篇一：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
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第一篇：纪委监督自查自纠情况的汇报 按照纪委关于落实“纪委与监管单位联系监督的工作制度”自查 自纠通知要求，结合《纪工委、监察分局与监督单位联系监督的工作 制度》的部署，畅通信息渠道，把纪检监察联系工作融入到实际工作 中，确保实现事前、事中、事后的全过程监督检查，形成工作合力， 全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
一、基本情况 一是精心部署，广泛动员，强力推动。工作启动后，我局高度重 视，迅速召开专题会议，研究组建领导机构，制定实施方案和活动措 施。成立了纪检监察联系监督工作领导小组，抽调专人办公，明确分 工，落实责任。同时，要求各窗口单位也建立相应组织，确定联系人 员。二是创新载体，强化措施，确保效果。在实际工作中，注重做到 “三个结合”即联系监督与推动城市建设又好又快发展相结合；与推 进“创先争优”活动相结合；与创建学习型、服务型、规范型机关相 结合，引导广大党员干部深入领会“重在监督”的内涵和实质，转变 作风抓落实，凝聚合力促发展，真抓实干，推动各项工作快速落实。
三是统筹兼顾，联监结合，推动工作。坚持积极联系、接受监督推动 各项工作的开展，以各项工作的新成果衡量和检验联系监督制度的新 成效，无论是促进全县重点工程建设、房地产开发建设和拆违拆迁， 都做出成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”，真正达到在解 放思想上有新提高，在解决问题上有新进展，在创新体制上有新突破， 在工作作风上有新气象，在发展能力上有新提高，在巩固成果上有新
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作为，在科学发展上有新成就的七个新的总要求。
二、主要工作 为保证行政权力运行监控的有效实施，及时避免廉政风险和违纪
违法行为的发生，进一步提升我局监管执法效能，结合行政权力运行 规律，制定完善了行政权力运行廉政联系监督机制，取得了良好成效。
一是自我警醒。加强法律法规和业务知识的自学，写好学习笔记和学 习心得，进一步提高思想认识，强化廉政风险意识，并通过廉政风险 自我提示桌牌，悬挂廉政风险标语，保证每日工作前查对岗位的廉政 风险点，最终达到时时刻刻自我警醒的效果。二是定期自查。每季度 邀请纪工委、监察分局按程序进驻现场监督，采取听汇报、列席会议、 查阅文件、群众座谈、问卷调查、受理举报、评议考核和现场查看等 多种形式，对近期工作情况和下步工作安排进行风险自查与自警，对 查找的问题要及时上报，及时纠正，特别对特殊时段、特殊事项要做 到随时查随时纠，对查找到的风险点，要及时记录。三是开展述廉活 动。审批、执法、决策等重要事项负责人每年向纪工委进行一次述职 述廉活动；全体股级干部年终进行一次述廉汇报。四是开展绩效测评 活动。以填表打分的形式对个人素质进行综合评定，人人参与，人人 参评。通过无记名投票和谈话的方式，由组织指定测评对象进行风险 测评。重点检查审批、执法等办理程序、时限效率等的执行情况，对 因政策调整或形势变化而调整的工作事项及相应廉政风险，及时进行 跟踪检查点。五是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中受理、 纪工委参与监督的办法，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形
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成审批与监管的结合，“监督促审批，审批促发展，相互促进，相互 提升”的快捷高效工作局面。六是上级监督。邀请纪检监察机关进行 业务指导和工作监督检查，对人大、政协的提案、上级督导发现的问 题和上级意见建议，作为重点廉政事项限期对口抓好落实，确保事事 有着落，件件有回音。
三、下步计划 党风廉政建设和反腐败任务艰巨而繁重，为使党风廉政建设和反 腐倡廉工作落到实处，取得实效，继续抓好党风廉政建设责任制的落 实，结合实际，下一步工作思路为：坚持标本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 防腐败体系，在县纪工委、监察局的指导下，不断探索新的途径和对 策，着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断总结工 作经验，牢牢把握工作主动权，努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工 作的新成效。按照这个思路重点抓好六项工作：
1、组织修订 2019 年党风廉政建设工作职责。对全局的党风廉政 建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、一把手要管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工 作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密 结合。
3、成立局党风廉政工作领导小组，每季度对各部门的党风廉政 工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查， 并且是做好检查记录，作为年底考核的依据。
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4、坚持领导干部重大事项报告制度，定期召开例会，听取班子 成员和股室工作汇报，对前一阶段工作进行总结，并部署下阶段工作。
5、定期组织召开党员民主生活会，积极开展批评与自我批评；
做好党员干部述职述廉工作，并按要求及时将会议情况上报。
6、大力推动办事公开，提高优质服务，方便办事人员；公布工 作监督电话，广泛接受社会各界的监督。我局将准备在网站上设置“廉 政风范”专栏，介绍我局党风廉政建设工作情况，宣传工作中的新举 措、新思路，主动接受群众监督。从而不断推动我局党风廉政建设工 作不断向纵深方向发展。
第二篇：镇纪委关于贯彻落实农村基层干部廉洁履职自查自纠情 况汇报
xxxx 镇纪委关于贯彻落实农村基层干部廉
洁履职自查自纠的情况汇报 县纪委：
自开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下 简称《规定》）以来，镇党委、政府高度重视，严格按照县纪委要求 贯彻落实此项工作，确保我镇农村基层干部学习廉洁履职的规定取得 实效。现将我镇开展农村基层干部廉洁履职若干规定的具体情况汇报 如下：
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一、领导高度重视、明确落实责任
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》下发后，镇党 委、政府立即成立 xxxx 镇贯彻落实《规定》学习领导小组，由党委 书记殷泓、镇长庹立为组长，党委副书记、纪委书记刘刚、纪委副书 记汤学英为副组长，各基层站所负责人、村（社区）支部书记和主任 为成员的领导小组，由镇纪委负责具体业务工作。镇党委、政府落实 廉洁履职责任到位，要求各班子成员、基层站所和村（社区）将廉洁 履职作为一项重要工作来抓。
篇二：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
乡镇消防安全工作总结
我乡消防工作在上级党委、政府的正确领导和上级公安 消防部门的精心指导下，乡党委、政府始终把农村消防工作 作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极探 索农村消防工作的新路子。坚持以“预防为主，消防结合” 的工作方针，重点管理，重点排查，加大宣传和整治力度， 充分抓住元旦、春节、六月安全月、“十一”黄金周等节假 日为宣传重点，进一步提高全民的消防安全意识，形成全民 参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进的工作局 面，消防工作取得了一定的成效。一年来，辖区内未发生过 大的火灾事故，人民群众的生命财产安全得到了有效保障， 全乡经济和社会得到稳定和健康发展。现就一年来的消防工 作作如下总结回顾。
一、提高认识，切实加强领导，明确目标和任务，狠抓 落实
我们要充分认识到农村消防工作事关改革、发展、稳定 的大局，事关广大农村人民群众的切身利益，各级党委、政 府都把此项工作拿入重要议事日程来抓，根据我乡气候干
燥，荒山荒地多，居民住房密集，消防设施落后，隐患较多 的严峻形势，乡党委、政府积极采取措施，制定长效机制， 进一步明确目标和任务，形成主要领导带头抓，分管领导具 体抓,具体工作有人实际抓的工作格局。树立“隐患险于明 火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想，加强对防火工 作的督促指导，认真进行火灾隐患排查，并及时整改，做到 措施有力，保障到位，防治工作出成效，安全隐患控制好。
二、加大宣传教育，增强消防安全意识 消防安全工作点多面大，事故发生率高，必须依靠全社 会的力量，共同参与、紧密防治才能得到有效控制。乡人民 政府认真贯彻“预防为主”的消防工作方针，加强对集镇学 校、公路沿线的村委会，住房密集的村寨，及火灾多发地区 重点，充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式 对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和 国消防法》、《云南省消防条例》和《机关、团体、企业、事 业单位消防安全管理条例规定》、《云南省消防管理处罚规 定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议 精神，开展广泛的宣传，做到家喻户晓，深入人心，不留死 角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力
增强。一年来，全乡共用广播宣传 11 街，贴宣传标语 210 条，出黑板报 4 期，各级召开宣传会议 250 次，受教育 26760 人。
三、采取措施，认真排查，努力消除隐患 乡党委、政府狠抓农村消防工作的建设，始终坚持“预 防为主，防治结合”的方针，加强对学校、石场、加油点、 液化气供应点、娱乐场所、烟花爆竹销售点等场所进行专项 整治排查，每逢节假日，特别是“五一”、“十一国庆”、“元 旦”、春节等重要节日活动，乡政府都分另由分管领导带队， 组织工商、公安、林业、卫生等有关部门进行专项排查，在 检查中共责令两户无证经营的油点停止经营，并查封 3475 公斤柴油，110 公斤汽油，300 公斤机油，16 桶液化气。对 一些隐患较大的地方，及时提出整改，并要求定期整改，使 各项安全隐患消除在萌芽状态。
四、完善各样规章制度，明确责任 通过乡人民政府的认真研究，结合本乡实际，制定出以 消防安全为主要内容的《xx 乡安全生产处置预案》、《消防工 作实施方案》，建立和完善工作领导小组，成立集镇义务消 防队和 8 个村委会分别成立义务消防队，做到属地管理，人
人有责，随地发生火灾，义务消防队员就是第一到达扑火现 场。年初乡人民政府与各村委会、乡属各单位分别签定消防 安全工作目标责任书，明确各单位、各村委会的工作职责， 层层落实责任制，将消防工作纳入年终考核，严格奖惩制度， 对因工作不力，导致发生重特大消防安全事故的将追究负责 人的责任。
五、增加经费投入，加强基础设施建设 针对我乡农村消防工作基础设施薄弱，火灾隐患大的突 出问题，乡人民政府，在财政紧缺的情况下，积极争取资金， 从各方面挤出 1 万元的资金投入到消防工作建设中，主要是 购买防火设备，分别发到学校及村委会。二是加强对义务消 防队的培训，进行防火、灭火、应急处置各种突发事件的演 练，提高防火业务技能，增强备战力。三是在村委会及住居 较大的村寨建设水池，保证灭火用水的供给。四是加强城市 消防规化，使消防基础设施和城镇建设同步进行。确保消防 工作顺利开展，极大地改善了农村消防安全条件，使群众的 财产得到有效保障。
总之，我乡 XX 年的消防工作在上级党委、政府及主管 部门的领导关心和支持下，在广大干部职工和群众的共同努
力下，取得了初步成果；同时积累了一些新的经验，但工作 中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中，我们将继续 努力，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合保持 共产党员先进性学习教育活动，积极开展消防安全的预防和 整治工作，坚持以人为本，责任重于泰山的指导思想，以科 学的发展观为指导，强化各种工作方案和措施，进一步统一 思想，提高认识，加大宣传力度、增加收入，以点带面，全 面推进，树立示范抓典型，努力为我乡创建“平安**”打下 坚实的基础。
篇三：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
在市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话
2021 年
在市场监管暨党风廉政建设工作会议上的讲话 2022 年 同志们：
刚才，X 局长、X 组长分别作了很好的工作报告，我都同意，请按要 求抓好落实。会前，各县市分管副县市长和市场监管局局长参观了 X 市冷 链食品集中监管仓建设和数字化市场监管应用平台。会上，通报了去年全 X 食品安全、质量工作考核结果和发明专利情况，X 市、X 县、X 县作了 交流发言，希望大家相互学习、取长补短、共同提高。
过去的 2022 年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行 压力，全 X 市场监管部门在 X 委 X 政府的正确领导下，一手抓疫情防 控，一手抓市场监管，大事要事面前主动作为，急事难事面前全力攻坚， 交出了一份令人满意的成绩单，值得充分肯定。一是在打赢疫情防控阻击 战中担当作为。疫情期间，市场监管部门始终冲锋在前、战斗在一线，打 击哄抬物价、囤货居奇等违法行为，有力维护了市场经营秩序。深入开展 冷链食品防控专项整治，基本达到“人物同防”。为企业转产开辟绿色服务 通道，实现了我×疫情防护物资生产零的突破。二是在助力“六稳六保”任 务中履职尽责。认真落实保障企业复工复产、助推经济社会发展等系列政 策措施，主动帮助“小个专”企业信贷融资超过×亿元，服务经济高质量有 成效。三是在强化市场监管执法中持续发力。组织开展了食品、药品、特
种设备、旅游市场、打击假冒伪劣、反不正当竞争和“长江禁捕、打非断 链”等多个专项整治行动，查处了一批典型案件，净化了市场经营环境， 我×市场监管执法工作受到省通报表彰。四是在深化改革打造品牌中有为 有位。商事制度改革持续推进，企业开办、简易注销时间缩短至 2 个工作 日，全×各类市场主体总量突破 14 万户。质量品牌建设取得成效，×毛尖 和×茶纳入中欧“100+100”国际地理标志互认互保范围，申请国外专利实 现零的突破，×县市场监管工作有望获得省政府真抓实干表彰奖励。这些 成绩的取得，既是全×市场监管部门和广大干部职工团结奋斗、努力拼搏 的结果，也是各级各相关部门大力支持、积极配合的结果。借此机会，我 谨代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感谢和诚 挚的问候！
今年是中国共产党成立 100 周年，是实施“十四五”规划、全面建设社 会主义现代化国家新征程的第一年。最近，我×先后召开了×委经济工作 会议、ד两会”和×政府第八次全体会议等，全面总结了过去五年的工作成 效，描绘了未来五年经济社会发展的美好蓝图，对今年工作进行了全面安 排部署。全×各级各部门要提高政治站位，把准方向趋势，科学精准施 策，开好局、起好步，加快推进现代化×建设。下面，我就今年市场监管 重点工作，讲些意见和要求。
第一，要全面融入新发展格局 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格 局，是关系我国发展全局的重大战略任务。中央部署了增强产业链自主可 控能力、坚持扩大内需这个战略基点、全面推进改革开放等 8 项重点工
作。省委继续实施张吉怀生态旅游经济带建设，把×列为全省四大区域板 块之一，加强协调联动发展，部署了打造“三个高地”、扩大内需、激发市 场主体活力、推进农业农村现代化等 7 项重点工作，要求×地区在推动全 面脱贫与乡村振兴有效衔接上走在前列。×委要求大力实施“三高四新”战 略，坚持“562”发展思路，强化“四×”意识，以文化旅游、新型工业、现代 农业、商贸流通“四个千亿计划”为抓手，加快推动高质量发展，在服务构 建新发展格局中抢先机、开新局。全×市场监管部门要深入贯彻党中央国 务院、省委省政府决策部署，认真落实×委×政府工作要求，紧紧围绕中 心、服务大局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，找 准定位、找准方向，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，全面落实“四个最严” 要求，充分发挥职能职责作用，加快推进市场治理体系和治理能力现代 化。
第二，要切实抓好疫情防控 当前，疫情大战仍在进行，大考远未结束，防控任务繁重。要坚持以 人为本、生命至上，坚决防止麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，进一步压 实四方责任，认真落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施。要突出冷链 食品安全这个防控重点，严格按照×疫情防控工作领导小组《关于进口和 国内高中风险地区冷链食品实行集中监管仓检查管理的通知》要求，各县 市区 1 月 31 日前建好 1-2 个公共集中监管仓，加强对冷链食品采购、运 输、储存、销售等全过程、全链条监管，实行集中查验资料（报关单据、 检验检疫证明、核酸检测报告、预防消毒证明）、集中登记备案、集中核 酸检测、集中防疫消毒“四集中”，确保所有冷链食品可追溯，真正实现闭
环管理。同时，要加大流通冷链食品巡查力度，打击走私犯罪行为，对不 符合规范要求的产品集中处置，确保冷链食品安全供应。目前，×市走在 前面、取得实效，有些县还有差距，要奋起直追，加快完成集中监管仓建 设任务，进一步完善制度措施，及时总结经验做法，形成我×乃至全省的 一项亮点工作。
第三，要全力服务高质量发展 ×委×政府明确今年开展项目建设提速、市场主体培育和城乡消费升 级“三大”行动，市场监管部门要继续把服务高质量发展放在突出位置，练 好内功，做出贡献。要在优化营商环境上展现新作为。持续深化商事制度 改革，进一步降低市场“准入”门槛，取消行政重复审批、不必要审批，大 力推行“一站式办理”和“一网通办”，全面落实×政府“一件事一次办”事项。
要在支持实体经济上体现新担当。加强“双随机、一公开”、“互联网+”监管 和信用监管的应用，减少对企业的不合理干扰。对小店经济、地摊经济、 夜市经济、共享经济等业态，秉持包容审慎监管，引导规范有序经营，促 进创新创业、灵活就业。要继续开展“党建共创 三结三促”行动，主动帮 助企业解决“融资难”等问题，减轻企业税费，有效激发市场主体内生动 力。要在推动质量品牌发展上作出新成绩。继续开展质量提升行动，形成 “质量第一”“品牌兴企”的鲜明导向，加快推进质量强×、强县、强企建设， 在全省质量工作考核中要确保 B 类、争进 A 类。要加大驰名商标、地理 标志证明商标和地理标志产品的申报力度，抓好×生态文化旅游、特色农 产品和传统老字号企业的商标保护性注册工作。要充分利用“一村一商标” 的成功经验，开展商标兴农、助农、富农行动，助推乡村振兴。要在深化
知识产权保护上实现新突破。这是我×的一项短板和弱项，去年全省二类 地区发明专利的平均数是×件，我×不到×件，有些县市甚至是负增长。这 项工作影响了省对×绩效考核的分值，拖了后腿，必须高度重视，加强对 发明专利工作业务指导，引导鼓励企业加大对核心技术、关键专利的研发 投入，确保今年达到全省二类地区平均水平。
第四，要始终严格规范执法 监管执法是市场监管部门的基本职能职责，更是是立业之基、生存之 本和发展之源。要加大监管执法。既要善用法律法规，秉承严谨执法，也 要跳出条条框框束缚，创新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味 地将“蜘蛛网”等同于“高压线”。去年，我×市场监管执法工作打了一场漂亮 的硬仗，连续四个季度排名全省前列，晓华×长多次批示给予肯定。今 年，全×市场监管部门要继续发扬，针对重点领域、重点环节、重点企 业，持续深入开展专项整治行动，加强大案、要案查处力度，办理案件数 在去年基础上再增长 50%。要强化合作执法。市场监管执法不是市场监管 部门一家的事，公安、商务、海关、农业农村、生态环境、应急管理等相 关职能部门要加强配合、主动参与、联合打击，形成强大执法合力。要坚 守廉洁执法。执法部门不能乱作为，更不能不作为。要深入开展损害营商 环境问题专项整治，加强廉洁自律建设，让市场监管执法在阳关下透明运 行。
第五，要坚决守住安全底线 严格落实“四个最严”要求，持之以恒抓好食品、药品、特种设备、重 点工业产品等安全防范，确保不发生重特大事故和区域性、系统性、源发
性安全责任事件。要在抓严食品安全上下功夫。吸取“×大米”镉超标、郴× 固体蛋白饮料等食品安全事件教训，持续开展食品安全隐患大排查大整治 行动，确保“舌尖上”安全。今年五个文明绩效考核、政府目标管理、平安 建设中涉及食品安全的考核细则，要适当调整，进一步量化、细化，科学 评判，压实各方责任，对工作不到位、考核落后的县市和×直部门主要负 责人进行诫勉约谈。要在抓实药品安全上下功夫。全面加强药品、医疗器 械、化妆品抽检和飞行检查力度，确保人民群众用药安全。尤其要重点针 对新冠肺炎疫苗，落实产品追溯和监管措施，一旦发现违规收费、非法购 进、制假售假等问题，必须严惩不贷，顶格处罚。要在抓好特种设备和重 点产品质量安全上下功夫。深入开展“强执法防事故”专项整治，狠抓特种 设备安全治理工作。聚焦舆论关注的热点产品、危险化学品等，加强防范 儿童和老人等特殊用品的质量安全。要在创新智慧监管手段上下功夫。充 分利用大数据、云平台等现代技术，加快推进覆盖全×的冷链食品、新冠 疫苗、农批市场全程追溯信息化体系和特种设备监管信息化建设，做实 “互联网+监管”平台，完善服务功能，打通市场监管信息化建设“最后一公 里”。
第六，要不断加强自身建设 中央关于制定“十四五”规划和二三五年远景目标的《建议》要求，建 成统一开放、竞争有序、监管有力的现代市场体系。这赋予了市场监管部 门更大更重的使命，也对市场监管工作提出了更高更新的要求。全×市场 监管部门要进一步创新监管理念和方法手段，加快补短板、锻长板、强弱 项，全面提升监管能力和水平。要认真编制市场监管专项规划。这是立足
当前、谋划长远的大事，要紧盯国家、省市场监管发展规划要求，把专项 规划融入到全ד十四五”规划大局中去谋篇布局，准确把握专项规划的目 标任务、方向重点和保障措施，积极主动争取国家、省的支持政策、项目 资金和工作试点，通过项目、工程、计划等推动规划落地，让蓝图变成现 实。要切实加强作风建设。坚持从严治党、廉洁从政，全面落实党风廉政 建设主体责任和“一岗双责”，严格落实作风建设新规，大力开展“清廉市 监”建设，坚决纠治“四风”，努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管 “铁军”。要全力以赴争先创优。坚持目标导向、问题导向、结果导向，全 面对标对表省对×考核、省对×绩效评估、省政府真抓实干督查激励、×政 府目标管理、×定民生实事等涉及市场监管工作事项，进一步细化工作措 施，压实工作责任，加大工作力度，在创新实干中再立新功，力争省对× 食品安全、质量工作、公平竞争、“双随机一公开”等考核进位争先，更多 真抓实干激励事项获得省政府、×政府表彰奖励。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧正奋蹄。我们要在×委×政府的 坚强领导下，以永无止境的追求、主动作为的担当、哿 ν 心的姿态，奋力 谱写×市场监管工作新篇章！
篇四：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
习惯思维长期以来单纯地注重办案忽视保障党员合法权利已成为习惯认为程序仅仅是形式而已违反程序不过是工作方式和方法上的欠缺与案件突破的重要性相比算word格式专业资料整理不上大问题并不影响案件的实质及处理
查办案件安全方面自查自纠报告
第三纪检监察室
依纪依法安全文明办案，是纪检监察机关查办案件必须始终 坚持的基本原则，是做好办案工作的重要保障。当前，基层纪检 监察机关在突出主业、不断 加大查办案件力度的同时，往往忽视 案件查办过程的安全问题，针对《关于近期“走读式”谈话对象 非正常死亡事件情况的通报》文件精神，认真自查自纠本室在查 办案件中存在的安全方面问题。进一步做好防范办案过程中的安 全隐患，现将自查自纠情况汇报如下:
一、办案过程中存在的问题 （一）在办案中没有完全严格执行程序、规定。
（二）办案中无意泄露当事人的信息。
（三）办案中急于求成，对调查对象采取不文明行为。
二、安全问题的原因分析 分析出现上述情形的原因，主要有以下几种：
一是安全意识不够。对案件的安全管理没有引起足够的重视， 认为案件事情小是不会出事的，存在麻痹和侥幸心理，忽略了办 案安全问题。习惯思维，长期以来，单纯地注重办案、忽视保障 党员合法权利已成为习惯，认为程序仅仅是形式而已，违反程序 不过是工作方式和方法上的欠缺，与案件突破的重要性相比，算
不上大问题，并不影响案件的实质及处理。二是畏难情绪。把依 纪依法办案与保持办案力度对立起来，认为在当前反腐倡廉形势 依然严峻的情况下，强调依纪依法办案，会束缚办案人员的手脚、 弱化办案力度；有的认为当前办案手段少，案件越来越难办，“规 规矩矩”办不了案。
三、安全风险防范措施 为确保办案安全，消除办案过程中的一切安全隐患，制定以 下措施。
（一）按照规定，规范使用好谈话场所，确保办案安全“零 事故”。
（二）强化办案过程管理，确保安全责任“零风险”。强化安 全意识。在每次办案谈话前，强调依纪依法文明办案，确保办案 安全。在查办案件工作中，始终把安全作为案情分析的一项重要 内容，针对涉案人员的身体和思想状况,调整谈话方案和陪护方 案，细化安全办案工作措施。针对初核和实施固定谈话措施，制 定安全保障方案，对案件调查期间谈话对象的身体状况、思想情 绪乃至饮食情况进行全面详尽的记录备案，把安全责任风险化解 在萌芽状态。
（三）严肃办案纪律，确保办案人员“零违纪”。确保办案人 员在办案工作中把自查自纠贯穿于依纪依法、安全文明办案始终， 确保办案人员廉洁办案、秉公办案、严守办案机密。
篇五：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
关于进一步规范初次信访事项办理的实施意见
为有效解决群众诉求，提高初次信访事项办理的质量和 效率，建立“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访 督促办”的常态化工作机制，根据《区关于进一步规范初次 信访事项办理工作的实施意见》《区关于进一步规范政务热 线办理工作实施意见》等文件精神，结合我街道实际，制定 本实施意见。
一、办理标准 本意见确定的信访事项指各级信访部门通过信访系统 录入、转送、交办、督办的初次来访、来信（含网上投诉）、 来电事项。
简单信访马上办是指受理的信访事项诉求简单、事实清 楚、当场能够答复且信访人接受的，即“即登即办”。
一般信访快速办是指受理的信访事项一般应在 7 个工作 日内通过完成调查、 取证、 协调， 出具处理意见书等， 即 “周 结制”。
疑难信访督促办是指受理的信访事项诉求复杂，政策不 是十分明确，取证较为困难，无法在 7 个工作日内办结，可 以申请延长， 延长期限不超过 10 个工作日， 即 “提速办理” 。
二、办理流程 1、签收审批。
各类来访、来信（含网上投诉）以及上级部门转（交） 办件：街道综治办工作人员登记或签收后，必须立即报街道 信访分管领导审阅，由信访分管领导根据信访类别和职责分 工提出办理意见后，报街道主要领导审阅并批转到线上分管 领导或各村联系领导牵头办理。审批环节必须在登记或签收 后 24 小时内完成。
各类来电件 （政务热线） ：
街道综治办工作人员签收后， 必须立即报街道信访分管领导审阅，由信访分管领导根据信 访类别和职责分工提出办理意见后，报街道主要领导审阅并 批转到线上分管领导或各村联系领导牵头办理。审批环节必 须在签收后 24 小时内完成。
如遇涉及面广、情况紧急、严重影响社会稳定的，直接 报送街道主要领导阅批。
2、调查核实。各线上分管领导或各村联系领导在收到 领导批示件后，必须在 1 个工作日内落实好具体经办人员。
线上信访事项经办人员明确为各线中层干部，各村信访事项 经办人员明确为各驻村指导员。经办人员必须在 3 个工作日 内完成信访事项的调查核实和与信访人初步沟通工作，并将 调查核实情况书面报送街道综治办；情况复杂的，调查核实 工作可延长 2 个工作日。综治办工作人员收到书面调查报告 后，经初审形成《信访事项处理意见书》。为加快调查核实 进度，街道综治办将对线上分管领导（联村领导）和经办人
员开展短信提醒，短信格式如下：
线上分管领导（联村领导）：xx 领导，你好，街道主要 领导有 1 件信访件批转给你牵头办理，请你在一个工作日内 落实好具体经办人员。
具体经办人员：xx 你好，xx 领导有 1 件信访件批转给你 具体办理，请你在三个工作日内完成信访事项的调查核实和 与信访人初步沟通工作，并将调查核实情况书面报送综治办。
3、审核把关。《信访事项处理意见书》必须经线上分 管领导（联村领导）和信访分管领导双审核。线上分管领导 （联村领导）主要负责实体审核，即调查是否清楚、处理政 策和依据是否恰当、措施是否合理、结论是否正确等，并在 《信访事项处理意见书》上签字。信访分管领导主要负责程 序审核，即格式是否规范、答复是否全面、处理意见能否落 实到位等。双审核通过后，由综治办工作人员将《信访事项 处理意见书》送上级信访部门进行全面审核。
4、沟通送达。《信访事项处理意见书》经领导双审核 和上级信访部门全面审核后，由综治办牵头会同经办人员向 信访人进行送达，并做好宣传解释和教育引导工作，努力提 高信访人对处理意见的认可度和对党委政府工作的满意度。
5、回访核实。《信访事项处理意见书》送达后，由综 治办干部做好与信访人的回访沟通工作，提高信访工作满意 率。
三、工作要求 1、 明确责任。
街道主要领导是信访工作的第一责任人， 对本街道的信访工作负总责，落实“一把手”审签责任；分 管信访工作的班子成员是直接负责人，负直接领导责任；其 他班子成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要 领导责任；具体经办工作人员，承担直接责任。
2、考核通报。初次信访事项快速、规范办理工作已列 入 2018 年度街道对各村岗位目标责任制考核。
街道综治办每 月对信访事项办理情况进行通报。通报的内容包括当月信访 总量及分类明细、经办人员的办理、沟通情况。
3、问责问效。在信访事项办理过程中有下列情形，造 成重复信访或越级信访的，视情节轻重，由街道纪工委依据 《区信访工作责任制实施细则》有关规定，对领导干部和工 作人员进行通报、诫勉、组织调整或组织处理等形式的责任 追究。
①超期未受理的；
②因调查时间延误，导致超期未作出《信访事项处理意 见书》的；
③未按规定调查核实，未与信访人有效沟通的；
④未落实线上分管领导和信访分管领导双审核制度的；
⑤其它不规范办理的情形。
本意见自下发之日起执行。
附件：某街道信访事项办理单
某街道信访事项办理单
编号 登记或签收 时间 信访事项内容 信访分管 领导意见 主要领导 意见 线上分管领导 （联村领导） 承 办意见 □来访□来信□来电 号 办理时限 附后 □重访 □转办件
签名：
月
日
签名：
月
日
签名：
调查情况：
月
日
处理意见：
办理结果 沟通情况：
经办人签名：
线上分管领导（联村领导）签名：
联系电话:
回访情况 签名：
月 日
篇六：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
纪委书记是一个政治性纪律性要求十分严格的职务为进一步提高自身素质一年来我首先加强政治基础理论学习对邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观进行了又一次系统学习并反复阅读了中国共产党纪律处分条例中国共产党员廉洁从政若干准则国有企业领导人廉洁从业若干规定以及集团公司关于贯彻落实三重一大规定的实施意见等文件规定和集团公司党建纪律检查会议各项政策同时还阅读大量的反腐典型案例报道和党史教育书籍以事实为鉴以历史为鉴不断给自己敲警钟固牢思想防线从而进一步坚定了自己的理想信念增强了做好本职工作的决心和信心
企业纪委书记述职报告 6 篇
纪委书记的形象如何，直接关系能不能坚定不移地贯彻反腐倡廉 战略方针，卓有成效地开展好党风廉政建设和反腐败斗争。本文是企 业纪委书记述职报告，仅供参考。
企业纪委书记述职报告篇一：
尊敬的各位领导：
按照《金元集团所属单位纪委书记述职工作安排的通知》要求， 现就 20xx 年度主要履职情况，从以下几个方面作以简要汇报，请予评 议。
一、主要履职情况 20xx 年以来，在金元集团的正确领导下，在公司班子成员和同志 们的鼎力帮助下，我与党群部全体同仁围绕公司中心工作任务，积极 协助公司党委抓好党风廉政建设，认真履行岗位职责，主要有以下几 个方面：
(一)围绕中心，增强服务保障能力，确保上级党委重大决策部署的 贯彻落实。
公司紧紧围绕金元集团公司各项工作部署和 20xx 年各项任务目标， 贯彻落实集团公司各项决策部署，基本上完成了“管控一体化”改革 工作的各项任务。一年来，面对钢铁行业对铁合金需求低迷和原材料 供求波动大等严竣形势，党群部作为服务保障部门，积极配合公司在 开源节流上想办法，在降本增效上下功夫，及时制定了《金合公司党 风廉政责任制实施办法》，不断强化各单位党风廉政建设，不断加强 纪检监察人员服务于中心工作的履职能力，加强对贯彻落实上级党委 重大决策部署的监督，自觉把抓好党风廉政建设摆在金合公司 20xx 年 生产经营目标中来定位、思考和谋划，因地制宜开展学习宣传和教育 活动，着力推进党风廉政建设工作任务的落实。通过努力，基本实现 了年初制定的各项任务目标，确保了上级党委重大决策的贯彻落实。
(二)切实加强自身及班子廉政知识学习和廉政责任制的落实，努力 提高自身的履职能力和发挥表率作用。
我原长期从事经营财务工作，因此，纪检监察工作对我而言，是 全新而富有挑战性的工作。面对全新的工作领域，我把党性学习与工 作业务学习作为自己首要和重点学习的内容。履职以来，在强化自身 素质，提高防腐免疫力的同时，利用党政联席会及中心组学习，重点 组织班子成员学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党 员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干 规定》、《中电投贵州金元集团股份限公司“三重一大”集体决策制 度》等相关制度，提高自己及班子成员的理论知识水平及廉洁从业意 识。根据《金合公司党风廉政责任制实施办法》及《金合公司“三重 一大”集体决策制度》，凡是公司生产经营活动中属于“三重一大” 集体决策范围的事项，均通过会议民主决策。领导班子遵章守纪、廉 洁自律，从未发生过违法违纪案件，全体干部职工思想稳定，严于律 己、工作负责，从未发生过违规违纪现象和事件发生。
(三)扎实开展反腐倡廉宣传教育活动，夯实反腐倡廉建设工作基础。
在 20xx 年初，公司认真制定了 20xx 年纪检监察工作要点和党风 廉政建设宣传教育计划，本着谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓 落实的原则，围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，年 初分别与 8 个机关本部职能部门、4 个生产公司管理人员签订党风廉政 建设责任书 80 份，建立廉政档案 80 份，并采取平时了解督促，年底 全面考核，抓好督查落实。一年来，党群部组织党员干部观
篇七：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
案件警示教育活动实施方案先进性教育活动实施
方案
一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义 参加此次先进性教育活动的部门和单位，在全镇经济、政治和社会生 活中处于重要基础地位，其中的党员干部，是整个党员干部队伍的基础力 量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱，直接关系“三个 代表”重要思想在基层的落实，关系党的路线方针政策的贯彻执行，关系 全镇改革发展稳定的大局，对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人 民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动，对整个教育活动的 开展起着承上启下的作用，具有重大影响。
此次开展教育活动的部门和单位，是整个先进性教育活动中情况最复 杂、党员人数较多的一批，涉及行业领域多，新经济、新社会组织多，党 员结构更加复杂，工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活 动，有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，加快解决 影响全镇改革发展稳定的突出问题，加快解决人民群众关心的实际问题， 对于深入学习贯彻理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三 中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观，进一 步落实好镇党委提出的“跨越发展实现经济总量翻番，苦干三年跨入全市 中等行列”的奋斗目标和各项措施，实现全面建设小康社会的宏伟目标， 具有重要意义。
二、在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想和原则要求 在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想是：坚持以理论和“三 个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精 神，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，以学习实践“三个代表”重要 思想为主要内容，引导广大党员认真学习党章，坚定理想信念，坚持党的 宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组 织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决影响全县改革发展稳 定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和基层党组织的创 造力、凝聚力、战斗力，为加快全面建设小康社会步伐，构建和谐社会， 提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动的原则要求是：1、坚持学习实践“三个代表”重 要思想这条主线，突出“加强队伍建设，一颗红心向党”这一主题。把学习 实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终，教育引导广大党员进 一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学、真 懂、真信、真用。牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一 要务，努力构建社会主义和谐社会。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽 心尽力为群众解难事、办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想体现 在党组织的各项工作中，落实在广大党员的实际行动上。加强党员队伍建 设，进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进 一步明确新时期保持共产党员先进性的要求，进一步坚定理想信念，进一 步提高政治业务素质，进一步增强解放思想、干事创业、加快发展的意识 和能力，进一步发挥先锋模范作用。
2、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学 理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住“取得实效”这个关键，始 终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和 “真正成为群众满意工程”的目标要求，把理论学习、武装头脑同解决问 题、关心党员、服务群众、推动工作结合起来，使广大党员保持先进性的 自觉性和坚定性有新提高，解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众 切身利益的实际问题上有新成效，适应新形势和新任务要求、加强基层党 的建设有进展，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。
3、坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。通过 学习培训，组织党员开展保持共产党员先进性具体要求大讨论，广泛听取 意见，开展谈心活动，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会和领 导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，开展各种党性 实践活动，增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内在动力， 自觉加强党性锻炼，自觉保持先进性。
4、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和保障党员的民主权利， 虚心听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选 择权和监督权，激发党员的自豪感、光荣感和责任感，增强参加先进性教 育活动的自觉性。把发扬党内民主与走群众路线相结合，坚持开门搞教 育，采取多种形式，广泛征求群众意见，诚心诚意地解决问题，自觉接受 群众监督评价，真正让群众满意。
5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动 的党员领导干部，要认真履行“双重职责”，都要以普通党员的身份参加先
进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措 施，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问 题，带头帮助基层解决实际困难和问题，为广大党员做出表率。同时，还 要认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。
6、坚持区别情况，分类指导。根据不同单位的特点和不同群体党员 的情况，坚持从实际出发，加强具体指导，提出不同要求，使先进性教育 活动贴近基层实际，贴近工作实际，贴近党员实际。对文化程度较低的党 员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等，在坚持总体要求前提 下，灵活安排学习内容和活动方式。
7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕“社会稳 定、经济发展”这一目标，认真实施“环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依 法治镇”战略决策，突出抓好“招商引资、民营经济、结构调整”三大亮点， 统筹安排，精心组织，扎实推进先进性教育活动。把先进性教育活动与促 进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地、本单位的各项工作紧密结合 起来，不搞形式主义，不做表面文章，防止和克服脱离中心工作搞教育活 动或以工作忙为由放松教育活动的倾向，切实做到学习教育与推动工作两 不误、两促进。
三、在部门和单位开展先进性教育活动需要解决的主要问题 根据我镇实际，本次先进性教育活动要重点查找和解决以下六个方面 的问题：一是党的意识和大局方面的问题。政治观念、大局意识不够强， 对“三个代表”重要思想、中央和省、市、县、镇委的重大决策部署，学习 不够认真，贯彻不够自觉，落实不够得力，甚至理想信念动摇；二是思想
观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上 萎靡不振，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，工作畏难发愁，得过 且过，怨天忧人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神 和气魄，缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的路程干劲。三 是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。带领群众加快发展的本领和做群 众工作的能力不够强，素质能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和 谐社会的要求；四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨意识和群 众观念不够强，片面追求个人利益，缺乏为群众服务的意识和奉献精神；
五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。组织纪律观念不够强，自由主义严 重，甚至违法乱纪，严重损害党的形象；六是内部管理和党建工作方面的 问题。组织纪律松弛，好人主义严重，对工作人员管理不严，放任自流；
对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板， 内容单调，缺乏生机和吸引力。
各部门各单位要在努力解决上述共性问题的同时，根据本部门本单位 不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想、工作和作风实际，有针对性 地找准并切实解决存在的突出问题。在镇机关，着力解决一些党员宗旨观 念、政治观念淡薄，爱民、为民、富民、安民意识不强；带领农民群众发 展经济的自觉性和本领不强，缺乏现代市场观念和管理观念；新形势下做 好农民工作、化解人民内部矛盾的能力和水平不高，工作方法简单粗暴、 违法行政等问题。在事业单位，着力解决一些党员政治上不够坚定，组织 纪律较差，忽视思想作风建设；业务上不够过硬，创新能力不强；职业道 德素质不高，借工作之便谋取私利等问题。在企业单位，重点解决适应市 场经济的能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，
先锋模范作用不突出；不重视学习生产技术和业务技能培训，在本职岗位 不能成为生产业务骨干；党性观念、主人翁意识、诚信经营、依法纳税意 识不强等问题。
四、在部门和单位开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤 根据中央和省、市、县委要求，参加先进性教育活动的各部门各单 位，集中学习教育的时间不少于 3 个月，分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(30 天) 1、搞好宣传发动。各部门各单位党支部要按照镇党委统一要求，在 做好充分准备的基础上，层层召开党员大会，进行思想动员和具体安排部 署，迅速进入学习培训阶段。党支部书记要亲自作动员，使每个党员充分 认识开展这项活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。各 部门各单位要从自身特点出发，采取简报、宣传栏、明白纸、标语口号等 形式，广造舆论，大造声势，做到内容与形式的统一、活动与效果的统 一。
2、开展学习培训。(1)学习内容。以《保持共产党员先进性教育读 本》为主要教材，重点学习《党章》，学习中央和省、市委关于先进性教 育活动的一系列部署要求和总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告 会上的讲话、视察山东时的讲话等内容。认真学习孔繁森、任长霞等同志 的先进事迹，迅速掀起向孔繁森、任长霞等同志学习的新高潮，利用身边 典型将教育活动推向深入。(2)学习形式。区别不同情况，因地因人制宜， 分类施教，采取集中学习与自我学习相结合，面上教育与专题教育相结 合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合等
不同的学习培训方式。镇机关、事业单位以集中学习为主；工学矛盾突 出、集中学习较难开展的企事业单位和各种特殊情况党员，可采取业余、 小型、分散、自学等多种学习形式进行，注重学习的实效性。要综合运用 上党课、理论宣讲和辅导、路程传统教育、警示教育、典型示范、舆论引 导、党员现代远程教育等形式，增强学习教育的吸引力。要根据实际对学 习情况进行测试。(3)学习纪律。具备条件的单位要建立健全学习考勤考 核、补课等制度。要做到“四有四落实”，即：有详细的学习计划，落实学 习阵地；有多样的学习资料，落实学习工具；有健全的考勤补课制度，落 实督促考核人员；有详实的学习笔记和心得体会，落实篇幅限度。无书写 能力的党员和年老体弱的党员，经支部同意，可不记读书笔记。坚持“保 集体学、促自学”，集中学习和座谈交流一般以党支部为单位进行，要保 证集中学习时间不少于 40 个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的 时间不少于 24 个小时。要保证参学率，集中学习到课率，不能低于 95%。要严格学习考勤制度，如实记录每个党员的参学情况，作为考核党 员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。
3、制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。学习过程中， 要联系行业实际和党员岗位特点，在深入讨论、形成共识的基础上，提出 富有时代特点、简明扼要、切合行业和单位实际的保持共产党员先进性具 体要求，列举出不合格党员主要表现。
(二)分析评议阶段(40 天) 坚持做到“耳聪、目明、心细”，提高分析评议质量。耳听八方，广泛 听取方方面面的意见；擦亮眼睛、明确视点，找准存在的问题；把握政
策，明确标准，严谨细致，达到对每个党员心中有数，扎实做好各个环节 的工作。
1、搞好对照检查。重点搞好“四对照四检查”：即对照党性原则查思 想，对照“第一要务”查工作，对照宗旨观念查作风，对照党规党纪查纪 律。在对照检查的基础上，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方 向，并撰写出党性分析材料。
2、征求党内外群众意见。坚持走群众路线，扩大民主，虚心听取和 认真采纳基层单位和群众意见。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见 箱、开通公开电话等方式，广泛征求社会各界的意见，对征求的意见，经 适当整理后向党员本人如实反馈，在充分肯定成绩的同时，指出存在的主 要问题。
3、开展谈心活动。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分 之一，并听取部分群众的意见。根据谈心和征求意见反馈的情况，党员本 人进一步修改完善党性分析材料。
4、进行民主评议。在广泛谈心和征求意见的基础上，召开支部大 会，组织党员学习党规党纪，明确党员的先进性标准，听取处置不合格党 员的意见。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的办法，对党 员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。
5、召开专题民主生活会、组织生活会。组织生活会以党支部为单位 进行。党员领导干部要坚持“双重”组织生活制度，既要参加领导班子民主 生活会，又要主动参加所在党支部的组织生活会。召开民主生活会时，上 级党组织或县委督导组将派人参加。
镇机关、事业单位，要按照深化学习、讨论确定党员保持先进性具体 要求和不合格党员主要表现、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材 料、召开专题生活会、提出评议意见、通报评议情况等八个环节进行。情 况特殊的单位在坚持总体要求的前提下，经镇党委同意，可适当合并有关 程序步骤。
(三)整改提高阶段(30 天) 1、制定落实整改措施。(1)每个党员根据自己存在的问题和党组织的 评议意见，制定整改措施，明确努力方向；(2)各党支部针对党员队伍及领 导班子和党支部自身存在的问题，制定整改方案，报县委督导组审查，交 党员大会讨论通过；(3)领导班子和党支部、党员个人制定和落实整改措施 的情况，要在一定范围内公开，接受党员和群众的监督。(4)抓好基层党支 部和党员个人整改措施的落实，要把解决涉及群众切身利益的问题与解决 党员尤其是老党员、生活困难党员的实际问题结合起来。对群众提出的意 见建议，要做到件件有回音。在党员制定整改方案和整改措施的基础上， 按要求填写党员承诺书，大力推行党员承诺制，真正把各项整改措施落到 实处。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。结合评议结果，对有缺点 错误的党员，可采取组织谈话的形式，进行严肃批评和耐心教育，帮助他 们正确认识和改正错误，尽快促其转化。对不履行党员义务、不符合党员 条件、经教育不改的党员和违纪党员进行组织处理或纪律处分。
3、健全完善基层党组织和党员保持先进性的长效机制。进一步健全 完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员承诺制等行之有效的
党员管理教育制度。
要注意搞好学习动员阶段、分析评议阶段“回头看”活动。在整改提高
阶段结束时，各单位党支部要在镇党委和县督导组的指导下，向党员干部 群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况，并进行一次群众满意度测 评。多数群众不满意的，要及时进行“补课”。集中学习教育基本结束后， 再用两到三个月的时间，做好巩固扩大先进性教育活动成果的工作。活动 结束后，要认真搞好教育活动总结，写出专题报告。同时，积极做好迎接 县考核验收工作。
五、认真开展符合本部门单位特点的主题实践活动 各部门和单位要以开展先进性教育活动为契机，按照“为民、务实、 清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为 主要内容的主题实践活动，深入开展“加强队伍建设，一颗红心向党”主题 教育活动，坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育 与制度建设结合起来，把农村基层工作和党的建设工作提高到一个新水 平。
(一)党员领导干部要争当“五个表率”，为广大党员干部做出样子。要 进一步坚定理想信念，牢记使命，做讲政治、顾大局的表率；要努力开拓 创新，埋头苦干，做解放思想、干事创业的表率；要始终牢记宗旨，恪尽 职守，做立党为公、执政为民的表率；要不忘艰苦奋斗，脚踏实地做事， 做求真务实、真抓实干的表率；要坚持原则，一身正气，做廉洁自律的表 率。
(二)开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”镇机
关活动，树立镇党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习理论和 “三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立 执政意识，不断提高领导水平和执政水平，在思想上、政治上与同志为总 书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、科技、管理、法律法规等知 识，扩大知识面，提高知识水平。坚持科学态度和务实精神，增强更快更 好发展的紧迫感、责任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落实，干 事创业，加快发展，切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨，勤政为民， 体察群众疾苦，倾听群众呼声，满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问 题，提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进，创新领导方法 和工作方式，再创新优势，再上新水平。
(三)深入开展创建“五个好”基层党组织活动，建立基层党组织常抓不 懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机 制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求，遵循“贴近实际、贴 近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则，以提高党的执政能力为重点，以 密切党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的基层党员干部队伍 为关键，以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点，围绕中 心，服务大局，加强领导，落实责任，精心组织，探索新形势下机关基层 党组织发挥作用的途径和形式，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代 表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(四)按照“五好”的要求，在全体党员中开展“五比五争”活动，探索保持 党员队伍先进性的长效机制。围绕“树立好思想，发扬好作风，掌握好本 领，创造好业绩，发挥好作用”的“五好”要求，结合我镇实际，在先进性教
育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念，争做勤奋学习、思 想坚定的模范；二是比服务意识，争做一心为民、甘心奉献的模范；三是 比职业素养，争做严谨细致、业务精湛的模范；四是比工作业绩，争做奋 发向上、干事创业的模范；五是比道德风尚，争做文明守法、廉洁自律的 模范。通过开展“五比五争”活动，使全体党员干部实现“五个明显”，即：
思想上有明显进步，作风上有明显改变，服务上有明显改善，工作上有明 显提高，纪律上有明显增强。认真总结先进性教育活动的成功经验，创新 党员队伍的动态管理机制，建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为 党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制，完善党内表彰激励机 制，健全党内自我纯洁机制。
(五)开展“五民五送”心连心活动，密切党群、干群关系。在镇机关和 驻村干部中开展以摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心，送技术、 送项目、送法律、送政策、送服务“五民五送”心连心活动。活动以机关干 部包村联户为形式，以“五民五送”为主题，以转变作风、加强基层组织建 设和构建和谐社会为重点，以完善新形势下农村工作的方式方法和促进农 村发展、农民增收为突破口，探索建立“党员受教育、群众得实惠”有长效 机制。
各部门各单位要着眼于不断激发党员的内动力，密切党群、干群关 系，结合部门、行业、岗位特点，积极开展内容丰富、主题鲜明的主题实 践活动。在镇广泛开展创建“群众满意的站所”活动；在中小学校以开展“师 德建设年”活动为主题，进一步深化“做文明教师、树师表形象”学习教育活 动，为党组织和党员发挥先锋作用提供载体。
六、需要把握的几个具体问题 各部门各单位要在认真贯彻中央和省、市、县、镇委总体部署要求的 前提下，结合各自实际，坚持高标准严要求，周密安排部署，精心组织实 施，切实防止走过场、出偏差。具体实施中要注意以下几个问题。
1、深入做好统一思想、激发内动力的工作。要根据党员的思想状 况，有针对性地抓好思想发动，用中央和省、市、县、镇委关于先进性教 育活动的指示精神、部署要求统一思想，消除各种思想顾虑。重视做好各 类特殊情况党员的思想发动工作，并注意解决他们的实际问题。对问题较 多、矛盾突出、情况复杂的单位，镇党委将帮助理顺情绪、化解矛盾、统 一思想。对每个阶段出现的思想问题，要及时发现和解决，使党支部和党 员的思想认识随着教育活动的推进而不断深化提高。
2、努力扩大先进性教育活动的覆盖面。要进一步摸清外出党员和流 入党员的情况，努力找到失去联系的党员，引导这种情况的党员主动找党 组织。要通过多种途径，落实好流动党员、聘用借用人员中的党员、下岗 失业人员中的党员、离退休干部职工中党员的组织关系，把教育责任逐一 落实到支部、落实到包帮责任人，力争使每一名党员都能参加活动、受到 教育，感受到党组织的温暖。
3、切实组织好各类特殊情况党员的学习教育活动。对流动党员，在 县内流动的，一般应回原单位党支部参加先进性教育活动；在县外流动 的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对外出失去联系、不能 按时参加本批次所在单位先进性教育活动的党员，单位党支部形成书面报 告，经核实可暂缓参加先进性教育活动，待与其取得联系后再以适当方式 “补课”。对下岗失业职工中的党员，按照党支部隶属关系，区别不同情
况，可依托其他党支部，组织他们参加教育活动，适当增加一些实用技术 技能方面的培训，提高再就业本领，帮助解决实际困难。对一些年老体弱 的党员，经本人申请、党支部批准，有些集体活动可以不参加；对身患重 病、长期卧床不起、无法表达本人意志的党员，党支部作出决议，事先将 其情况报镇党委备案，可以不参加教育活动。对于老龄支部离退休的党 员，由镇党委统一组织参加教育活动。
4、重视加强基层党组织建设。深入开展“党的基层组织建设年”活 动，进一步抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿，及时调整不称职、不作 为的党支部主要负责人，切实配强配好党支部书记。积极深化和推进各行 业争创“五个好”基层党支部和争当“五个好”党员活动，健全完善基层党建 工作示范点、共产党员示范岗、无职党员设岗定责等工作，提高基层党建 工作水平。加大对困难基层单位的支持和帮扶力度，对经费、场地等方面 存在困难的党组织，要统筹整合现有资源，加大财政和党费投入，尽可能 帮助协调解决。落实好下岗失业人员中党员的生活保障，关心老党员和生 活困难党员，增强党组织的凝聚力和向心力。
5、扎实做好联系群众、服务群众的工作。广泛征求群众意见，倾听 群众呼声，理顺群众情绪，解决群众难题，化解基层矛盾，把先进性教育 活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。因地制宜地组织开展各 具特色的服务群众、奉献社会活动，把帮扶贫困家庭和困难学生工作进一 步落到实处，通过为民、富民、安民、便民的实际行动，进一步树立基层 党组织和党员的良好形象。
6、注重解决好涉及群众切身利益的突出问题。针对查摆出的突出问 题，边学边改，边议边改，边整边改，让群众看到变化、见到成效。认真
查找和解决群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身 利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题。牢记“群众利益 无小事”，紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的 突出问题，集中力量加以解决。把解决群众反映强烈的突出问题与落实科 学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来，提高先进性 教育活动的整体效果。
7、加大教育活动探索创新力度。要认真落实中央和省、市、县、镇 委部署要求，在努力完成“规定动作”的前提下，从实际出发，创新“自选动 作”，在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探 索，努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让职工群众接 受和满意的措施办法。困难单位党支部要深入开展“询计问策”活动，增强 困难职工党员自立意识，教育引导他们把心思用在谋发展、促稳定上来。
镇党委将尊重各支部的首创精神，及时发现、认真总结和推广各党支部成 功的经验做法，抓点带面，不断推动教育活动深入开展。
8、正确把握相关政策。坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方 针相结合，着力调动、保护和发挥各方面的积极性，把广大党员、群众的 注意力引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活 动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不完全具备党员 条件的党员，经教育仍不能改正的，将根据《中国共产党章程》和有关规 定，按照正常程序，在巩固扩大教育活动成果时作出组织处理。对违纪党 员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
9、努力营造良好的舆论氛围。镇党委将针对此批次先进性教育活动
单位和党员的特点，充分运用广播、电视、现代远程教育站点等媒体和宣 传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的 重大意义，宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指示精 神，宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹，宣传开展先进性教育活动的 好做法、好经验和实际成效，始终保持浓厚的舆论氛围，增强先进性教育 活动的感染力和吸引力。
七、切实加强对先进性教育活动的组织领导和指导 此次先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。镇党委将加强 领导，落实责任，强力推进，进一步完善党委负总责、教育活动办公室协 调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五 位一体”工作格局，确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实 效。
各基层组织负总责。要继续坚持和落实领导责任制，一级抓一级，层 层抓落实。党支部书记切实履行好第一责任人的职责，亲自抓部署、抓督 查，分管同志全力以赴靠上抓，领导班子其他成员结合分管工作主动抓， 切实做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准、高质量，又 要从实际出发，不提过高的标准和要求。
各支部先进性教育活动领导小组及办公室要加强协调指导。各支部先 进性教育活动领导小组及其办公室要大力加强组织领导和具体指导，认真 开展调查研究，及时了解情况，总结推广经验，搞好工作协调，抓好各项 工作的落实。参加此批次先进性教育活动的单位，都要成立由党支部主要 负责人任组长的领导机构及相应的工作机构。党支部书记要认真履行职 责，行政负责人要积极支持、配合先进性教育活动。
指导组要加强指导检查。镇党委向参加教育活动的党支部派出指导 组，做到盯紧靠上。指导组要认真履行职责，及时指导，严格把关，督促 各项任务落实。
发挥领导干部联系点的示范作用。镇党政领导班子中的党员，要根据 此批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点，经常深入联 系点调查研究，督促检查，加强指导，总结经验，解决问题，努力使联系 点成为先进性教育活动的示范点，发挥以点带面的作用。镇（街道）党政 领导班子中的党员领导干部联系支部；其他党支部成员，要做好联系党员 的工作。党员领导干部要在学习动员阶段到联系点上一次党课或作形势报 告，在分析评议阶段参加所联系单位的民主生活会或组织生活会，在整改 提高阶段到联系点指导抓好整改措施的落实和建立长效机制等工作。
充分发挥党支部及党支部书记抓落实的作用。坚持工作重心下移，加 强对党支部书记的培训，使他们明确目标任务，掌握政策和方法，真正成 为先进性教育活动的“明白人”、责任人。镇党委将加强对各党支部书记履 行职责情况的考核，在教育活动实践中考察和培养党支部书记。
篇八：在全局党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话
加强金融企业纪检监察组织建设，提高金融
纪检监察履职能力问题研究
近年来，金融企业的纪检监察机构在查处违纪违法案件、完善规章制度、加强内控机制、 降低道德风险、维护国有金融资产的安全等方面发挥了积极作用。为了更好地适应新的体制， 更加有效地开展工作，金融企业纪检监察工作需要不断研究新问题、迎接新挑战.
在金融体制改革过程中，金融企业纪检监察工作只能加强而不能削弱。
加强纪检监察工作是维护金融市场秩序、打击违纪违法行为、预防职务犯罪的需要。当 前,我国经济发展中的结构性矛盾还比较突出，投资主体决策的科学性有待进一步提高，加 之社会信用体系建设相对滞后、法制化建设尚不完善等等一系列问题，会直接影响到企业的 投资行为和经营效益，进而波及到金融企业，容易引发金融企业间不正当竞争，也容易诱发 管理者决策和行为的扭曲，带来大量不正当交易行为，甚至商业贿赂问题,破坏市场秩序。
另外，金融业预防职务犯罪的形势也很严峻。随着金融企业新业务、新产品的推出，新系统、 新技术的运用，出现了一些新的易发案件的高风险点，由于对这些高风险点的监督制约通常 较为滞后，致使一些漏洞和隐患不能及时被发现，容易诱发职务犯罪。因此,在金融体制改 革的过渡时期，打击违纪违法行为,维护市场秩序，仍需纪检监察工作承担艰巨任务. 加强纪检监察工作是加强对各级重要岗位权力的监督、预防道德风险和机会主义行为的 需要。金融企业股份制改造乃至上市后，经营的市场化步伐加快，金融企业各级高管人员的 权力相对集中，经营决策更加注重追求经济利益，高管人员在获得更大授权的同时，容易诱 发权力扩张、权力滥用的冲动，从而增大了道德风险。尤其是在股份制改造初期，企业内部 的管理和运营体系有一个从不完善到完善的过程，如果不保持较高的监督态势，加以严格约 束,权力滥用和机会主义行为就极易产生。因此，加强对各级重要岗位管理者权力的监督， 控制道德风险,仍是纪检监察工作的重要内容。
加强纪检监察工作是加强内部控制、强化约束机制、依法合规经营的需要。金融企业股 份制改造乃至上市后，投资者和相关权益人对于公司的依法合规经营将提出更高要求，需要 企业具备较高的内部控制能力。必须清醒地认识到，我国金融企业内部控制的强化，仅仅通 过股份制改造并不能完全实现，制度完善、运转有力的内部控制体系不是短期之内就能建立 的，内部监督资源的整合,也需要有一个过程.从目前我国金融企业的实际来看，要高度重视 纪检监察机构在内部控制方面的重要作用。纪检监察机构不仅是企业加强内部控制的重要职 能部门，而且通过充分发挥组织协调作用，还可以不断促进相关内控部门建章立制、整合资 源，提升企业内部控制整体水平。
笔者认为,金融企业纪检监察工作应该紧密围绕以下各方面加强建设：
一、 要围绕中心。关注全局 经济决定金融，金融改革、发展和稳定决定金融纪检监察工作的目标、重点和要求. 任何时候,金融服务于经济的方向不能变，金融纪检监察工作服从于金融改革、发展和稳定 的原则不能变，这就是中心问题,大局问题.金融纪检监察工作不是独立于经济金融之外的 “另类”工作，与经济金融工作不是“两张皮”，是整体与部分的关系。因此，金融纪检监察工 作对于经济金融来说,一要讲服从，二要讲促进。何为服从？具体到一个金融机构,纪检监 察部门就是要紧紧依靠党委的领导，围绕党委的中心任务来履行组织协调、监督检查职能， 不能偏离这个轨道。何为促进？就是纪检监察部门要在我国社会的深刻变革中，了解和把
握当前及今后金融业的改革发展对党风廉政建设提出的严峻挑战和崭新课题，对前瞻性和 苗头性问题提前研究,及早介入，制定政策，先立规矩后办事，做到规范在前，预防在先， 为金融改革、发展和稳定提供必要的政治保证。
各级行党委十分重视纪检监察工作，如果纪委有点子、有思路、有方法,把纪检监察工 作放到党委工作的大局中来把握,既与党委保持一致，又能为党委当好参谋助手，对全行的 工作起推动作用，这样,纪委一定会有“威”有“位".
二、 不唱独角戏，不包揽一切 纪委有纪委的主要工作,其他部门有其他部门的主要工作，谁做事谁负责.抓党风廉政 建设，纪委不能唱独角戏,不能包揽一切，要搞大合唱.唱独角戏，一个人嗓门再大，声音 还是小的。每个人的声音日再小，合起来就大了。合唱的指挥是党委。纪委的作用则是要 通过组织协调，营造齐抓共管的氛围,促使形成合力。不管是信访调查,还是案件查处，其 中有些工作，该业务部门去做的事,就要请业务部门去做.纪工委、总行就是这样做的.要明 确在落实反腐倡廉各项工作任务中，纪委的事情主要是组织协调、监督检查，纪委的责任 就在于把方方面面的责任都亮出来，推动大家各负其责.因此，组织协调就有很深的学问， 责任也大。协调不起来，班子成员不重视，部门不负责,群众不参与，纪委就找不到位置， 打不开局面，纪委书记也就成了一个“闲人”。有的纪委书记总想多分管一点别的工作,其实， 把纪委的工作抓到位了，不一定比多分管别的工作作用小.从某种意义上讲，哪个部门纪委 都要管，因为哪个部门都有党风廉政建设和反腐败的责任。
在我看来，分行应当建立了机关内部监督管理联席会议制度，这是一种有益的尝试. 有了联席会议，就等于营造了一种气候,这样,监督工作才能理直气壮，一顺百顺。这里面 有一种力在起作用，就是监督合力.
三、 要敢于监督，善于监督 作为纪检监察干部，一方面要敢于监督，另一方面要善于监督.以前党内开展批评和自 我批评，直来直去，特别是在党的会议上，有什么问题就指出什么问题，大家都认为,那是 政治上对同志的关心.不敢监督其实是失职，因为监督是你的职责，见了问题绕道走,睁一 只眼，闭一只眼,不敢得罪人，那要纪检监察部门干什么?有些人贪污腐化，走上犯罪道路， 除了主观原因外，从客观来讲就是缺乏监督。有不少犯罪分子进了监狱以后说，如果当初 组织上给提醒一下，哪怕给一个处分,就不至于落到今天这个下场。可见，监督不是挑刺， 不是与谁过不去,是引导人走正路。监督是一种约束,更是一种爱护。小平同志总结治党经 验时指出，党要接受监督，党员要接受监督。“文革"中没有监督，带来了一场浩劫，这种 教训非常深刻。明白了这些道理，我们就能消除思想顾虑，自觉承担起组织上赋予的监督 职责。
关于善于监督的问题,笔者理解有四点：
一是要突出重点，加强对“一把手”和领导班子的监督.因为“一把手”在班子中处于核心， 地位，是权力的中心。“一把手”严格要求自己，班子风气就正。
二是要关口前移,抓好事前监督。在中纪委第七次全会上,江泽民同志要求纪律检查工 作由标本兼治、更多地注重治标转向标本兼治、以治本为主，对领导干部的管理由事后查 处为主转向事前监督为主。
三是要注意发挥监督部门的合力作用。主要是各个监督部门要各负其责,齐抓共管。
四是要创新监督理念。转变监督就是监视干部不违规，就是审查、惩处的传统思维观 念和狭隘定位，把提高于部队伍整体素质作为监督工作的出发点和着力点。
四、 用制度管人 反腐败，要解决思想问题，更要解决制度问题,制度问题带有根本性，这是小平同志的 思想。过去,常常听到这样的抱怨：谁说的话听,谁说的话不听.这表明制度上有缺陷,不是用
制度在管人管事。现在的社会正在朝法制化、民主化迈进,以言代法,以权压人很难行得通. 因此，建立制度很重要。特别是在一些重大或敏感问题上，只有依靠建立制度、创新制度， 才能走出宽敞的路子.
有人讲，纪检监察工作很难做，尽得罪人。虽然说得有道理,但不尽然。有些事情是因 为没有在制度上下功夫造成的。用来管人的制度，一定要体现先进性、科学性、合理性。
还要辩证地看待发展中的事物，今天可行的制度，明天不一定可行了，特别是过去 5 年甚 至 10 年前形成的制度，有的已经成为金融业发展的桎梏，应该尽早淘汰。即使是近两年 形成的制度,也要根据新的经济金融形势和业务发展需要，及时进行修订。形成制度的过程 不能闭门造车,要深入到实践中去，看准火候，应时“出炉"。
五、 做到宽严相济 宽严相济是纪检监察工作的重要策略。一方面，该严的时候要严，对严重违法违规者， 要坚决依法依规查处，对因不负责任造成严重问题的领导必须实行责任追究。另一方面, 对历史遗留问题，对一般不正之风问题,要实事求是，该宽的时候要宽.对主管犯错且跨越 法律边界的人一定要严厉对待，对无意造成操作风险责任的人只进行批评教育，纠正问题。
实践证明，这种“划界”处理是对的，既解决了问题，又稳定了队伍，这是工作中宽的一面。
当然，说宽，并不是对存在的问题不管，不了了之，而是采取与严惩不一样的办法，不是 对有问题的人都给处分.我们应当建立一系列谈话制度，比如廉政谈话、年度谈话、提醒谈 话、诫勉谈话等，这些都能用来解决“宽"的问题的。宽严相济，可以使我们掌握工作的主 动权，起到惩处极少数，教育大多数，稳定整个队伍的作用。
六、 抓主要矛盾，搞好专项治理 前些年,案件高发一直是困扰金融系统的一个难题。在案件查防上采取什么样的方针， 也有争论。是以查为主,还是以防为主，仁者见仁,智者见智，不同时期有不同的说法，也 有不同的道理。应该说，这么多年来,在查的方面花了很大气力，取得很大成效，是应该肯 定的。关于查防关系，笔者认为要做到１２个字：查防结合,以防为主，以查促防。为什么 说以防为主呢？因为金融系统有它的特殊性,是管钱的，一旦发生案件，往往给国家造成巨 大的资金损失,是处理几个人挽回不了的。所以，纪检监察工作责任重大，要立足于防，防 止出案件就是保驾护航.现在案件下降,我们更要讲防范，在不放松查处的同时，以防为主， 把案件隐患消除在萌芽状态。查防案件，对高发部位采取的一个有效措施，就是开展专项 治理。笔者认为这是案件查防工作的一种突破，特点是抓主要矛盾,步步为营,稳扎稳打， 一项一项抓，各个击破，积小胜为大胜。当然各地情况不尽相同，专项治理的内容可以不 搞一刀切，但对共性问题，对高发的案件类型,我们要集中力量打歼灭战，形成围歼之势， 从根本上扭转战局。
七、 从热点问题入手,化解干群之间的矛盾 纪委不只是查案办案,还可以在于部管理、班子建设等方面发挥作用。比如，可以通过 查办信访件，发现热点问题，化解干群之间的矛盾;通过查办案件，帮助班子总结教训，管 好干部.信访调查组应当在弄清情况的基础上，做一些化解矛盾、理顺情绪的工作，召集人 员开了恳谈会,澄清了是非，解除大家思想上的疙瘩。同时，信访调查组应当向当地分支行 党委提出工作建议，要求他们在制度改革推动过程中，必须辅之以细致的思想政治工作， 及时化解各种矛盾，使改革措施的推进有更好的群众基础，得到更广泛的支持。笔者认为 这种做法是好的,把信访举报工作渗透到当前的热点问题中，深化信访举报工作.
八、 抓典型，以点带面 这是一种老方法,但要出新意.纪检监察工作头绪比较多，要学会抓典型，抓龙头,抓特 色。用典型带路，比枯燥的说教要好得多。当然，以点带面的方法要有正面的典型,也要有 反面的典型，同样是点，同样可以推及到面，正反两面的典型同样有教育意义。
九、 借助司法机关力量，提高办案效率和防案水准 在查处金融案件过程中，对违反党纪政纪的问题我们可以处理；对涉嫌犯罪的，必须 移送司法机关去处理。为了提高办案效率和防案水准，打击金融职务犯罪,分行与当地检察 机关建立了预防和打击职务犯罪协调办案制度，成立了协调指导小组，确定了组织联络、 案件移送、案件协查等具体措施。这个办法已经取得初步成效. 在银检联手方面,要注意两点：一是分清责任和界限.既不能把违法犯罪问题隐瞒不报, 也不能把违规违纪问题弄到违法犯罪里面去.不管涉及到单位还是个人,属于违规违纪问题 的，应当由内部处理。要避免执法过度。二是要充分利用司法机关的威慑作用搞好防范教 育.
十、 纪检监察干部要力求做到可亲、可信、可敬 应该说，时至２１世纪，人们的思想观念变了，思想意识变了，知识结构变了，反腐 倡廉工作的环境、条件也在变.这些变化对纪检监察干部队伍的素质提出了更高的要求，要 求我们做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良.有的同志从其他岗位到 纪检监察部门来，认为是从“一线”转到“二线"，来了一看,才知道比过去的“一线”还要火，是 真正的前线。腐败分子打碎他的玻璃，打电话恐吓，短兵相接。因此,当纪检监察干部,政 治上要过得硬，品德要好，公道正派，敢于惩恶扬善。还要有奉献精神，肯吃苦。当纪检 监察干部往往会受到一些误解。有的职工钓鱼或者在餐馆里吃饭，看到纪检监察干部去了， 就连忙声明用的是自己的钱。其实纪检监察工作的职能，首先是保护，要宣传这一层意思， 让大家理解、支持纪检监察工作，不能防着“纪检"，不能谈“纪”色变。纪检监察干部要谦虚 谨慎,密切联系群众,多与群众交心谈心，做群众的知心人.有他行纪委书记上任一年,找５０ 多位于部职工谈过心，大家都把他当成知心人,有什么话都愿意跟他讲，有什么问题也愿意 向他反映，这样的纪检监察干部，就不会有谁来“防备”了.
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