摘要 概述黑龙江省新农村建设的目标与内容，针对农村环境污染问题，提出树立低碳生活理念、建设低碳环保设施、重视低碳交通的发展、治理与保护农村环境等对策，为社会主义新农村建设提供参考。
关键词 新农村建设；环境问题；对策；黑龙江省
中图分类号 X321 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）21-0398-02
黑龙江省作为农业大省，对农村问题高度关注，对新农村建设投入较大精力。如何打造低碳生活，扎实推进黑龙江省新农村建设，实现又好又快发展，是当前亟待解决的问题。
1 新农村建设的目标与内容
1.1 建设目标
新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，其目标是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，根据黑龙江省实际情况，制定出具体目标。一是大幅提高农业生产力水平。推进传统农业向现代农业跨越，实现粮食大省向畜牧业大省跨越，实现农产品生产大省向农产品加工大省跨越。二是改善农民生活水平。进一步拓宽农民收入方式，减轻农民负担，使农民生活更加富裕，生活质量进一步提高。三是切实加强农村基础设施建设。村村通车、通电，农民住房基本实现砖瓦化，居住环境更加舒适，基本保障饮水安全，消除生活垃圾、生活污水及畜禽粪便造成的环境污染，从而改善农村环境。四是全面发展农村各项社会事业。全面建立农村居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快发展农村科技、文化等事业。五是继续推进精神文明和基层民主建设。形成诚信守法、团结友善、勤俭自强、家庭和睦的新风尚。不断增强农村基层组织的创造力和凝聚力，促进农村社会和谐稳定[1-3]。
1.2 建设内容
新农村建设的首要任务是为农民提供最基本的公共服务和产品，满足他们生存和发展的需要。一是提供基础设施，不断改善农民的生存条件。优先解决安全饮水、用电、通气、道路、通讯、广播电视等基础设施的建设；同时改造卫生所、中小学校舍以及农民居住场所；另外，建设必要的公共活动场所及垃圾处理场所。二是提供公共服务，逐步改善农民的生活状况。让农民充分享受现代福利所带来的好处，加快改善教育水平、医疗水平。三是改善农村生产条件，建设新的产业，多渠道增加农民收入。大力加强农田水利、防洪排涝、抗旱节水等基础设施建设，加强科技推广力度，确保农业现代化进程顺利进行。四是深化农村体制、机制改革，提供制度保障。加大农民教育培训力度，努力把广大农民培养成为有文化、有理想、有道德、有纪律的社会主义新农民。
新农村建设应该与当前国家所要求的低碳生活相结合，注意节约能源，提高建设标准，让新农村建设一步到位，为今后的可持续发展打下坚实的基础，杜绝再次浪费现象。从以上新农村建设的目标与内容来看，面临的主要问题是改善农村环境，提高农民生活水平与生活质量。
2 新农村建设中的环境问题
新农村建设不能以牺牲生态环境为代价。当前，黑龙江省新农村建设需要迫切解决的是农村环境污染问题，具体表现在4个方面。
2.1 种植业污染
黑龙江省是农业大省，粮食总产已经突破5 000万t，登上历史新台阶，粮食商品率达70%以上。粮食增产的背后，隐藏着化肥农药用量大幅度增长。这种污染包括化肥、农药、除草剂、农膜以及农药容器的污染。目前，我国化肥的平均施用量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，化肥不仅引起温室效应，而且还对臭氧层产生极大的破坏。而施用的农药、除草剂等化学制剂也会危害生态环境，破坏生态平衡。这些化学合成物质不仅污染耕地、水等农业之本，还严重威胁到食品安全。农民在农业生产中大量使用农膜而不考虑其降解问题，令生态环境付出了沉重的代价，加速了耕地的“死亡”。塑料或玻璃制品等农药容器污染非常严重，农田或居民地附近随处可见，这些固体废弃物对水体的危害也相当大。大量施用化肥、农药、除草剂危不但害農产品质量安全[4]，还将给人类带来人为的生态灾难，这是隐形的、潜在的，更是人们不易了解的。
2.2 畜牧业污染
畜牧业已成为继工业污染之后不可忽视的污染源。近年来黑龙江省畜牧业生产集约化程度越来越高，饲养密度及饲养量急剧增加，畜禽饲养及活体加工过程中产生的大量排泄物和废弃物[5]，对人类、其他生物以及畜禽自身生活环境的污染愈来愈突出。同时，畜牧业还对空气产生污染，包括恶臭、尘埃与微生物。恶臭的气体会让人感到极不愉快，甚至难以忍受，严重影响人们的生活质量和工作效率；同时，也影响到畜禽的健康生长。
2.3 植物秸秆污染
黑龙江省农作物秸秆的处理方法一般是燃烧处理。由于秸秆普遍被遗弃堆积在田间地头，相对潮湿，引燃时不能完全燃烧，产生大量对眼睛、呼吸道有强烈刺激性的烟雾，其中含有大量的颗粒物和氨、硫的氧化物，随风飘移，与流动污染源和固定污染源共同对近地大气环境构成严重的污染，不仅使周边环境笼罩在烟雾中，也给居民的生活造成极大的影响，同时燃烧的秸秆产生大量的CO2，破坏臭氧，加剧温室效应。
2.4 生活废弃物污染
生活垃圾随意堆放现象严重，且垃圾堆较多，污染十分严重。同时，生活污水的随意排放也造成附近河流的污染。人畜粪便也不能进行有效处理转化为农田所需的肥料。
3 对策
农村环境保护是农业赖以生存与发展的必要条件，也是关系国计民生的一件大事。近年来，黑龙江省新农村建设取得可喜的成就，农村基础设施不断完善，农村生产生活条件逐步改善，农民生活水平显著提高。如何运用系统原理高起点地规划好新农村建设，还需要进一步打造农民的低碳生活。
3.1 树立低碳生活理念
目前，绝大多数农民缺乏可持续发展的思想意识，资源浪费严重，掠夺式经营现象时有发生，可再生资源浪费严重，节能意识、生态意识和环保意识淡薄，集约式的生产经营理念还没有形成。通过宣传、倡导绿色生活、低碳生活，大力提倡使用节能电器，提高节能意识。引导农民认识低碳生活带来的好处，让农民真正得到实惠。提倡新的生活方式，推进农村文明化。让农民过上“照明不用电、做饭不用炭、养畜不垫圈、环境无污染、农业无公害”的低碳新生活。
3.2 建設低碳环保设施
农村环境污染对生态平衡及农民生活质量有着巨大影响。伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能等的使用，人们逐渐认识到建设低碳环保设施，选择低碳能源是非常重要的。社会主义新农村建设应包括“新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚”5个方面的内容。要将低碳理念引入新农村设计之中，合理规划农村生活区、畜养区、加工区等功能区布局。在建筑物的建设中，要因地制宜地建设符合低碳生活的居住房，做好安居工程建设，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光。要完善道路、水电、广播、通讯等配套设施，做到通路、通水、通电、通气、通热、通电视、通网络。不仅生态环境良好，生活环境优美，而且要在环境卫生处理能力上体现出低碳生活的时代特征。
3.3 重视低碳交通的发展
开发现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；建设智能管理系统，实行科学化、智能化、现代化管理；研发混合燃料、电动汽车等新能源汽车，减轻交通运输对环境的压力。既可节约开支，又可减少二氧化碳的排放，美化生活环境。
3.4 治理与保护农村环境
应把低碳理念引入新农村规划建设之中，打造良好的生态、宜居环境，建设村容整洁的新农村，必须加大对农村环境的治理工作。在农村建立生活垃圾处理系统，实施垃圾清运制度，集中堆放，统一处理。农作物秸秆可以还田或将秸秆粉碎和家畜粪便混合制成沼气，在解决污染问题的同时也节省了农民燃料费用。环境保护是我国的一项基本国策，一方面要建立和完善现有的农村环境保护法律法规，另一方面要严格执行环境保护法律法规，加大农村环境保护执法监督力度。
4 结语
新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程，范围广泛，层次多样，内容复杂，建设时期较长。因此，一定要从低碳经济发展的需要出发，建成一个环境友好型、资源节约型的社会主义新农村。
5 参考文献
[1] 顾馨梅.结合新农村建设整治农村综合环境[J].甘肃农业，2008（7）：12-13，44.
[2] 胡细全，李兆华，康群，等.湖北省农村环境调查与分析[J].环境科学与管理，2006（7）：34-36.
[3] 武文茹，祝士君.解决农村生态环境问题刻不容缓——对巴林左旗农村环保问题的调查分析[J].内蒙古农业科技，2007（7）：132-133.
[4] 郑一芳，陆军.宝应县农村环境建设现状与发展对策探讨[J].污染防治技术，2009，22（6）：44-48.
[5] 鲍利峰，石剑华，李志国，等.赤峰地区畜禽粪便污染状况及综合治理[J].内蒙古农业科技，2007（5）：99-100.
推荐访问： 新农村 对策 环境问题 建设中