学编制好决算报表和权责发生制下的财务报表，这样就能够实现完善传统政府会计制度下的财务报表信息，全面反映出高校财务成本管理信息内容，促使高校年終财务报告更加科学完善。

1.2健全内部控制机制

在新政府会计制度下，“双基础”“双核算”体系有效促进了高校内部财务控制机制的健全发展工作，高校教育建设发展工作离不开财务管理，通过在高校财务管理工作中实施《行政事业单位内部控制规范》，能够保障高校各项财务管理工作有条不紊地进行，并帮助高校创造出更多的社会经济效益。新政府会计制度实施下对高校财务管理工作提出更高的要求，高校内部财务管理人员需要深入研究学习各项具体会计准则，并严格按照内部控制机制要求，从当前高校实际业务层面角度考虑，如何将新政府会计制度要求更好地融入学校内部财务控制管理工作的落实中，达成《行政事业单位内部控制规范》与《政府会计制度——行政事业单位会计科目和会计报表》的共同有效实施发展目标。

1.3强化财务管理信息化建设

基于新政府会计制度实施背景下，高校领导需要加强对全体财务管理人员的科学指导工作，定期组织财务人员参与到对新制度内容的专业培训学习活动中，促使能够最建起高能力、高素质的财务信息化管理人才队伍，不断提高财务人员信息化管理水平。新政府会计制度要求高校必须加强内部信息化管理建设工作，完善各项信息化管理制度，认真做好财务核算专业软件设备的及时更新衔接工作，并建立起符合新政府会计制度特点的财务核算信息系统，确保能够新政府会计制度下的两种核算方式都能够在该系统得以有效应用。此外，高校还需利用建立好的财务核算信息系统去有效生成符合新政府会计制度规定的两套报表，报表的生成能够为高校经营管理决策提供有力支持。

2.新政府会计制度管理会计在财务管理中的实践应用

2.1健全相关指标体系

在新政府会计制度下，高校应用管理会计的主要模式为预算管理，《预算法》的实施颁布为高校财务管理改革工作打下了良好的基础。各个地区高校在财务管理工作中要将国家蔡政府颁布的《预算法》作为核心基础，关财务人员需要及时转变自身的财务预算管理平衡理念，不断提高对本年度预算管理工作的重视程度，不再只是重视投入，而是更加关注与高校的实际生产，将短期流量分析转化为长期分析，有效健全相关指标体系，这样才能够提高高校财务管理部门对财务风险的控制管理水平。与此同时，高校必须结合自身办学条件和财务管理情况，适当加大财务管理人才队伍的建设培养投资力度，组织引导财务人员参与专业培训教育活动，不断提高他们的业务能力和综合素质，促使他们将管理会计有效应用在日常财务管理工作中，提高对财务会计数据信息的综合分析能力，实现管理会计应用领域的全方位拓展。

2.2优化改善管理会计运行环境

在新政府会计制度实施背景下，高校财务领导要正确认识到高效应用管理会计的重要性，督促全体财务人员努力学习管理会计各项基础知识和实践操作节能，不断提高财务人员的管理会计应用水平，促使他们能够通过管理会计应用加强对财务会计数据信息的科学分析判断工作，推动各项财务工作顺利开展。为了进一步提高高校内部管理会计运行环境，高校财务管理部门要注重加强财务管理文化建设工作，有效营造出和谐健康的管理会计工作文化氛围。财务部门要健全内部管理会计工作体系，制定出完善的内部控制制度，要求每个财务人员严格按照制度进行经济业务的会计核算工作。除此之外，高校财务管理部门要切实落实好各项绩效管理措施，制定出统一标准的绩效考核指标，将员工薪酬与日常表现考核挂钩在一起，这样能够激发财务人员的工作热情，通过利用管理会计大大提高高校内部的财务风险控制管理水平。

2.3建立完善的管理会计信息系统

在新政府会计制度下，高校要想发挥出管理会计在财务管理中的价值作用，就必须不断加快自身的信息化管理建设工作，有效将学校内部经济业务活动、日常管理與管理会计工作结合在一起，利用信息化技术全面提高财务管理水平。高校传统财务会计信息系统已经无法新政府会计制度管理会计应用的各项要求，其存在着会计数据信息处理不及时、会计数据信息重复冗余、存储数据信息不真实完整的弊端。针对于此，现代高校必须加强对管理会计信息系统的建设完善工作。在管理会计信息系统建设应用过程中，相关工作人员首先要明确该系统必须涵盖预算系统、财务报表分析系统、成本管理系统等，确保能够完善各项系统操作功能，符合新政府会计制度下高校日常行政管理、招生以及科研项目等不同工作内容的决策分析要求。全新的管理会计信息系统与传统管理会计信息系统相比较，更加看重于对高校不同维度和层次的财务管理控制需要，能够实现将财务会计与管理会计完美融合在一起，全面发挥出高校财务管理职能作用，为高校建设发展提供更加有利的基础条件。

3.结束语

综上所述，在新政府会计制度下高校要想提高自身的财务管理工作质量和效率，必须高度重管理会计的科学高效应用工作。高校财务管理部门要加强管理会计的信息化建设工作，建立完善信息化管理系统，健全相关管理会计指标，组织财务人员参与专业培训，不断提高他们的管理会计应用水平。

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[4]葛涛.教育供给侧改革路径选择：管理会计在高校财务管理中的应用[J].商业会计，2018（13）：42-45.

作者简介：

燕丽征（1966.2-  ），女，汉族，河北定州人，本科，高级会计师，研究方向：高校财务管理理论与政策研究;

李鲁（1983.4-  ），女，陕西西安人，汉族，硕士，助教，研究方向：高校财务会计。