强化国企基层党建工作切实发挥战斗堡垒作用

摘要新时期国有企业要充分重视基层党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为企业创新发展凝聚能量和合力。国有企业基层党建工作的开展要力争做到强化“四个建设”，即强化思想建设，夯实理想信念；强化平台建设，形成强大合力；强化廉政建设，发扬优良作风；强化队伍建设，打造创业铁军。

关键词国有企业 基层党建 思想建设 平台建设 廉政建设 队伍建设

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要加强基层组织建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党建是国企独特的政治优势，强化基层党组织建设，有助于把国企的政治优势转化为发展优势。新时期国企更应切实做好基层组织建设工作，将基层党组织打造成理想信念教育、人才队伍培养、创新思维培育的优良平台，并以此为抓手推动国企的创新发展。

一、强化思想建设，夯实理想信念

基层思想政治工作是党的一切工作的基础，是基层组织建设的重点内容之一。国企基层党建要充分重视思想政治工作，通过思想政治工作的强化夯实党员干部的理想信念，提振党员干部创业干事的激情。当前国企基层党组织思想建设工作要立足于常态化制度化的学习教育活动，将学习宣贯、教育引导融入其中抓在日常。学习教育常态化制度化能够有效地强化党员干部思想意识，起到统一思想、提振精神、鼓舞士气的积极作用；也能够引导党员干部树立热爱学习、持续学习的理念，有效避免学习教育活动弱化、虚化、边缘化。我司在党员干部思想政治工作中以“两学一做”学习教育活动为载体，严格按照党委的部署要求，结合工作实际，精心组织，周密部署，明确要求，有效地提升了党员干部思想认识水平。

国企在基层组织建设中强化思想建设，提振党员干部思想意识，需要做到如下几点：一是强调思想引领。德国诗人海涅曾经说过：“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前”。基层党组织要坚持思想建党，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治站位；要引导党员干部厚植理想，不忘初衷，鼓励他们在自己平凡的岗位上展现共产党人的应有底色。二是鼓励学习改造。要鼓励党员干部积极参加学习教育活动，力争成为学习的积极分子；要为党员干部提供各批次中央推荐书目和重要讲话内容，引导深研习近平治国理政的思想理念，中央工作会议精神，并组织学习讨论活动，帮助党员干部更好地理解理论精髓，领悟党的十九大精神深刻内涵和实质；还要鼓舞党员干部在集中学习之余，通过报纸、网络等途径积极开展自主学习活动，不断提升自身的素质和修养。三是推进实践提升。思想建设不能止步于理论教育。基层党组织要鼓励党员干部通过学习、领悟、实践三个步骤实现思想层面的进步，重点通过各类实践活动提升积极性，使党员干部做到“知行合一”，用实践和行动显真章。

二、强化平臺建设，形成强大合力

国企基层党组织要充分注重平台建设，通过提升、完善和优化，力争将基层党组织打造成一个高效运转、科学配置、职责明确的优秀党建工作平台。强化基层党组织平台建设，能够有效地防止基层党建工作弱化、虚化和边缘化的问题，从而充分发挥国企党建优势，为企业创新发展凝聚正能量。国企基层党建工作中的平台建设要结合十九大报告中新时代党建工作的总体要求，结合国企党建工作的实际需求，使基层党组织有效地承担起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，并引导广大党员发挥先锋模范作用，带领全体职工投入到企业创新发展的事业中来。

强化平台建设，形成强大合力，应做到如下几点：一是加强顶层设计，完善责任机制。国企要遵循基层党建工作的客观规律，以战略高度重视基层党建工作，以顶层设计理念做好基层党建工作的总体规划，制定符合本企业实际情况和实际需求的党建工作手册，供企业党建工作者对照参考；要贯彻落实党建工作责任机制，制定基层党建责任清单，强调责任到岗、责任到人，建立基层党建工作问责机制。二是统一标准要求，优化工作流程。国企基层党建要统一标准要求，优化工作流程，避免党建工作的无序化、盲目化。国企基层党建工作要争取实现标准统一，流程可视可控，从而推动基层党建能效的提升。三是善用信息技术，推动信息化管理。国企基层党建工作的开展要充分利用信息化技术的优势，在党员管理、学习教育、宣传活动等领域都可以利用信息化优势强化基层党建工作平台。以学习教育为例，基层党组织可以通过信息技术实现“党组织建在网上、党员连在线上”的目标，有效地推动学习教育活动的移动化、信息化，提升党员干部学习教育效果。

三、强化廉政建设，发扬优良作风

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼冶，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。”我司在党建工作中深入实践十九大报告的廉政建设要求，通过廉政思想教育、廉政机制保障等一系列措施准进党风廉政建设。公司党委在廉政建设中要求党员领导干部严格遵守领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设各项要求，通过任职淡话、逐级签订《党风廉政建设责任书》强化履职意识，落实廉政责任，从思想上筑牢拒腐防变的防线；在实践中认真抓好抓实理想信念和廉洁从政教育活动，创新廉政工作机制，完善重点工程建设廉政效能机制，将廉政建设贯穿公司业务全过程，确保权力使用安全、资金使用安全，项目建设安全和干部成长安全之“四大安全”。

国企基层党组织强化廉政建设，发扬廉洁自律优良作风，还应做到如下几点：一是深入排查廉政风险。任何制度都存在漏洞，因而廉政风险是客观存在的。但是，廉政风险可以被发现和识别，并得到严格控制。基层党组织要在廉政风险排查中担当重任，把握廉政风险防控的客卿规律，加强廉政风险预警，增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性。党组织要提高党员干部在廉政风险防控中的积极性和参与性，引导和鼓励党员干部就岗位工作中发现的各类廉政风险进行识别和汇总并上报给企业，使企业能够有效地发现、快速反应并防控各类廉政风险。二是推进廉政警示教育。思想教育能够给廉政制度建设注入灵魂，使党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。要组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规范，切实从思想上为党员干部敲响警钟，提升“高压线”不敢碰、不能碰、不想碰的意识；还要运用多元化的教育方法，如通过案例教学法、情境教学法开展警示教育，注重用身边事教育身边人，以生动、形象的方式将廉洁自律的理念灌输给党员干部，提高廉政教育实效。三是打造良性文化环境。优良的作风来自于清正的文化环境。党组织要教育党员干部按照规则行事、按照章程办事，使党员干部形成深厚的规则意识；要积极打造良性的文化环境，使党员干部置身于优秀的企业文化氛围中，真正激发创业干事的激情；要推动企业坚持树立“忠诚、干净、担当”的用人导向，构建清清爽爽的同志关系，绝不允许搞小团体、小圈子，使党员干部把精力集中到企业中心工作上来。

四、强化队伍建设，打造创业铁军

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要建设高素质专业化干部队伍。高素质、专业化这两项要求是党对人才队伍建设的总体要求，体现了新时代干部选拔和培养的标准。国企的创新发展离不开一支谋事、创业、做人脚踏实地的优秀人才队伍。国企基层党组织要充分发挥人才培养功能，利用党建工作优势为企业选拔、培养一批优秀人才，使基层党组织成为人才培养的摇篮。

强化队伍建设，打造创业铁军，要求国企基层党组织做到如下几点：一是找准企业痛点。企业参与市场竞争既是战略竞争，又是技术和管理竞争，更是人才竞争。企业要立足于市场竞争的不败之地，必然需要丰沛的优质人才资源作为支撑。基层党组织要善于发现企业人才需求的痛点，充分利用党建工作优势成为发现人才的伯乐；要以高素质、专业化为人才选拔和培养的目标，同时也要结合企业特点，培养和选拔最符合企业需求的优秀党员干部（即不但思想品德良好，政治立场坚定，还要懂业务知识，必须成为专业领域的行家里手），从而构建一支创业铁军。二是培养创新思维。党的十九大报告提出，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。创新是企业发展的不竭动力，企业创新的实现离不开一大批具备创新思维的优秀干部职工，他们必须有着扎实的基本功、敏捷的思维、坚定的意志和强大的原创能力。基层党组织要致力于培养具备创新思维的党员干部，要为党员干部参与企业创新提供平台和资源。三是贯彻新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。当前我国正处于转型发展的关键时期，传统的发展思路虽然已经取得了成绩，但是必须改革突破，才能实现创新转型。新发展理念是新时代的需求，也是国企干部职工应具备的新型理念。国企要做大做优做强，面临着创新发展的艰巨任务。对此，国企干部职工不能急功近利，而是应静下心来学习新发展理念，为国企的创新发展探索出一条全新的、科学发展的道路。基层党组织要积极贯彻落实和推进新发展理念，要在人才队伍建设中将新发展理念灌输到每一个党员干部的头脑中，使新发展理念成为每一个基层党员干部头脑中的“标配”，从而引导党员干部戒骄戒躁，不盲目追求经济利益和短期利益，体现出长远的发展眼光，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿始终。