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柳州市农村城镇化建设中的环境保护研究

时间:2022-05-06 16:45:02 浏览量:

【摘要】环境问题一直以来都是阻碍经济可持续发展的一个重要原因,在农村城镇化的进程当中必须要合理且正确的处理好环境保护问题。本文以柳州目前的一些农业生态环境的特征以及环境污染特点出发,具体分析了柳州农村城镇化进程当中存在的环境问题,并提出了一些环境保护的对策及措施。

【关键词】农村城镇化建设;环境保护;研究

改革开放以来,柳州农村经济有了长足发展,社会事业也不断进步和发展。但是,如何优化农村城镇化环境建设,更好的农村城镇化促进经济社会快速、稳定、和谐发展,仍然是个有待深入研究和总结的课题。本课题从发展环境建设的角度,研究柳州农村城镇化发展问题。

目前柳州市人口达到358.5万人,其中农业人口239.02万人,在这个以工业经济为主导的城市里,农业人口却占据全市人口的80%以上。为了促进城乡协调发展,柳州市去年年初提出了用工业化思维谋划县域经济发展的新思路,抓住市区工业布局结构调整和汽车等产业整合提高的机遇,实施企业、产业下乡,帮助各县建立和完善为城市工业配套的工业体系,实现了资源经济、配套经济和劳务经济的县域经济快速发展,从而带动相关行业、农业等发展。如凤山糖业、两面针、柳江造纸厂等龙头企业,通过基地建设带动近45万农户的生产经营。柳江县成为配套经济的受益者,该县围绕柳州市第一大支柱产业——汽车产业,大力发展汽配产业,为柳州市区的主机厂配套。目前,柳江县有汽车配件企业48家,形成了完整的汽配产业链。2004年全县汽配产业完成工业产值16.1亿元,占全县工业总产值的4成;来自汽配产业的税收占全县税收的一半以上;该年农民增收中约有70%来自汽配产业。此外,柳州市政府还着力扶持资源综合利用率和产品附加值高的农业龙头企业。到目前为止,柳州市农业产业化重点龙头企业达到25家。这些龙头企业在市政府的扶持下,依托6个县的资源优势,带动了优势产业的发展,使柳州市初步形成了粮食、甘蔗、蔬菜、桑蚕、水果、食用菌、茶叶、畜牧等8大农业优势产业,大力发展加工业,使得45万户农民增收致富。

但是由于我国环境法治的不健全,淡薄的法制观念,以及环境投入的不足等原因,正在进行城镇化的农村出现了一些的环境污染问题。所以为了改善当前的环境以及促进农村城镇化的进程,我们必须从根本入手,完善农村环境保护法律法规、增强农民环境保护法律意识、加大政府对农村的投入、加强农村环境保护的执法力度。下面我们先来分析一下我国农村城镇化过程当中的环境保护存在的问题,以便我们更好的制定相应的对策,采取相应的措施。

1.农村城镇化建设中存在的环境问题

农村城镇化建设当中存在的主要问题有以下几方面:

1.1城镇周边农业及农村污染严重

随着科学技术的不断发展,农民越来越多的喷洒各种农药和用化学肥料替代有机肥料,这就造成城镇周边农业污染特别严重。导致带来的后果也尤为严重,例如,氮素化肥施用过量,就会流失进入水体。经研究表明,很多婴儿发生变形红血素症或亚硝酸盐中毒的状况,以及成人消化道内因为形成亚硝酸胺而致癌的现象,主要是由于饮用了硝酸盐含量过高的河水。

1.2城镇乡村基础设施滞后

在乡村因为集中供暖措施不健全,居民取暖、做饭以及餐饮业的耗煤多为直接燃烧,而且低空排放,导致大量的煤炭消耗产生的废气直接排放到大气当中从而影响环境质量情况。另一方面,城市气化率低、热化率高、绿化率低、烟尘控制区的发展水平比较低。这就导致城镇以及乡村对污染气体的吸收新鲜空气的释放。

1.3农村生态环境脆弱

目前我国农村对农业投入品的使用不合理,农业污染有增无减,导致我国农村环保工作一直很难很好的开展。而且伴随着养殖业的快速发展,畜禽类的粪便70%未经过处理直接向外排放。另外,农村生活垃圾乱堆乱方污水随意排放等现象十分严重,由此看来农村生态环境的脆弱不仅是因为生产结构简单,还因为农村设备不够齐全无法进行相应的规范管理。

2.环境问题产生的原因

2.1粗放型的经济增长

低效率、低产出、高能耗的粗放型的经济增长方式和粗放型掠夺式的传统农业生产经营方式,是导致生态环境恶化和贫困恶性循环的经济根源。传统的经济增长方式:高开采、高消耗、高排放、低利用、难循环以及粗放经营为特征,消耗大量资源来取得暂时的经济增长,这就从根本上破坏生态环境和造成了环境污染。一直以来人们只是追求片面的经济发展而忽略了环境的保护,鼠目寸光,只重视眼前利益而轻视长远利益。

2.2环境保护法治不完善

环境保护法规的不健全,导致了管理体制的不顺、机制的不协调,环境保护没有落实到实处。我国的环境法律法规体系还不够健全,所以对环境违法行为处罚不够严格,没有引入刑事责任,基层环保部门监管手段也十分落后,不能及时发现并制止企业的漏排、偷排以及超标准排放污染物的行为。其实归根结底还是因为农村环境管理机构不健全,环境保护责任权限分割不明确。

3.农村城镇化建设中的环境保护对策

前面我们分析了农村环境保护力度不够的具体原因,下面我们就针对这些现象提出相应的解决措施。

3.1完善城乡规划体系,促进城镇化健康发展

强化城镇规划基础性地位。切实加强经济社会发展规划与空间战略规划的衔接、协调。对规划体系进行高度整合,建立层次分明、边界清晰、衔接协调的规划体系。建立城市空间战略规划协调机制,统一协调经济发展和生产力布局、城镇与城镇群建设、重大基础设施共建共享、区域环境保护、资源开发利用、区域空间用途管制等重大事项。编制城镇化发展规划以指导、促进我市城镇化健康发展,同时力争年内完成150个镇、村、屯的规划工作。

3.2完善城乡环境卫生体系,抓好环境卫生保洁工作

建立完善合理的城乡垃圾收运、处理处置体系,提高垃圾无害化处理水平,推进城乡垃圾处理向减量化、资源化、无害化发展;建立和完善城乡日常保洁系统,加强城乡环境卫生设施、设备的建设和投入,提高城市道路的机械化清扫率和建筑垃圾密闭化运输率,不断增加城乡日常保洁能力和管理水平,营造清洁、优美的市(乡)容市(乡)貌和良好的工作、生活环境;将“城乡清洁工程”延伸到乡村,推进乡村生活垃圾处理、生活污水处理工程,开展村容环境整治,建立村屯清洁卫生管理长效机制,通过推广改路、改水、改厕、改灶、改房等进一步改善农村生产生活条件。

3.3持续发展必须兼顾环境目标

归根结底,我们进行对环境保护的探究,最终的目的就是实现可持续发展。反过来思考,要实现可持续发展就必须要进行环境的保护。农村城镇化能否实现可持续发展,对其起决定性作用的是自然生态环境的好或坏。如果环境遭到了破坏,那么农业的可持续发展就失去了根基。所以要想实现农业的可持续发展,就必须做好相关的环境保护工作。

4.结束语

随着我国农村城镇化脚步的加快,环境保护工作也越来越重要。我们必须将农村环境保护的工作重视起来,才能够让农村的环境真正的好起来,再见蓝天绿水。

参考文献

[1]王芳.探析农村城镇化建设中的环境保护问题[J].城市建设理论研究(电子版),2012,31(3):56-58.

[2]张伟,席民举.谈农村城镇化建设中的环境保护[J].城市建设理论研究(电子版),2011,32(5):38-39.

[3]陈维国.城镇化建设中的环境保护问题探讨[J].科学与财富,2013,3(3):57-58

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