十一年，在人类历史的长河中，也许只是极其短暂的一瞬间。然而，对于山东省济南市天桥区人口和计划生育局局长于汝洋来说，却是把自己的大好青春年华全部奉献在为天桥区固守计划生育大堤的十一年!也是带领他的铁军团队大打翻身仗、一举把“天桥经验”推向全市，全省，全国的十一年!每每提及其间的酸甜苦辣，于局长总是心潮起伏，感慨良多……
临危受命 固守计生大堤
在我们这个拥有十几亿人口的国度里，计划生育工作者肩负者“上为政府分忧，下为百姓解难”的神圣使命。
虽说通过几十年坚持不懈的努力，我国在控制人口数量、提高人口质量方面取得了举世瞩目的成就，但随着新世纪的到来和市场经济的进一步深化，严峻的现实再次向我们敲响了警钟：必须清醒地认识到，我们眼下筑起的计划生育“防洪大堤”是很不稳固的，稍有放松和懈怠，即会出现“管涌”，甚至有“全线溃堤”危险，后果将不堪设想!
在于汝洋到任之前，这个有着80多万人口的济南市天桥区，正处于计划生育工作的低潮期。由于种种原因，许多计生工作者力没少出、活没少干，但却经常疲于奔命，被动应付，计生情况还是“按下葫芦起来瓢”，超计划生育现象时有发生。连续几年排在全市考核榜末尾，屡次受到上级党委，政府和主管部门的通报批评。
由于人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，直接考核各级党政一把手并实行一票否决制，其极端重要性可想而知。天桥区的计划生育工作若搞不好，不仅本区党政一把手难脱干系，还会直接影响整个济南市的计生工作考核质量。济南市作为山东省的省会，又会拖全省计生工作的后腿……
谁有能力在天桥区打造一支上为政府分忧，下为百姓解难的计生团队，改变全区计生工作的被动局面，摘掉落后帽子，守好险象环生的“计生大堤”呢?这让区领导颇费思量……
就这样，于汝洋——这个年富力强的后备干部进入了天桥区委，区政府领导的视野。
20世纪90年代中期，经过组织部门的严格考察，区委，区政府痛下决心，把一顶天桥区计划生育委员会主任(后改为人口和计划生育局局长)的“乌纱帽”端端正正地戴在了于汝洋的头上，同时也把守护天桥区“计生大堤”的千斤重担压在了这位吃苦敬业的“放心干部”肩上。
作为天桥区计划生育系统历史上第一位男主任，于汝洋在上任的同时也感受到了前所未有的压力：一是自己心里没底，十几年的从军经历，一天到晚与一帮军营男子汉打交道，偶尔见个异性，还没开口说话就已脸红语塞，更甭说从今以后就要与成千上万育龄妇女“过招”了。二是外界的压力，天桥区计生工作历来都是女主任“当家”，这似乎已天经地义，如今半路再杀出个让人感觉别扭的男爷们儿来，人家会怎么看?三是自己缺乏医学常识，属于“外行领导内行”，工作能干好吗?
然而，军人的天职就是服从!如今虽然已经脱下了军装，但骨子里养成的军人气质让于汝洋难言放弃!他一拍胸，一横心：“纵然有再大的困难，不懂就学，不会就问，这个计生委主任我当定了!”
新官上任，至于是不是先烧“三把火”于汝洋倒看得不是那么重，而著名画家、美术教育家徐悲鸿先生那句至理名言他却铭记在心：“人不可有傲气，但不可无傲骨!”
何为“傲骨”?富贵不淫，威武不屈，穷困不移，铮铮铁汉者是也!常言道，兵熊熊一个，将熊熊一窝，尤其是一个单位的“一把手”，有无“傲骨”，将直接关系到这个单位的成败兴衰。
“为什么同是一个党领导、同在一片阳光下，有的区计划生育工作干得那么好，而我们偏偏就不行?事在人为，工作不干则已，要干就得拼命，当事业来干，才能干出‘名堂’来。”上任之初，于汝洋先后多次找干部职工谈心和征询意见。然后与区委领导班子统一认识，针对计划生育工作的自身特点，开出了重振天桥计生工作雄风的“药方”——抓班子、带队伍、重管理，促服务，争一流。并立下了“大打翻身仗，创出新经验”的铮铮誓言!
常言道：万事开头难。于汝洋在抓班子、带队伍过程中，始终坚持以人为本，注重发挥领导集体的整体功能和作用，认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制，很快在领导班子中形成了廉洁高效的工作氛围。他们以“抓班子，带队伍”为突破口，凝聚人心，形成合力，改善环境，促进工作。
在全区倡导学习邓小平理论的热潮中，于汝洋和他的团队认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，迅速形成了认真学习、民主讨论、积极探索的风气和求真务实的作风。于汝洋重视党风廉政建设和计生队伍作风建设，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，工作责任落实到人，形成齐抓共管的局面。同时，坚决克服和纠正行业不正之风，消除弄虚作假，乱收费，乱罚款，违法行政等行为。精心组织行风评议活动，并针对群众反映的问题，认真搞好整改，真正把宗旨观念落到实处。领导班子成员自觉做到三个“坚持”：一是坚持加强自身修养，以高尚的人格感染、吸引周围的干部群众，努力使自己成为同志们内心尊重的领导；二是坚持努力学习，做计生工作的行家里手，使大家心悦诚服，成为大家敬佩的领导：三是坚持为人正直，办事公道，成为大家信得过的领导。
他们深知“喊破嗓子，不如做出样子”，因此在日常工作中，大到省、市考核，小到打扫机关卫生，领导干部时时处处起模范带头作用。由于领导班子成员都能带头遵守各项规章制度，工作中打头阵，兢兢业业，无私奉献，以实际行动赢得了广大干部群众的信赖，成为同志们学习，工作的表率。
强化宗旨观念，在服务上下工夫。天桥区计生部门坚持把加强机关思想作风建设作为大事，连续几年开展“创一流成绩，建文明机关”、“争当人民好公仆”的活动，机关干部在思想、组织，作风、纪律，党群干群关系等方面有了明显的进步和提高。平时，结合自身实际，抓学习、抓教育、抓管理，抓服务，有力地促进了区计生系统思想作风建设。在全区实施了“双十服务连心”工程，做育龄群众的贴心人，把实现人口控制目标与维护育龄群众的合法权益结合起来，与帮助育龄群众解决生产，生活、生育等方面的实际困难结合起来，与关心育龄群众的生殖健康结合起来。充分发挥群众的主人翁作用，有效地控制了人口增长。同时，坚持深入开展“创三优(优质服务，优良作风、优美环境)机关，做人民满意的公务员”活动和争当“优秀计划生育工作者”以及“行风万人评”活动，让下级评议上级，是好是坏让基层计生干部和育龄群众说话。
领导带了头，群众有劲头。在走出了长期“被动挨打”的怪圈之后，天桥区的人口和计划生育工作渐入佳境，重新焕发了生机和活力……
有人说，“假如你当过兵，你也许偶尔会后悔一阵子；假如你没当过兵，
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