摘要：在对产业集群竞争优势形成的理论基础进行梳理的基础上，以迈克尔·波特的“钻石模型”为分析工具，从“企业战略、结构和竞争对手”、“相关产业和支持产业”、“生产要素条件”、“需求状况”四个方面比较浙江产业集群与台湾产业集群的差异，并对浙江省产业集群的发展提出政策建议。
关键词：中小企业 产业集群钻石模型
一、引言
纵观各国成功的中小企业可以发现，凡是发展好、生命力强的中小企业大都不是零星存在的，而是以集群的方式相聚而生，并在强大的集群效应中受益匪浅。改革开放以来，浙江形成了众多以小商品生产和零配件加工为主的中小企业集群，因地制宜发展区域特色经济，使浙江在市场竞争中具有明显优势。20世纪80年代开始，台湾成功地实现了产业结构转型，而这一非凡的业绩正是由资源缺乏的中小企业所成就的。与此同时，台湾大力发展以中小企业为载体的服务外包行业，在岛内形成了各具特色的中小企业网络，这样的组织无论是在刺激出口、增加财政收入还是吸引劳动力就业、提高岛内居民生活水平等方面都作出了重要贡献。
在中小企业集群发展方面，浙江与台湾有许多相似之处，但它们的产业结构存在较大异质性，本文以波特的“钻石模型”为分析基础，通过对浙江与台湾中小企业集群发展的竞争力水平的比较研究，为促进浙江省产业集群竞争水平的提升提供一定借鉴。
二、浙、台中小企业产业集群发展概况
（一）浙江中小企业集群发展概况
浙江省区域特色的产业集群起源于20世纪80年代初的温台地区，20世纪80年代中期辐射到绍兴、宁波地区，而后扩展至金华等地，并于20世纪90年代末基本遍及全省，形成了“小企业、大集群”的浙江经济发展模式，共涉及纺织业、医药制造业、塑料制品业、通用设备制造业、交通运输设备制造业等28个工业门类。经过十几年的发展，以区域经济为特征的产业集群数量不断增多，实力逐步提升。到“十一五”末期，全省年工业总产值或销售收入在亿元以上的制造业产业集群区块有601个，产业集群区的产值约占全省工业总产值的三分之二，平均每个县拥有3个产业集群。从浙江产业集群的现状看，基本上以市场型集群为主，中心—卫星式集群不多，缺乏龙头企业和核心企业，市场竞争过度，产品科技含量低，总体上在全球分工的产业链中仍处于低端。
（二）台湾中小企业集群发展概况
台湾中小企业集群的形成是从20世纪60年代开始的，在这一时期，台湾利用发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，集中岛内有限的人力、物力、财力积极引进国外资本和成熟的技术大力发展岛内制造业，形成劳动密集型产业。20世纪70年代后期，世界产业结构呈现出了由劳动密集型产业向资本和技术密集型产业转移的趋势，台湾地区在已有的资本和产业积累优势的基础上，抓住国际环境中的有利机遇，从劳动密集型的传统加工、代工产业转变为资本密集型的重化产业。20世纪90年代初，受世界经济环境和岛内产业发展规律的影响，台湾开始大力发展技术密集型产业，为岛内经济发展注入了新的活力（罗哲，2011）。1990 年制定的《国家建设六年计划》确立了电子、通讯、半导体、资讯、精密仪器等十项技术层次高、市场潜力大、附加值高的新兴产业，这些产业因其产业特征催生了具有相当规模的产业集群体系，如新竹科技园区、台南科技园区、内湖科技园区等，对台湾经济影响深远。
三、基于“钻石模型”的浙台中小企业产业集群竞争优势比较
迈克尔·波特的“钻石模型”虽然有其局限性，但至今仍是国际上普遍认可的一种研究产业集群竞争力的方法（高雪莲，2010），其逻辑框架和分析方法也同样适用于区域层面（陆立军，2010），本文借助波特的“钻石模型”来分析比较浙江台湾两地中小企业产业集群的竞争力水平。
（一）生产要素
浙江是人口大省，有着丰富的初级廉价劳工，农村大量富余劳动力以及外来人口源源不断地为城市提供低成本的低技术产业工人。在资金方面，据统计，浙江的民间资本规模8300多亿元，资本资源相对充足，但很多资本在浙江产生，却流向了全国，一方面实体民营经济嗷嗷待哺，另一方面民营资本没有出路。在2012年两会上，浙商代表也因融资难的问题而大倒苦水：一方面，银行利润高得不好意思公布，另一方面，企业融资的利息和其他成本高得不堪承受。基础设施方面，浙江省政府自改革开放以来就重视基础设施建设，电信设施、高速公路、电力建设等在全国是比较先进的，这对省内产业集群的发展起到了最基本的支持作用。从陆域资源来看，浙江省是一个资源能源小省，但是如果把眼光转向海洋，浙江则拥有其他地区无法匹敌的丰富海洋资源，具有得天独厚的“渔、港、景、油、涂”资源组合优势与经济区位优势。但在知识经济时代，仅仅依赖于大量的一般劳动力和天然资源的投入是不可能有持续竞争优势的。目前浙江省中小企业集群面临的重要问题就是高素质的技术人才与专业人才的缺失，产业集群的升级使得经营管理、设计、研发、物流等各类人才需求开始旺盛。而观测我省各类人才的分布结构，主要流向政府部门、科研究院所以及城市服务领域，对产业集群的发展极为不利。
台湾岛自然资源贫乏，台湾岛内工资、地价较高，原料大都从岛外进口，产品销往世界各地，是典型的“两头在外”的经济发展模式。经过三次产业升级，岛内具备了较为先进的生产技术与设备，高级人力资本如技术研发人员和国际性管理人才丰富，但是产品的核心和关键技术受制于其他国家，基础研究能力薄弱。台湾中小型企业能在全球的产业竞争中获得优势的关键要素是“内部和外部知识链的协同演进”（高雪莲，2012）。浙江要突破发展极限，就必须树立起全国乃至全世界的统一大市场的观念。企业只有走出去融入GPN（Global Production Net，全球生产网络），才能赢得更大的发展空间。
（二）需求条件
浙江省第六次人口普查结果显示，全省拥有常住人口5442.69万人，省内对汽车、建筑及装潢材料、数码电子等需求旺盛，消费正从温饱型向享受型和发展型过渡，发展潜力巨大。同时，农村对家用电器等大件产品的需求也不断增长。而纵观全国需求市场，大部分地区仍不发达，居民对商品的消费更侧重于价格因素而不是品牌设计和文化。因此，浙江省大部分中小企业集群组织考虑的仍主要是如何降低成本，品牌意识比较薄弱。但是随着经济的发展，挑剔的高消费群体也将日渐增多。
台湾的消费水平、消费者受教育程度均高于大陆，台湾岛内消费者产品与服务的需求也更加复杂。与此同时，产品外销依赖度高，岛内市场需求不足，近年台商投资的热点地区主要集中在长三角并在该地区形成了一个个产业集群。如位于萧山的“台湾机械工业城”就是长三角地区机电产业价值链最完整的台商工业园之一。
另一方面，浙江与台湾的外贸依存度均在50%以上，随着欧洲主权债务问题的不断加深，加上美国经济疲软，全球经济可能陷入深度衰退，外贸市场将会在较长时期内处于一个较低的需求状态。这样的国际环境更加迫使中小企业不断根据消费者的现实需求开发新产品、提升产品的附加价值。
（三）企业战略、结构和竞争对手
目前，浙江产业集群中已有少数企业开始由OEM（原始设备生产商）向ODM（原始设计制造商）和OBM（原始品牌制造商）的方向发展。像乐清电器、嵊州领带等部分产业集群区内的一些企业已进入到ODM阶段，温州、宁波、绍兴等地正朝着打造品牌集群的目标迈进。这些企业通过股权、品牌等纽带将关联中小企业纳入自己的生产网络，形成了准等级集群价值链。但总体上看，浙江仍处于以传统劳动密集型产业为主的发展阶段，技术、知识密集型产业的比重偏少。
台湾经历了三次产业结构转型：20世纪70年代末，产业集群从劳动密集型的传统代加工业转变为资本密集型的重化产业；90年代初向技术密集型的IC和IT业转型，至今台湾IC产业已经形成了完整的产业结构，累积了雄厚的研发和产销实力，成为世界IC 产业重镇。很多台湾中小企业集群已参与到了全球商品链中，对产品的发展拥有设计和大规模制造能力。
（四）相关产业和支持产业
相关及支持产业对浙江产业集群的发展做出了巨大贡献。例如在义乌商圈的形成过程中，融合了制造商、供应商、分销商和中介组织等各方面的密切合作，圈内任一环节都必不可少。伴随着小商品市场成长起来的义乌联托运市场，有力地促进了义乌小商品市场的发展。专业市场在浙江经济发展中具有举足轻重的地位，并已形成比较优势，因此，浙江应该继续做大做强以专业市场为特色和载体的商贸流通业，利用信息网络技术逐步建立网上“信息中心”和“配送中心”等电子商务平台，大力发展网上“虚拟专业市场”。
生产性服务业的发达程度是浙江和台湾中小企业集群的差距所在。台湾中小企业融资体系以及专业化的中介服务为中小企业的快速成长起到了很好的助推作用。台湾有较为完整的为中小企业融资服务的金融体系，中小企业可通过其专业银行和各项专项贷款融资。专业化的中介服务机构正是目前浙江省中小企业集群发展所欠缺的。
（五）政府和机遇
浙江省政府制定各种优惠政策鼓励中小企业集群发展，积极建立各项基础设施，如道路建设和专业院校的建立等。在温州从“假冒伪劣产品制造地”变成“中国鞋都”的过程中，温州鞋业协会发挥了很大作用。在义乌商圈的形成过程中，政府的作用也是清晰可见，包括组织各种“商品博览会”以树立国际影响，通过建立重点产业技术开发中心，组织专业技术人员研究等措施不断培育地方龙头产业。2012全国两会召开期间，由温州民间借贷风波引发的企业主“跑路”现象成为会场内外关注的焦点。国务院总理温家宝强调表示：“中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州的民间金融作为综合改革的试点之一。”这让浙江实体民营经济看到了金融改革的曙光。
台湾从20世纪60年代开始，针对中小企业的发展，逐步制定了一系列政策法规，并逐步形成了包括财务融通辅导、经营管理辅导、资讯管理辅导、互助合作辅导、品质提升辅导、市场营销辅导、研究发展辅导、生产技术辅导、污染防治辅导、工业安全辅导在内的十大辅导体系，并由经济部负责统筹。政府为了提高中小企业的经营能力，从1989年开始规划地方特色产业发展，对每一个社区的特色产业实行三年期辅导，在辅导期内，由政府出资协助中小企业者实施产品研发、企业诊断、人才培训及资源调查等，推动中小企业建立分工协作网络（贺涛，2009）。
四、结束语
对比台湾中小企业产业集群，浙江的产业集群总体上看仍处于以传统劳动密集型产业为主的发展阶段，技术、知识密集型产业的比重偏少，缺乏核心企业和知名品牌，已经到了亟待转型发展的时候。
通过与台湾中小企业集群在“钻石模型”中四个方面的竞争优势的比较研究，借鉴台湾已有的先进做法，浙江应着力培养龙头企业和核心企业，逐步实现由短距离市场价值链向准等级集群价值链或者网络集群价值链的转移，建设有影响力的品牌集群。这一目标的实现在很大程度上要依托于政府政策的支持，主要包括构建中小企业管理和服务机构，充分发挥商会和行业协会的作用，尤其是建立权威的数据咨询机构以帮助中小企业做出正确决策；制定一系列包括金融保险在内的产业集群辅导体系，落实中小企业发展基金，支持企业及其他社会机构建立行业共性技术和关键技术研发中心，引导企业与高校院所联合建立利益共享、风险共担的产学研合作机制；鼓励企业走出去融入价值链、产业链的全球整合，逐渐专注于价值链的高端环节，同时放弃或弱化部分非核心经济活动，从而赢得更大的发展空间。另一方面，中小企业要密切关注国家政策动向，充分结合自身优势与产业政策找到发展的突破口，国务院于2011年2月正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江省将着力构建“一核两翼三圈九区多点”的海洋经济发展布局，在此基础上形成九个沿海产业集聚区，这都为浙江中小企业集群的发展提供了新的契机。
参考文献：
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⑨陆立军，郑小碧.基于共同演化的专业市场与产业集群互动机理研究:理论与实证[J].中国软科学，2011（6）:117－129
（曾鸣晔，1986年生，上海财经大学浙江学院助教，企业管理研究生）
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