摘 要：随着我国经济的不断发展，社会的不断进步，综合实力得到很大提升，此时，我国航运业也紧随发展的脚步，在有关部门的关注下，得以快速稳定的发展。随之，各方面问题也逐渐开始显现，社会各界逐渐对海上的有关问题开始重视。相对于其它行业而言，水上运输行业属于高风险行业，因此，如何实施有效措施对水上的资源进行保护以及怎样更好地保护水域环境的安全和保证船只在海上安全运行等一些问题，逐渐成为了社会各界人士关注的焦点问题。因此，文章以船舶检验和船舶安全检查中可能存的情况为出发点，并进行研究分析，希望能够为相关人员提供借鉴。
关键词：船舶检验；船舶安全检查；航运业；船舶运行
中图分类号：U692.7 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）25-0123-02
1 概述
就目前的各行业而言，水上行业自身具有很高的风险，对于航运企业来说，用来运送货物的机器只有各种船舶，对于负责运输的船员而言，运送货物的船舶就是他们的“家”，只是与平时的家存在差异，它们是可以移动的。因此，改善船舶的逃生功能、确保船舶的质量以及完善消防功能等，无论是对于国家的财产、水域的安全，还是船员的生命安全都具有至关重要的作用。对于船舶的检验和安全检查是确保其能够在海上安全运行的重要保障。其中船舶检验的目的是保证船舶上的所有浮动设施以及所运输的各种货物能够有一个良好的运行环境，从而保证个人的财产安全以及避免海洋水域遭到污染。对船舶安全实施检查的部门为海事管理机构，其主要负责对船舶的运行状况是否良好，船员配备是否齐全等进行检查。
2 船舶检验以及船舶安全检查
2.1 船舶检验
负责对船舶进行检验的相关机构主要凭借着相关的技术方法增强船舶监督的技术性，考察和鉴定船舶以及船舶设备的技术性，通过上述手段，从而保证船舶能够安全运输货物以及防止海洋领域遭到破坏。船舶的检验依照性质可以分为以下几类：
（1）船级检验：为了避免因为出现海事纠纷等情况，所有的船只都会自愿配合相关部门对船舶的检查，此外，船级社还对会船体等技术情況进行检查，倘若船舶达到船级社制定的相关技术标准，即船舶通过了船级检查；（2）法定检验：是由授权后的相应的政府机关实施，通常情况下，政府部门授予船级社相应的权利对船舶无线电通信设备等进行技术性监督，倘若该船舶通过了检查，完全符合国家以及国际上的相关规定，那么就会被授予船舶法定证书；（3）公证检验：倘若顾客提交了相关的检查申请，船级社会委派相关人员对船舶进行检验；（4）制造检验：即船舶检验机构对船舶从设计开始到最后的完工的一切流程进行监督检查，此外，还会对已经制造好的的船舶进行试运行，从而确保船只的质量。
2.2 船舶安全检查
《中华人民共和国船舶安全检查规则》明文规定，必须对船舶进行安全检查，海事管理机构要严格按照《中华人民共和国船舶安全检查规则》对船舶相关技术以及船员的配备等情况进行检查，一旦发现问题，要按照相应处理办法实施。此外，检查方式并不是一成不变的，其随着检查对象的变化而改变，一般而言有港口国监和船旗国监两类检查。
3 船舶安全检查和船舶检验的关系
在实施船舶安全检查和检验时，两者的目标是一样的，而且相辅相成，相互补充。船舶检验机构在对船舶适航情况进行检验时，侧重技术方面，属于相对静止状态；对于船舶安全检查而言，不但涉及技术方面，而且需要实施法律检查，属于运动状态。按照相应的规定，船舶经过检验机构技术监督检验合格后，会被授予相应的证书，即机构对船舶的适航性的认可。这是最基本的，安全检查能够弥补船舶检查的不足，通常情况下，船检机构需要对船舶本身的性能进行检查，因此，相对船舶检查而言，安全检查会更加广泛细致。新造出的船舶在船检机构检验合格后，负责安检的技术人员方可上船检查，只有完成好船舶检验后方可实施安全检验。
3.1 船舶检验能够为船舶安全检查给予技术支持
船检和海事两个部门在负责的领域，都积累了很长时间的检验经验，并且建立了属于自己的检察队伍，随着科技的不断发展，船检和海事两个部门都进行了信息技术的培养，并配备相对齐全的数据库，如果共享这两个部门的数据库，他们的监督水平就会得到大大提高。船舶检验一般情况下面对的是电气、船体和轮机等，在对不同的事物进行检验时，选择的验船师也不一样；对于船舶安全检查而言，由于受到工作人员和时间等的制约，基本上达不到分工合作的目标。因此，安检员需要对整个船舶都要掌握，验船师则不然，只需了解自身负责的部分就可以。站在技术的角度，安检员比验船师更加了解整个船舶；但是站在专业的角度，验船师比安检员更加精通某一技术，也就是安检员更加注重船舶的宏观检查，而验船师更加注重微观。因此，这两者之间应该取长补短，这样可以达到资源共享，达到确保船舶的安全的目标。
3.2 船舶安全检查能够弥补船舶检验的不足
船舶检验需要一定的周期，最短的检验时间是一年，如何保证在这一年时间里船舶的运行情符合相关的技术标准，对目前而言，仍然是海事主管机关面临的重大问题。由于受到时间的制约，船舶检验不能够随时进行；虽然根据相关的规制，船舶发生损坏的情况，要向上申请检验，但是，通常情况下，船主为了避免麻烦而不申请检验，导致船舶检验机构无法监督船舶的运行情况，安全检查是海事主管机关对船舶适航状态等情况实施监督的措施。此时，船舶安全检查就能够弥补船舶检验的不足。如果做到相互配合，信息及时有效共享，船舶安全检查就能够充分发挥其补充作用。
3.3 船舶安全检查能够有效监控船舶检验工作
目前就我国而言，在船检时，几乎无法做好每次船舶检验。然而，船舶安全检查能够很好地对其监管。具体安检包括船舶所有检验工作，若果船舶检验出现不达标的情况，实施船舶安全检查一般情况下都可以检测出存在的问题，最终通过有关检验管理处，由相关责任人承担责任，达到源头管理的目标。反过来，船舶检验同样可以对安全检查工作的工作人员所记录的内容进行检测，以此可以实现互相促进，从而促进航海行业的快速发展。
4 有效处理船舶检验以及船舶安全检查工作的手段
4.1 明确船舶检验以及船舶安全检查之间的关系
就我国现阶段而言，船舶检验和安全检查两项工作所从属的机构不同，因此，在执行工作时，侧重点会有所差异，在执行任务时易产生矛盾甚至是冲突，因此，如何解决两个部门之间的矛盾冲突对海事主管部门至关重要。目前我国设立海事局，主要是对来往我国的所有船舶实施安全检查和检验，从某种程度上说是更改了船级社本质。到现在，该机构逐渐发展成为一所民间机构。由于我国地方船舶检验相关机构实施分级管理的形式，在管理方式上，同国家海事机关具有差异性，因此在處理问题困难的程度上相对较大。根据实际调研我们得出，目前存在两种不良倾向：第一，通常情况下，海事局的安全检查者觉得海事可以管理船检，此外，地方船舶检验相关机构必须服从当地设立的海事主管的管理；第二，部分地方船舶检验机构自身觉得其能够代表当地政府，不由海事机关管理。倘若一直存在上述两种思想，那么船舶的安全管理问题必然会发生。因此，船检和海事这两个机构在执行任务时，一定要相互配合，明确自己的责任和关系，共同为船舶安全管理做出自己的一份贡献。
4.2 实现信息共享
经过多年的工作，国家船舶检验和船舶安全检查这两个机构的信息系统记录了大量而且是具有重大价值的数据以及信息，如果这两个部门能够将这些资料和信息共同使用，那么，增强我国的船舶安全检查的综合水平就不再是难事。举例，对于船舶检验机构来说，其主要负责具体的工作，因此在其数据库内储备了大量具体的检验数据，如果将这些具体的数据分享给船舶安全检查机构，其就可以根据这些数据信息，及时掌握需要检查的船舶的技术情况，能够快速提高检查质量和检查效率，此外，降低了相关工作人的工作量，从而提高我国海运的发展。反过来，海事安全检查机构在电脑里储备的是近期的船舶检查详细的安全数据资料信息，如果将这些资料分享给船舶检验机构，船舶检验机构可以在具体实施工作之前，预测一下需要被检测船只具体的保养情况，可以有效降低有关人员的工作量，提升检验速度。如果要完成上述目的，那么两个机构之间必须设立信息共享体系，增强全国各地区以及相关部门的快速高效的沟通交流，实现实际意义上的合作，对实现我国船舶安全检验相关标准的统一具有重要意义。
5 结束语
虽然船舶检验和船舶安全检查这两项工作隶属的机构不一样，但是工作目标相同，在技术方面，这两项工作可以相互补充相互促进。只有在船舶检验和船舶安全检查这两项工作共同努力的情况下，搭建信息资源共享平台以及进行有效的沟通，才能够实现船舶检验和船舶安全检查的完美结合，才能最终实现推动航海业的高速发展的目标，才能有效的对海上安全进行保护，从而实现保护国家和人民的财产安全。
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