方案，才能保证生活垃圾能够及时有效地得到处理。
一、积分体系设计目的和意义
城市生活垃圾分类回收积分制度是一种全新的生活垃圾管理模式。它基于城市精细化管理的思想，从生活垃圾分类入手，目的是减少生活垃圾产生量，提升居民的分类意识，使垃圾能够回收再利用并进行资源化处理，真正实现生活垃圾的资源化、减量化、无害化，最终改善生态环境，实现可持续发展，实现城市的精细化管理。
生活垃圾分类回收积分制度不仅可以增强居民参与生活垃圾分类回收意识，还可以简化生活垃圾的分拣工作，方便后期处理。生活垃圾智能回收终端与居民、政府的有效结合将会明显改善城市生活垃圾管理混乱的现状。垃圾分类积分制度从源头上对生活垃圾进行分类，不仅可实现垃圾分类的减量化，还节约了资源，提高了资源的利用率，构建了一种全新的废物利用模式，使资源得到有效回收利用。
二、分类回收积分体系的建立
目前，生活垃圾分類回收效果不理想，回收利用率低，无法从源头上控制生活垃圾的回收种类和数量。在垃圾处理时主要采用的是填埋的方式，这些都造成了资源的浪费和环境的污染。针对目前生活垃圾分类处理存在的种种问题，要根据生活垃圾分类处理的目标，运用精细化的管理与积分制的思想，设计生活垃圾源头的分类方案，解决生活垃圾分类处理中存在的问题。生活垃圾分类回收积分体系构建了一种全新的垃圾回收利用模式。具体方案见（下图）。
该体系主要针对目前较弱的垃圾分类意识，从生活垃圾分类的源头提出改进措施，并与积分制度相结合，致力于建立生活垃圾分类的理念，构建新型生活垃圾分类回收体系。该体系是基于政府、居民、生活垃圾回收智能终端、兑换商店、资源再利用企业以及生活垃圾综合处理厂六位—体，共同参与到生活垃圾的分类回收当中。市区相关部门应指定专门的生活垃圾分类指导员或志愿者指导居民进行分类，并且定期开展相关活动宣传生活垃圾分类，培育居民的垃圾分类并且准确投放的意识。
居民把生活垃圾进行分类后，送到指定的垃圾回收智能终端进行刷卡投放垃圾，最终获得积分，而相关政府部门可及时收到居民分类回收的反馈情况。居民可在相应的服务网点查询积分，还可以关注相关微信公众号，实时查询自己的积分。积分达到一定数量时，可在指定的商店兑换商品。居民只要正确进行生活垃圾分类投放，即可获得积分奖励。垃圾分类回收公司定期组织人员到生活垃圾分类智能终端对投放的垃圾进行清理，可回收垃圾运到资源再利用公司进入资源再利用系统，不可回收的垃圾被运输到生活垃圾综合处理厂进行终端处理。
三、分类回收积分体系流程
（一）分类积分卡的获取
垃圾分类回收积分卡采取一户一卡形式，小区居民领到积分卡后需要到特定的服务网点对卡进行激活，并且输入持卡人的身份信息，实行实名制。鉴于很多居民对生活垃圾分类的知识不是很了解，在领取积分卡的同时，有关部门还会给每户居民发放生活垃圾分类的宣传册。宣传册的内容包括了生活垃圾分类的具体标准、垃圾分类好处、随意投放垃圾的危害、一些关于生活垃圾分类的活动以及政府颁布的关于生活垃圾分类的政策制度等。
（二）分类积分的获得
在投放垃圾时，居民需要将生活垃圾按照分类标准分类打包，先在垃圾分类回收智能终端上刷卡，根据终端显示屏上的垃圾分类选择需要投放的垃圾种类，智能终端会自动“吐”出一张二维码，贴在打包好的垃圾上，投入回收箱即可。智能终端会根据生活垃圾的数量和种类给予一定的积分，积分直接打入居民的积分卡上，居民的分类投放和所得积分的情况还会记录到物联网计算机系统，以便政府相关部门对相关数据的监控和统计。
（三）分类积分的兑换
居民积分卡中的积分达到一定量时就可到指定的兑换商店中兑换商品，如洗衣液、食用油等生活用品。兑换商品后，积分卡中的积分会根据兑换商品的数量相应减少。社区或政府还可以定期对获得积分最多和分类投放垃圾做得好的居民颁发荣誉证书，给予额外奖励，通过这种方式来提升居民分类投放生活垃圾的积极性。
四、分类回收积分方案实施
（一）做好源头分类投放
第一，建立健全生活垃圾分类的法律法规体系。政府部门要制定具有针对性的政策文件，在行政法规上细化各种对生活垃圾投放的条文规定，对于积极进行垃圾分类个人或企业进行奖励，以此来鼓励市民对生活垃圾分类投放工作的参与。
第二，强化执法监督力度。成立监督组织，利用网络信息平台对居民的分类投放行为进行监管，及时公布监管信息。对于违规乱投乱放行为进行积分扣除，责令其限期整改。建立监督机制需要动用全社会的力量参与其中，将政府单一监督变成全民参与的多主体的监督，从而逐步形成社会监督、全民监管的格局。
第三，加大宣传力度。强化政府宣传动员的责任，广泛开展生活垃圾分类宣传。采用多种方式进行分类工作的宣传，例如拍摄公益广告在电视台、网络平台进行播放；举办社区讲座，为居民传播垃圾分类的知识；在小区公示栏上张贴宣传海报，增强居民的分类意识，使居民养成良好的分类习惯；强化志愿者在生活垃圾分类工作中的作用，通过组织热心垃圾分类居民建立志愿服务队伍等形式，指导居民正确识别、正确分类、正确投放，并对居民垃圾分类情况进行监督。
（二）加强分类回收与运输的过程管理
第一，分类回收。生活垃圾分类收集设施、容器的设置实行责任人制度，住宅小区生活垃圾分类收集容器的设置由物业服务企业负责。责任人应当保持生活垃圾分类收集设施、容器的完好和正常使用。分类收集后的有害垃圾应当按照危险废物贮存污染控制标准的要求，由各区、市环境卫生行政主管部门负责临时贮存。有害垃圾处置企业应当定期到各区、市环境卫生行政主管部门收运有害垃圾，所需费用由有害垃圾处置企业承担。分类收集后的有害垃圾运输应当遵守国家有关危险废物转移和危险货物运输管理的规定。
第二，分类运输。分类收集的生活垃圾应当分类运输，禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输，其中餐厨垃圾、装修（装潢）垃圾、大件垃圾和其他垃圾的运输由具有生活垃圾运输经营许可的环卫作业单位负责。环卫作业单位应当按照环境卫生行政主管部门的要求，将垃圾运往指定的生活垃圾转运站或处理厂。
（三）把好终端分类处理最后一关
做好生活垃圾分类后的处置，可回收物由可回收利用的企业进行处置，有害垃圾由具有相应危险废物经营许可证的有害垃圾处置企业进行处置。生活垃圾分类收集、运输、处置过程中，应当采取有效的污染防治措施，防止产生二次污染。运用经济手段使生活垃圾分类处理市场化。引入市场机制，通过转移政府支付来优化生活垃圾的分类收运条件，实行垃圾清运收费政策，对不可回收的生活垃圾按其容量来收费。推动垃圾收费由定额计费转变为计量付费。实行生活垃圾收费后，居民家庭产生的垃圾量越大，需要支付的费用就越多，这样就会促使人们主动地进行生活垃圾分类，更加方便生活垃圾的后期处理。
（责任编辑：冷中华）
推荐访问： 方案设计 生活垃圾 精细化 回收 积分