摘 要：基于《大学生党员自我身份认同状况》调查及全国党建工作样板支部的建设经验，提出目前大学生党员群体存在党员身份意识不强、党员发展进出口把关不严，党员教育活动实效性不足等问题。推动高校学生党支部建设的三个转变，即从“角色规定”到“角色自觉”的转变;从“约定俗成”到“建章立制”的转变;从“坐而论道”到“行而知之”的转变，实现让党员身份“亮起来”、让党员管理“严起来”、让党员教育“活起来”的建设目标。
关键词：党支部建设;角色自觉;心理契约
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）19-0178-03
Abstract： Based on the "self-identity status of college student party members" and the experience of construction the model party branch， it is proposed that the current party member group has a weak sense of party members" identity， the management of party members is not strict， and the party members" educational activities are not effective. Three changes should be promoted in the construction of college student party branches， the transition from "role rules" to "role consciousness"; the transition from "conventional custom" to "establishing a constitution"; from "discussing without doing " to "unity of knowing and doing". The transformation will identify yourself as a party member， strict management of party members and active party member education.
Keywords： party branch construction; role consciousness; psychological contract
2018年10月，中共中央印發了《中国共产党支部工作条例（试行）》[1]，明确强调“党支部是党全部工作和战斗力的基础”，“把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量”。党支部作为党的肌体的“神经末梢”，如何使支部工作真正做进党员的心里？如何使党支部真正成为党员相信、依靠、服从的命运共同体？是一个值得持续思考和不断探索的问题。
一、从“角色规定”到“角色自觉”——让党员身份“亮起来”
2017年，在西北大学范围内开展《大学生党员自我身份认同状况》调查，发放问卷2000份，收回1776份，有效问卷1733份，有效回收率97.57%，问卷KMO值为0.886，cronbach a系数是0.892。统计显示，仅有20.4%的学生会将“党员”列入自我身份界定的核心概念中。
为什么多数人会习惯于表达自己是哪个学校的学生，是谁的孩子，却很少提及自己是一名党员？这也许和约定俗成的言说习惯有关，但也在某种程度上反映出，党员身份没有那么深刻的烙印党员的心里、思想里、生活里。依据社会学观点，社会角色包括先赋角色和自致角色，先赋角色是由于遗传等先天因素形成的社会角色;自致角色是通过后天社会化进程而获得的社会角色。[2]“党员”这个通过个人努力而获得的自致角色，以及与它相随的一整套社会期望和社会行为模式是否形成坚固而深刻的认同，直接影响着对党组织的“忠诚”。所以，党支部要发挥好政治功能，成为坚强的战斗堡垒，关键在于要让每一个党员都深刻意识到自己是一名共产党员;意识到作为一名共产党员的光荣与梦想;意识到没有任何借口可以回避自己肩上的责任与担当，自觉践行习近平总书记给国测一大队6位老党员回信所号召的“广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。”[3]
基于深入思考和广泛调研，西北大学“筑梦先锋”本科生党支部确立 “1+3”发展规划，即1个目标：“提升党员意识，发挥党员作用”;3个工具：“认识-情感-行为”分析框架、“角色认知-角色构建-角色内化”干预机制、“认知认同-实践认同-价值认同”评估体系。构建“123”党建进公寓育人模式，即坚持“1个出发点”，以“服务”为出发点凝聚人心;培养“2支队伍”，充分发挥“党员学导”、“学生党务工作站”引领作用;依托“3个阵地”，打造“党员宿舍”、“党员服务角”、“支部共建平台”，鲜红的党员宿舍牌、党员床铺卡、党员服务公约，会以“有形”化为“无形”，无时无刻不提醒着每一名党员珍视自己的“第一身份”，真正打通党员教育的最后一公里，实现从“角色规定”到“角色自觉”的彻底转变。开展“不忘初心”党员意识教育活动，比如，“党性体检”计划和党员“追赶超越”计划，一方面，检视“党性疾患”、透视“思想根源”、激活“红色基因”;另一方面，以“榜样的力量”鞭策大学生党员成为奋力“追赶超越”的急先锋;“重读入党志愿书”活动，通过回顾自己的一字一句、一言一行，审视更激励党员用实际行动践行入党誓词;“党员政治生日”活动，用心设计的“政治生日卡”，小巧精美的蛋糕，庄重温暖的仪式，让党员深深地体会到自己是组织里的人，可以相信组织、依靠组织。
党员意识教育的活动形式可以丰富多彩，但共性应是对‘人的主体性’的高度关注，通过充满仪式感的场域，让党员的独立性、自觉性、能动性和创造性得以激发和张扬。每一名党员会深刻意识到自己是一名共产党员;意识到作为一名共产党员的光荣与梦想;意识到没有任何借口可以回避自己肩上的责任与担当，把“红色基因”实实在在的注入大学生党员的思想和行动中。
二、从“约定俗成”到“建章立制”——让党员管理“严起来”
党的十九大报告中强调，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点”[4]。“组织”一词，最早指将丝麻织成布帛。如果没有好的原料，再高超的工艺，也无法织出精美的布匹。所以，提升基层党组织的组织力基础在党员，在把好党员发展的进出关。
调查显示，目前学生党员群体存在着理想信念薄弱、服务意识淡薄、集体观念冷漠、党员身份认识不足、入党动机不纯等问题。这些问题在两类学生中通常有集中反映：一类学生是：每到发展党员时，会主动向辅导员陈述自己的学业成绩和学术成果的突出。他们或许认为自己学业成绩、科研成果突出，就具备了成为一名共产党员的资格;只要辅导员或者主管老师认同，就拥有了成为一名共产党员的机会。这样的错误认识一定程度上反映出党员发展标准和程序的不健全。另一类学生是，在没有获得发展机会之前，党内教育活动从不缺席，经常在各种场合表达积极向党组织靠拢的愿望，一旦被发展为预备党员或者顺利转正，言行举止则判若两人。
推动党员教育管理制度化、规范化是破解难题的关键。“筑梦先锋”本科生党支部始终把“严把党员发展进出关”作为支部建设重点。一方面，严把党员发展入口关，完善党员发展、考核、服务等方面的工作细则，编订《党员发展流程图》《党员发展纪实手册》《党员发展量化考核办法》，确保每一个发展的党员都经得起考验，每一本党员档案如实全面的反映每一个发展环节。另一方面，严肃处置不合格党员，严格落实文件精神，建立了党员管理“分色预警”制度，按照事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备、不定比例、不下指标的原则，针对“亚健康”党员，给予黄色、橙色、红色预警，进行提醒、通报、培训、整改，确保全面从严治党落实在每一个党员身上。
三、从“坐而论道”到“行而知之”——让党员教育“活起来”
拥有更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感，是人民对美好生活的渴望，也是党员对党组织的期盼。让党员教育“活起来”，绝不是为了活动而活动，它的出发点应该是对党员的主体关注，是坚持以人为本，深入了解每个党员的实际需求与发展愿望，并在制度界限内予以最大程度的满足，建立党员与党组织牢固的“心理契约”，隐形的心理契约像一张看不见的网把党员和党组织包裹其中，为了共同的愿景，彼此依靠、相互成就。
调查显示，党员参与教育活动不积极的原因，主要由于活动形式呆板乏味、内容空洞枯燥、主题脱离实际需求等。“好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收”，只有内容上能够回应大学生党员实现需求和思想困惑，形式上温情而灵动的活动载体，才能达到良好的教育效果。
对于学生群体而言，理论学习最容易引发为难情绪，提升理论学习的丰富性、亲和性、深入性是亟待解决的难题。“筑梦先锋”本科生党支部自主设计“党员小书包”，除党章、党徽以外，学习材料、笔记本、口袋读本均由党员设计整理编辑印制，同时在微信平台“掌上党课”同步更新。打造“先锋领学”党员学习论坛，通过线上学习和线下交流，深刻理解党的最新理论成果的深刻内涵和精神实质，在提升党员自身理论素养的同時，带动更多积极向党组织靠拢的同学参与政治理论学习，促使加强政治理论学习成为一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，实现从“要我学习”到“我要学习”的转变，补足精神之“钙”，增强“四个自信”，提升党性修养。成立“红色基因”大学生党员宣讲团，以“新时代牢记使命，新征程不忘初心”为主题，以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，从大学生党员的视角阐释对十九大精神的理解，用群众最能接受的语言、最喜欢的方式讲述身边的小故事与国家的大故事，面向学校、社区、基层农村等进行宣讲，推动党的理论和路线方针政策深入基层、深入群众、深入人心。
参考文献：
[1]中国共产党支部工作条例学习手册[M].北京：中国法制出版社，2018：31.
[2]李毅.社会学概论[M].广东：暨南大学出版社，2011：161.
[3]人民网.习近平给国测一大队老队员老党员回信[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n/2015/0702/c6409427240744.html.2015-7-2.
[4]党得十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017：64.
[5]张宇，常雅慧.社会群体理论视域下大学生基层党组织凝聚力提升策略[J].黑龙江教育，2018（1）：91-92.
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