矿山公园：治矿新方向

矿山公园是矿山地质环境治理恢复后，国家鼓励开发的以展示矿产地质遗迹和矿业生产过程中探、采、选、冶、加工等活动的遗迹、遗址和实际等矿业遗迹景观为主体，体现矿业发展历史内涵，具备研究价值和教育功能，可供人们游览观赏、进行科学考察与科学知识普及的特定的空间地域。目前，我国的矿山公园设置主要分为国家级矿山公园和省级矿山公园。

2010年，经国家矿山公园评审委员会评审通过，湖南省郴州市柿竹园矿山公园进入第二批国家矿山公园名单行列，填补了湖南省工矿旅游的空白。

柿竹园矿山公园的成功入选，不仅因为自身的资源丰富，也得益于其科学规划——将国家矿山公园的规划原则与柿竹园的特色实现完美结合。

探明矿业遗迹，奠定申报基础

为成功申报国家矿山公园，自2008年与湖南省柿竹园有色金属有限责任公司签订考察协议合同开始，湖南省国土资源规划院积极收集、整理柿竹园及其附近的地形地貌、地质构造、矿业生产遗迹、矿业地质遗迹等资料，通过野外调查、测绘等手段，基本查明了柿竹园矿区矿床地质背景、环境质量状况、矿业遗迹的分布状况以及矿山的开发现状等。

“目前，湖南省郴州市柿竹园国家矿山公园的矿业遗迹主要包括矿产地质遗迹、矿业生产遗迹、矿业制品遗存、矿山社会生活遗迹和矿业开发文献史籍五大类。”湖南省国土资源规划院地质环境所工程师罗治勇介绍到，他也是柿竹园国家矿山公园项目考察的负责人。

根据湖南省国土资源规划院地质环境所的调查数据显示，目前柿竹园国家矿山公园珍稀级的矿业遗迹有四处，包括柿竹园钨锡钼铋多金属矿床、横山岭古冶炼遗迹、“德国窿”以及湖南省最高的柴山尾矿库。其中柿竹园钨锡钼铋多金属矿床是世界上独一无二的特大型多金属矿床，矿石资源储量高达3.6亿吨。钨金属资源占世界探明储量的五分之一，占全国已探明储量的一半；铋金属资源占世界探明储量的42%，在全国的比例高达76%。该矿不仅资源储量大，而且矿物种类丰富，多达143种，被国内外地质专家誉为“世界有色金属博物馆”。丰富而珍贵的矿业遗迹资源为柿竹园国家矿山公园的成功申报奠定了坚实的基础。

除去对矿区所具有的矿业遗迹资源进行勘查外，湖南省国土资源规划院还专门组织人员对柿竹园周围的历史人文与自然景观调查统计，为成功申报国家矿山公园提供了良好的发展条件。

科学规划功能区布局，

分期展开治理工程

在充分掌握矿区地质地形的基础上，湖南省国土资源规划院地质环境所根据各类矿业遗迹景观类型以及自然景观，结合目前的开发利用状况，将柿竹园国家矿山公园划分为游览区、旅游综合服务区和外围保护区三个功能区。其中，游览区主要分为矿业遗迹展示区、矿业文化博览区、井下探秘区、金狮岭原始生态区、千里山高山观景区、水上游乐区、矿业文化览胜漂流带与矿山公园博物馆，简称“六区一带一馆”。 目前，柿竹园国家矿山公园的规划面积为86.66平方公里，核心景区面积达到47.06平方公里。矿业遗迹展示区占地面积最大，多达20.6平方公里，是整个矿山公园的构成主体，涵盖了多金属矿床及其典型的多金属矿床剖面、横山岭古冶炼遗迹、“德国窿”、柴山尾矿库等珍稀地质矿业遗迹。

为保障柿竹园国家矿山公园的顺利开建，湖南省国土资源规划院地质环境所组织专家进行详细考察勘探，科学制定了项目总体规划。根据总体规划的设计目标，柿竹园国家矿山公园通过近中远三期规划建设实施，建设成集科学考察、科普教育、观光旅游、休闲娱乐于一体国内外知名矿山公园。2010年至2015年主要是进行第一阶段的建设工作。

郴州号称“有色金属之乡”，采矿历史由来已久。柿竹园更是采矿活动的集中地，过去的采矿活动对当地的生态环境造成了较为严重的破坏，矿区植被破坏，废渣堆积污染水质。在柿竹园国家矿山公园近期发展目标规划中，公园地质环境灾害与生态环境恢复是矿山公园建设工作的重中之重。“地质环境灾害治理与生态环境恢复是柿竹园国家矿山公园首先要解决的重要难题之一”。为解决这一问题，湖南省国土资源规划院地质环境所制定了科学的治理规划，综合考虑环境效益与社会效益，实施了矿山生态环境保护与治理重点示范工程，多手段多方式解决矿区的地质环境灾害问题。例如，对周边私营矿山进行整合，改进其技术，使其生产废水、废渣、废气排放达到排放标准。

国家规划原则与地方特色的有机结合

“矿山公园顾名思义是矿山与公园的结合体，因此，其规划方案在设计的时候既不完全同于传统的风景区规划设计，与城市公园的设计规划也不尽相同。”湖南省国土资源规划院地质环境所负责人向记者介绍在设计规划方案时的考虑。

总体规划对矿山公园的建设起着纲领性的指导作用，是切实保护、合理开发利用和科学管理各种资源的重要依据，能够有序推进矿山公园的开发建设，防止对矿业遗迹景观、资源景观、历史人文景观等资源造成破坏。因此，国家矿山公园的建设有着明确的规划原则及要求。

鉴于此，湖南省国土资源规划院地质环境所在进行柿竹园国家矿山公园规划时，将国家矿山公园的设计原则与自身矿业遗迹等资源的地理分布及特点进行有机结合，把柿竹园国家矿山公园打造成一家以展示矿业遗迹景观为主体，以水体景观休闲、山野风光探险为辅的综合型矿山公园。

针对矿区矿业资源尤其是矿业遗迹数量众多且珍稀程度较高的特点，该院在规划中首先突出保护性原则，坚持在保护中进行开发和在开发中保护。根据矿业遗迹的不同级别和类型，严格划定保护范围，制定相应的保护措施。“珍稀矿业遗迹作为柿竹园国家矿山公园的主要旅游资源，在不超越资源与环境承载能力的基础上，我们的规划以科学发展观为指导，以环境容量为约束，以永续利用为前提，实现旅游资源开发利用、资源保护、生态环境质量提高的协调。”该项目负责人介绍。

此外，湖南省国土资源规划院地质环境所在进行公园规划方案设计时，根据前期调查所掌握的资料，充分挖掘了柿竹园国家矿山公园的优势与特色，将具有科学、自然、历史、文化等内容开发成一些旅游项目，并与带有鲜明地方特色的矿业遗迹相结合，推出特色旅游产品，实现了矿山公园知识性、趣味性等特点的有机融合，增强了矿山公园的特色与吸引力。