探究交通运输运行监测与应急指挥系统的建设与管理

摘 要 随着我国经济的高速发展，我国已经建成了较为完善的交通运输体系，为给社会经济的持续发展打奠定了坚实的基础。在此基础上，建立交通运输检测与应急指挥系统，提高交通运输行业的应急指挥能力，成为当前整个行业的发展重心。本文将针对此课题提出阐述和分析，希望能够为有关管理者提供参考和借鉴。

关键词 交通运输;运行监控;应急指挥;综合平台

引言

进入二十一世纪以来，我国在经济建设取得巨大成就的同时，交通运输体系也获得了巨大的发展，已经建立了较为完善的海陆空交通运输体系，为社会经济的进一步发展创造了便利的条件。对于交通运输行业来说，应急管理一直都是管理中的重点内容，因此近年来在很多交通运输领域，各种服务与交通运输应急管理的系统平台陆续投入使用，诸如海上搜救系统、路网监控系统等等。然而，尽管这些信息平台发挥了重要作用，但是这些系统都是局部的、相对独立的系统。只有建立一个能够覆盖全部交通运输领域的应急指挥系统，对交通运输各领域包括公路、水上等信息实现综合处理，以应急管理、日常值班为主，形成部一级综合应急管理体系，才能够真正让我国的交通运输应急处理能力得到进一步的提升。

1 现状分析

当前在我国的交通运输领域中，各个领域存在着大量的服务于某个自身的监测信息平台与应急指挥系统，其中水上搜救、路网监测就是最为常见的信息平台。这些系统在各自领域中，服务于各种管理目标，发挥了很大的作用。另外，在公路、水路等领域，也形成了相对独立的应急指挥体系，有各自的相对完整的运行模式[1]。然而，随着社会的不断发展，当前何种各自为政的模式，已经无法满足未来突发事件的处理需求，现有的应急值班制度，也不能满足未来的综合交通运输协调指挥的需求。

2 实现目标

为了使交通运输监测与应急指挥能力得到进一步提升，我们希望能够建立一个部级综合信息平台，服务于水路、公路为一体的综合应急指挥中心。系统能够具备对公路交通体系的全信息整合能力，并且在突发事件出现后，能够迅速满足应急指挥综合协调的需求;同時系统能够服务于各交通运输相关部门的日常业务，以便资源的额优化和调配，并且兼顾各单位日常值班、应急搜救等功能。本系统先以水路和公路作为建设基础，未来运行成熟以后，扩展至铁路、民航，实现交通体系的全范围立体化综合检测和应急管理。该系统作为一个综合信息平台，不仅要实现各机构之间的信息整合，还要满足多网络、多标准信号形式的综合一体化管理。

3 系统建设

（1）系统框架。综合分析本系统的要实现的功能体系，分析可得系统至少需要符合三个层次的功能需求。首先，满足整个交通运输行业的运行监测、应急管理和指挥需求，这是行业发展的重要趋势;其次，必须成为一个科学的技术体系，这也是信息化建设的必然方向;最后，必须对各模块展开合理划分和科学管理，从而使各自之间保持科学合理的关系，以备数据调用、共享。由此，我们将形成如下的四级系统框架。第一，应急指挥场所。应急指挥场所，需要配备完善的软硬件设施，同时从功能区域上，分为值班区、洽谈区和设备区，各司其职，相互配合。第二，基础支撑。基础支撑主要指的是应急指挥场所的各种软硬件系统，诸如综合管理系统、网络通信系统、远程会议系统、值班座席系统等等。第三，数据层。初期阶段主要集中在各种数据的共享上;后期将实现数据的高度整合，使之成为包括基础信息、实践信息、地域信息、知识库等不同分类的知识库，供各综合应用的调用和分析。第四，综合应用。综合应用主要指的是，整个系统平台所具备的各种功能性应用系统，当前集中开发的应用包括风险预警系统、应急模拟系统等等。

（2）系统功能。本系统的建设，包括了如下的四大子系统，各自有着关键的核心功能。①综合管理子系统。对于整个系统来说，后台管理是通过综合管理子系统来实现的，所以也可以将其视为控制中枢。综合管理子系统，运用分布式网络架构，将各种显示单元实现系统化连接和管理，并且增加和删除设备非常方便，使得整个系统的可扩展性非常优越[2]。②网络通信子系统。一旦出现应急状态，网络通信系统立刻启动，运用其强大的联通能力，实现对相关资源的整合。该系统的核心功能主要有两方面。首先是各种信息的无障碍交互，这些信息既有来自于不同部门，又有来自于不同网络，还有来自于多种信息采集终端。③远程会议子系统。远程会议系统，主要分为以下的四大模块，一是部级、省级交通运输机构的视频连接;二是交通运输行业内部的视频连接;三是整个交通体系的各搜救中心的视频连接，四是各搜救中心、搜救值班室与搜救船只、搜救人员的视频连接。

4 系统运维管理

该系统投入使用以后，必须建立与之匹配的运维制度，以便强化系统的可靠性和安全性。

（1）日常运维。首先，工作人员要针对系统状况实施定期巡检，重点检查各子系统状态是否正常，对于发现的任何异常必须迅速予以纠正。其次，每周、每月对系统数据实施备份，备份包括各系统的数据、配置、软件状态等等，确保系统故障能够有效回复。再次，每天指挥中心的交接班，运维人员应介入其中，特别要了解当前系统的有无异常状况，如果出现必须立刻排查并予以解决。

（2）突发事件保障。当应急指挥中心遇到突发事件，重大事件，比如针对重大会议、活动实施全程保障，或者针对某突发事件展开应急处理。运维人员必须参与其中，并为系统运行提供7*24h的全天候服务，以保证活动的正常进行[3]。

5 结束语

综上所述，该系统的建立，将实现整个交通运输行业的信息统一整合，并为应急管理提供了同一平台，将大大提高交通运输行业的应急管理能力。就目前来看，可先从应急信息、资源贡献开始入手，循序渐进以实现整个系统的建立目标。

参考文献

[1] 佟德萌，郭俊杰.交通运输运行监测与应急指挥系统的建设与管理[J].交通世界，2017，（20）：6-7，10.

[2] 常书金，贾春华，宋延，等.综合交通运行监测信息化建设研究[J].交通世界，2018，（17）：25-28.

[3] 达世德，郑凤飞，崔玮.交通运输运行协调和应急指挥系统架构[J].公路交通科技（应用技术版），2018，14（9）：279-281.