篇一：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
卫生检查管理制度
为确保全园各处室、各班教室及室外卫生区整洁美观，给全园师 生创造一个洁净、优美、舒心的学习，工作环境，展示我园风貌，结 合目前学校实际，制定本实施方案。
一. 室外环境卫生管理要求：
1. 室外环境做到整洁、美观、所有墙面按园统一规划布置不随意更 改，教育幼儿不在墙上乱涂乱画。做到"六无"即：无痰迹、无积土、 无果壳纸屑、无刻画、无废气物、无垃圾。
2. 不随意乱扔垃圾果壳等杂物、不随地吐痰、保持操场、花坛、走 廊等场所的整洁。
3. 场地做到雨天无积水、阴井、下水道等有定期灭虫消毒措施。
4. 绿化有专人负责管理，做到绿地无杂草、花坛无杂物、定期修剪、 教育幼儿不随意攀摘花草树木、加强爱护绿化教育。
5. 操场内或过道上不随意停车、堆放建筑垃圾等杂物，保证幼儿活 动的安全和道路的畅通。
6、楼梯、走廊地面要打扫干净；墙壁、室外护栏用抹布擦干净、天 花板、墙角等无蜘蛛网；
及时倒垃圾。
二.室内环境卫生管理要求：
1.由教师、保育员负责教室设备，环境的清洁卫生工作，做到墙面完 好无损、布置美观、教育幼儿不抠墙，不弄脏墙面。
（1） 每天各班教室要清扫三次（早晨、午饭后、下午）,确保全天
候清洁、整齐、规范。
（2）每周三为全园大扫除日,以确保教室、卫生区洁净无死角。
（3）临时突击性清扫任务的完成既要迅速更要高标准。
2. 活动室要求：地面、墙壁、白板、门窗、用电设备、桌椅等室内 所有的物品,清扫工具,室内布局均要做到整齐、整洁、表面干净,做到 “六无”即：无痰迹污迹,无积灰蜘蛛网,无果壳纸屑,无刻画,无糖迹, 无垃圾。
3、睡眠室要求：室内无蜘蛛网，墙壁、门窗、物品柜、桌椅(凳)等处 无乱涂乱画痕迹,无积尘、室内无乱牵绳索,无乱挂衣物,乱沾乱贴，地 面拖洗干净(含床下)，无污水，无纸屑果皮；被褥折叠摆放整齐统一。
3.建立健全环境清扫制度与四定制度。每月一大扫、每周一小扫、分 室分片包工、定人、定点、定时、定期检查。
4.保育员要管理好室内的设备和自己的工作用具，如抹布、拖把、扫 帚等物，要按固定地点安放、不随意乱放。
5.每天擦洗便池和厕坑、保持厕所清洁无尿迹、便渍、无臭味、定期 打扫走廊和擦玻璃窗，保持园内玻璃窗明亮、走廊清洁。
6.保持活动室及睡眠室无积灰、无垃圾，并做好灭蝇、灭鼠、灭蟑螂 工作。日常用品按指定位置摆放有序,及时将垃圾投放到指定位置。
7.园内做到无死角、库内存放物不宜过多，应离地、离墙、防虫害和 霉变。物品要按类堆放、排列整齐。保健老师负责全面环境卫生检察 工作、发现问题及时与有关部门联系并妥善处理。
三 、食堂卫生管理要求：
1、食堂管理人员要随时检查食堂的环境卫生，并作好检查记录。
2、幼儿园分管领导或行政值班领导至少每周检查一次食堂的卫生情 况，并作好记录。
3、检查内容：
（1）食堂内的环境卫生：地面是否有残留的食物残渣等垃圾。地面 坑洼处是否有积污水，潲水桶是否加盖。水池内外、排污地沟等处有 无堵塞，是否有饭菜残渣。灶台，操作台等处是否干净、整洁。餐厅 桌面是否干净、整洁，地面是否明显污渍，是否有残留的食物残渣和 纸张。
（2）食堂工作人员每年定期进行健康检查一次。有消化道传染病和 伤寒、结核、病毒性肝炎等疾病病原携带者，坚决隔离，不得从事食 堂工作。
（3）从业人员是否做到“四勤”，是否正确穿戴工作衣帽，有无戴 首饰上岗，有无在工作区或操作间吸烟，有无在操作间内高声喧哗， 有无不良卫生习惯，分发食物时是否戴一次性口罩和一次性手套。
（4）食堂的“三防”（防暑、防蝇、防尘）设施有无损坏情况，是 否充分发挥“三防”设施的功能和作用。
（5）从业人员是否按流程进行规范操作，做到生熟、荤素分开，有 无不规范操作现象。
（6）库房是否通风、整洁、整齐、明亮。食品保存隔墙离地，幼儿 与成人分开保存。更衣室衣物挂放是否整洁有序。
（7）炊具、餐具用具是否每次用后清洗、消毒，是否按规定和要求 进入配餐间存放保洁。
（8）做好“三防”与“四隔离”（生与熟隔离；成品与半成品隔离；
食品与药品隔离；食品与天然水隔离。）工作。食品采购员、管理员、 工作人员都要各尽其责，严防食品腐烂变质，把好“病从口入”关， 严防食物中毒。
市委机关幼儿园
篇二：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
探究党建工作和生产经营的有效融合
作者：阮晓霞 来源：《现代企业文化·下旬刊》 2021 年第 7 期
阮晓霞 韶关市第一建筑工程有限公司
摘 要 在国有企业深化改革的背景下，为强化党组织在企业改革发展中的地位与作用，党 中央为此专门下发《关于深化国有企业改革的指导意见》等文件，对党建工作提出了具体要求， 企业党建工作和生产经营的深度融合成为基层党组织重点关注的问题之一。但在实际工作中， 党建工作和生产经营在融合中仍存在认识不足、“两张皮”现象、“一岗双责”制度落实不到 位、工作体系不对称等问题，在企业生产经营中未能充分发挥党建引领作用。基于此，文章结 合工作实践，对党建工作和生产经营融合措施进行了深入分析。
关键词 党建工作 生产经营 融合 意义 存在问题 措施分析
中图分类号：
D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）21-057-02
一、党建工作和生产经营融合的意义
与其他性质的企业相比，国有企业具有政治和经济的 双重属性，这就使得党建工作与生产 经营深度融合成为国有企业实现高质量发展的新方向。
（一）有助于加强企业政治建设
《中国共产党章程》中明确规定：发挥企业党委（党组） 领导作用，把方向、管大局、保 落实，围绕企业生产经营 开展党建工作。在该项规定中，不仅直接给国有企业党建 工作进行 了明确的定位，同时还要求党建工作务必融入企 业经营发展工作的整个过程中。由此可见，党 组织是企业 政治工作的主力军，能够确保企业生产经营得以顺利开展。在企业改革发展中，只 有实现党建工作和生产经营的深度 融合，才能从根本上杜绝“两张皮”现象，在党建引领下， 获得更大的经济效益和社会效益。
（二）有助于增强企业核心竞争力
在建筑行业竞争激烈，以及国家对建筑施工企业提出 绿色施工、安全生产、高质量发展等 要求的背景下，施工 企业在克服施工技术难题的基础上，还要不断优化生产经 营管理模式， 来增强企业核心竞争力，这样才能使企业在 改革中得到发展。因此需要将党建工作融入生产经 营的各 个环节，充分发挥出引领作用，将政治优势转化为生产优势， 进而增强企业核心竞争 力。
（三）有助于提高企业的凝聚力
在企业内开展党建工作有助于统一思想，提升员工的 职业素养，培养认真负责、精益求精 的工作态度。通过各项党建活动，能够提高全体员工的政治思想理论水平，强化其责任意识和 工匠精神，有助于提高企业的凝聚力。党建工作和生产经营的有效融合，能够将充分体现党组 织的思政教育指导作用和生产经营的计划措施二者相辅相成、互相贯通的合力效应。二者的有 效融合，能够充分发挥党建工作在生产经营的模范带头作用，提升企业凝聚力，更好更优地完 成企业的生产任务。
二、党建工作和生产经营融合中存在的问题
党建工作和生产经营的有效融合是国有企业改革和发 展的关键，但在实际融合过程中仍存 在一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）对党建工作的重要性认识不足
党建工作虽然与生产经营一样，主要工作对象是员工， 但党建工作是一项针对员工思想政 治教育的工作，而生产经营则是一项涉及对具体人财物的管理和分配，能让企业间接获得经济 效益。在激烈的市场竞争环境下，企业往往更注重经济效益，并将其作为企业发展和管理水平 的标准， 对党建工作的重要性认识不足，在这种情况下，不断弱化了党建工作的核心地位以及 基层党组织的职能等，无法更好地促进党建和生产经营的有效融合 [1]。
（二）存在“两张皮”现象
从当前企业党建工作实际情况来看，与生产经营之间 存在相互脱节的现象，甚至出现互不 相干成为“两张皮”。在党建工作中，将生产经营当作“硬任务”“硬指标”来抓， 认为党建 工作是务虚的工作，不愿在党建工作中花费较多 的时间和精力，将其当作“软任务”来抓，对 待党建工作 只在临近考核、检查时“搞突击”“弄花样”。存在这种 现象的原因主要在于， 生产经营能够间接为企业产生经济 效益，见效快；而党建工作主要是对员工做思想政治教育 工作，周期长、见效慢。如此，在长期工作中就必然会导 致党建工作与生产经营出现“两张皮” 现象。
（三）“一岗双责”制度落实不到位
“一岗双责”制度是解决党建工作与生产经营脱节问 题的有效制度，因此在党建工作与生 产经营的深度融合过 程中贯彻落实“一岗双责”制度，不断压实管党治党责任。但在实际工作 中，“一岗双责”制度落实不到位，究其原 因主要有两点：一是主观方面原因。部分党员干部 以“业 务型干部”自居，认为只要抓好所分管的业务工作就行， 在管人、管思想上形式主义、 官僚主义严重，完全忽略了 党建工作在生产经营中的作用，同时还有部分党员干部未 认识到 “一岗双责”中的党风廉政建设责任的重要性，只 是开会、讲话对其进行部署，在日常党员教 育管理中对党 风廉政教育比较薄弱；二是客观方面原因。党组织领导对 班子成员落实“一岗 双责”传导压力不到位，没有压实责任， 同时由于党风廉政建设责任划分不清，导致党组织领 带不只如何抓、从何抓起，工作存在照搬照抄。
（四）党建和生产经营工作体系不对称
从工作实际情况来看，党建和生产经营之间存在工作 体系不对称问题，该问题在二者深度 融合过程中是普遍存在的。存在问题的主要原因是党建工作体系与生产经营工作体系不配套， 二者不够贴切。这就导致在党建工作虽然在一定程度上渗透于企业生产经营中，但存在严重的 形式主义问题，与生产经营融合流于形式，思想政治建设在日常管理中未发挥其真正的作用和 价值，难以保障党建工作的实际效果。
三、党建工作和生产经营融合措施分析
针对上述党建工作和生产经营融合中存在的问题，文 章结合工作实践，现将党建工作和生 产经营融合措施分析如下：
（一）重视党建，推进员工思想意识更新
在企业生产经营中，要强调党建工作的重要性，为此在党建工作中践行“两学一做”，坚 持“双向进入，交叉任职”，贯彻落实国有企业党建工作会议精神，提高党员干部的理论素养 和政治站位，增加对全面从严治党的认识，在党组织中更好地履行党建责任。同时，在党建工 作和生产经营融合过程中，还应推进员工思想意识更新，部分党员干部对党建内容不了解，甚 至还有一部分为兼职人员，在工作中不能明确发现党建工作和生产经营的融合点，因此需不断 加强党员干部的思想建设， 不断提升自身的管理能力和业务能力，更新党建工作意识，强调党 建工作对企业生产经营的关键作用，引进和培养优秀的党建人才，实施轮岗制度，不仅能提升 党建人员的业务能力，同时还能保持业务人员的党性修养， 使党建和生产一起抓，不断增强员 工参加党建工作的积极性和主动性。
篇三：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
企业党建
MODERN ENTERPRISE C U LT U R E
党建与生产经营融合的重要性及具体途径
中图分类号：D267
李阿钦 湖南省第六工程有限公司 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）12-086-02
摘 要 我国企业发展中，党建是一项特殊的工作，也是一大独特优势，只有坚持党的全面领导、强化导向作用，方可保 障企业做优做强。从现代企业运营情况来看，党建需与生产经营“同频共振”，两者充分融合方可真正实现企业稳步发展， 文章首先分析了党建与生产经营融合内涵，其后详细论述了党建与生产经营融合的重要性，最后围绕党建与生产经营融合 的具体途径提出几点建议，以期可供参考。
关键词 党建 生产经营 融合 重要性 途径
我国企业发展中，党建与生产经营是两项不同工作，但是 其本质上均是为企业发展服务的。从某种意义上说，党建工作 的有效性一定程度上取决于其与企业生产经营活动的结合度， 若是党建工作一直有利于企业经营之外，则注定是没有生命力 的，甚至只能陷入“自娱自乐”的境地。对此，在企业管理中， 应坚持党建与生产经营融合，充分发挥党组织的政治核心作用， 明确生产经营活动开展任务、促进科学决策，更好地创造效益， 实现企业和谐稳定发展 [1]。
一、党建与生产经营融合内涵 我国企业发展中，党建是一项重要工作，必须坚持党的领 导，明确企业发展方向，全面增强企业的核心竞争力 [2]。对于 企业党建工作而言，只有以“生产经营”为中心，方可真正助 力企业取得优异的发展成果。
党建与生产经营融合，可理解为将党的领导融入企业生产 经营全过程，做到党建与生产“同部署、同落实、同考核”， 助力企业取得优异改革发展成果，其可全面发挥党组织的领导 作用，增强党组织创造、发展能力，为企业生产经营提供正确 的方向，为实现企业健康发展夯实基础 [3]。结合我国当前企业 党建工作来看，依旧存在不少问题，如：企业领导重生产轻党 建；优秀职工工作态度严谨规范，党建方面往往却是被动应付。
对此，需将党建与企业生产经营活动放在一起分析，使其相互 适应、融为一体，党建工作更具生命力，以党建促发展，全面 推进企业不断进步。
二、党建与生产经营融合的重要性 推进党建工作与企业生产经营的融合，有利于发挥企业党 委领导作用，为企业发展夯实基础，其重要性具体可归纳为如 下几点：
（一）党建是企业生产经营的重要政治保证 企业发展中，党建与生产经营融合具有必要性，若是企业 未结合党建工作要求科学构建管理体系，长时间不组织基层党 建活动，则必然使得一线部门职责思想懈怠，生产效率低下、
出现问题互相推诿。党组织是重要的政治核心力量，只有结合 企业生产经营工作情况，组织开展一系列的党建工作，方可筑 牢企业发展根基，保障企业稳步前进。
（二）企业生产经营是党建工作的核心内容 正所谓“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，经济建设 是企业发展根本目标，也是党建工作重点 [4]。实践证明，凡是 落实党建工作，加强与广大职工思想沟通，生产经营活动均可 实现预期目标。归根到底，企业生产经营活动的主体是人，只 有人的主动性、积极性得到充分发挥，方可推动企业的稳步发 展。因此，这也就要求企业党建工作必须紧紧围绕生产经营活 动开展，为广大职工提供思想动力，引领广大职工发挥应有的 力量。
（三）两者深度融合可获得企业发展合力 党建与生产经营的融合，并非简单的 1+1，而是要求两者 相互促进、共同发展，真正构建融合工作机制，既能秉持党的 政治领导要求、又能发挥企业制度生产经营优势，真正将党建 “软实力”转化为企业发展“硬支撑”，为企业发展提供源源 不断的合力。
三、党建与生产经营融合的具体途径 基于我国现代企业的发展要求，党建与生产经营融合是一 项必须长期坚持的工作，下文主要就其融合途径提出几点建议。
（一）找准党建与生产经营融合点，优化工作体制机制 企业党建工作的开展中，党委需始终坚持结合企业实际， 将党组织“嵌入”企业治理结构，积极做好“融入”工作， 围绕企业生产经营开展党的活动，在企业经营管理中充分发 挥党的号召力、影响力，实现党建与经济良好互动，实现企 业长效发展。
党建与生产经营工作的融合应做到目标明确、全面覆盖、 制度先行，具体如下表 1 所示。在企业管理条例中，明确规定 党组织设置要求、职责与权限等；完善党建述职评议制度，定 期召开党建推进例会、专项恳谈会，同步部署党建与生产任务，
86 MEC 2020.12
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企业党建
并考核党建工作情况 [5]。在企业发展中，只有充分发挥党委领 点如下：1. 完善支部日常信息沟通机制，通过专项检查、廉控
导作用，方可真正抓实发展、全面深化改革、增强生产经营活力。
测评、审计及群众反映等途径，发现生产经营活动中的一些不
表 1 党建与生产经营工作融合要求
廉洁行为苗头，第一时间予以干预，全面杜绝腐败问题的产生；
序号 项目
融合要求
2. 构建定期回访机制，及时掌握生产经营中的廉洁从业情况，
1 目标方面
凝聚党员、群众以及共识
2 格局方面
组织、工作、制度全面覆盖
运行机制方 党组织相互服务、基层组织服务党员、
面
党组织与党员服务群众
（二）以双培养机制为核心，促进党员队伍建设一体化
企业党建与生产经营融合中，落实人才“双培养”机制是
一大重要途径，具体要点如下：
1. 建强“生力军”，发展中坚力量：大力推进劳模和先
进典型培育选树，积极从产业工人及科研、生产一线发展党员，
努力将党员培养成生产经营骨干，建立常态化重点跟踪培养
机制。
2. 选优党员干部，发挥模范作用：开展“书记联项目、党
员先锋行”行动，推动企业党委（党组）领导干部主动领衔、
并提交相应的专项报告。
总的来说，只有落实党风廉政建设，方可为企业生产经营
活动的正常开展夯实基础，保证企业健康、稳步发展。
四、结语 综上所述，在企业发展中党建工作的实施，发挥着重要的
篇四：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
广东省填海项目竣工海域使用验收流程为落实广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用放管服改革工作的意见粤府办201762号精神根据填目竣工海域使用验收管理办法国海规范20163东省国土资源厅广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用和管理若干问题的通知粤国土资规字20182号等的规定制定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下
广东省填海项目竣工海域使用验收流程
为落实《广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使 用“放管服”改革工作的意见》（粤府办〔2017〕62 号）精神，根据《填 海项目竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）和《广 东省国土资源厅 广东省海洋与渔业厅关于加强围填海成陆土地利用 和管理若干问题的通知》（粤国土资规字〔2018〕2 号）等的规定，制 定地级以上市承接省级填海项目竣工验收工作流程如下：
一、申请 （一）申请条件。省级权限批复的填海造地用海项目和含有填海用 海类型的建设项目，在填海工程竣工后，海域使用权人依据《填海项目 竣工海域使用验收管理办法》（国海规范〔2016〕3 号）向项目所在地 级以上市自然资源主管部门（以下简称：自然资源部门）提出填海项目 竣工验收申请。
（二）申请提交时间。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起 30 日内，向自然资源部门提出竣工验收申请。
（三）材料要求。竣工验收申请需提交下列材料一式三份：
1.填海项目竣工验收申请；
2.填海项目设计、施工、监理报告；
3.填海工程竣工图；
4.与相关利益者的解决方案落实情况报告；
5.其它需要提供的文件、资料。
（四）材料审核。自然资源部门受理竣工验收申请后对材料进行审 核，符合要求的，书面通知海域使用权人开展验收测量工作，编制验收 测量报告。不符合要求的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要 补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，不 予受理的竣工验收申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期 的书面凭证。
二、编制报告
（一）编制时间。验收调查工作应当自收到开展验收测量工作通知 （自行编制验收测量报告）或签订委托编制验收测量报告协议之日起 20 日内完成。
（二）编制报告要求。海域使用权人应按照《填海项目竣工海域使 用验收测量报告编写大纲》和《填海项目竣工海域使用验收测量技术要 求》（国海规范〔2016〕7 号），自行或委托具有海洋测绘资质的机构 编制测量报告，报告应当包括如下内容和成果：
1.填海工程竣工后实际填海界址(包括平面坐标和高程)、填海面积 测量情况、成陆土地的空间坐标相关信息；
2.实际填海与批准填海的界址和面积对比分析；
3.绘制相关图件；
4.其他需要说明的情况。
（三）测量的监管。自然资源部门应全过程监督和见证验收测量工 作。
三、验收 （一）提交验收材料。海域使用权人编制完成填海项目验收测量报 告后，以送审稿形式一式三份提交自然资源部门。
（二）验收的组织。自然资源部门和有关县（市、区）自然资源主 管部门以及与填海项目无利害关系的有关专家组成验收组，开展评审验 收工作。
（三）验收主要任务 1.审议验收测量报告；
2.审查填海成陆土地纳入土地利用总体规划情况; 3.检查国家和行业有关技术、标准和规范的执行情况；
4.对竣工验收中的主要问题，提出解决方案或意见；
5.出具竣工验收意见。
（四）验收步骤 1.内业审查；
2.现场检查；
3.听取海域使用权人、施工单位、验收测量报告编制单位等的报告， 提出验收意见。
四、验收结果 （一）验收合格。验收合格的项目，海域使用权人在验收评审会后， 向自然资源部门提交竣工验收测量报告报批稿和相关情况说明材料。自 然资源部门在收到材料后 10 日内，以省自然资源主管部门名义出具竣 工验收合格批复文件。
（二）验收不合格。有下列情形之一的,验收不合格：
1.不合理改变批准范围或超批复面积实施填海的；
2.没有落实海域使用批复文件要求。
自然资源部门对围填海项目进行竣工验收时，应把围填海项目是否 按要求纳入土地利用总体规划作为重要依据，凡不符合有关规定和要求 的，一律不得通过验收。
对验收不合格项目由自然资源部门发限期整改通知书，要求海域使 用权人限期整改，整改完成后重新提出竣工验收申请。
海域使用权人没有整改或整改后仍存在问题的，由自然资源部门按 照《海域使用管理法》第四十二条及相关法律规定进行处理。
五、后续工作
（一）测量数据管理。自然资源部门在完成验收工作的 5 日内将验 收测量数据反馈省海域使用动态监视监测机构，将竣工验收合格项目的 数据入库，市、县海域使用动态监视监测机构按要求变更数据库，并同 步共享给同级不动产登记机构。
（二）批复材料备案。填海项目竣工验收工作结束后 30 日内，自 然资源部门应当将竣工验收情况及有关材料报省自然资源厅，由省自然 资源厅报送国家自然资源部备案，备案材料包括：
1.竣工验收情况；
2.竣工验收的有关材料。
（三）证书办理。海域使用权人按程序到不动产登记机构申请办理 国有建设用地使用权不动产登记，同时申请海域使用权注销登记（包括 批准填海区域内未完成填海工程部分）。
六、其他
本规范自印发之日起 30 日后实施，有效期 5 年。
篇五：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
上海市科技创新计划专项资金操作流程图
指南/通知发布
责任部门：市科委 主要任务：根据本市科技创新规划，结合年度工作重 点，编制相关领域项目申报指南和通知，经市财政科 技投入统筹联动平台会商，在上海科技网站上发布。
项目申报
责任部门：市科委 主要任务：根据申报指南或通知，由企业、高校和科 研院所等(部分需向推荐部门申报，经推荐部门审核同 意)向市科委报送项目申请材料。
项目评审
通知单位和
推荐部门
未通过
通过
项目公布
签订合同
管理监督 项目验收
责任部门：市科委 主要任务：市科委组织形式审查，开展专家网上评审
责任部门：市科委 主要任务：市科委会同市财政局，根据专家评审意见 并结合年度重点工作，经市财政科技投入统筹联动平 台会商，提出并公布年度相关领域专项支持资金项目 安排计划。
责任部门：市科委,市财政局 主要任务：1、市科委正式立项,与项目承担单位签订 项目任务合同书。2、市财政局根据市科委请款报告 完成资金拨付。
责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委负责对项目实施情况进行监督 检查；2、市财政局负责对专项资金的使用情况进行 监督检查。
责任部门：市科委、市财政局 主要任务：1、市科委对项目进行验收；2、市财政局 根据市科委请款报告,拨付项目尾款。
篇六：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
自营项目劳务班组招标流程
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自营项目劳务班组招标流程
劳务班组的来源 以前与公司合作过的、各项目经理推荐的、新引进的劳务公司等，由工程技术部收集整理。
劳务班组的考核 征对各专业班组，需要核实身份；了解工作经历、工作业绩、垫支能力、风险意识；了解所在劳务公司的情况，由工程技术部考核。
招标文件的制作 招标邀请书、标准合同版本由工程技术部完成；图纸、工程量清单由项目经理负责提供统一交工程技术部(工程量清单由项目经理提出，然后会同 成本部、工程技术部讨论确定)。
招标文件的发出 由工程技术部劳务采购员发出招标邀请书给考核合格的专业班组，专业班组持自己所在劳务公司的授权委托书（或介绍信）来领取招标文件。
现场查勘 按邀标书规定的时间，联系现场项目经理，由项目经理解答疑问和现场工作范围的解释说明。
标书的返回 按照招标邀请书要求的返标时间准时返标，标书需密封且在密封口加盖密封章。
开标的组织 由工程技术部组织开标，成本部提供成本控制价，审计部、项目部参与，本着公平公正的原则，选出最优价值的专业班组，组织部门、参与部门均 在专业班组选择表上签字。
附件一：
招标邀请书
尊敬的先生/女士：
我公司诚邀你公司参加
项目 的劳务招标，请按我们的招标格式（见附件）提供你最具有竞争力的价格和相关服务承诺。并于
2017 年 03 月 10 日下午 3:00 前交惺惺建筑装饰工程有限公司工程技术部 陈明明 处，逾期未交视为放弃。
具体安排：
1.现场勘探：由本项目的项目经理
负责现场说明和解释工作，具体时间：
。
项目经理的电话号码：
。
项目具体地址：
。
2.请在报价清单上填上报价（直接费）、管理费和税金。
3.付款条件：我们的付款条件是没有预付款，每月按你的进度产值支付 80%，工程完工结算（与业主的结算）后付至你总产值的 95%，剩余 5%
作为工程质量保证金，待主合同质保期到达后，如无质量问题，我们将全额退回你的工程质保金。
4.保险承诺：
5.标书的密封：标书封皮要求密封并在密封口加盖公章，否则视为废标。
6.安全帽、服装由我公司购买，专业班组领用，费用按实从你的结算费用中扣除。
感谢你的参与，并希望与你合作，共同发展。
惺惺建筑装饰工程有限公司
2017 年 03 月 06 日
附件二：自营项目劳务班组选择表
xx 项目 xx 班组开标表
表一、报价评价表
报价 班组
姓名 1
姓名 2
姓名 3
姓名 4
裸价合价 劳务公司管理费 税金 综合合价 得分 商务报价排名
合作经验 业绩 垫资能力 最终得分 最终排名
注：报价权重 85%。得分=85*（1-（报价-最低报价）/最低报价） 表二、班组实力及最终评价表
注：一、合作经验：与公司自营两个及以上分，一个分，新进项目分；二、3 年完成业绩：5 个以上（或者是有影响力的项目）分，3~5 个分，3 个以下分；三、垫 资能力：完全响应招标文件得 10 分，部分响应 0~9 分。
开标小组最终推荐约谈：
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篇七：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
MODERN ENTERPRISE C U LT U R E
企业战略
探究党建工作和生产经营的有效融合
阮晓霞 韶关市第一建筑工程有限公司
摘 要 在国有企业深化改革的背景下，为强化党组织在企业改革发展中的地位与作用，党中央为此专门下发《关 于深化国有企业改革的指导意见》等文件，对党建工作提出了具体要求，企业党建工作和生产经营的深度融合成为 基层党组织重点关注的问题之一。但在实际工作中，党建工作和生产经营在融合中仍存在认识不足、“两张皮”现 象、“一岗双责”制度落实不到位、工作体系不对称等问题，在企业生产经营中未能充分发挥党建引领作用。基于 此，文章结合工作实践，对党建工作和生产经营融合措施进行了深入分析。
关键词 党建工作 生产经营 融合 意义 存在问题 措施分析 中图分类号：
D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）21-057-02
一、党建工作和生产经营融合的意义 与其他性质的企业相比，国有企业具有政治和经济的 双重属性，这就使得党建工作与生产经营深度融合成为国 有企业实现高质量发展的新方向。
（一）有助于加强企业政治建设 《中国共产党章程》中明确规定：发挥企业党委（党组） 领导作用，把方向、管大局、保落实，围绕企业生产经营 开展党建工作。在该项规定中，不仅直接给国有企业党建 工作进行了明确的定位，同时还要求党建工作务必融入企 业经营发展工作的整个过程中。由此可见，党组织是企业 政治工作的主力军，能够确保企业生产经营得以顺利开展。
在企业改革发展中，只有实现党建工作和生产经营的深度 融合，才能从根本上杜绝“两张皮”现象，在党建引领下， 获得更大的经济效益和社会效益。
（二）有助于增强企业核心竞争力 在建筑行业竞争激烈，以及国家对建筑施工企业提出 绿色施工、安全生产、高质量发展等要求的背景下，施工 企业在克服施工技术难题的基础上，还要不断优化生产经 营管理模式，来增强企业核心竞争力，这样才能使企业在 改革中得到发展。因此需要将党建工作融入生产经营的各 个环节，充分发挥出引领作用，将政治优势转化为生产优势， 进而增强企业核心竞争力。
（三）有助于提高企业的凝聚力 在企业内开展党建工作有助于统一思想，提升员工的 职业素养，培养认真负责、精益求精的工作态度。通过各 项党建活动，能够提高全体员工的政治思想理论水平，强 化其责任意识和工匠精神，有助于提高企业的凝聚力。党 建工作和生产经营的有效融合，能够将充分体现党组织的 思政教育指导作用和生产经营的计划措施二者相辅相成、 互相贯通的合力效应。二者的有效融合，能够充分发挥党 建工作在生产经营的模范带头作用，提升企业凝聚力，更 好更优地完成企业的生产任务。
二、党建工作和生产经营融合中存在的问题 党建工作和生产经营的有效融合是国有企业改革和发 展的关键，但在实际融合过程中仍存在一些问题，主要表
现在以下几个方面：
（一）对党建工作的重要性认识不足 党建工作虽然与生产经营一样，主要工作对象是员工，
但党建工作是一项针对员工思想政治教育的工作，而生产 经营则是一项涉及对具体人财物的管理和分配，能让企业 间接获得经济效益。在激烈的市场竞争环境下，企业往往 更注重经济效益，并将其作为企业发展和管理水平的标准， 对党建工作的重要性认识不足，在这种情况下，不断弱化 了党建工作的核心地位以及基层党组织的职能等，无法更 好地促进党建和生产经营的有效融合 [1]。
（二）存在“两张皮”现象 从当前企业党建工作实际情况来看，与生产经营之间 存在相互脱节的现象，甚至出现互不相干成为“两张皮”。
在党建工作中，将生产经营当作“硬任务”“硬指标”来抓， 认为党建工作是务虚的工作，不愿在党建工作中花费较多 的时间和精力，将其当作“软任务”来抓，对待党建工作 只在临近考核、检查时“搞突击”“弄花样”。存在这种 现象的原因主要在于，生产经营能够间接为企业产生经济 效益，见效快；而党建工作主要是对员工做思想政治教育 工作，周期长、见效慢。如此，在长期工作中就必然会导 致党建工作与生产经营出现“两张皮”现象。
（三）“一岗双责”制度落实不到位 “一岗双责”制度是解决党建工作与生产经营脱节问 题的有效制度，因此在党建工作与生产经营的深度融合过 程中贯彻落实“一岗双责”制度，不断压实管党治党责任。
但在实际工作中，“一岗双责”制度落实不到位，究其原 因主要有两点：一是主观方面原因。部分党员干部以“业 务型干部”自居，认为只要抓好所分管的业务工作就行， 在管人、管思想上形式主义、官僚主义严重，完全忽略了 党建工作在生产经营中的作用，同时还有部分党员干部未 认识到“一岗双责”中的党风廉政建设责任的重要性，只 是开会、讲话对其进行部署，在日常党员教育管理中对党 风廉政教育比较薄弱；二是客观方面原因。党组织领导对 班子成员落实“一岗双责”传导压力不到位，没有压实责任， 同时由于党风廉政建设责任划分不清，导致党组织领带不
2021.7(下)第21期 总第564期 57
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只如何抓、从何抓起，工作存在照搬照抄。
（四）党建和生产经营工作体系不对称 从工作实际情况来看，党建和生产经营之间存在工作
体系不对称问题，该问题在二者深度融合过程中是普遍存 在的。存在问题的主要原因是党建工作体系与生产经营工 作体系不配套，二者不够贴切。这就导致在党建工作虽然 在一定程度上渗透于企业生产经营中，但存在严重的形式 主义问题，与生产经营融合流于形式，思想政治建设在日 常管理中未发挥其真正的作用和价值，难以保障党建工作 的实际效果。
三、党建工作和生产经营融合措施分析 针对上述党建工作和生产经营融合中存在的问题，文 章结合工作实践，现将党建工作和生产经营融合措施分析 如下：
（一）重视党建，推进员工思想意识更新 在企业生产经营中，要强调党建工作的重要性，为此 在党建工作中践行“两学一做”，坚持“双向进入，交 叉任职”，贯彻落实国有企业党建工作会议精神，提高 党员干部的理论素养和政治站位，增加对全面从严治党 的认识，在党组织中更好地履行党建责任。同时，在党 建工作和生产经营融合过程中，还应推进员工思想意识 更新，部分党员干部对党建内容不了解，甚至还有一部 分为兼职人员，在工作中不能明确发现党建工作和生产 经营的融合点，因此需不断加强党员干部的思想建设， 不断提升自身的管理能力和业务能力，更新党建工作意 识，强调党建工作对企业生产经营的关键作用，引进和 培养优秀的党建人才，实施轮岗制度，不仅能提升党建 人员的业务能力，同时还能保持业务人员的党性修养， 使党建和生产一起抓，不断增强员工参加党建工作的积 极性和主动性。
（二）找准党建工作和生产经营的结合点 为实现党建工作和生产经营的深度融合，党建工作应坚 持“融入中心，服务中心”的工作原则，与生产经营有机 结合起来，使二者成为不可分割的有机整体。在二者深度 融合过程中，可从这几个方面找准结合点：一是服务对象 方面。虽然二者在工作过程和方法方面存在一定的差异性， 但是其工作的服务对象都是针对企业员工，都强调的是对 员工的教育、影响和引导作用，在企业生产经营中充分发 挥党员干部的先锋模范作用，为企业决策提供正确的方向， 将党的路线、方针、政策落到实处，使党建工作“软任务” 变成生产经营的“硬指标”，最终实现企业的高质量发展；
二是思想政治工作方面。要充分发挥党组织自身优势，最 大限度地调动广大员工工作的积极性、主动性以及创造性， 通过构筑企业文化阵地，强化员工思想政治教育，引导员 工树立正确的价值观、爱岗敬业以及终身学习观念等，提 升员工的思想意识和工作能力，推动企业可持续健康发展 [2；] 三是宣传工作方面。与企业新文化、新理念相结合，以宣 传工作为载体，开展特色鲜明、形式多样的主题活动，让
篇八：新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨
中国南方电网有限责任公司文件
南方电网办〔2011〕44 号
关于深入开展公司系统职工持股清理整 顿工作的意见
调峰调频公司，各省公司：
为适应公司战略转型和管理变革的需要，根据国资委《关于规范 国有企业职工持股、投资的意见》 （国资发改革〔2008〕139 号） （以 下简称 139 号文）等文件精神，按照国家审计署对公司审计提出的整 改要求，在充分调研和广泛征求意见的基础上，现就公司系统开展职 工持股清理整顿工作提出如下意见：
一、开展职工持股清理整顿工作的重要性 电力系统职工持股企业伴随电力企业的历史改革进程逐步发展 壮大，在推动和加快电力工业发展、保障电力供应、维护电网安全运 行等方面发挥了重要作用。
但随着我国市场经济体制的不断完善和电 力体制改革的逐步深入， 职工持股企业与主业之间不规范交易的问题 也日趋突出，存在着一定的经营风险、政策风险和廉政风险。因此， 深入开展公司系统职工持股清理整顿工作， 对于贯彻落实国家相关政 策，促进公司依法稳健经营，全面提升公司核心竞争力和价值创造能 力，加快实现公司中长期发展战略具有重大意义。
二、职工持股清理整顿工作的指导思想、基本原则及工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快转 变经济发展方式的重大方针和各项部署， 围绕成为 “服务好、 管理好、 形象好”的国际先进电网企业的总体目标，按照公司党组提出的“深 入调查，分析情况，稳妥推进”的工作要求和“尊重历史、区别对待、 分步实施” 的基本思路， 进一步规范主业与职工持股企业的关联关系， 不断提升公司发展质量和效益， 为实现公司发展战略总体目标奠定坚 实基础。
（二）基本原则 一是坚持依法合规原则。
清理整顿工作要严格遵守国家有关法律 法规，履行必要的法定程序，规范操作，切实防范清理整顿工作中的 法律风险。-防范法律风险 二是坚持稳妥有序原则。
清理整顿工作要把握好工作的力度和进 度，在清退股权、规范经营的同时，妥善处理好国家利益、企业利益 和个人利益之间的关系，积极防范维稳风险，确保清理整顿工作稳妥 推进。-防范稳定风险 三是坚持协调统一原则。
清理整顿工作要根据各单位不同情况进 行分类指导、分步实施，既有统一要求，又要因地制宜，结合实际， 区别对待，力求清理整顿工作取得实效。-分类指导、分步实施 （三）工作目标 以“清晰产权、规范经营、防止国有资产流失、确保职工队伍稳 定和电网安全稳定”为基本目标，用三年时间，清退主业相关人员在 职工持股企业中的股权，规范主业与职工持股企业的关联关系。
三、进一步规范主业职工持股行为 （一）股权清退范围
各单位要严格贯彻落实国资委 139 号等文件精神， 认真组织核查 在 2008 年以来各级企业中层以上管理人员在职工持股企业中的股权 清退情况。未按规范要求清退的，须在本次清理整顿工作中坚决予以 清退。
在 2014 年底前，彻底清退各分、子公司本部职工、各地（市） 供电局（含区供电局）、各分、子公司下属同级单位及县级供电企业 中层副职及以上人员所持职工持股企业股权。其他主业职工、主业支 援人员和离退休人员的股权清退可根据各地实际情况， 采取协商、 自 愿原则，风险自担。
（二）股权清退价格 股权清退价格要以经审计的企业账面净资产为基准， 综合考虑职 工持股企业的资产演变与积累、历年红利分配、前几年中层干部的退 股价格、预留改革成本等多方面因素确定。退股款项原则上不超过股 本金的 2 倍，可分批兑现，由职工持股企业股东大会决策。
四、全面规范主业与职工持股企业的关联关系 （一）严格规范管理关系 主业各级单位不得行政干预职工持股企业的经营决策和管理活 动。要促使职工持股企业按照《公司法》建立健全法人治理结构，做 到规范运作、合法经营。要按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律 法规及公司相关规定，规范主业与职工持股企业的劳动用工关系。
（二）进一步规范业务关系 各单位要严格按照国家有关政策和标准，以及公司各项规章制 度，通过市场化手段规范关联交易，确保主业与职工持股企业在关联 交易方面实现信息公开、交易公平、价格公允。杜绝人为利益倾斜等 行为，严格防范“三指定”现象的发生。要把规范关联交易作为主业 内部审计的重点工作之一。
五、职工持股清理整顿工作的进度安排 公司系统职工持股清理整顿工作分三个阶段进行。
第一阶段（2011 年 12 月-2012 年 6 月底）：调研及方案制定阶 段。各单位在全面调研的基础上，制定本单位职工持股清理整顿实施 方案，报分、子公司审批后报公司备案。
第二阶段（2012 年 7 月-2014 年 9 月底）：组织实施阶段。各单 位按照审批后的方案组织开展清理整顿工作， 在组织实施中遇到重大 问题要及时逐级报告。
第三阶段（2014 年 10 月-12 月底）：总结完善阶段。各分、子 公司根据职工持股清理整顿工作完成情况，开展经验总结，并进一步 完善相关工作，总结报告上报公司。
六、工作要求 （一）统一思想认识，认真做好思想宣传工作 深入开展职工持股清理整顿工作是贯彻落实国家相关政策， 加快 推进公司“两个转变”，全面实现战略转型的一项重要工作，事关公 司改革发展和稳定大局。各单位要充分认识清理整顿工作的重要意 义， 切实把思想和行动统一到公司党组的决策部署上来， 增强主动性， 提高执行力。
要深入细致地做好职工思想政治工作和政策宣传解释工 作，引导广大干部职工转变观念，提高认识，正确对待。
（二）加强组织领导，明确责任分工 各分、子公司是职工持股清理整顿工作的责任主体和实施主体， 负责组织实施所属各单位的清理整顿工作， 包括方案审批、 组织实施 和监督、审查验收等工作。要成立由主要负责人任组长、相关部门负 责人组成的领导小组，切实加强工作的组织领导。所属各级单位要成 立专门的工作机构，落实责任，明确分工。各单位要深刻领会文件精
神，结合本单位实际制定具体的操作方案和维稳工作预案，并组织有 效力量实施。
（三）正确把握方向，确保清理整顿工作平稳协调 清理整顿工作要坚持“两个有利于”：一是要有利于增强主业的 核心竞争力。要围绕“五个核心能力”的建设，通过规范主业和职工 持股企业的业务关系，进一步加强主业核心业务管理，增强公司核心 竞争力。
二是要有利于增强职工持股企业的市场竞争力。
清理整顿工 作对股权的处置原则上不采取国有和集体收购方式。
要积极引导职工 持股企业优化股权结构，鼓励职工持股企业经营管理层及员工持股。
要搭建有效平台帮助职工持股企业培育和提升市场化运作能力， 使其 健康有序发展。
清理整顿工作要确保“两个稳定”：一是要统筹协调好清理整顿 和安全生产的关系， 保持正常工作秩序， 确保安全生产和电网运行稳 定。
二是必须始终考虑工作的方式方法能否有利于稳定， 要提前建立 维稳工作机制和责任体系， 落实维稳工作责任。
对涉及职工切身利益 的重大问题，要做到依法合规、公平处置，确保职工队伍稳定。
（四）加强协调，强化监督检查 清理整顿工作是一项事关全局的综合性工作，涉及政策法规多、 专业技术性强。各分、子公司要统筹安排，组织相关部门密切配合， 积极参与。
在制定清理整顿工作方案中涉及专业职能管理的事项要按 公司规章制度和流程，专项上报公司，确保工作方案稳妥、可行。
各分、子公司要加强对所属各单位清理整顿工作的监督和指导。
清理整顿工作要进行全程法律鉴证，以确保清理整顿工作规范、有序 推进。要建立健全改革的监督和保障机制，维护职工的合法权益。要 建立工作联系和报告制度，及时跟踪清理整顿工作的进展情况，及时 发现和帮助解决基层单位遇到的问题和困难。
从 2012 年 1 月起，各分、子公司于每季度首月上旬向公司报告 工作进度和工作开展情况。
二○一一年十一月十四日
主题词：经济管理 职工持股企业 清理 意见 抄送：公司领导，总经理助理、总法律顾问、总工程师、 总经济师、首席信息官、副总工程师，广东电网公司广 州、深圳供电局。
中国南方电网有限责任公司行政部 2011 年 11 月 16 日印发
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