党员教育工作的历史进程及经验启示

[摘 要]中国共产党成立以来，每个成长过程都有党员教育工作的伴随。新民主主义革命时期，党员教育工作的主要内容是对党员进行思想和政治启蒙，并且开创了党员教育基本形式;社会主义革命和建设时期，我们党在实现党员教育从革命向执政转型方面进行了不懈的探索，取得了巨大的成绩，也遭受了严重的挫折;改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党在恢复建党以来党员教育好做法的基础上，在新的实践中不断创新发展。总结近百年来党员教育的成功经验和挫折教训，可以找出一些规律性的认识：党员教育必须坚持以马克思主义及其中国化的理论成果武装头脑为核心内容;必须坚持以服务党在不同时期的中心任务为主要目标;必须坚持理论联系实际的基本教育方针;必须坚持问题导向以切实加强针对性和有效性;必须根据时代变化不断创新教育方式方法。

[关键词]中国共产党;党员教育;历史进程;经验教训

[中图分类号]G723

[文献标识码]A

[文章编号]1674-0599（2020）01-0124-10

党员教育，是由各级党组织进行的、旨在提高党员素质、增强党员党性的活动的总称。党员教育工作是党的建设的一项基础性、经常性工作，也是黨的建设的重要组成部分，肩负提高党员能力素质和党性修养、保持党的先进性和纯洁性的重要使命。中国共产党成立以来，从筚路蓝缕、披荆斩棘到成就辉煌，每个成长过程都有党员教育工作相伴随。习近平总书记指出：“历史是最好的教科书。”[1]回顾党员教育工作的历史进程，探寻党员教育的内在规律，对于我们党在继承党员教育优良传统的基础上开拓创新，不断提升党员教育的针对性和有效性，使之更好地符合新时代全面从严治党的要求，更好地满足团结带领人民不断铸就新时代中国特色社会主义新辉煌的需求，具有重要现实意义。

一、启蒙与开创：新民主主义革命时期的党员教育工作

中国共产党自成立之日起，就高度重视对党员的宣传教育工作。中共一大通过的第一个纲领即明确规定，党员“超过十人的应设财务委员、组织委员和宣传委员各一人”[2]P6。中共一大通过的《中国共产党第一个决议》中则把“宣传”单列为一个部分。中共二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》指出：“凡一个革命的党，若是缺少严密的、集权的、有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望，便不能够有力量去做革命的运动。”因此，“党的内部必须有适应于革命的组织与训练”。[2]P58国共实现第一次合作后，党中央在1924年4月制定的《同志们在国民党工作及态度决议案》中，第一次明确提出要“进行党员教育”[2]P182的要求。1924年5月，中国共产党扩大执行委员会通过的《党内组织及宣传教育问题决议案》强调“党内教育非常重要”[2]P197。新民主主义革命时期的党员教育工作，主要内容是对党员进行思想和政治启蒙，并且开创了党员教育基本形式。

（一）创办报刊进行马克思主义思想启蒙与政治教育

中国共产党诞生的历史背景是中国完全沦为半殖民地半封建国家，要发展党员，首先必须进行马克思主义思想启蒙。为此，在中国共产党成立之前，中国先进知识分子就创办了一批宣传马克思主义的报刊，主要有三种类型。一是对青年进行思想启蒙的刊物，主要是由陈独秀于1915年9月在上海创办《青年》杂志（后改名为《新青年》），五四运动后成为宣传马克思主义的主要阵地，特别是李大钊的《我的马克思主义观》一文产生广泛影响。1920年9月，《新青年》从第8卷第1号起改组为中国共产党上海发起组的机关刊物，更是加强了对进步青年的马克思列宁主义宣传教育。二是对工人进行阶级意识启蒙的通俗性刊物。各地共产主义小组成立后，相继创办了一批以马克思主义为指导的通俗工人报刊。如上海发起组于1920年8月创办的《劳动界》、北京共产主义小组于1920年11月创办的《劳动音》、广州共产主义小组于1920年10月创办的《劳动者》等。三是对共产主义知识分子和革命知识分子进行马克思主义建党思想启蒙的刊物。这就是上海发起组于1920年11月创办的机关刊物——《共产党》月刊，成为早期共产主义者的必读教材，也是中共各地早期组织交流思想、沟通情况、筹备建党的一个重要平台。

中国共产党成立以后，报刊除了进行马克思主义思想启蒙之外，还增加了对党员开展政治教育的任务。为此，中共中央于1922年9月在上海创办了第一个政治机关报——《向导》，为宣传贯彻中共二大制定的反帝反封建的民主革命纲领以及后来以国共合作为中心的统一战线政策做出了重大贡献。1925年1月，中共四大通过的《对于宣传工作之议决案》指出：“‘党报’是我们现时秘密组织用以教育党员的最重要机关。今后当多登载党内关于政策和各种运动非公开的讨论文件。”《议决案》规定：“《向导》是本党政策之指导机关，今后内容关于政策的解释当力求详细，文字当力求浅显。”同时要求《新青年》月刊“根据马克思列宁主义的见地运用到理论和实际方面作成有系统的多方面问题的解释”[2]P306-307。此后，党中央一直高度重视党报党刊工作。中央苏区时期，党领导出版报刊约90余种，其中影响较大的是《红色中华》《青年实话》《斗争》《苏区工人》等。长征路上，《红星》报成为党员和红军战士的精神食粮。抗日战争时期，创办《共产党人》杂志，作为对党员进行政治理论教育的主要刊物。1941年5月，创办《解放日报》，以宣传党的路线、方针和政策。解放战争时期，创办《人民日报》，成为新的中共中央机关报。这些不同时期创办的党报党刊，在党员教育中发挥了不可替代的重要作用。

（二）形成“三会一课”制度，开创党内经常性教育形式

1922年7月，中共二大通过了中国共产党的第一部党章，其中专门设有“会议”一章，对组长会议、区代表大会、全国代表大会都作了规定，初步形成了党的会议制度。但真正将党的会议对党员教育功能充分发挥出来，还是在古田会议之后。

1929年12月，毛泽东起草的《古田会议决议》指出，“红军党内最迫切的问题”，“党的重要任务之一”是“有计划地进行党内教育”。决议明确规定，要通过“党报”“政治简报”“训练班”以及召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”“党员大会”“活动分子大会”等十八种方法进行党内教育。[3]P816-818其中，以“训练班”等形式开展党内教育是党课教育最早尝试。“三会一课”制度由此初步形成。古田会议结束后，红四军以及后来组建的红一方面军党组织即按照决议的要求，严格执行“三会一课”制度，并把古田会议决议当作党课教材，逐条对照学习，检查并改正工作中的缺点错误。后来，其他各根据地的红军党组织也照此实行。