在全市农村人居环境整治部署会上表态发言7篇

篇一：在全市农村人居环境整治部署会上表态发言

　　县委书记在全县改善农村人居环境工作推进会 上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县改善农村人居环境工作推进会， 实际上是三会合一，还包括脱贫攻坚年度任务对标工作推进会和 创建国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全县动员大会， 主要目的：

　　一是贯彻落实上级精神。这三项工作都是当前的政治 任务，改善农村人居环境是打好乡村振兴战略的第一场硬仗；脱 贫攻坚是三大攻坚战之一；创建国家食品安全示范城市和国家农 产品质量安全县，是贯彻落实中央、省市部署要求，x 月份常德召 开了动员大会，各区县市也相继开了会。我们在这里集中开会， 推动工作落实，这是讲政治的表现。

　　二是部署工作任务。主要就改善农村人居环境工作进行动员 部署，明确目标定位和阶段任务，引导全县上下统一认识，集中 精力抓落实。

　　三是传导责任压力。把责任落实下去，千斤重担一起挑，确 保各项工作有力有序开展。今天上午，我们集中看了点，刚才， 旭峰同志作了会议主体报告，李阳县长宣读了“五佳村居”“五 差村居”评选方案，相关单位作了表态发言，会议还下发了一系

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　　列文件，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，在大家讲的 基础上，我还讲三点意见：

　　1、要提高政治站位。推进改善农村人居环境工作是一项政治 任务，体现县委、县政府领导班子的工作作风和精神面貌。

　　一要全面对标看齐。今年 x 月和 x 月，党中央国务院和省委 省政府先后印发《农村人居环境整治三年行动方案》，明确了推 进农村人居环境整治的总体要求、重点任务和保障措施，随后各 级召开了动员部署会议，就推进农村人居环境整治作出了全面安 排。上级的决策部署很周密，工作目标很具体，措施要求很明 确，我们一定要对标看齐，严格落实。

　　二要清醒认识不足。近年来，我县农村人居环境整治工作取 得了较好成效，农村生态环境质量持续改善。但我们也要清醒地 看到，生态环境问题仍然是农村发展中的突出问题，农村人居环 境欠账较多，离发展的要求、离群众的期盼还有一定差距。我们 要以时不我待的紧迫感抓好农村人居环境一要坚持规划先行。规 划要突出乡村特色，体现风土人情，不能简单套用城市生活的标 准和设施配备，切实增强规划的针对性、有效性和操作性。要科 学论证，广泛征求各方面意见，充分尊重群众意愿，将各项目标 任务项目化、具体化，将规划细化到镇、到村组、到农户、到时 间节点。

　　2、群众有期盼。大家在农村都可以看到，特别是这次党的群 众路线教育实践活动，从各个乡镇的调查和问卷，从县委、人

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　　大、政府、政协的问卷来看，老百姓提出的很多问题都与我们农 村环境改善有关。有老百姓说我们农村这几年确实发展了，但是 离社会主义新农村这个标准，也就是“生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主”的要求差距还很大，其中一条就 是环境优美问题。老百姓对垃圾没人管、没人问、随处丢、随处 放，道路坏了没人修，桥梁不安全等问题反映特别强烈，这可不 仅仅是最后 x 公里的问题，甚至存在 x 公里还没开始做的问题。

　　我觉得群众的期盼和呼声都是我们应该做的。我们在外地的一些 老乡回到家乡以后,也经常感叹说确实老家不是原来的老家了，农 村也不是原来的农村了。房子虽然盖的很好，但有新房没有新 村，有了新村没有新貌，望不见山，看不见水，也记不住乡愁 了。我觉得这对我们在座的同志，对我们从事农村工作的同志， 尤其是乡镇书记、镇长，各局委主要负责人、分管的同志，村镇 建设中心和农业服务中心的同志，都应该深深地思考:怎么来回应 群众的期盼，怎么来解决群众最关心、最直接、最现实的利益问 题。大家应该从思想上认识到群众这种期盼。

　　3、外地有典型。从我们去考察的这些点来看，确实非常好。

　　当然我们和人家的经济基础是不一样的，但是人家在他们那么一 个经济基础上，能做到现在这么一个程度，是很不错的。我们的 基础差一点，并不代表我们没有能力来改变我们的村容村貌，我 们不可能短期内达到一个很高的标准，但是我们按照省达标村、 示范村的标准来安排、来布署、来行动，一件一件事地做，一个

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　　一个事地落实，我觉得我们还是有志气、有能力、有办法，是可 以做到的。xx 周边的几个县，像商城，美丽乡村建设得就很好。

　　我建议没有去的一些乡镇，你们可以去商城的一些乡镇看看，甚 至可以结一个对子，来比一比，商城的有些乡镇包括村、街是怎 么来搞美丽乡村建设的;也可以到新县去看看。去年新县整合县财 政及各个口捆绑的涉农资金达 x 个多亿，用于危房改造、道路建 设等民生工程。这还不包括各个乡、村和社会成功人士的投资。

　　今年八月五，我回新县老家看了沿途的苏河、千斤、吴陈河、陡 山河、陈店、郭家河等几个乡村，他们的街道确实非常干净，面 貌非常好，特别是他们打造的几个美丽乡村试点，其中毛铺、西 河的几个点打造得的确非常好，现在慕名而来的游客很多。新县 的同志有时也经常把打造美丽乡村的古村落通过微信发到手机 上，我看了以后，一是很羡慕，二个很高兴，三是很触动。我觉 得我们应该很好地来抓这件事情，每个乡镇因地制宜、因乡制 宜、因村制宜，拿一个方案，一件事一件事的来做。我们在面上 普遍进行号召，在点上抓一些具体的指导。就这个问题，xx 作为 直管县，作为原来在信阳市领导下的一个县，不能落后，落后了 会没有面子，会抬不起头。我在光山工作过，对乡镇、村街的卫 生、保洁、“六城联创”工作定期进行通报，并且是毫不留情地 通报。我在很多乡镇讲过:叫你们的 GDP 很快地增长一个点两个点 不现实，叫你招来一个投资一千万以上的项目，也很不容易，甚 至有些乡镇，信访积案一年两年也化解不掉，但是把乡镇的街

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　　道、重点路段及重要部位的垃圾清干净，这个要求不过分。这个 要求对乡镇既是最高标准，也是最低标准，这是应该能做到的。

　　可以坦率地跟大家说，我工作过的光山，好看的乡镇、街区和新 农村社区很多，从上官岗到杨帆古镇，到南向店的两河，到晏河 乡的帅洼村，到白雀园的白露河社区，一直到凉亭的临仙河社 区，还有泼河的永济桥社区，寨河的杜岗村，孙铁铺的江湾村。

　　每一个都很好看，确实非常好看，但是，在我们县，好看的、规 划很好、建设很好、卫生保洁很好、让大家眼前一亮的社区和镇 区真是不多。大家一定不能坐井观天，当井底之蛙，外面的世界 很精彩，人家做得很好，我们很多地方是落后的，要“知耻而后 勇”，要做好这件事，确实应该做好这件事。当然我们县也有很 多好的点，大家为此也付出了很大一些努力。我听说黎集、石佛 几个乡镇包括南部山区的武庙、祖师、方集，还有陈淋子，创国 家卫生城市、卫生镇都做的很好，还有李店、赵岗等几个乡镇控 制沿国道、省道、路边建房，采取行动来清洁家园、清洁水源、 清洁田园，大家都在行动，我们也有很多好的经验。没有行动 的，或者行动迟缓的，可以互相传授经验，互相比一比、学一 学、看一看，互相启发，也互相刺激。

　　4、政府有责任。我在光山工作时，政府对各个乡镇有两项目 标管理。第一个目标管理就是要求每个乡镇一年完成对两所中小 学的厕所改造，就是旱厕改水冲式厕所，这个要求必须无条件完 成。另外一个就是每个乡镇一年给县政府报“一抓一”工程，并

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　　对实施情况进行督导，这个工程不准是上级安排的财政性资金或 者是上级安排的投资项目，必须是通过乡镇自己招商引资或者是 想别的办法来完成的项目。我们各级政府在改善农村面貌这方 面，一定要有办法，要有行动，要有紧迫感，要有责任感，要有 压力感，不光是县政府压着大家要干，就是不压着大家也要干， 不是中央、省有要求要干，而是没有要求我们更要干，应该是一 种自觉的行动。说实在话，大家在乡镇工作，有时候条件很艰 苦，财力也不足，要抓的工作和要办的事情很多，我也能理解大 家，但是我觉得，上面既然要求这么紧，我们就要为老百姓把家 门口扫干净。俗话说“一屋不扫何以扫天下”，我们把各个乡镇 打扫的干干净净的，特别是街区、重要的集镇、国道、省道两旁 打扫干净，不是为了应付检查，如果所有的工作都本着应付检查 的心态来对待，就没必要去做，我们做的工作都是为了自己，为 了当地的群众能得到实实在在的实惠，让大家觉得这一届乡党 委、政府是在为群众办事，大家也不枉在这个位置上坐过。干好 了，群众说共产党好。说共产党好表现在哪，说乡党委、政府 好，说干部好，说这一任的书记、镇长能干事、会干事，能实实 在在、真心实意地帮群众做事。我想政府的责任关键是体现在大 家有没有一个思想上的认识，有没有一个思想上的境界。如果我 们的思想认识走不到这么一个位置，那么眼光也看不到这样一个 位置，天天从垃圾边上走，肯定都是绕着走。自己不动手，有可 能不会安排基层其他负责同志来做这件事。眼光到不了，脚步更

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　　到不了，更不能安排、部署这件事情。我觉得在一个乡镇工作， 我们应该按照上级的要求，扎扎实实地办打基础、管长远、利民 生的一些实事。虽然这个政绩不一定能显现出来，但是这些事做 好了，在老百姓的心里，自然有人评论，社会自有评价，这就是 我们为什么要干这项工作的原因所在，责任所系。

　　二、怎么改善人居环境 第一要抓规划。凡事预则立。我说的抓规划不是做村镇规 划，也不是抓具体某项工作，而是一个长期、长远的谋划。完成 改善农村人居环境工作目标，到 202x 年，还有 五、六年的时间，大家应该做哪些事，xx%达标村都是哪几个 (当然包括各乡镇已经报上来的 201x 年度的试点村)，示范村都是 哪几个，一年抓哪几件实事，心里要清楚。比如说今年县里面 “六城联创”工作，县城区的除了四个大的方面由工作组来抓以 外，我们今年排了 xx 类的“六城联创”方面的民生实事，这 xx 类事里面，套了若干个小事，加起来甚至不止 xxx 件。我上次开 会说过，所有的工作要通过项目体现出来。大家问这些项目是什 么?其实这些项目就是一件一件的事。这一件一件的事要理个头 绪，然后分工负责，形成一种机制，一步一步地抓下去，包括从 老百姓建房、特别是沿路建房抓起。为什么我们建了新房没有新 貌，就因为我们的房子不整齐。我们在乡镇工作，如果每一年大 家都盯着，所有的房子、沿路和街上的门面都必须经乡镇长、书 记批准，建多高，建多宽，退让多少红线，容积率、建筑密度多

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　　少，绿地多少，建筑风格是徽派还是欧派，建筑的颜色是什么样 的，这些都有必要把好关。GDP 今年是多少，大家明年记得，过五 年谁也记不得，但是你审批的房子，批在那，建在那儿，三年、 五年、年、五年有可能搬不掉，建好了以后，你留下的不是一个 数字，而是一个作品。如果不持续地管几年，老百姓就没有规划 的意识。我们的河道治理、小区的一些建设、道路上的桥梁，不 仅要起到通行交通的作用，还起到景观的作用。在规划方面，我 们应该有一种把关的意识。我刚到 xx 来工作的时候就表态，我要 像装修自己家的房子一样，建设 xx 美丽家园，但是靠我一个人肯 定不行，还得靠大家，靠大家共同建设 xx 这个美丽的家园。垃圾 处理、清扫以后，堆放在哪儿，都得有一个规划。规划定了以 后，然后按照规划来进行落实。这是我说的第一个问题，规划问 题，也是一个工作谋划问题。

　　第二要抓重点。重点就是老百姓反映最强烈的问题。简单地 说，一是垃圾，二是污水。我发现垃圾围城、垃圾倒河的现象到 处都是。不仅是集镇、路口有，甚至乡政府边上都有，不仅小河 沟有，甚至城市里水源地、大史河、急流涧河、石槽河，这些河 里都有垃圾，大家肯定都看见了，但是没人行动，这就是我们工 作的重点。我们的水怎么处理，集镇的供水、污水问题怎么解 决，下水道怎么解决，这些工作安排了，布置了，大家要行动。

　　没有办法总得想办法，事在人为，不是想不出来办法，而是不去 想，所以我觉得现在我们工作的重中之重，就是清垃圾、治河、

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　　治污水。要开展清洁家园行动、清洁水源行动，清洁田园行动。

　　我们自己生活的家园、自己家里，应该都非常干净。如果大家都 用打扫自己家庭卫生的劲头来爱护我们天天生活、工作的家园， 如果你有这么一个境界，那么你的精神家园就达到了一个高度。

　　大家的工作就是和街道、乡村的群众打交道，有些问题群众也意 识到了，只是不愿意说。我们好多老乡回来，看到自己家乡的街 道整齐、马路干净、交通有序、有绿地、有美化，谁都愿意多回 来两趟，看看自己的老家;如果乡镇、集镇、村、村民组所在地脏 兮兮、破烂烂的，我相信他不会愿意多回来的。即使他回来，可 能也不跟大家联系，而是跟你联系了以后，有很多说不出来的味 道在那里凝聚着。关于清洁水源。我们大家都知道 xx 县城供水确 实是一个问题，为解决这个问题，我们现在准备分三步走:第一步 是要把现有的水厂提标、提质，然后在现有水厂的边上征一块地 来扩容，这一步正在做。第二步，我们想在汪棚镇附近造一个 2000 亩的水面，一方面解决周边的农田灌溉问题，可以引水、蓄 水、灌溉，上面还有鲇鱼山水库的水可以进行调控，另一方面解 决城市第二个水源问题。今后将是城市一道亮丽的景观。

　　第三个方面，要在南部山区兴建水库，或者通过管道从梅山 或鲇鱼山两大水库引水入城。但是目前“远水不解近渴”，我们 现在只能按照解决“近渴”的方式来办。在解决县城供水的同 时，大家要考虑集镇包括村街的供水问题。安全饮水问题，这也 是人居环境改善要求的一项。还有一个就是我们要清洁田园。清

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　　洁田园这是一个什么概念呢?就是要保护我们的生态坏境，不能让 污水横流到我们的农田里去。xx 的灌溉条件应该是得天独厚的， 水虽然不都是我们的，但渠道是我们的，不求所有，但求实用。

　　有几个乡镇知道，茅台集团在 xx 有 10 万亩优质小麦基地，并且 于今年通过了国家南京有机认证中心的认证。这 10 万亩的小麦可 以直供茅台集团，它之所以能直供，是因为我们的土壤没有污 染，因为我们能生产弱筋小麦，因为我们的气候条件好，关键是 我们的水源条件好。水污染了以后，怎么也生产不出来优质小 麦。茅台集团与我们合作之后，以高于市场价 10%进行定单收购， 目前已经惠及到 13 个乡镇、18 个合作社，农民因此而增收。如果 大家能保护好我们赖以生存的土壤、赖以生存的田园，采取清洁 田园行动，那么我们下一步跟茅台的 10 万亩红高粱基地的合作就 可能变成现实。我们合作好了，我们的环境好了，我们的种植条 件好了，那今后有可能不止 10 万亩，也可能五粮液等别的集团再 来跟我们合作，这样生态效益、社会效益、经济效益都有了。

　　第三是要抓基础。改善农村人居环境的基础很多，除了刚才 说的这两条以外，还有农村道路、桥梁和危房改造。前天下午， 住建厅的厅长带领副厅长和六个处室的主要负责人到 xx 调研(在 10 个直管县中由住建厅对口联系帮扶 xx)，其中汇报

　　到农村危房改造资金时，建设厅的厅长和主管的处长都明确 表态，xx 要做好农村危房改造的统计，要搞准有多少危房需要改 造，他们保证该给多少就给多少。各乡镇、街道办事处回去要普

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　　查清楚，建立好台账，然后通过住建部门一并上报住建厅。还有 农村的道路，今年正好是省政府实施道路改造三年行动计划，三 年投资 300 亿元来实施农村道路三年行动计划。有些项目在陆续 地往省里报。大家要借着省里三年农村道路改造行动计划的机 遇，把急需要办的事情办好。到 2020 年，我们所有的行政村力争 要达到等级公路标准，要达到通班车标准，所以我们现在关键是 要行动、要对接。

　　第四要抓提升。我们的认识和工作要坚持高标准这一原则。

　　在农村环境改善的项目建设上，我们本来就没多少钱，钱花了以 后还没有花到刀刃上，甚至还没有见到多大的成效，往往容易挫 伤老百姓的积极性。所以我觉得有条件的乡镇，要因地制宜、量 力而行、尽力而为，着力打造一个高标准的街道、社区，有条件 的一些社区还可以搞一些绿化。我们的绿化并不是要求栽多贵的 树，我建议大家栽乡土树，比如槐树、梧桐这样的乡土树。竹子 能栽的就栽，我看新县吴陈河街道上的有些地段就栽的青青翠 竹，很好看。竹子呢，牛不吃，猪不啃，只要稍加管理，到了春 天就发芽，该长就长起来了，既然好管理，我们为什么不种。我 们的有些城市街道，栽的是很贵的大树，又是香樟，又是名贵的 名木，结果是，很多残缺不全，一掰就死了，然后长的又不快。

　　我眼里看着，心里着急，倒不说长成参天大树，什么时候我们从 下面走的时候能不晒着就行了。亮化，我倒建议大家要推广普及 应用节能灯、太阳能灯。我听说有些乡镇的街区已经使用了。一

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　　次性投资，开始买的贵，后来用的便宜，大家要算好账，能节约 的节约，能提高标准的把档次和品位再提升一下。

　　第五要抓领导。所有的工作搞的好不好，上级政策的支持是 一方面，县委、县政府的支持是一方面，我觉得关键靠我们在座 的信心和决心。如果没有信心，如果都存在畏难情绪，肯定做不 好这项工作;如果没有决心，肯定失败。大家要统一思想，认识要 高度一致，要心往一处想，劲往一处使。此项工作在县级层面 上，由振庆书记具体牵头，县委农办具体负责，农业局、林业 局、住建局、环保局，扶贫办、财政局等部门都有任务。希望在 座的各个职能部门各负其责、各司其职。各乡镇要在落实上级要 求和借鉴外地经验的同时，结合自己乡村实际，创新工作机制， 特别是投资机制和管理机制。我们怎么调动乡村、各个部门的积 极性，特别是怎么发动群众、发动社会各界的力量，包括在外成 功人士的力量，我觉得要做的事情很多。只靠我们乡镇机关几个 人，肯定做不成，一定要形成一个好的工作氛围、工作机制，才 能把这项事情做好。另外，这项工作还要加强宣传。县委农办要 抓紧起草一份开展改善农村人居环境的宣传单，发到千家万户， 让老百姓知道我们这项工作是为了谁干，是为什么要干，我们的 目标任务是什么。在广播电视上要进行播报，在政府网站、宣传 部的网站进行发布，还要在报纸上要进行宣传，要形成一个强大 的舆论氛围。往往涉及到千家万户的工作，就需要千家万户来知 晓，“墙内开花墙外也要香”，让在外的老乡都知道，县委、县

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　　政府、乡镇党委、乡镇政府都在抓这件事。这项工作要真正的把 群众发动起来，从而养成一种好的乡风、文明的习惯，这一点非 常重要。大家都是 xx 人，为什么我们南部山区有些老百姓家里搞 得干净些、讲究些，为什么有的地方不太讲究。习惯是养成的、 是经年累月、一代人一代人、甚至是一天一天养成的，所以加强 宣传是非常重要的，发动群众也是非常重要的。再一个就是表彰 奖励问题。刚才鲁县长也说了，我们没有提一个笼统的目标，原 来也想说完成、达标以后，特别是到 2020 年以后，一个村奖励几 万。我想不能“画饼充饥”，要来实在的，到今年年底，就会有 一个考评细则，到 xx 年 1-2 月份的时候，对完成任务好的村，特 别是达标村、示范村，连同其所在乡镇，要一并奖励。有可能会 奖得让大家眼红心跳。大家要早行动，早落实，到时不要说县政 府给你们奖励得不到，但不要指望每个乡镇都有奖，平衡照顾是 不可能的，我们只奖优，差的虽然不罚，但是可以多奖优。

　　总之，改善农村人居环境是我们“三农”工作一项重要工 作，是县委农村工作会上安排的一项任务，也是政府工作报告上 向全县人民的一项承诺。这项工作既是对大家执政理念的考验、 为民情怀的考验，也是对大家工作作风的考验、审美标准的考 验，希望大家扎扎实实把这项工作做好，给县委、县政府争光， 给 xx 广大父老乡亲交一份满意的答卷。

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